2、具体内容:
(一)动荡的来龙去脉
2010年12月17号,突尼斯一个西部的小城镇,一卖水果蔬菜的摊位被突尼斯的城管没收,摊主因此引火自焚,在网上引起民愤,在这个摊主于今年年初不治身亡之后,便在突尼斯全国引起了政治风暴,最终导致本阿里政权倒台。本阿里政权的倒台共用了29天。随后这场政治动荡便朝着两个方向蔓延,一个就是对类似于突尼斯这样的阿拉伯政权,比如说埃及,也门,叙利亚,利比亚等等。另外一条线,就是严重地冲击到家族统治君主世袭的这些国家,如沙特阿拉伯,阿联酋,以及约旦和北非的摩洛哥等国家,目前高潮尚未到来,用美国的中东问题专家的话讲,现在的局势仅仅是一个序幕。此外,也门政权风雨飘摇,叙利亚政权经受着煎熬,阿尔巴尼亚外松内紧。位于海湾地区的巴林过去曾是稳定的绿洲,现在也受到了影响,甚至引起了沙特阿拉伯,科威特等国出现了一连串的问题,形势动荡不安,这是大概中东局势的情况,现在形势远远没有到头。中东这么大的动荡怎么来的?起因是什么?自从中东动乱局势爆发以后,国内国际都在探讨,有的甚至将其类比为9?11事件,有的将其类比为苏东剧变的又一次剧变,有的把他形容是金融危机之后的反应,是金融危机引起的革命,有人把它归纳为美国的阴谋,是美国发动的,各种各样的观点此起彼伏。
任何事物的变化发展都具有条件性,当条件具备时事物的变化发展就具有必然性,北非西亚局势的动荡也不例外,表面看来其动荡是由一个失业大学生的水果小摊被城管没收愤而自焚导致的,其实这只是一个导火线,决不是真正的原因,究其原因,无非是由西亚北非的经济、政治、文化、宗教及历史因素共同作用的结果。这次阿拉伯事件是带有鲜明的内生性的阿拉伯革命,草根革命,它的起因主要是内部的,实际上阿拉伯事件是长期矛盾和问题累积到一定程度的必然的结果。那么大家就会问这么几个问题。第一个问题:为什么这些看上去非常平静和稳定的国家会发生动乱,特别是这些国家的经济发展的状况还是不错的,如果你看他的宏观经济指标的话,经济增长都是比较高,这些国家的经济增长率一般都是在6到7%,这样的水平,通货膨胀率嘛,表面上看上去也不是很高,像突尼斯看上5%左右,所以为什么会在这些稳定的国家突然发生动乱?第二个问题:这场活动乱究竟还会有多大的蔓延,会造成什么样的影响,特别是这场动乱是世界石油产区,会不会影响全世界世界石油供应,导致石油危机,从而影响整个世界经济复苏
的进程。第三个问题,这次动乱对国际局
势会产生多少的影响,对中国来说我们可以吸取什么经验教训呢?
(二)动荡背后的原因
事实上,这不是一场令人讳莫如深的“颜色革命”,而是“本色革命”或“无色革命”。这是一场典型的“三无”运动——无明显宗教主张驱动,无强大反对派组织,无明显外来敌人唆使,完全是一场自下而上的公民运动,不仅事先了无迹象,“大风起于青萍之末”,而且起初缺乏统一的组织、宗旨、口号、纲领和目标,呈现明显的盲动性和草根气质,并在对抗与磨合中逐步形成更高、更清晰和更统一的政治诉求——变革政权。它也不同于以往异质文明进入而触发的冲突,而是从地缘政治位置和经济社会发展水平都处于核心区域的两个国家发轫,向周边国家和外围渐次传递,外溢效应迅速而显著,在当代国际政治史上颇为罕见。
发生动乱的国家,在群众走向街头的时候,他们提出来的诉求,其实就是两个诉求:一个需要就业,第二反对涨价,特别是粮食涨价,后来逐渐发展到对长期执政党领导人,提出要他们下台的要求。为什么这些国家它发生失业问题,为什么会发生粮食涨价问题,这些问题他是怎么造成的,这些问题突然的爆发他有一个积累的过程。其动荡的是内部原因和外部原因相互作用的结果,主要还是内部的原因,内因起主导作用。
第一、从外部的原因来分析。
国际金融危机的后续影响:第一、金融危机的冲击,造成抑制国内通货膨胀的努力化为泡影,物价上涨失控;第二、大量外资的撤离,造成国内产业发展的雪上加霜;第三、就业市场劳动力输出的锐减,特别是欧洲市场和阿拉伯世界房地产业的泡沫。在金融危机的冲击下,西亚北非各国出台财政经济刺激措施,政府财政拿出钱刺激经济,比如埃及,提出两个经济刺激方案,这两个方案政府一共拿出大概50亿美元。这样一些投入的增加,使得政府的财政压力加大,在经济危机以前这样一些国家的财政目标主要是反通货膨胀,但是由于金融危机进行大量投入经济刺激方案,使减少财政赤字的努力付之东流,财政赤字扩大很快,使得这些国家通货膨胀的形势恶化,其中就包括食品涨价。一年多粮价上涨这么厉害,这与这些国家过度依赖粮食进口有很大关系,像埃及、突尼斯这样一些北非国家是吃面的国家,吃面包、吃大饼的民族,这些东西是需要用小麦来作的,但是这些国家国内的小麦生产是远远无法满足国内的消费。比如说埃及这样的国家爱每年小麦51%是需要依靠进口,突尼斯每年消费的小麦84%
都是需要依赖进口。这样的话,就使这些国家因为去年粮食价格上涨过快,粮食
价格的上涨通过进口传递到国内,造成国内粮价上涨。民生危机不同程度地存在于众多阿拉伯国家。数年前的统计显示,不足3亿人口的阿拉伯世界贫困人口却接近9000万,至少7300万人生活在贫困线以下,1000万人失业,甚至在沙特这样富甲天下的王国,失业率也高达30%。在今天,突尼斯和埃及在经济发展上的成绩单不乏良好和优异的国际评语。但是,两国的经济成果不仅未能及时转换为百姓兜里的财富,反而因受到世界经济危机冲击和本国经济结构升级瓶颈限制,陷入高物价、高房价、高失业率“三高”困境。
第二,从内部原因来看。
