大学的使命与责任
同志们：
下面，我重点就学校“十二五”时期办学与事业发展规划的落实谈两点意见。简单地说，就是两句话：意义极其重大，责任极其重大。
一、意义极其重大
全校上下要在上学期教代会审议“十二五”规划、听取ⅩⅩⅩ院长报告的基础上，进一步充分认识“十二五”时期对我校发展极其重要的意义。之所以说“十二五”时期有着极其重要的意义，是基于我们对形势的科学判断，也就是规划中提出的“三期”。这是规划的特色所在，亮点之一，是基于学校人丰富的办学实践、深刻的理论思考，得出的科学判断。
为什么说是机遇期？一是由国家战略大势决定的。科教兴国和人才强国战略的实施，国家“十二五”规划中对教育和人才的重视、国家中长期教育规划纲要和人才发展规划纲要的颁布实施，为学校发展提供了难得机遇。二是由新的政策优势决定的。国家教育规划纲要提出，要健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制，大幅度增加教育投入，到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标，ⅩⅩⅩ提出积极探索按学生数量、毕业生质量对学校拨款等多元投入政策，并逐步化解高校债务危机；国家着手实施“中西部高等教育振兴计划”，进一步加大对中西部地区高等教育的支持力度。这些有利的政
策，将使学校赢得更大的发展机遇。三是由教育改革趋势决定的。目前中国高等教育处于改革转型期，面临的主要任务是由大到强的转变，核心是高等教育发展理念和人才培养模式的战略性转变，在这个转变中，善抓善用机遇，新建院校、地方院校有可能抢先实现内涵快速提升的跨越式发展。四是由学校发展态势决定的。经过这些年的办学实践，特别是ⅩⅩⅩ年本科教学评估后，我们更加意识到千方百计走出一条适合学校发展的新路子是多么迫切。基于这四个“势”来判断，学校发展处于难得的战略机遇期。
为什么说是关键期？一是因为时间节点关键。“十二五”时期是我校发展承上启下的重要时期，所谓“承上”，就是要把我们已经形成的好思路、好作风、好传统继承下来、持续下去；所谓“启下”，就是要续写新篇章、开创新局面、再铸新辉煌，既要取得突破性和标志性的成果，又要为以后的可持续发展打下基础。从发展形势看，前有标兵、后有追兵，竞争日趋激烈。我们从这一次专业硕士学位申报可以强烈感觉到，兄弟院校之间竞争是何等激烈!中央和省里的精神是“四择”：择急、择需、择优、择特，与兄弟院校相比，我们显然是不占优势的，所以下一步要对专业进行论证，我们要解决如何与国家、ⅩⅩⅩ的对接问题。我还注意到，暑假期间，ⅩⅩⅩ派出两批干部到国外学习，ⅩⅩⅩ和ⅩⅩⅩ分别在上海和无锡举办了中层干部研讨班，ⅩⅩⅩ正在厉兵秣马规划建设新校区，各个高校都展现出昂扬的精神状态
和蓬勃的发展势头。“十二五”时期的高校尤其是同类高校如何洗牌，在新一轮洗牌中我们处于什么位置，完全取决于我们的态度和作为。二是因为工作任务关键。这个时期，我们在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新上面临新的提升；我们在走以质量提升为核心的内涵式发展道路上面临新的转变；我们在管理和服务水平上面临新的提高；我们在服务学生成长成才方面面临新的诉求。尤其是我们在建设ⅩⅩⅩ、实现硕士学位授权单位的突破上面临巨大的考验。三是因为所起作用关键。在学校的这个发展时期，我们必须大力推进内涵建设，同时通过ⅩⅩⅩ建设，冲击硕士学位授权单位，如果申办成功，我们将迎来新的发展阶段，争取更大的发展空间、更多的发展资源，为下一步的第二大跨越打下基础，所谓作用关键也正在于此。
为什么说是攻坚期？一是转变发展方式、改革人才培养模式处于攻坚期。当前经济发展方式转变对人才培养模式的转变提出了新的更高的要求。但我们在专业设置、学科建设、课程体系、培养模式等方面还存在与转变经济发展方式不相适应的问题，尤其是ⅩⅩⅩ上升为国家战略后，如何研究这一战略、服务这一战略，科学定位，有效作为，要求我们必须加快人才培养模式的转变。学分制应运而生，所以大家不用再讨论该不该上学分制的问题，而是应该讨论如何把学分制做的更好。二是加强内涵建设、持续提高教育质量处于攻坚期。从中央到地方，都非常重视高等教育的内涵建设和质量问题。8月14日，中共中央政治局委员、
