题目：
形 势 政 策 报 告 姓名： 班级： 学号：
一带一路下的中国发展棋局
摘要：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，简称“一带一路”。“一带一路”建设，是构建中国全方位开放新格局的必然要求，是促进亚欧国家共同发展繁荣的必然选择。一带一路被称作中国版的“马歇尔计划”，可谓谋求中国未来长远发展的一步险棋。“一带一路”建设战略给古老的丝绸之路赋予了新的时代内涵，为中国全面深化改革开放规划了美好蓝图，为亚欧区域合作注入了新活力，为世界发展繁荣提供了新路径。
关键词：一带一路；地缘政治；经济发展
一. “一带一路”起因
先说马歇尔计划，马歇尔计划是指二战后，美国对被战争破坏的西欧国家给予经济援助和参与重建的计划。美国再动用各种力量，确保这些借钱的国家不敢赖账。此计划使欧洲美国得到双赢。此后在美国主导下又确立了布雷顿森林体系，美国成为“马歇尔计划”的最大受益方。而后一带一路被称为“中国版马歇尔计划”，该计划的核心内容是：国家承担贷款风险，企业输出过剩产能，人民币国际化，三位一体。对于中国一带一路，直接原因多为经济原因。
其一，我们都知道，中国这些年的对外贸易积累了大量的外汇储备，这些外汇储备一直以来仅仅是靠投资美国国债获得微不足道的利息，是对资本巨大的浪费。现在将这部分庞大外汇放到亚投行，用于对外投资，大部分是基础设施建设，其资本回报肯定远远大于美元债券回报。
其二，近年来中国面临严重的产能过剩，需要为产能找到新的出路。中国投资的这些国家地区可以吸收巨大产能，在基础设施建设完成后，其他产业也容易顺势进入，将成为中国未来巨大的消费市场，将中国市场半径扩大，为中国的巨大产能提供消费场景。
其三，人民币的国际化之路，需要有更广泛的市场参与，更多的国际合作来支持和推动。“一路一带”可谓一箭三雕，即为产能过剩的企业带来了商机，为外汇储备找到了投资方向，为人民币的国际化提供具有现实意义的支持。除此之外，这种建立在经济合作上的国际关系，对于打造稳定健康的政治关系打下坚实的基础。
二. 棋局下的中国野心
丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”涉及65个国家和地区。
首先这个计划的提出展示了中国人谋求改变当前世界地缘格局的决心，无论能否真正实现，至少在这个计划当中，我们看到了一个符合中国地缘战略的“棋局”。以连接亚欧大陆核心国哈萨克斯坦为例，哈萨克斯坦地处陆上丝绸之路中亚-波罗的海方向中段, 是我一带一路建设的重要伙伴国家, 也是丝绸之路经济带上的支点国家。从地缘区位看, 哈萨克斯坦是丝绸之路经济带北线和中线的交汇地和交通中枢。其处于联通东西、沟通南北的战略要地, 是新欧亚大陆桥和中亚油气管道进出我国的必经之地, 也是打通欧亚通路的关键。
其次发展最后的落脚点还是中国利益诉求。
（一）释放过剩产能，发展产业集群
随着哈萨克斯坦对基础设施建设的巨大需求，中国的基建和能源企业将有更大的投资空间。目前，中石油等中国石油公司在哈萨克斯坦有着基础设施建设投资和技术援助。哈国内重要的基建项目埃基巴斯图兹2号火电站引入了哈尔滨锅炉厂N3发电机组设备，中哈双方将以共同投资共享股份的形式在霍尔果斯河上距离边境站24.5公里处建立联合水利枢纽。随着基础建设的完成，沿着这些交通线路逐渐形成相关的产业集群便可顺势而入，由此通过产业集聚和辐射效应形成建筑业、冶金、能源、金融、通讯、信息、物流、旅游等综合发展的经济走廊。