首先,国内产业结构不合理:第一、过分依赖石油产业,农轻重工业比例失调,国内劳动密集型产业乏力;第二、大量外资流向国内证券市场,造成国内经济发展的空洞化;第三、错失产业结构调整的时机,造成粮食种植业的萎缩。阿拉伯曾是西方殖民地和半殖民地,不仅紧邻欧洲,且有千百万侨民定居欧美,这些复杂背景使得自由主义、个性解放、公民意识日益在青年中成为主流价值观和利益诉求,逆反传统,抵制精英成为其主流思潮和行为特征,普京、奥巴马等平民青年才俊借助社会变革,通过选举纷纷上台执掌大国发展之牛耳,也激励着阿拉伯青年的政治梦想。加上失业问题上的最大受害者是年轻人和大学生生,这些国家的平均失业率在10—12%的话,青年人的失业率往往是在30—40%,所以青年人对就业问题感受更深,受影响更严重。突尼斯每年有8万名大学生毕业,却仅有2万人能找到工作。因此,城管人员羞辱殴打失业大学生并导致其自焚身亡,顿时引爆所有失业者心中压抑的怒火。青年人对新媒体很熟悉,这些青年人跟以前不一样,他们对于新媒体更熟悉,大家都知这些国家,埃及也好,突尼斯也好,非常靠近欧洲,解除欧洲媒体信息比我们快得多,而且青年人对于比如推特,FACEBOOK他们都掌握,这个和老年人不一样,还有这些青年人对于老权威他们没有感情,比如穆巴拉克是第四次中东战争中的英雄,他当时是埃及的空军司令,是在和以色列作战中立下了卓越的战功,在老一辈人心中是大英雄。中东大部分国家是在第二次世界大战后走向民族和政治独立,同学们可能还熟悉1960年被称为非洲独立年这个殊荣。不少中东国家的领导人在领导民族独立运动和反抗外敌入侵的斗争中建立了政治权威,并转化为执政的合法性基础。同时呢,中东地区是盛产强人政治的“沃土”,强人政
治在这里有着“辉煌”的岁月,有我们熟悉的凯末尔、纳赛尔等叱咤风云的英雄人物。这些传奇人物都有着传奇的经历、
超凡的能力和对建立国家的卓越贡献,加上当时特殊的国际外部环境,造就强人政治现实的基础。而现在的青年人大多20多岁,他们出生在中东战争之后,他们对于那个时候事情并不是很清楚,你当年来过战功对现在青年人影响不大,所以青年人在这次动乱中发挥了重要作用。
其次,与国内新兴社会力量关系处理不当:第一、是大学生青年;第二类,就是国内存在的政治反对派力量;第三、国内存在的中产阶级。阿拉伯世界人口出生率很高,高到什么程度,中国是0.52%,阿拉伯世界在2.5%,五倍于中国,在阿拉伯世界里随便走,随便问,家里5、6个孩子非常正常。高出生率导致了人口年轻化非常可怕,年龄在15岁到30岁的人口在三分之一以上,导致失业率提高。随着社会经济的发展出现中产阶级,这些国家中产阶级人数不多,但随之经济发展有越来越多人有机会接受现代教育,那么在收入方面也有一批人,特别是知识分子,新闻机制等等这些受教育比较高的中产阶级组成部分,他们对于接受西方的民主、人权这样一些意识比较多,对于这些国家、这些地区盛行的君主制度或是个人专权的制度是不满意,经常提出他们一些政治诉求,要求变,但是这些国家他们在政治发展方面并没有采取相应的措施,来回应这样一种新产生的政治诉求。穆斯林兄弟会在埃及有50万成员,这个50万是什么含义呢?他在埃及是第二大政治力量,第一大政治力量是执政的民族民主党,他有190万人,第二大政治力量就是穆斯林兄弟会,其他的埃及所有政党加起来也不过有80万人,但对于这支政治力量,埃及政府一直采取高压的政策。
第三,国家政治制度的缺失。邓小平同志曾说过,评价一个政治体制是否正确,关键看三条:第一是政局是否稳定;第二是是否能增进人民的团结,改善人民的生活;第三是看生产力是否得到持续发展。换言之,实践是检验政治转型成败的唯一标准,而不能简单看是否实行了多党政治。衡量政治制度优劣,关键不在政体,而是该政权依靠哪个阶级、主要为哪个阶级服务。正像一把刀是否锋利不是问题,问题关键是刀握在谁手里一样。从这些国家政治制度上看,一些缺陷,或者说政治民主化比较缓慢或有一些问题,我们都承认每个国家的政治制度的选择应根据各国的的具体国情,我们不是对这些国家政治制度指手画脚,我们不是这样意思,但是有些政治发展的重要的问题,恐怕就
必须去面对。第一,长期实行个人专权制度,或家族裙带统治;第二,政治民主化没有一个很好的政治继承制度。一些是个人专权统治,政治僵化,强人统治的政
权统治30年,他们都把权利传给自己的儿子,最典型的就是埃及,走的是世袭和传承的道路。另外一些国家,则是君主世袭制,沙特阿拉伯的国王是第二代,第一代也就是他父亲建立的沙特阿拉伯王国,他父亲死了以后,王位一直在兄弟之间传承。就是老国王去世之后,他的38个儿子拥有均等的王位继承权。所以现在的王储比国王小一岁。政治的僵化导致腐败的盛行,严重侵蚀了国家政权的根基,海湾这些国家大体上都是这样,腐败极为严重。突尼斯这个事件出来以后,去年年底维基百科曾揭秘,美国驻突尼斯的大使,发回国务院的简报,讲了本阿里家族的腐败问题,他们大力侵吞国有资产,几乎垄断了国家的经济命脉,他自己的家族企业借国有银行的钱长期不还,把国有银行逼到倒闭的状态。所以美国大使在报告里讲,本阿里家族是突尼斯最大的黑社会。穆巴拉克倒台之后,几个部长被控制起来了,根据初步审查,这些人身价都在20亿美元以上,所以埃及政府是非常腐败的,贫富分化极大。埃及在阿拉伯世界很重要,平均3个阿拉伯中便有一个是埃及人,埃及人均GDP是中国的1.7到2倍,但是埃及的贫困率是非常高的,国家发布的统计数字中,40%的人口生活在贫困线以下,一天平均不到2美元的收入。40%的埃及人日均生活费不足2美元,低于联合国规定的最低生活标准。埃及公务员月薪大约600元人民币,外企高级白领约为4000元人民币。这样的收入很难让普通埃及人拥有必要的生活保障和幸福满足感。
内政无能外交失败导致威信扫地,眼见中国、巴西、印度和南非等原本在同一起跑线上的国家纷纷崛起,阿拉伯的思考者与苦闷者似乎顿悟:不怪以色列和美国太坏,而是自己出了问题。内治无方,外交无能,威望透支,导致国内危机的处理缺乏灵活性,最后是因为国内群众性的运动。
(三)、对于西亚北非动荡的性质定位
中东是一块襟连“五海三洲”的战略要地,是东西方文明的“十字路口”。既出现过历史悠久的文明古国和灿烂文化,也诞生了影响世界半数以上人口的三大宗教,同时,有着丰富的石油和天然气资源,也是世界重要的海陆空交通枢纽,历来乃兵家必争之地,所以一直战乱不断。今年以来的中东之乱,不同以往,是阿拉伯国家发展到一个历史性低谷,面临着国家与民族再次复兴巨大瓶颈时的自我突破。
第一种是不少国人
以“阴谋论”的方式看待阿拉伯国家变革,认为这是一场颜色革命说,和前几年在中亚的颜色革命一样。我想这种说法还不能成立,中亚这些国家发生的变化是由外部的干涉和策划,而这次中东地区的动