国务委员刘延东在出席教育部直属高校工作咨询委员会第二十一次会议时强调，高等教育要走以质量提升为核心的内涵式发展道路。会议还讨论了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《高等学校创新能力提升计划》两个主文件，这是高等教育的最新动态。最近，大家可能还关注到媒体报道2011高招中的 “零投档”现象，部分省份“二本”、“三本”院校降分录取仍然招不满学生，甚至遭遇无考生填报的尴尬。山东省本科二批一志愿投档结束后，437所文科院校、530所理科院校生源不满，几十所院校无考生问津；本科二批第二次征集志愿投档后，仍有文科43所、理科25所院校计划出现录取控制线上考生“零投档”情况。ⅩⅩⅩ今年的专科招生计划也没有完成。方方面面的信息告诉我们，“生源危机”已经成为不争的事实，挑战越来越大，做好内涵提升和提高质量的大文章是学校发展的根本大计。三是加强ⅩⅩⅩ建设、实现办学层次突破处于攻坚期。建设ⅩⅩⅩ是学校发展的重要战略安排，是建成硕士学位授权单位的有效抓手，是实现办学层次突破的重大举措，是地方性、教学型院校实现突破与崛起的必然选择。我们虽然已经明确了ⅩⅩⅩ建设单位，但是路子怎么走，还需要认真探索。任务艰巨，时不我待，这是“十二五”时期我们最艰巨的任务。
所以，“十二五”时期，对于我校来讲，是一个不同寻常的时期，具有重要而特殊的意义。既是机遇期、关键期、攻坚期，也是作为期、突破期、希望期。“十二五”时期的工作关系到学
位美好的明天，关系到今后的希望，能否有所作为、有所突破，取决于我们抓落实的态度和效果，取决于两个字：责任。我们每一个师生员工都要想清楚，你应该做什么？你能够做什么？你会做什么？
二、责任极其重大
每一个学校人都要以强烈的使命感和责任感推进“十二五”规划的落实。“十二五”规划的制定凝聚了全校师生的智慧和力量，几上几下，数易其稿，来之不易。“十二五”规划的落实是历史赋予我们的任务，是我们这一代学校人的崇高使命和光荣责任，是每一位教职员工必须做好的工作。落实好“十二五”规划，首先是干，关键是实。
第一，把握全局抓落实
“不谋全局者，不足以谋一域”。 心中有全局，工作就会抓到点子上，就不会偏离中心。落实好“十二五”规划，就要对规划有整体的了解与把握。“十二五”时期，学校发展的指导思想和思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以内涵建设为重点，以学科建设为龙头，以建成硕士学位授权单位为突破口，以建设教学研究型二级学院为抓手，以人才培养为根本任务，以党的建设为保障，继续解放思想，坚持改革开放，抢抓发展机遇，敢于率先突破，实施“质量立校”、“学科兴校”、“人才强校”三大战略，把学校办成本科教育与研究生教育
相衔接、教师教育优势明显、科研能力、社会服务和文化传承创新功能较强、开放办学程度较高的多科性、应用型、教学型大学，这是一个总体概括，可以说，“十二五”期间的一切工作都是围绕这几句话来展开的，必须了然于胸。至于一些具体的内容和指标，比如办学定位、主要目标、重大任务、保障措施等也应该非常熟悉。这样，才能更好地在全局中找到自己的位置，更富成效地完成自己的任务。
第二，突出重点抓落实
五年的时间内，我们要做的事情非常多。如果眉毛胡子一把抓，就容易抓了芝麻丢了西瓜，大家会感觉很累，效果却并不明显。所以，要分清重点抓工作，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。一是围绕人才培养根本任务，改革人才培养模式，重点推进教学改革，促进学生的全面发展。二是围绕办学层次突破，持续提高学科建设和科学研究水平。三是着眼于经济社会发展的主战场，以ⅩⅩⅩ和ⅩⅩⅩ建设为重要契机，不断形成优势和特色，提高服务地方经济社会发展的能力。四是加强大学文化建设，努力构建具有大学特点、符合我校实际的精神文化、制度文化、行为文化、环境文化，推进文化传承创新。从点上说，一是抓好学分制，这是我们转变教育观念、改革人才培养模式的重要抓手。这项工作涉及到教学、科研、管理、服务方方面面，关系到全校教师、学生、干部各个层面，牵涉面广，影响深远，必须扎实、有效、协调、稳妥地推进。对于我们来讲，这是新事物，但对于