（二）打通欧亚陆上交通网络
两条丝绸之路首先是一个欧亚地区交通网络，由铁路、公路、航空、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络。哈萨克斯坦地处欧亚大陆结合部，是贯通亚欧非大陆及附近海洋中的枢纽。哈萨克斯坦占据着中心地理位置，保障着欧洲与亚洲的联系。由于陆路运输较海路耗燃料更少，在减少时间成本的同时，还大大节约运输成本。更为关键的是，鉴于当前多变的海路安全形势，这条陆上线路更为安全。“一带一路”的顺利推行离不开哈萨克斯坦的积极推动和参与。
阿拉山口与霍尔果斯铁路口岸也早已成为两国及第三国之间贸易和人员往
来的主要国际性通道，目前中国运往欧洲的货物陆路运输大多经过哈萨克斯坦。
（三）能源需求
中国的能源需求在不断加大。据中国国土资源部预测，至2020年，中国原油对外依存度将达到60%。这一指标在研究机构那里还要更高一些。中哈能源合作的潜力如果被挖掘出来，加上地缘上的接近，无疑可以极大地缓解这一缺口。 中哈石油管线于2005年11月14日在两国边境口岸阿拉山口实现跨国对接，这是中国第一条陆上跨境石油运输管线。目前中国每年从哈进口石油500万吨。
中亚天然气管道于2008年7月正式开工，由中国石油中亚天然气管道公司负责组织建设。管道途经土、乌、哈、中四国，其中哈国段管道西起哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦边境，东至我国新疆霍尔果斯，与西气东输二线相连，哈国境内单线全长约1300公里。届时将为亚欧大陆的天然气运输有巨大战略意义。
（四）人民币国际化
2014年9月，哈萨克斯坦证券交易所正式启动人民币和坚戈的挂牌交易，并由哈萨克斯坦中国银行作为惟一指定人民币清算行，哈萨克斯坦也成为中亚第一个进行人民币挂牌交易的国家。这意味着今后中资企业将可以在哈本地银行用人民币进行贸易结算，而哈企业也可以选择人民币作为自身外币储备。
（五）提高国内城市发展机会
次区域经济合作是区域经济一体化的一种形式, 并伴随区域经济一体化的发展进一步得到强化。＂一带一路＂的实质就是跨边界次区域合作, 从区域经济发展的视角看, 将政策重心放在新疆等西部地区有利于增强中西部区域发展的活力, 促进区域经济协调发展。
(六) 消费市场
哈人口达1716.52万。其中，城市人口占55%，农村人口占45%。哈人口规模使其具有一定市场容量，人口结构、增长速度相对合理，这使市场具有了可培育和扩大的空间。中国的纺织业和玩具家具制造业、轻工业等等都能在哈萨克斯坦找到广阔的市场。
（七）示范作用
哈萨克斯坦对中国的“一带一路”构想在海外实施走好第一步十分重要，在推动丝绸之路经济带问题上，哈萨克斯坦最早介入，也和中国有着共同利益。中
国把经济影响扩展到中亚地区的其他领域，并利用经济手段扩大在中亚地区以及中东地区的影响都离不开哈萨克斯坦的积极连接。
曾经驼铃声声、舟楫络绎的丝绸之路，正在重现活力、大放光彩。“一带一路”建设沿线各国人民只要团结互信、互利共赢，共同建设、共同发展，就一定能够共圆丝绸之路新梦想。
参考文献：
〔1〕白永秀，王颂吉．丝绸之路经济带的纵深背景与地缘战略〔J 〕．改革，2014.