乱没有外部的背景,至少在他发生的阶段是没有外部背景的,这次阿拉伯变革与动荡,是一场典型的“三无”运动——无明显宗教主张驱动,无强大反对派组织,无明显外来敌人唆使,第一动力来自变革国家内部和社会底层,而不是外部势力,宗教势力、反对派和外力都是街头运动风生水起渐成规模后才抓住时机、陆续跟进、因势利导、介入干预的。我们可以看到,一批主张世俗化并与西方关系密切的政府受到颠覆和动摇,美国在中东的布局和影响面临严重冲击。这一次动荡中倒台的政府,大部分是亲美的、或是与以色列保持亲密关系、或是积极参加美国反恐战争的盟友,长期接受着美国的经济和军事援助,美国等西方国家没有道理自挖墙脚;也有些人士指出,美国靠不住,在关键时期抛弃多年的盟友,其实很显然是迫不得已,因为美国也需要支持街头革命的遮羞布。但是,在海湾部分国家,美国明确站在街头革命的对立面,支持部分国家出兵,动用美式装备弹压街头革命者,也印证了这场动荡并非是美国等西方国家挑唆的结果。美国对埃及总统穆巴拉克的犹豫与矛盾,对也门总统动武的无动于衷,对叙利亚镇压活动的迟钝反应,都出于担忧极端势力取代现政府上台进而毁掉美国多年苦心经营的中东政治联盟。这些,都是“阴谋论”不可信的有力证明。当然有些长期的影响我们不能排除,那就是西方的媒体的宣传,但就直接原因来说他不是外部策划。
第二种说法,是一种自发的群众运动,这样说也不完全准确。我们知道这场变革具有明显的自发性和内生性,它不同于以往自上而下的精英改良或军事政变,完全是一场自下而上的公民运动,不仅事先了无迹象,“大风起于青萍之末”,缺乏统一的组织、宗旨、口号、纲领和目标,呈现明显的盲动性和草根气质,这只是在与政府的对抗与磨合中逐步形成更高、更清晰和更统一的诉求——变革政权,或者换句话就是要求领导人下台。所以如果说这是一场群众运动,那它总有一些诉求吧,否则这些人也不会聚在一起。因此在群众运动基础上他们的诉求是什么?
第三种,也有人说这是一次觉醒,或者是一场革命。一场民主主义的革命,大家追去民主。这种说法其实也是言过其实,一场革命总要有他的领导者,谁领导,中东北非你找不到,完全是自发的
。要有纲领,他没有纲领,就是群众从一百人聚集到20万人,我们要就业,就是民生的诉求。另外它要有目标,革命是要有目标的,你说他是场革命,那他目标呢,他啥目标也没有,就是要解决一些民生的问题,很具体的问题。你穆巴拉克
解决不了,我就让你下台;你本阿里解决不了,我就让你滚,。
但是,纵观看,他是一场由民生问题引发,同时又带有一些民主诉求,自发的。尽管有点复杂,但比较准确描述这场。
(四)、动乱是否会蔓延?
中东北非的动乱强烈展现了中东北非民众渴望国家变革的政治冲动。目前这一地区旧体系分崩离析,新势力错综复杂,动荡局势将使全球并不稳定的经济政治形势充满变数,这股反政府浪潮有可能会彻底打乱世界发展的节奏,深刻改变了维持半个多世纪的世界格局,但动乱的局面不会蔓延太大。
首先,这场动乱是不是会大规模地蔓延,特别是会不会向世界石油的核心产区,就是中东海湾地区,具体的来说沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、阿联酋这样一些世界石油输出国蔓延。大家都很关心的问题,对世界经济和国际政治影响大。大规模蔓延的可能性不大,但不能说没有,一个呢,非常富有的石油国,他们有巨大的财政势力来为他的国民提供优厚的福利待遇,这些国家能够长期实行绝对君主制的原因之一在于他们拥有大量石油收入,能够使国民享受优厚的待遇,比如说免费的教育、免费的医疗、免费的住房,等等,这样就使得这些国家国民民生方面的诉求很低,没有啥民生问题。当然这些国家有穷人,相比之下是外人,不是这个国家的公民,你是来打工的人,这个国家的公民基本上都很富有。
第二个,统治这些地方的君主,还是有些非常珍贵,从伊斯兰文化的视角看,非常最尊贵的地位,很受尊敬,比如说想这个约旦国王,他的家族是和穆罕默德,伊斯兰教的先知书一个家族的,所以对于伊斯兰教盛行的地区来讲,你的王族是出自伊斯兰教先知的家族,你的地位是非常尊贵的,老百姓非常尊敬。沙特阿拉伯国王,他的地位也很尊贵,他是伊斯兰教两大圣地的守护者,大家知道伊斯兰教是3大圣地,两个圣地都在沙特阿拉伯,沙特阿拉伯在伊斯兰世界有两大圣地的守护者之称,因此他穆斯林心中的地位也是非常崇高的,受尊敬的。还有一个原因,美国也不会轻易让这些国家政权倒台。
这有一个有趣的现象,就是美国的态度,大家知道。长期以来美国对中东是非常关注,为什么非常关注这一地区呢?美国在这有3个核心厉害:
第一个是战略要地,中东是
一块襟连“五海三洲”的战略要地,是东西方文明的“十字路口”。既出现过历史悠久的文明古国和灿烂文化,也诞生了影响世界半数以上人口的三大宗教,同时,有着丰富的石油和天然气资源,也是世界重要的海陆空交通枢纽,历来乃兵家必争之地。中东地区关系到美国全球
霸权的重要战略通道,包括海上的海峡通道和陆地的通道,对于美国全球的军事部署有非常重要的意义,这是美国为什么重视的原因之一。
第二,有石油这种战略资源,全球60%以上的石油资源都集中在中东地区。美国不仅自己是个石油进口国,而且通过石油进口来控制其他国家,也是美国的战略考虑。
第三个,维护以色列的安全,那么以色列我们都知道犹太人在美国的政治中有重要的影响,对于美国的政治和选举都有很大的影响,因此呢,美国对于维护以色列的安全是非常重视,美国在中东地区就需要一些盟友,就需要有一些在中东维护他战略利益的盟友。那么这些中东的盟友,其中比如向埃及的总统,沙特的国王,都是美国长期依赖推行中东战略支柱。在动乱的一开始,美国采取的是观望的态度,突尼斯发生动乱的时候美国人啥都没说,在旁边看热闹,因为突尼斯这个国家对美国不重要,但是当埃及发生动乱的后,美国就开始紧张起来,因为这涉及到美国的战略利益,因为埃及的局势能不能稳定涉及到美国在的中东战略比如说中东和平进程能不能顺利实施,因此埃及动乱后,美国的的国家安全委员会在穆巴拉克下台以前的短短地不到一月时间开会多达20多次会议,高度关注,著见美国对地区动乱的关注。埃及总统下台后,美国就更加担心,尤其担心这场动乱会蔓延到海湾地区,奥巴马作出决定美国不会支持推翻海湾国家的君主,这是美国在中的政策明确表达,所以美国对这些国家的支持。
(五)、对地区和国际社会的影响