一些名校、老校来讲，甚至对于上海政法学院这样的新校来讲，已经是老生常谈了。二是抓好ⅩⅩⅩ建设，承担率先突破和辐射带动作用，促进学科建设水平的整体提升。三是管理创新，我们提出的“ⅩⅩⅩ转变”已收到一定成效，其中有一项是从粗放管理向集约管理的转变，大家也有比较多的体会和感受，但在思想、观念、体制、机制、途径、手段等方面仍需进一步转变、创新，否则就适应不了当前的发展形势，就会制约院系、师生的积极性，院系强则学校强就会成为一句空话。概括地说，抓好这三个关键点，就能盘活发展全局，有效带动学校的科学发展、全面提升。
第三，讲究方法抓落实
方法是过河的舟，方法对头则事半功倍。落实“十二五”规划要遵循发展规律，运用科学方法。一是分解任务，规划涉及到各个部门和院系，最终也要靠各个部门和院系来完成。要把规划中的任务进行细化和分解，科学制定台账，明确责任主体、责任人、完成时间、完成标准，定期进行督查，列入目标管理和干部考核的内容。二是创新举措，要管理创新，要改革开放。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，“面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展
中国、发展社会主义、发展马克思主义。”对我们学校来讲也是如此，为什么会落后，除了底子薄，就是改革开放没跟上。为什么会在有些方面取得进步，就是因为在这些方面我们坚持改革开放。我们这次在制定规划中的具体目标时有这样一种思路，就是同类院校的最好指标是什么，我们就定成什么，这样才能确保“十二五”末的时候体现我们的综合优势。因此，客观地说，有些指标落实起来是有难度的，是需要“跳一跳”才能够得着的，按部就班、循规蹈矩肯定是完不成的，所以，就要八仙过海，各显其能，用创新的举措去完成。三是统筹协调，任务分解之后，大家既要善于打攻坚战，也要善于打配合战，除了凝神聚力完成本单位的任务外，也要注意上下结合、左右结合、点面结合、远近结合，形成有效的工作合力，因为一个舰队决定它快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。
第四，凝聚合力抓落实
“能用众力，则无敌于天下；能用众智，则无畏于圣人”。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，是抓落实的真谛。我们制定“十二五”规划靠的是全校师生，落实“十二五”规划更要靠全校师生。一是干部要发挥引领作用。干部是领头羊、主心骨、风向标，领导干部尤其是一把手要善于抓班子、带队伍、正作风、促发展，当有能力有魅力的干部、当团结带领群众干事业的干部、当群众佩服的干部，不要闹意气、瞎折腾。二是党员要发挥先进作用。我们经常讲党的先进性，很大程度上
是看党员的先进性，看关键时刻能否站得出来、困难时刻能否顶得上去、危险时刻能否豁得出去。在推进“十二五”规划的落实中，要敢于亮党员的牌子，充分展示党员的风采。三是教师要发挥主体作用。教师是我们的宝贵财富，办学以教师为主体，教师既要做好教书育人工作，又要积极关心、支持学校发展，为学校的发展建言献策、贡献力量；尤其是高学历高层次人才更要为学校的发展发挥特殊作用；管理服务人员要更加突出科学管理、热情服务、务实高效，提高育人效果。四是学生要发挥积极作用。没有一个学生不爱自己的母校，你从心里关心他们、热爱他们，学生会加倍感恩学校。要尊重学生的主体地位，支持他们参与学校的重大工作，引导他们把爱校热情转化为推进“十二五”规划落实的积极力量。
第五，端正作风抓落实
作风关系团队形象，关系工作效果，作风也是战斗力和执行力。抓好“十二五”规划的落实，要突出好的作风。一是突出一个“诚”字。“诚”是指忠诚，忠诚是我们党对党员的基本政治要求，是做人的宝贵品质，也是做事的基本态度。建党九十年来，在历次革命战争中，全国有2100多万革命者为国捐躯，毛主席一家为革命牺牲了10多位亲人，徐海东大将的家族70多人为国捐躯，贺龙元帅的宗亲几乎被斩尽杀绝。革命志士和先烈之所以不怕牺牲、前赴后继，最重要的是对党的忠诚、对信仰的忠诚。在和平时期，很多时候无需我们用牺牲生命去书写忠诚，但是我
