严桥乡2014年政策性农业保险工作总结
农业生产的高风险性，已极大地阻碍了农业发展的步伐，开展政策性农业保险，构建农业保险体系，增强农业抵御风险能力，减轻农业生产风险，提高农业市场竞争力，是政府支持农业的重要举措，是解决“三农”问题的重要手段，也是顺应农业发展趋势、推进社会主义新农村建设的需要。
2014年我乡政策性农业保险工作严格按照县农险办、县国元农业保险公司的相关文件精神和要求，按照统一部署，扎实工作，创新思路，实行“政府推动+市场运作+农户自愿”的模式，组织开展投保工作。
经过全体乡、村干部的努力，2014年我乡政策性农业保险工作开展顺利，全部或超额完成了小麦、水稻、玉米、能繁母猪等的投保任务，并且按照县农险办和县国元保险公司的要求及时报送各种材料、资料，农业保险档案材料整理规范，保管完善，有力地促进了我乡农业生产和发展，特别是对有灾情的农户在恢复生产上发挥了积极的作用。
现将我乡开展农业保险工作的有关情况总结汇报如下：
一、农业保险开展情况 1、越冬小麦播种面积48900亩，全乡共有1691户投保，投保耕地面积35513.1亩，上交保险费86296.7元，参保比例达,72.6%。单独参保种植大户3户（兴北村韩传文，红岗村洪光跃、李福刚），投保面积838亩。
2、2014年全乡水稻投保面积52772.5亩，上交保费208979.1元。
3、在2014年午季小麦核灾中，全乡共报损小麦面积2659.5亩（其中包括单独承保大户63.5亩），获得理赔金额129650元（其中包括单独承保大户理赔的3063元）。
4、在秋季水稻核灾中，全乡共报损水稻面积5766.5亩，共获得理赔金额365000元，理赔率10.93%，亩均赔付63.30元，共有1864户农户获得理赔。
二、主要工作措施
（一）、健全组织、加强领导，层层落实。
为加强对农业保险工作的领导，按照上级要求，我乡成立了由分管农业副乡长孙义松为组长，由乡财政所、农技站、畜牧站、农经站等部门为成员单位的政策性农业保险领导工作小组，工作小组下设办公室负责日常工作事务。
乡政府组织召开了农业保险工作会议，研究制定了严桥乡政策性农业保险工作实施方案，并将此方案下发到村（居）委会及相关单位，具体落实各项工作，将农业保险工作分解到各村各组（队）。同时，将政策性农业保险工作纳入政府农村工作目标考核，为做好该项工作提供有力保障。
（二）、强化业务培训，提高服务能力。
为更好发挥政策性农业保险减轻农业生产风险、支持特色农业发展的积极作用，我乡对全乡7个行政村的协保员进行了专项工作业务培训，以强化服务技能，提高服务能力。首先，要求协保员严格按相关要求，按政策规范操作办事；其次，坚持农民“自主自愿参保”的原则，同时把好百亩以上种粮大户参保关，对土地流转协议不符合要求的一律不予承保；再者，一旦发生灾害，及时现场查勘，即时拨打报灾电话报案，记录规范、完整；然后上报相关受灾信息（农户、受灾情况、面积、地理位置等）至乡农业保险办公室；最后，现场陪同定损员取证、拍照、定损，并做好后续理赔案子材料，确保理赔信息正确、照片资料真实、理赔手续规范、理赔款项及时到户。通过一
整套工作程序和措施，杜绝农户承包不规范、面积不真实甚至骗保行为的发生，保证政策性农业保险工作有序、规范、顺利进行。
（三）加强政策宣传推广，提高农民防范农业风险意识。
加大宣传力度，做到农险专项惠民政策进村入户。政策性农业保险品种较多，覆盖面广，受益范围宽，政策性强，让广大农民朋友及时了解、认识、接受这项富民惠民的政策，必须切实做好宣传工作。为此，我乡开展了农业保险政策宣讲，召开乡、村两级干部动员会，重点宣讲“三农”保险的重要意义，使广大干部群众认识到“三农”保险是党中央、国务院重视“三农”、保证农业可持续发展、促进农民收入稳定增长的一项重大决策，也是支农惠农的重要举措，是一项民生工程。
发放县国元农业保险公司有关农业保险的宣传画册、重点开展政策入户等，使广大农民朋友掌握办理农业保险有关知识，使群众对农业保险有进一步的认识和了解。
加大对村协保员的业务知识培训，使有关工作人员熟知农业保险业务流程及工作职责，营造良好的工作氛围，同时结合抽样调查问卷的形式，深入到农村千家万户，摸清农村基层情况，从险种宣传、动员投保，到现场赔付、深入细致地宣传与报道政策性农业保险知识，使全乡农民真正体会到政策性农业保险是一项稳定农民收入，分担农业风险的惠农政策。