北非、中东动荡有可能彻底打乱世界发展的节奏,深刻改变半个多世纪积累下来的世界利益格局。它带来的后果无论是不是红利,都不会在世界上平均分配。世界越乱,各国越要抓紧时间“抢占”未来的位置。增强国家的实力要与顺应局势的政治调整同步进行,世界的未来属于那些有能力把发展和改革合成一个复杂动作,并从容完成它的民族。对中国这样的发展中大国而言,只有从北非和中东局势动荡中汲取教训,防患于未然,才能使民族复兴的道路更加平坦。这场动乱对于整个中东北非地区整个战略地缘格局的影响,换句话说,就是谁是这场动乱的赢家,谁是这场动乱的输家,这也是大家都很
关心的问题。
第一、在这场动乱受到负面影响的,首先应该是阿拉伯世界。特别是像穆巴拉克这样的在阿拉伯世界有巨大影响力的领军人物,被推翻,这对于阿拉伯国家在国际问题整个的地位是有很多损失。另外呢,大家看现在利比亚的总统,他不叫总统叫领导人,卡扎菲是个什么样的人物呢,在阿拉伯世界里他是
阿拉伯世界统一事业的倡导者,他认为阿拉伯世界应该统一起来,我们将阿拉伯世界统一事业倡导者一共有4位,我们叫阿拉伯统一事业的旗手,前面3位或者去世或已经倒了是,4位棋手分别是埃及前总统纳赛尔,叙利亚老总统阿萨德,阿拉伯复兴社会党的领导人,和第三位是伊拉克前总统萨达姆侯赛因,都倒了,现在扎菲倒也步他们的后尘,4大旗手都倒了,以后像阿拉伯统一事业这样的口号就恐怕没有人再提倡,这些都会影响到阿拉伯整个世界的影响力。
第二、受到影响的其一是美国。美国长期以来在中东事务发挥重要作用,而且在这儿有巨大的利益,那么对于美国的影响主要体现在什么方面,我们在谈到美国冷战后的对外战略,我们经常做这样一个不简单化图解式的分析,冷战后美国其实只有两大敌手。其二是中国,中国的崛起是每股比较担心的事情,第二个就是所谓的伊斯兰势力,特别是在中东地区发生的一些跟伊斯兰运动有关的事情,尤其是在911后,美国把它的战略转到所谓的反恐,其实就是针对伊斯兰的世界发生的事的牵扯,大家可以看,美国上一届总统小布什刚上台提出来,中国是没有的主要竞争对手,美国把战略军事部署向亚洲,当时对台湾出售武器的金额达到一个个傲风,他把战略部署重点一道兖州,但是911事件爆发,美国被迫把他的战略中心移到反恐上去,中美关系得到极大改善,用美国前国务卿鲍威尔的话说,中美关系进入了有史以来最好的时期,从战略竞争对手到关系最好的合作伙伴,那么到了去年,美国又开始战略重点的转移,小布什政府意识到反恐战争打不了,他解决不了阿富汗,消灭不了塔利班,也找不到,也没法清楚基地组织,伊拉克长期陷于,牵制美国巨大的军力、财力,美国没办法吧伊拉克改造成小布什设想的美国式民主国家,那么于是美国政府,小布什政府后期作出决定从中东地区撤出,重新向亚洲地区部署,这就是我们看到的去年美国和亚洲的韩国、日本,甚至一些拉着东南亚小国不断在我们家门口搞联合军演,同时美国对台湾出售武器又达到一个高峰,那么正当美国忙于向亚洲转移战略重点是时候,中东地区爆发动乱,这次动乱使得
美国不的吧一部分精力放在关注盟友的安全上,关照石油产区的安全上,对他的战略中心转移有形成影响,那么对美国来说有所失的话,那就是美国无法继续完成战略中心的亚洲转移。
第三、受益的国家。比如说中东地区的伊朗,伊朗长期以来在很问题上与美国和国际社会周旋,能坚持到今天很不容易,这次在中东北非地区发生动乱,在红海地区沿岸,是
美国这自卸地区精力受到牵制,没办法顾及伊朗,使得伊朗获得更多与美国周旋的空间。你看动乱发生后,伊朗最让人震惊的事情是把军舰开过叙利亚,实际就是一种示威,我看你能不能约束我,把军舰开过叙利亚,就是从以色列鼻子底下开过去。所以伊朗在这次动乱是获得更多空间。还有就是一些沾沾自喜的国家,比如土耳其,这次中东动乱说明土耳其模式在中东地区是大有市场,所谓我们今天谈论的土耳其模式就是在经济上实行市场经济模式,在政治上实行一种军人监国的模式,这种模式在表面上是西方式的民主政治模式,是多党竞选模式,但实际上背后是手军人控制,当你多党竞选不下去,军人就会出来宣布中止民主政治进程,实行军官,再重新大选这样一种模式,他认为想埃及 突尼斯这样一些国家,还有利比亚在动乱雨后都会走这样一种道路,所以土耳其人很兴奋的心情。
(六)、对中国的机遇和挑战
对中国具体的启示如下:
1、经济方面
(1)改善我国的经济类型避免经济结构单一化。结合国家实际情况发展有计划的有条理的吸收外资,避免外向型经济的出现,使国家的经济命脉被人掌控。
(2)必须深入贯彻落实科学发展观,促进经济又好又快发展,同时,在发展中逐步缩小人民群众收入差距,实现收入分配的公平。避免经济的两极分化,减少贫富差距。完善财税制度,普及社会保障。
(3)鼓励自主创业,大力推行下岗职工创业的优惠政策,减少下岗人员,降低下岗率。对农民工加大关注力度,切实解决农民工外出打工时工资拖欠等问题。
2、政治方面
(1)坚持党的领导、人民民主和依法治国的有机统一,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。
(2)发展社会主义民主政治,坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,确保人民当家作主。加大反腐力度
(3)进行政治体制改革,消除腐败土壤,建立健全预防腐败机制,加大惩治腐败力度,坚持和完善人大制度,完善决策机制,使决策民主化、科学化、制度化,确保国家机关始终以为人民服务为宗旨,维护社会公平正义。
3、文化方
面
(1)发展社会主义先进文化。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强民族自尊心、自信心、自豪感,激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。
(2)有选择的吸收外来文化,取其精华去其糟粕,接受适合我国社会主义制度的文化,加强对网络的管理,坚决抵制低俗文化,减少其对青少年的危害。
4、宗教、民族方面
我国宪法规定:中
华人民共和国公民有宗教信仰自由。
中华人民共和国各民族一律平等。
各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