们对党、对事业忠诚的态度始终不能改变。二是突出一个“敬”字。孔子倡导“事思敬”，即做事要敬业、要严肃、要认真、要负责。学校已经有一百多年的办学史，百年学校给我们留下了爱国情怀、自强精神、卓越品格。在这种精神的激励下，我们创造了一个又一个的辉煌。敬畏历史才能创造历史。以崇高使命和责任推进“十二五”规划的落实，是对历史的负责，也是对未来的负责。在这样的重大任务面前，每个学校人都义无反顾、责无旁贷。三是突出一个“干”字。干是成事之基，只有苦干，才能取得硕果；只有真干，才能得到好评；只有巧干，才能事半功倍；只有实干，才能开创未来。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”这就是胡锦涛总书记讲的“四个考验”、“四个危险”。干部就要干事，落实“十二五”规划，归根结底要靠干，这既是党的事业的要求，也是干部成长的途径。胡锦涛总书记还指出，要“让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为
党和人民贡献力量。”这是一种用人导向，也是对干部的一种要求，各级党组织要坚决贯彻落实，在实际工作中加以体现。四是突出一个“实”字。要讲实际，重视调查研究，善于听取意见，摸清情况，集中智慧，科学决策，有效落实，防止拍脑袋、凭感觉；要重实在，在抓落实的过程中，扎扎实实去做，一步一个脚印地去做，不图虚名，不投机取巧，让组织放心，让自己踏实；要求实效，我们不但要干事，还要干成事，要通过勤奋工作、创新工作、用心工作，完成承担的任务，取得实实在在的效果。
同志们：
“十二五”时期的任务艰巨而繁重，学校科学发展的任务任重而道远。历史的任务落在了我们肩上，我们除了奋斗，别无选择。希望全校上下团结协作，真抓实干，肩负使命，勇于担当，为努力实现“十二五”规划的各项任务而奋斗，交出一份无愧于前人和后人的优秀答卷！
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大学的使命与责任
同志们：
下面，我重点就学校“十二五”时期办学与事业发展规划的落实谈两点意见。简单地说，就是两句话：意义极其重大，责任极其重大。
一、意义极其重大
全校上下要在上学期教代会审议“十二五”规划、听取ⅩⅩⅩ院长报告的基础上，进一步充分认识“十二五”时期对我校发展极其重要的意义。之所以说“十二五”时期有着极其重要的意义，是基于我们对形势的科学判断，也就是规划中提出的“三期”。这是规划的特色所在，亮点之一，是基于学校人丰富的办学实践、深刻的理论思考，得出的科学判断。
为什么说是机遇期？一是由国家战略大势决定的。科教兴国和人才强国战略的实施，国家“十二五”规划中对教育和人才的重视、国家中长期教育规划纲要和人才发展规划纲要的颁布实施，为学校发展提供了难得机遇。二是由新的政策优势决定的。国家教育规划纲要提出，要健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制，大幅度增加教育投入，到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标，ⅩⅩⅩ提出积极探索按学生数量、毕业生质量对学校拨款等多元投入政策，并逐步化解高校债务危机；国家着手实施“中西部高等教育振兴计划”，进一步加大对中西部地区高等教育的支持力度。这些有利的政
策，将使学校赢得更大的发展机遇。三是由教育改革趋势决定的。目前中国高等教育处于改革转型期，面临的主要任务是由大到强的转变，核心是高等教育发展理念和人才培养模式的战略性转变，在这个转变中，善抓善用机遇，新建院校、地方院校有可能抢先实现内涵快速提升的跨越式发展。四是由学校发展态势决定的。经过这些年的办学实践，特别是ⅩⅩⅩ年本科教学评估后，我们更加意识到千方百计走出一条适合学校发展的新路子是多么迫切。基于这四个“势”来判断，学校发展处于难得的战略机遇期。