充分利用各类网站、报刊等媒体大力宣传我乡农业保险开展情况、主要做法，使广大农户明白农业保险的承保范围，使多数参保对象意识到“农保”是“无灾保平安，有灾减损失”道理，能够自愿投保，确保我乡农业保险工作顺利开展。截止到11月末（重复计算），共在国家级网站人民网发布1条；（备注：该条信息新华网、中国日报网、凤凰资讯、网易新闻、网易财经、中国有机农业网都予以了转载。），中国星火计划网发布11条。电视媒体滁州市新闻联播报道2
次（2014年2月23日、2014年8月31日）；定远县新闻联播报道3次（2014年2月21日、2014年8月26日、2014年9月17日）。省级网站安徽省农网发布12条；安徽省乡镇网发布5条；安徽省新农村网发布3条。市级报纸滁州日报·定远新闻发布6条。市级网站滁州市先锋网发布5条。县级网站定远县先锋网发布8条；定远县政府网发布6条；定远县新闻网发布4条；定远县生活网发布4条；定远县之窗网发布9条。
（四）规范业务开展，确保业绩提升，做到应保尽保
制定一系列管理办法和措施，保证保费收缴和赔付方便及时。严格按照全乡被保险农作物的种植面积确定当年承保面积，结合各个村实际情况，落实保险品种的承保目标，坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，严把“登记、公示、签收”三关，确保投保人的利益。
各村协保员进村入户开展种植业面积摸底调查，确保不漏一个农业种植户，不漏一块地，不错一分田，做到应保尽保。采取承保签单方式实行“相对集中”原则，即以村为单位整体集中投保和承保，细化保单签订程序和手续。在保费的收取上，乡“三农”保险服务站工作人员会同村协保员在现场核实清单收取保费。村协保员挨家挨户上门见面发放保险凭据，及时完善签收手续，杜绝代收代签，以防后患。严把公示关，及时将家庭人口、投保地块、面积、投保资金等信息在村委会公开栏进行张榜公示，以加大工作的透明度，形成互相监督的制约机制。
在查勘理赔方面，由于农业保险的灾害事故涉及面广，发生频繁，如何及时查勘、准确理赔是搞好政策性农业保险的关键，为了切实维护农民农作物种植的利益，有效地规避风险，实事求是，严肃认真地申报、落实种植业保险赔付资金，制定了灾害理赔具体实施细则。在灾害理赔上，赔付与保费收取、与保险时段、与实地查勘的损失情况挂钩，做到灾害事件真实，灾害损失准确，查勘理赔及时。成立了以分管领导靳松为组长、三农服务站长管仕臣为副组长的查灾核灾联合
勘查组，从财政所、农技站、农经站抽调精干力量，相互协调，为“三农”保险工作提供了坚强的组织保证，对我乡的核实的受灾面积、受损程度、赔付标准、赔款额度在工作范围的允许下在各村村务公开栏上进行公示，接受社会监督，在获得广大群众认可后，将农村理赔清单表册上报县国元农业保险公司，使受灾农户得到了实实在在的赔偿，让他们真正体会到了“三农”保险的实惠性。
（五）、加强监督检查。
组织专人对农业保险工作开展情况进行了专项检查，通过检查，各村在受灾理赔登记管理上，做到了用事实登记，按要求公示，没有挤占、挪用、平均分摊现象。在收取农民保费方面，没有发现违规行为，各村没有强制投保，抵扣补贴，没有村干部垫付保费和任意提高标准收取农民保费的行为。检查中未发现保险标的不符合条件的情况；未出现集中投保现象，过程中严格执行了“见费出单”和承保公示制度，收取保费时，都出据了省级保险经办机构统一印制的收据。
综上所述，我乡在2014年政策性农业保险工作中，做了一定的工作，取得了一定的成绩，但距离上级部门的要求尚有差距。在今后的工作中，我们将本着服务于民的原则，加强服务，用准政策，踏实做好农业保险工作，从以下几个方面着力，努力提升自身工作的服务水平。一是要继续加强政策学习，在进一步把握政策、提升工作能力上下功夫；二是要继续抓好规范管理，在改进服务、提高工作质量上下功夫；三是要保持清醒的头脑，在确保理赔稳定和完成全年投保任务上下功夫。四是要进一步加大宣传力度，扩大群众对农业保险政策的知晓面，提高群众参保积极性；五是要进一步加大监督力度，建立实时跟进监督体系，全面掌握我乡政策性农业保险动态，在维护参保农户的利益的同时取信于民，努力将政策性农业保险工作做得更好、更出色。
严桥乡三农服务站
2014年12月10日