2、具体内容:
(一)动荡的来龙去脉
2010年12月17号,突尼斯一个西部的小城镇,一卖水果蔬菜的摊位被突尼斯的城管没收,摊主因此引火自焚,在网上引起民愤,在这个摊主于今年年初不治身亡之后,便在突尼斯全国引起了政治风暴,最终导致本阿里政权倒台。本阿里政权的倒台共用了29天。随后这场政治动荡便朝着两个方向蔓延,一个就是对类似于突尼斯这样的阿拉伯政权,比如说埃及,也门,叙利亚,利比亚等等。另外一条线,就是严重地冲击到家族统治君主世袭的这些国家,如沙特阿拉伯,阿联酋,以及约旦和北非的摩洛哥等国家,目前高潮尚未到来,用美国的中东问题专家的话讲,现在的局势仅仅是一个序幕。此外,也门政权风雨飘摇,叙利亚政权经受着煎熬,阿尔巴尼亚外松内紧。位于海湾地区的巴林过去曾是稳定的绿洲,现在也受到了影响,甚至引起了沙特阿拉伯,科威特等国出现了一连串的问题,形势动荡不安,这是大概中东局势的情况,现在形势远远没有到头。中东这么大的动荡怎么来的?起因是什么?自从中东动乱局势爆发以后,国内国际都在探讨,有的甚至将其类比为9?11事件,有的将其类比为苏东剧变的又一次剧变,有的把他形容是金融危机之后的反应,是金融危机引起的革命,有人把它归纳为美国的阴谋,是美国发动的,各种各样的观点此起彼伏。
任何事物的变化发展都具有条件性,当条件具备时事物的变化发展就具有必然性,北非西亚局势的动荡也不例外,表面看来其动荡是由一个失业大学生的水果小摊被城管没收愤而自焚导致的,其实这只是一个导火线,决不是真正的原因,究其原因,无非是由西亚北非的经济、政治、文化、宗教及历史因素共同作用的结果。这次阿拉伯事件是带有鲜明的内生性的阿拉伯革命,草根革命,它的起因主要是内部的,实际上阿拉伯事件是长期矛盾和问题累积到一定程度的必然的结果。那么大家就会问这么几个问题。第一个问题:为什么这些看上去非常平静和稳定的国家会发生动乱,特别是这些国家的经济发展的状况还是不错的,如果你看他的宏观经济指标的话,经济增长都是比较高,这些国家的经济增长率一般都是在6到7%,这样的水平,通货膨胀率嘛,表面上看上去也不是很高,像突尼斯看上5%左右,所以为什么会在这些稳定的国家突然发生动乱?第二个问题:这场活动乱究竟还会有多大的蔓延,会造成什么样的影响,特别是这场动乱是世界石油产区,会不会影响全世界世界石油供应,导致石油危机,从而影响整个世界经济复苏
的进程。第三个问题,这次动乱对国际局
势会产生多少的影响,对中国来说我们可以吸取什么经验教训呢?
(二)动荡背后的原因
事实上,这不是一场令人讳莫如深的“颜色革命”,而是“本色革命”或“无色革命”。这是一场典型的“三无”运动——无明显宗教主张驱动,无强大反对派组织,无明显外来敌人唆使,完全是一场自下而上的公民运动,不仅事先了无迹象,“大风起于青萍之末”,而且起初缺乏统一的组织、宗旨、口号、纲领和目标,呈现明显的盲动性和草根气质,并在对抗与磨合中逐步形成更高、更清晰和更统一的政治诉求——变革政权。它也不同于以往异质文明进入而触发的冲突,而是从地缘政治位置和经济社会发展水平都处于核心区域的两个国家发轫,向周边国家和外围渐次传递,外溢效应迅速而显著,在当代国际政治史上颇为罕见。
发生动乱的国家,在群众走向街头的时候,他们提出来的诉求,其实就是两个诉求:一个需要就业,第二反对涨价,特别是粮食涨价,后来逐渐发展到对长期执政党领导人,提出要他们下台的要求。为什么这些国家它发生失业问题,为什么会发生粮食涨价问题,这些问题他是怎么造成的,这些问题突然的爆发他有一个积累的过程。其动荡的是内部原因和外部原因相互作用的结果,主要还是内部的原因,内因起主导作用。
第一、从外部的原因来分析。
国际金融危机的后续影响:第一、金融危机的冲击,造成抑制国内通货膨胀的努力化为泡影,物价上涨失控;第二、大量外资的撤离,造成国内产业发展的雪上加霜;第三、就业市场劳动力输出的锐减,特别是欧洲市场和阿拉伯世界房地产业的泡沫。在金融危机的冲击下,西亚北非各国出台财政经济刺激措施,政府财政拿出钱刺激经济,比如埃及,提出两个经济刺激方案,这两个方案政府一共拿出大概50亿美元。这样一些投入的增加,使得政府的财政压力加大,在经济危机以前这样一些国家的财政目标主要是反通货膨胀,但是由于金融危机进行大量投入经济刺激方案,使减少财政赤字的努力付之东流,财政赤字扩大很快,使得这些国家通货膨胀的形势恶化,其中就包括食品涨价。一年多粮价上涨这么厉害,这与这些国家过度依赖粮食进口有很大关系,像埃及、突尼斯这样一些北非国家是吃面的国家,吃面包、吃大饼的民族,这些东西是需要用小麦来作的,但是这些国家国内的小麦生产是远远无法满足国内的消费。比如说埃及这样的国家爱每年小麦51%是需要依靠进口,突尼斯每年消费的小麦84%
都是需要依赖进口。这样的话,就使这些国家因为去年粮食价格上涨过快,粮食
价格的上涨通过进口传递到国内,造成国内粮价上涨。民生危机不同程度地存在于众多阿拉伯国家。数年前的统计显示,不足3亿人口的阿拉伯世界贫困人口却接近9000万,至少7300万人生活在贫困线以下,1000万人失业,甚至在沙特这样富甲天下的王国,失业率也高达30%。在今天,突尼斯和埃及在经济发展上的成绩单不乏良好和优异的国际评语。但是,两国的经济成果不仅未能及时转换为百姓兜里的财富,反而因受到世界经济危机冲击和本国经济结构升级瓶颈限制,陷入高物价、高房价、高失业率“三高”困境。
第二,从内部原因来看。