为什么说是关键期？一是因为时间节点关键。“十二五”时期是我校发展承上启下的重要时期，所谓“承上”，就是要把我们已经形成的好思路、好作风、好传统继承下来、持续下去；所谓“启下”，就是要续写新篇章、开创新局面、再铸新辉煌，既要取得突破性和标志性的成果，又要为以后的可持续发展打下基础。从发展形势看，前有标兵、后有追兵，竞争日趋激烈。我们从这一次专业硕士学位申报可以强烈感觉到，兄弟院校之间竞争是何等激烈!中央和省里的精神是“四择”：择急、择需、择优、择特，与兄弟院校相比，我们显然是不占优势的，所以下一步要对专业进行论证，我们要解决如何与国家、ⅩⅩⅩ的对接问题。我还注意到，暑假期间，ⅩⅩⅩ派出两批干部到国外学习，ⅩⅩⅩ和ⅩⅩⅩ分别在上海和无锡举办了中层干部研讨班，ⅩⅩⅩ正在厉兵秣马规划建设新校区，各个高校都展现出昂扬的精神状态
和蓬勃的发展势头。“十二五”时期的高校尤其是同类高校如何洗牌，在新一轮洗牌中我们处于什么位置，完全取决于我们的态度和作为。二是因为工作任务关键。这个时期，我们在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新上面临新的提升；我们在走以质量提升为核心的内涵式发展道路上面临新的转变；我们在管理和服务水平上面临新的提高；我们在服务学生成长成才方面面临新的诉求。尤其是我们在建设ⅩⅩⅩ、实现硕士学位授权单位的突破上面临巨大的考验。三是因为所起作用关键。在学校的这个发展时期，我们必须大力推进内涵建设，同时通过ⅩⅩⅩ建设，冲击硕士学位授权单位，如果申办成功，我们将迎来新的发展阶段，争取更大的发展空间、更多的发展资源，为下一步的第二大跨越打下基础，所谓作用关键也正在于此。
为什么说是攻坚期？一是转变发展方式、改革人才培养模式处于攻坚期。当前经济发展方式转变对人才培养模式的转变提出了新的更高的要求。但我们在专业设置、学科建设、课程体系、培养模式等方面还存在与转变经济发展方式不相适应的问题，尤其是ⅩⅩⅩ上升为国家战略后，如何研究这一战略、服务这一战略，科学定位，有效作为，要求我们必须加快人才培养模式的转变。学分制应运而生，所以大家不用再讨论该不该上学分制的问题，而是应该讨论如何把学分制做的更好。二是加强内涵建设、持续提高教育质量处于攻坚期。从中央到地方，都非常重视高等教育的内涵建设和质量问题。8月14日，中共中央政治局委员、
国务委员刘延东在出席教育部直属高校工作咨询委员会第二十一次会议时强调，高等教育要走以质量提升为核心的内涵式发展道路。会议还讨论了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《高等学校创新能力提升计划》两个主文件，这是高等教育的最新动态。最近，大家可能还关注到媒体报道2011高招中的 “零投档”现象，部分省份“二本”、“三本”院校降分录取仍然招不满学生，甚至遭遇无考生填报的尴尬。山东省本科二批一志愿投档结束后，437所文科院校、530所理科院校生源不满，几十所院校无考生问津；本科二批第二次征集志愿投档后，仍有文科43所、理科25所院校计划出现录取控制线上考生“零投档”情况。ⅩⅩⅩ今年的专科招生计划也没有完成。方方面面的信息告诉我们，“生源危机”已经成为不争的事实，挑战越来越大，做好内涵提升和提高质量的大文章是学校发展的根本大计。三是加强ⅩⅩⅩ建设、实现办学层次突破处于攻坚期。建设ⅩⅩⅩ是学校发展的重要战略安排，是建成硕士学位授权单位的有效抓手，是实现办学层次突破的重大举措，是地方性、教学型院校实现突破与崛起的必然选择。我们虽然已经明确了ⅩⅩⅩ建设单位，但是路子怎么走，还需要认真探索。任务艰巨，时不我待，这是“十二五”时期我们最艰巨的任务。
所以，“十二五”时期，对于我校来讲，是一个不同寻常的时期，具有重要而特殊的意义。既是机遇期、关键期、攻坚期，也是作为期、突破期、希望期。“十二五”时期的工作关系到学
位美好的明天，关系到今后的希望，能否有所作为、有所突破，取决于我们抓落实的态度和效果，取决于两个字：责任。我们每一个师生员工都要想清楚，你应该做什么？你能够做什么？你会做什么？
二、责任极其重大
每一个学校人都要以强烈的使命感和责任感推进“十二五”规划的落实。“十二五”规划的制定凝聚了全校师生的智慧和力量，几上几下，数易其稿，来之不易。“十二五”规划的落实是历史赋予我们的任务，是我们这一代学校人的崇高使命和光荣责任，是每一位教职员工必须做好的工作。落实好“十二五”规划，首先是干，关键是实。