严桥乡2014年政策性农业保险工作总结
农业生产的高风险性，已极大地阻碍了农业发展的步伐，开展政策性农业保险，构建农业保险体系，增强农业抵御风险能力，减轻农业生产风险，提高农业市场竞争力，是政府支持农业的重要举措，是解决“三农”问题的重要手段，也是顺应农业发展趋势、推进社会主义新农村建设的需要。
2014年我乡政策性农业保险工作严格按照县农险办、县国元农业保险公司的相关文件精神和要求，按照统一部署，扎实工作，创新思路，实行“政府推动+市场运作+农户自愿”的模式，组织开展投保工作。
经过全体乡、村干部的努力，2014年我乡政策性农业保险工作开展顺利，全部或超额完成了小麦、水稻、玉米、能繁母猪等的投保任务，并且按照县农险办和县国元保险公司的要求及时报送各种材料、资料，农业保险档案材料整理规范，保管完善，有力地促进了我乡农业生产和发展，特别是对有灾情的农户在恢复生产上发挥了积极的作用。
现将我乡开展农业保险工作的有关情况总结汇报如下：
一、农业保险开展情况 1、越冬小麦播种面积48900亩，全乡共有1691户投保，投保耕地面积35513.1亩，上交保险费86296.7元，参保比例达,72.6%。单独参保种植大户3户（兴北村韩传文，红岗村洪光跃、李福刚），投保面积838亩。
2、2014年全乡水稻投保面积52772.5亩，上交保费208979.1元。
3、在2014年午季小麦核灾中，全乡共报损小麦面积2659.5亩（其中包括单独承保大户63.5亩），获得理赔金额129650元（其中包括单独承保大户理赔的3063元）。
4、在秋季水稻核灾中，全乡共报损水稻面积5766.5亩，共获得理赔金额365000元，理赔率10.93%，亩均赔付63.30元，共有1864户农户获得理赔。
二、主要工作措施
（一）、健全组织、加强领导，层层落实。
为加强对农业保险工作的领导，按照上级要求，我乡成立了由分管农业副乡长孙义松为组长，由乡财政所、农技站、畜牧站、农经站等部门为成员单位的政策性农业保险领导工作小组，工作小组下设办公室负责日常工作事务。
乡政府组织召开了农业保险工作会议，研究制定了严桥乡政策性农业保险工作实施方案，并将此方案下发到村（居）委会及相关单位，具体落实各项工作，将农业保险工作分解到各村各组（队）。同时，将政策性农业保险工作纳入政府农村工作目标考核，为做好该项工作提供有力保障。
（二）、强化业务培训，提高服务能力。
为更好发挥政策性农业保险减轻农业生产风险、支持特色农业发展的积极作用，我乡对全乡7个行政村的协保员进行了专项工作业务培训，以强化服务技能，提高服务能力。首先，要求协保员严格按相关要求，按政策规范操作办事；其次，坚持农民“自主自愿参保”的原则，同时把好百亩以上种粮大户参保关，对土地流转协议不符合要求的一律不予承保；再者，一旦发生灾害，及时现场查勘，即时拨打报灾电话报案，记录规范、完整；然后上报相关受灾信息（农户、受灾情况、面积、地理位置等）至乡农业保险办公室；最后，现场陪同定损员取证、拍照、定损，并做好后续理赔案子材料，确保理赔信息正确、照片资料真实、理赔手续规范、理赔款项及时到户。通过一
整套工作程序和措施，杜绝农户承包不规范、面积不真实甚至骗保行为的发生，保证政策性农业保险工作有序、规范、顺利进行。
（三）加强政策宣传推广，提高农民防范农业风险意识。
加大宣传力度，做到农险专项惠民政策进村入户。政策性农业保险品种较多，覆盖面广，受益范围宽，政策性强，让广大农民朋友及时了解、认识、接受这项富民惠民的政策，必须切实做好宣传工作。为此，我乡开展了农业保险政策宣讲，召开乡、村两级干部动员会，重点宣讲“三农”保险的重要意义，使广大干部群众认识到“三农”保险是党中央、国务院重视“三农”、保证农业可持续发展、促进农民收入稳定增长的一项重大决策，也是支农惠农的重要举措，是一项民生工程。
发放县国元农业保险公司有关农业保险的宣传画册、重点开展政策入户等，使广大农民朋友掌握办理农业保险有关知识，使群众对农业保险有进一步的认识和了解。
加大对村协保员的业务知识培训，使有关工作人员熟知农业保险业务流程及工作职责，营造良好的工作氛围，同时结合抽样调查问卷的形式，深入到农村千家万户，摸清农村基层情况，从险种宣传、动员投保，到现场赔付、深入细致地宣传与报道政策性农业保险知识，使全乡农民真正体会到政策性农业保险是一项稳定农民收入，分担农业风险的惠农政策。