首先,国内产业结构不合理:第一、过分依赖石油产业,农轻重工业比例失调,国内劳动密集型产业乏力;第二、大量外资流向国内证券市场,造成国内经济发展的空洞化;第三、错失产业结构调整的时机,造成粮食种植业的萎缩。阿拉伯曾是西方殖民地和半殖民地,不仅紧邻欧洲,且有千百万侨民定居欧美,这些复杂背景使得自由主义、个性解放、公民意识日益在青年中成为主流价值观和利益诉求,逆反传统,抵制精英成为其主流思潮和行为特征,普京、奥巴马等平民青年才俊借助社会变革,通过选举纷纷上台执掌大国发展之牛耳,也激励着阿拉伯青年的政治梦想。加上失业问题上的最大受害者是年轻人和大学生生,这些国家的平均失业率在10—12%的话,青年人的失业率往往是在30—40%,所以青年人对就业问题感受更深,受影响更严重。突尼斯每年有8万名大学生毕业,却仅有2万人能找到工作。因此,城管人员羞辱殴打失业大学生并导致其自焚身亡,顿时引爆所有失业者心中压抑的怒火。青年人对新媒体很熟悉,这些青年人跟以前不一样,他们对于新媒体更熟悉,大家都知这些国家,埃及也好,突尼斯也好,非常靠近欧洲,解除欧洲媒体信息比我们快得多,而且青年人对于比如推特,FACEBOOK他们都掌握,这个和老年人不一样,还有这些青年人对于老权威他们没有感情,比如穆巴拉克是第四次中东战争中的英雄,他当时是埃及的空军司令,是在和以色列作战中立下了卓越的战功,在老一辈人心中是大英雄。中东大部分国家是在第二次世界大战后走向民族和政治独立,同学们可能还熟悉1960年被称为非洲独立年这个殊荣。不少中东国家的领导人在领导民族独立运动和反抗外敌入侵的斗争中建立了政治权威,并转化为执政的合法性基础。同时呢,中东地区是盛产强人政治的“沃土”,强人政
治在这里有着“辉煌”的岁月,有我们熟悉的凯末尔、纳赛尔等叱咤风云的英雄人物。这些传奇人物都有着传奇的经历、
超凡的能力和对建立国家的卓越贡献,加上当时特殊的国际外部环境,造就强人政治现实的基础。而现在的青年人大多20多岁,他们出生在中东战争之后,他们对于那个时候事情并不是很清楚,你当年来过战功对现在青年人影响不大,所以青年人在这次动乱中发挥了重要作用。
其次,与国内新兴社会力量关系处理不当:第一、是大学生青年;第二类,就是国内存在的政治反对派力量;第三、国内存在的中产阶级。阿拉伯世界人口出生率很高,高到什么程度,中国是0.52%,阿拉伯世界在2.5%,五倍于中国,在阿拉伯世界里随便走,随便问,家里5、6个孩子非常正常。高出生率导致了人口年轻化非常可怕,年龄在15岁到30岁的人口在三分之一以上,导致失业率提高。随着社会经济的发展出现中产阶级,这些国家中产阶级人数不多,但随之经济发展有越来越多人有机会接受现代教育,那么在收入方面也有一批人,特别是知识分子,新闻机制等等这些受教育比较高的中产阶级组成部分,他们对于接受西方的民主、人权这样一些意识比较多,对于这些国家、这些地区盛行的君主制度或是个人专权的制度是不满意,经常提出他们一些政治诉求,要求变,但是这些国家他们在政治发展方面并没有采取相应的措施,来回应这样一种新产生的政治诉求。穆斯林兄弟会在埃及有50万成员,这个50万是什么含义呢?他在埃及是第二大政治力量,第一大政治力量是执政的民族民主党,他有190万人,第二大政治力量就是穆斯林兄弟会,其他的埃及所有政党加起来也不过有80万人,但对于这支政治力量,埃及政府一直采取高压的政策。
第三,国家政治制度的缺失。邓小平同志曾说过,评价一个政治体制是否正确,关键看三条:第一是政局是否稳定;第二是是否能增进人民的团结,改善人民的生活;第三是看生产力是否得到持续发展。换言之,实践是检验政治转型成败的唯一标准,而不能简单看是否实行了多党政治。衡量政治制度优劣,关键不在政体,而是该政权依靠哪个阶级、主要为哪个阶级服务。正像一把刀是否锋利不是问题,问题关键是刀握在谁手里一样。从这些国家政治制度上看,一些缺陷,或者说政治民主化比较缓慢或有一些问题,我们都承认每个国家的政治制度的选择应根据各国的的具体国情,我们不是对这些国家政治制度指手画脚,我们不是这样意思,但是有些政治发展的重要的问题,恐怕就
必须去面对。第一,长期实行个人专权制度,或家族裙带统治;第二,政治民主化没有一个很好的政治继承制度。一些是个人专权统治,政治僵化,强人统治的政
权统治30年,他们都把权利传给自己的儿子,最典型的就是埃及,走的是世袭和传承的道路。另外一些国家,则是君主世袭制,沙特阿拉伯的国王是第二代,第一代也就是他父亲建立的沙特阿拉伯王国,他父亲死了以后,王位一直在兄弟之间传承。就是老国王去世之后,他的38个儿子拥有均等的王位继承权。所以现在的王储比国王小一岁。政治的僵化导致腐败的盛行,严重侵蚀了国家政权的根基,海湾这些国家大体上都是这样,腐败极为严重。突尼斯这个事件出来以后,去年年底维基百科曾揭秘,美国驻突尼斯的大使,发回国务院的简报,讲了本阿里家族的腐败问题,他们大力侵吞国有资产,几乎垄断了国家的经济命脉,他自己的家族企业借国有银行的钱长期不还,把国有银行逼到倒闭的状态。所以美国大使在报告里讲,本阿里家族是突尼斯最大的黑社会。穆巴拉克倒台之后,几个部长被控制起来了,根据初步审查,这些人身价都在20亿美元以上,所以埃及政府是非常腐败的,贫富分化极大。埃及在阿拉伯世界很重要,平均3个阿拉伯中便有一个是埃及人,埃及人均GDP是中国的1.7到2倍,但是埃及的贫困率是非常高的,国家发布的统计数字中,40%的人口生活在贫困线以下,一天平均不到2美元的收入。40%的埃及人日均生活费不足2美元,低于联合国规定的最低生活标准。埃及公务员月薪大约600元人民币,外企高级白领约为4000元人民币。这样的收入很难让普通埃及人拥有必要的生活保障和幸福满足感。
内政无能外交失败导致威信扫地,眼见中国、巴西、印度和南非等原本在同一起跑线上的国家纷纷崛起,阿拉伯的思考者与苦闷者似乎顿悟:不怪以色列和美国太坏,而是自己出了问题。内治无方,外交无能,威望透支,导致国内危机的处理缺乏灵活性,最后是因为国内群众性的运动。
(三)、对于西亚北非动荡的性质定位
中东是一块襟连“五海三洲”的战略要地,是东西方文明的“十字路口”。既出现过历史悠久的文明古国和灿烂文化,也诞生了影响世界半数以上人口的三大宗教,同时,有着丰富的石油和天然气资源,也是世界重要的海陆空交通枢纽,历来乃兵家必争之地,所以一直战乱不断。今年以来的中东之乱,不同以往,是阿拉伯国家发展到一个历史性低谷,面临着国家与民族再次复兴巨大瓶颈时的自我突破。
第一种是不少国人
以“阴谋论”的方式看待阿拉伯国家变革,认为这是一场颜色革命说,和前几年在中亚的颜色革命一样。我想这种说法还不能成立,中亚这些国家发生的变化是由外部的干涉和策划,而这次中东地区的动