第一，把握全局抓落实
“不谋全局者，不足以谋一域”。 心中有全局，工作就会抓到点子上，就不会偏离中心。落实好“十二五”规划，就要对规划有整体的了解与把握。“十二五”时期，学校发展的指导思想和思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以内涵建设为重点，以学科建设为龙头，以建成硕士学位授权单位为突破口，以建设教学研究型二级学院为抓手，以人才培养为根本任务，以党的建设为保障，继续解放思想，坚持改革开放，抢抓发展机遇，敢于率先突破，实施“质量立校”、“学科兴校”、“人才强校”三大战略，把学校办成本科教育与研究生教育
相衔接、教师教育优势明显、科研能力、社会服务和文化传承创新功能较强、开放办学程度较高的多科性、应用型、教学型大学，这是一个总体概括，可以说，“十二五”期间的一切工作都是围绕这几句话来展开的，必须了然于胸。至于一些具体的内容和指标，比如办学定位、主要目标、重大任务、保障措施等也应该非常熟悉。这样，才能更好地在全局中找到自己的位置，更富成效地完成自己的任务。
第二，突出重点抓落实
五年的时间内，我们要做的事情非常多。如果眉毛胡子一把抓，就容易抓了芝麻丢了西瓜，大家会感觉很累，效果却并不明显。所以，要分清重点抓工作，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。一是围绕人才培养根本任务，改革人才培养模式，重点推进教学改革，促进学生的全面发展。二是围绕办学层次突破，持续提高学科建设和科学研究水平。三是着眼于经济社会发展的主战场，以ⅩⅩⅩ和ⅩⅩⅩ建设为重要契机，不断形成优势和特色，提高服务地方经济社会发展的能力。四是加强大学文化建设，努力构建具有大学特点、符合我校实际的精神文化、制度文化、行为文化、环境文化，推进文化传承创新。从点上说，一是抓好学分制，这是我们转变教育观念、改革人才培养模式的重要抓手。这项工作涉及到教学、科研、管理、服务方方面面，关系到全校教师、学生、干部各个层面，牵涉面广，影响深远，必须扎实、有效、协调、稳妥地推进。对于我们来讲，这是新事物，但对于
一些名校、老校来讲，甚至对于上海政法学院这样的新校来讲，已经是老生常谈了。二是抓好ⅩⅩⅩ建设，承担率先突破和辐射带动作用，促进学科建设水平的整体提升。三是管理创新，我们提出的“ⅩⅩⅩ转变”已收到一定成效，其中有一项是从粗放管理向集约管理的转变，大家也有比较多的体会和感受，但在思想、观念、体制、机制、途径、手段等方面仍需进一步转变、创新，否则就适应不了当前的发展形势，就会制约院系、师生的积极性，院系强则学校强就会成为一句空话。概括地说，抓好这三个关键点，就能盘活发展全局，有效带动学校的科学发展、全面提升。
第三，讲究方法抓落实
方法是过河的舟，方法对头则事半功倍。落实“十二五”规划要遵循发展规律，运用科学方法。一是分解任务，规划涉及到各个部门和院系，最终也要靠各个部门和院系来完成。要把规划中的任务进行细化和分解，科学制定台账，明确责任主体、责任人、完成时间、完成标准，定期进行督查，列入目标管理和干部考核的内容。二是创新举措，要管理创新，要改革开放。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，“面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展
中国、发展社会主义、发展马克思主义。”对我们学校来讲也是如此，为什么会落后，除了底子薄，就是改革开放没跟上。为什么会在有些方面取得进步，就是因为在这些方面我们坚持改革开放。我们这次在制定规划中的具体目标时有这样一种思路，就是同类院校的最好指标是什么，我们就定成什么，这样才能确保“十二五”末的时候体现我们的综合优势。因此，客观地说，有些指标落实起来是有难度的，是需要“跳一跳”才能够得着的，按部就班、循规蹈矩肯定是完不成的，所以，就要八仙过海，各显其能，用创新的举措去完成。三是统筹协调，任务分解之后，大家既要善于打攻坚战，也要善于打配合战，除了凝神聚力完成本单位的任务外，也要注意上下结合、左右结合、点面结合、远近结合，形成有效的工作合力，因为一个舰队决定它快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。