充分利用各类网站、报刊等媒体大力宣传我乡农业保险开展情况、主要做法，使广大农户明白农业保险的承保范围，使多数参保对象意识到“农保”是“无灾保平安，有灾减损失”道理，能够自愿投保，确保我乡农业保险工作顺利开展。截止到11月末（重复计算），共在国家级网站人民网发布1条；（备注：该条信息新华网、中国日报网、凤凰资讯、网易新闻、网易财经、中国有机农业网都予以了转载。），中国星火计划网发布11条。电视媒体滁州市新闻联播报道2
次（2014年2月23日、2014年8月31日）；定远县新闻联播报道3次（2014年2月21日、2014年8月26日、2014年9月17日）。省级网站安徽省农网发布12条；安徽省乡镇网发布5条；安徽省新农村网发布3条。市级报纸滁州日报·定远新闻发布6条。市级网站滁州市先锋网发布5条。县级网站定远县先锋网发布8条；定远县政府网发布6条；定远县新闻网发布4条；定远县生活网发布4条；定远县之窗网发布9条。
（四）规范业务开展，确保业绩提升，做到应保尽保
制定一系列管理办法和措施，保证保费收缴和赔付方便及时。严格按照全乡被保险农作物的种植面积确定当年承保面积，结合各个村实际情况，落实保险品种的承保目标，坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，严把“登记、公示、签收”三关，确保投保人的利益。
各村协保员进村入户开展种植业面积摸底调查，确保不漏一个农业种植户，不漏一块地，不错一分田，做到应保尽保。采取承保签单方式实行“相对集中”原则，即以村为单位整体集中投保和承保，细化保单签订程序和手续。在保费的收取上，乡“三农”保险服务站工作人员会同村协保员在现场核实清单收取保费。村协保员挨家挨户上门见面发放保险凭据，及时完善签收手续，杜绝代收代签，以防后患。严把公示关，及时将家庭人口、投保地块、面积、投保资金等信息在村委会公开栏进行张榜公示，以加大工作的透明度，形成互相监督的制约机制。
在查勘理赔方面，由于农业保险的灾害事故涉及面广，发生频繁，如何及时查勘、准确理赔是搞好政策性农业保险的关键，为了切实维护农民农作物种植的利益，有效地规避风险，实事求是，严肃认真地申报、落实种植业保险赔付资金，制定了灾害理赔具体实施细则。在灾害理赔上，赔付与保费收取、与保险时段、与实地查勘的损失情况挂钩，做到灾害事件真实，灾害损失准确，查勘理赔及时。成立了以分管领导靳松为组长、三农服务站长管仕臣为副组长的查灾核灾联合
勘查组，从财政所、农技站、农经站抽调精干力量，相互协调，为“三农”保险工作提供了坚强的组织保证，对我乡的核实的受灾面积、受损程度、赔付标准、赔款额度在工作范围的允许下在各村村务公开栏上进行公示，接受社会监督，在获得广大群众认可后，将农村理赔清单表册上报县国元农业保险公司，使受灾农户得到了实实在在的赔偿，让他们真正体会到了“三农”保险的实惠性。
（五）、加强监督检查。
组织专人对农业保险工作开展情况进行了专项检查，通过检查，各村在受灾理赔登记管理上，做到了用事实登记，按要求公示，没有挤占、挪用、平均分摊现象。在收取农民保费方面，没有发现违规行为，各村没有强制投保，抵扣补贴，没有村干部垫付保费和任意提高标准收取农民保费的行为。检查中未发现保险标的不符合条件的情况；未出现集中投保现象，过程中严格执行了“见费出单”和承保公示制度，收取保费时，都出据了省级保险经办机构统一印制的收据。
综上所述，我乡在2014年政策性农业保险工作中，做了一定的工作，取得了一定的成绩，但距离上级部门的要求尚有差距。在今后的工作中，我们将本着服务于民的原则，加强服务，用准政策，踏实做好农业保险工作，从以下几个方面着力，努力提升自身工作的服务水平。一是要继续加强政策学习，在进一步把握政策、提升工作能力上下功夫；二是要继续抓好规范管理，在改进服务、提高工作质量上下功夫；三是要保持清醒的头脑，在确保理赔稳定和完成全年投保任务上下功夫。四是要进一步加大宣传力度，扩大群众对农业保险政策的知晓面，提高群众参保积极性；五是要进一步加大监督力度，建立实时跟进监督体系，全面掌握我乡政策性农业保险动态，在维护参保农户的利益的同时取信于民，努力将政策性农业保险工作做得更好、更出色。
严桥乡三农服务站
2014年12月10日