乱没有外部的背景,至少在他发生的阶段是没有外部背景的,这次阿拉伯变革与动荡,是一场典型的“三无”运动——无明显宗教主张驱动,无强大反对派组织,无明显外来敌人唆使,第一动力来自变革国家内部和社会底层,而不是外部势力,宗教势力、反对派和外力都是街头运动风生水起渐成规模后才抓住时机、陆续跟进、因势利导、介入干预的。我们可以看到,一批主张世俗化并与西方关系密切的政府受到颠覆和动摇,美国在中东的布局和影响面临严重冲击。这一次动荡中倒台的政府,大部分是亲美的、或是与以色列保持亲密关系、或是积极参加美国反恐战争的盟友,长期接受着美国的经济和军事援助,美国等西方国家没有道理自挖墙脚;也有些人士指出,美国靠不住,在关键时期抛弃多年的盟友,其实很显然是迫不得已,因为美国也需要支持街头革命的遮羞布。但是,在海湾部分国家,美国明确站在街头革命的对立面,支持部分国家出兵,动用美式装备弹压街头革命者,也印证了这场动荡并非是美国等西方国家挑唆的结果。美国对埃及总统穆巴拉克的犹豫与矛盾,对也门总统动武的无动于衷,对叙利亚镇压活动的迟钝反应,都出于担忧极端势力取代现政府上台进而毁掉美国多年苦心经营的中东政治联盟。这些,都是“阴谋论”不可信的有力证明。当然有些长期的影响我们不能排除,那就是西方的媒体的宣传,但就直接原因来说他不是外部策划。
第二种说法,是一种自发的群众运动,这样说也不完全准确。我们知道这场变革具有明显的自发性和内生性,它不同于以往自上而下的精英改良或军事政变,完全是一场自下而上的公民运动,不仅事先了无迹象,“大风起于青萍之末”,缺乏统一的组织、宗旨、口号、纲领和目标,呈现明显的盲动性和草根气质,这只是在与政府的对抗与磨合中逐步形成更高、更清晰和更统一的诉求——变革政权,或者换句话就是要求领导人下台。所以如果说这是一场群众运动,那它总有一些诉求吧,否则这些人也不会聚在一起。因此在群众运动基础上他们的诉求是什么?
第三种,也有人说这是一次觉醒,或者是一场革命。一场民主主义的革命,大家追去民主。这种说法其实也是言过其实,一场革命总要有他的领导者,谁领导,中东北非你找不到,完全是自发的
。要有纲领,他没有纲领,就是群众从一百人聚集到20万人,我们要就业,就是民生的诉求。另外它要有目标,革命是要有目标的,你说他是场革命,那他目标呢,他啥目标也没有,就是要解决一些民生的问题,很具体的问题。你穆巴拉克
解决不了,我就让你下台;你本阿里解决不了,我就让你滚,。
但是,纵观看,他是一场由民生问题引发,同时又带有一些民主诉求,自发的。尽管有点复杂,但比较准确描述这场。
(四)、动乱是否会蔓延?
中东北非的动乱强烈展现了中东北非民众渴望国家变革的政治冲动。目前这一地区旧体系分崩离析,新势力错综复杂,动荡局势将使全球并不稳定的经济政治形势充满变数,这股反政府浪潮有可能会彻底打乱世界发展的节奏,深刻改变了维持半个多世纪的世界格局,但动乱的局面不会蔓延太大。
首先,这场动乱是不是会大规模地蔓延,特别是会不会向世界石油的核心产区,就是中东海湾地区,具体的来说沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、阿联酋这样一些世界石油输出国蔓延。大家都很关心的问题,对世界经济和国际政治影响大。大规模蔓延的可能性不大,但不能说没有,一个呢,非常富有的石油国,他们有巨大的财政势力来为他的国民提供优厚的福利待遇,这些国家能够长期实行绝对君主制的原因之一在于他们拥有大量石油收入,能够使国民享受优厚的待遇,比如说免费的教育、免费的医疗、免费的住房,等等,这样就使得这些国家国民民生方面的诉求很低,没有啥民生问题。当然这些国家有穷人,相比之下是外人,不是这个国家的公民,你是来打工的人,这个国家的公民基本上都很富有。
第二个,统治这些地方的君主,还是有些非常珍贵,从伊斯兰文化的视角看,非常最尊贵的地位,很受尊敬,比如说想这个约旦国王,他的家族是和穆罕默德,伊斯兰教的先知书一个家族的,所以对于伊斯兰教盛行的地区来讲,你的王族是出自伊斯兰教先知的家族,你的地位是非常尊贵的,老百姓非常尊敬。沙特阿拉伯国王,他的地位也很尊贵,他是伊斯兰教两大圣地的守护者,大家知道伊斯兰教是3大圣地,两个圣地都在沙特阿拉伯,沙特阿拉伯在伊斯兰世界有两大圣地的守护者之称,因此他穆斯林心中的地位也是非常崇高的,受尊敬的。还有一个原因,美国也不会轻易让这些国家政权倒台。
这有一个有趣的现象,就是美国的态度,大家知道。长期以来美国对中东是非常关注,为什么非常关注这一地区呢?美国在这有3个核心厉害:
第一个是战略要地,中东是
一块襟连“五海三洲”的战略要地,是东西方文明的“十字路口”。既出现过历史悠久的文明古国和灿烂文化,也诞生了影响世界半数以上人口的三大宗教,同时,有着丰富的石油和天然气资源,也是世界重要的海陆空交通枢纽,历来乃兵家必争之地。中东地区关系到美国全球
霸权的重要战略通道,包括海上的海峡通道和陆地的通道,对于美国全球的军事部署有非常重要的意义,这是美国为什么重视的原因之一。
第二,有石油这种战略资源,全球60%以上的石油资源都集中在中东地区。美国不仅自己是个石油进口国,而且通过石油进口来控制其他国家,也是美国的战略考虑。
第三个,维护以色列的安全,那么以色列我们都知道犹太人在美国的政治中有重要的影响,对于美国的政治和选举都有很大的影响,因此呢,美国对于维护以色列的安全是非常重视,美国在中东地区就需要一些盟友,就需要有一些在中东维护他战略利益的盟友。那么这些中东的盟友,其中比如向埃及的总统,沙特的国王,都是美国长期依赖推行中东战略支柱。在动乱的一开始,美国采取的是观望的态度,突尼斯发生动乱的时候美国人啥都没说,在旁边看热闹,因为突尼斯这个国家对美国不重要,但是当埃及发生动乱的后,美国就开始紧张起来,因为这涉及到美国的战略利益,因为埃及的局势能不能稳定涉及到美国在的中东战略比如说中东和平进程能不能顺利实施,因此埃及动乱后,美国的的国家安全委员会在穆巴拉克下台以前的短短地不到一月时间开会多达20多次会议,高度关注,著见美国对地区动乱的关注。埃及总统下台后,美国就更加担心,尤其担心这场动乱会蔓延到海湾地区,奥巴马作出决定美国不会支持推翻海湾国家的君主,这是美国在中的政策明确表达,所以美国对这些国家的支持。
(五)、对地区和国际社会的影响