第四，凝聚合力抓落实
“能用众力，则无敌于天下；能用众智，则无畏于圣人”。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，是抓落实的真谛。我们制定“十二五”规划靠的是全校师生，落实“十二五”规划更要靠全校师生。一是干部要发挥引领作用。干部是领头羊、主心骨、风向标，领导干部尤其是一把手要善于抓班子、带队伍、正作风、促发展，当有能力有魅力的干部、当团结带领群众干事业的干部、当群众佩服的干部，不要闹意气、瞎折腾。二是党员要发挥先进作用。我们经常讲党的先进性，很大程度上
是看党员的先进性，看关键时刻能否站得出来、困难时刻能否顶得上去、危险时刻能否豁得出去。在推进“十二五”规划的落实中，要敢于亮党员的牌子，充分展示党员的风采。三是教师要发挥主体作用。教师是我们的宝贵财富，办学以教师为主体，教师既要做好教书育人工作，又要积极关心、支持学校发展，为学校的发展建言献策、贡献力量；尤其是高学历高层次人才更要为学校的发展发挥特殊作用；管理服务人员要更加突出科学管理、热情服务、务实高效，提高育人效果。四是学生要发挥积极作用。没有一个学生不爱自己的母校，你从心里关心他们、热爱他们，学生会加倍感恩学校。要尊重学生的主体地位，支持他们参与学校的重大工作，引导他们把爱校热情转化为推进“十二五”规划落实的积极力量。
第五，端正作风抓落实
作风关系团队形象，关系工作效果，作风也是战斗力和执行力。抓好“十二五”规划的落实，要突出好的作风。一是突出一个“诚”字。“诚”是指忠诚，忠诚是我们党对党员的基本政治要求，是做人的宝贵品质，也是做事的基本态度。建党九十年来，在历次革命战争中，全国有2100多万革命者为国捐躯，毛主席一家为革命牺牲了10多位亲人，徐海东大将的家族70多人为国捐躯，贺龙元帅的宗亲几乎被斩尽杀绝。革命志士和先烈之所以不怕牺牲、前赴后继，最重要的是对党的忠诚、对信仰的忠诚。在和平时期，很多时候无需我们用牺牲生命去书写忠诚，但是我
们对党、对事业忠诚的态度始终不能改变。二是突出一个“敬”字。孔子倡导“事思敬”，即做事要敬业、要严肃、要认真、要负责。学校已经有一百多年的办学史，百年学校给我们留下了爱国情怀、自强精神、卓越品格。在这种精神的激励下，我们创造了一个又一个的辉煌。敬畏历史才能创造历史。以崇高使命和责任推进“十二五”规划的落实，是对历史的负责，也是对未来的负责。在这样的重大任务面前，每个学校人都义无反顾、责无旁贷。三是突出一个“干”字。干是成事之基，只有苦干，才能取得硕果；只有真干，才能得到好评；只有巧干，才能事半功倍；只有实干，才能开创未来。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”这就是胡锦涛总书记讲的“四个考验”、“四个危险”。干部就要干事，落实“十二五”规划，归根结底要靠干，这既是党的事业的要求，也是干部成长的途径。胡锦涛总书记还指出，要“让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为
党和人民贡献力量。”这是一种用人导向，也是对干部的一种要求，各级党组织要坚决贯彻落实，在实际工作中加以体现。四是突出一个“实”字。要讲实际，重视调查研究，善于听取意见，摸清情况，集中智慧，科学决策，有效落实，防止拍脑袋、凭感觉；要重实在，在抓落实的过程中，扎扎实实去做，一步一个脚印地去做，不图虚名，不投机取巧，让组织放心，让自己踏实；要求实效，我们不但要干事，还要干成事，要通过勤奋工作、创新工作、用心工作，完成承担的任务，取得实实在在的效果。
同志们：
“十二五”时期的任务艰巨而繁重，学校科学发展的任务任重而道远。历史的任务落在了我们肩上，我们除了奋斗，别无选择。希望全校上下团结协作，真抓实干，肩负使命，勇于担当，为努力实现“十二五”规划的各项任务而奋斗，交出一份无愧于前人和后人的优秀答卷！
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