北非、中东动荡有可能彻底打乱世界发展的节奏,深刻改变半个多世纪积累下来的世界利益格局。它带来的后果无论是不是红利,都不会在世界上平均分配。世界越乱,各国越要抓紧时间“抢占”未来的位置。增强国家的实力要与顺应局势的政治调整同步进行,世界的未来属于那些有能力把发展和改革合成一个复杂动作,并从容完成它的民族。对中国这样的发展中大国而言,只有从北非和中东局势动荡中汲取教训,防患于未然,才能使民族复兴的道路更加平坦。这场动乱对于整个中东北非地区整个战略地缘格局的影响,换句话说,就是谁是这场动乱的赢家,谁是这场动乱的输家,这也是大家都很
关心的问题。
第一、在这场动乱受到负面影响的,首先应该是阿拉伯世界。特别是像穆巴拉克这样的在阿拉伯世界有巨大影响力的领军人物,被推翻,这对于阿拉伯国家在国际问题整个的地位是有很多损失。另外呢,大家看现在利比亚的总统,他不叫总统叫领导人,卡扎菲是个什么样的人物呢,在阿拉伯世界里他是
阿拉伯世界统一事业的倡导者,他认为阿拉伯世界应该统一起来,我们将阿拉伯世界统一事业倡导者一共有4位,我们叫阿拉伯统一事业的旗手,前面3位或者去世或已经倒了是,4位棋手分别是埃及前总统纳赛尔,叙利亚老总统阿萨德,阿拉伯复兴社会党的领导人,和第三位是伊拉克前总统萨达姆侯赛因,都倒了,现在扎菲倒也步他们的后尘,4大旗手都倒了,以后像阿拉伯统一事业这样的口号就恐怕没有人再提倡,这些都会影响到阿拉伯整个世界的影响力。
第二、受到影响的其一是美国。美国长期以来在中东事务发挥重要作用,而且在这儿有巨大的利益,那么对于美国的影响主要体现在什么方面,我们在谈到美国冷战后的对外战略,我们经常做这样一个不简单化图解式的分析,冷战后美国其实只有两大敌手。其二是中国,中国的崛起是每股比较担心的事情,第二个就是所谓的伊斯兰势力,特别是在中东地区发生的一些跟伊斯兰运动有关的事情,尤其是在911后,美国把它的战略转到所谓的反恐,其实就是针对伊斯兰的世界发生的事的牵扯,大家可以看,美国上一届总统小布什刚上台提出来,中国是没有的主要竞争对手,美国把战略军事部署向亚洲,当时对台湾出售武器的金额达到一个个傲风,他把战略部署重点一道兖州,但是911事件爆发,美国被迫把他的战略中心移到反恐上去,中美关系得到极大改善,用美国前国务卿鲍威尔的话说,中美关系进入了有史以来最好的时期,从战略竞争对手到关系最好的合作伙伴,那么到了去年,美国又开始战略重点的转移,小布什政府意识到反恐战争打不了,他解决不了阿富汗,消灭不了塔利班,也找不到,也没法清楚基地组织,伊拉克长期陷于,牵制美国巨大的军力、财力,美国没办法吧伊拉克改造成小布什设想的美国式民主国家,那么于是美国政府,小布什政府后期作出决定从中东地区撤出,重新向亚洲地区部署,这就是我们看到的去年美国和亚洲的韩国、日本,甚至一些拉着东南亚小国不断在我们家门口搞联合军演,同时美国对台湾出售武器又达到一个高峰,那么正当美国忙于向亚洲转移战略重点是时候,中东地区爆发动乱,这次动乱使得
美国不的吧一部分精力放在关注盟友的安全上,关照石油产区的安全上,对他的战略中心转移有形成影响,那么对美国来说有所失的话,那就是美国无法继续完成战略中心的亚洲转移。
第三、受益的国家。比如说中东地区的伊朗,伊朗长期以来在很问题上与美国和国际社会周旋,能坚持到今天很不容易,这次在中东北非地区发生动乱,在红海地区沿岸,是
美国这自卸地区精力受到牵制,没办法顾及伊朗,使得伊朗获得更多与美国周旋的空间。你看动乱发生后,伊朗最让人震惊的事情是把军舰开过叙利亚,实际就是一种示威,我看你能不能约束我,把军舰开过叙利亚,就是从以色列鼻子底下开过去。所以伊朗在这次动乱是获得更多空间。还有就是一些沾沾自喜的国家,比如土耳其,这次中东动乱说明土耳其模式在中东地区是大有市场,所谓我们今天谈论的土耳其模式就是在经济上实行市场经济模式,在政治上实行一种军人监国的模式,这种模式在表面上是西方式的民主政治模式,是多党竞选模式,但实际上背后是手军人控制,当你多党竞选不下去,军人就会出来宣布中止民主政治进程,实行军官,再重新大选这样一种模式,他认为想埃及 突尼斯这样一些国家,还有利比亚在动乱雨后都会走这样一种道路,所以土耳其人很兴奋的心情。
(六)、对中国的机遇和挑战
对中国具体的启示如下:
1、经济方面
(1)改善我国的经济类型避免经济结构单一化。结合国家实际情况发展有计划的有条理的吸收外资,避免外向型经济的出现,使国家的经济命脉被人掌控。
(2)必须深入贯彻落实科学发展观,促进经济又好又快发展,同时,在发展中逐步缩小人民群众收入差距,实现收入分配的公平。避免经济的两极分化,减少贫富差距。完善财税制度,普及社会保障。
(3)鼓励自主创业,大力推行下岗职工创业的优惠政策,减少下岗人员,降低下岗率。对农民工加大关注力度,切实解决农民工外出打工时工资拖欠等问题。
2、政治方面
(1)坚持党的领导、人民民主和依法治国的有机统一,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。
(2)发展社会主义民主政治,坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,确保人民当家作主。加大反腐力度
(3)进行政治体制改革,消除腐败土壤,建立健全预防腐败机制,加大惩治腐败力度,坚持和完善人大制度,完善决策机制,使决策民主化、科学化、制度化,确保国家机关始终以为人民服务为宗旨,维护社会公平正义。
3、文化方
面
(1)发展社会主义先进文化。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强民族自尊心、自信心、自豪感,激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。
(2)有选择的吸收外来文化,取其精华去其糟粕,接受适合我国社会主义制度的文化,加强对网络的管理,坚决抵制低俗文化,减少其对青少年的危害。
4、宗教、民族方面
我国宪法规定:中
华人民共和国公民有宗教信仰自由。
中华人民共和国各民族一律平等。
各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。