题目：
形 势 政 策 报 告 姓名： 班级： 学号：
一带一路下的中国发展棋局
摘要：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，简称“一带一路”。“一带一路”建设，是构建中国全方位开放新格局的必然要求，是促进亚欧国家共同发展繁荣的必然选择。一带一路被称作中国版的“马歇尔计划”，可谓谋求中国未来长远发展的一步险棋。“一带一路”建设战略给古老的丝绸之路赋予了新的时代内涵，为中国全面深化改革开放规划了美好蓝图，为亚欧区域合作注入了新活力，为世界发展繁荣提供了新路径。
关键词：一带一路；地缘政治；经济发展
一. “一带一路”起因
先说马歇尔计划，马歇尔计划是指二战后，美国对被战争破坏的西欧国家给予经济援助和参与重建的计划。美国再动用各种力量，确保这些借钱的国家不敢赖账。此计划使欧洲美国得到双赢。此后在美国主导下又确立了布雷顿森林体系，美国成为“马歇尔计划”的最大受益方。而后一带一路被称为“中国版马歇尔计划”，该计划的核心内容是：国家承担贷款风险，企业输出过剩产能，人民币国际化，三位一体。对于中国一带一路，直接原因多为经济原因。
其一，我们都知道，中国这些年的对外贸易积累了大量的外汇储备，这些外汇储备一直以来仅仅是靠投资美国国债获得微不足道的利息，是对资本巨大的浪费。现在将这部分庞大外汇放到亚投行，用于对外投资，大部分是基础设施建设，其资本回报肯定远远大于美元债券回报。
其二，近年来中国面临严重的产能过剩，需要为产能找到新的出路。中国投资的这些国家地区可以吸收巨大产能，在基础设施建设完成后，其他产业也容易顺势进入，将成为中国未来巨大的消费市场，将中国市场半径扩大，为中国的巨大产能提供消费场景。
其三，人民币的国际化之路，需要有更广泛的市场参与，更多的国际合作来支持和推动。“一路一带”可谓一箭三雕，即为产能过剩的企业带来了商机，为外汇储备找到了投资方向，为人民币的国际化提供具有现实意义的支持。除此之外，这种建立在经济合作上的国际关系，对于打造稳定健康的政治关系打下坚实的基础。
二. 棋局下的中国野心
丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”涉及65个国家和地区。
首先这个计划的提出展示了中国人谋求改变当前世界地缘格局的决心，无论能否真正实现，至少在这个计划当中，我们看到了一个符合中国地缘战略的“棋局”。以连接亚欧大陆核心国哈萨克斯坦为例，哈萨克斯坦地处陆上丝绸之路中亚-波罗的海方向中段, 是我一带一路建设的重要伙伴国家, 也是丝绸之路经济带上的支点国家。从地缘区位看, 哈萨克斯坦是丝绸之路经济带北线和中线的交汇地和交通中枢。其处于联通东西、沟通南北的战略要地, 是新欧亚大陆桥和中亚油气管道进出我国的必经之地, 也是打通欧亚通路的关键。
其次发展最后的落脚点还是中国利益诉求。
（一）释放过剩产能，发展产业集群
随着哈萨克斯坦对基础设施建设的巨大需求，中国的基建和能源企业将有更大的投资空间。目前，中石油等中国石油公司在哈萨克斯坦有着基础设施建设投资和技术援助。哈国内重要的基建项目埃基巴斯图兹2号火电站引入了哈尔滨锅炉厂N3发电机组设备，中哈双方将以共同投资共享股份的形式在霍尔果斯河上距离边境站24.5公里处建立联合水利枢纽。随着基础建设的完成，沿着这些交通线路逐渐形成相关的产业集群便可顺势而入，由此通过产业集聚和辐射效应形成建筑业、冶金、能源、金融、通讯、信息、物流、旅游等综合发展的经济走廊。
（二）打通欧亚陆上交通网络
两条丝绸之路首先是一个欧亚地区交通网络，由铁路、公路、航空、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络。哈萨克斯坦地处欧亚大陆结合部，是贯通亚欧非大陆及附近海洋中的枢纽。哈萨克斯坦占据着中心地理位置，保障着欧洲与亚洲的联系。由于陆路运输较海路耗燃料更少，在减少时间成本的同时，还大大节约运输成本。更为关键的是，鉴于当前多变的海路安全形势，这条陆上线路更为安全。“一带一路”的顺利推行离不开哈萨克斯坦的积极推动和参与。
阿拉山口与霍尔果斯铁路口岸也早已成为两国及第三国之间贸易和人员往
来的主要国际性通道，目前中国运往欧洲的货物陆路运输大多经过哈萨克斯坦。
（三）能源需求
中国的能源需求在不断加大。据中国国土资源部预测，至2020年，中国原油对外依存度将达到60%。这一指标在研究机构那里还要更高一些。中哈能源合作的潜力如果被挖掘出来，加上地缘上的接近，无疑可以极大地缓解这一缺口。 中哈石油管线于2005年11月14日在两国边境口岸阿拉山口实现跨国对接，这是中国第一条陆上跨境石油运输管线。目前中国每年从哈进口石油500万吨。
中亚天然气管道于2008年7月正式开工，由中国石油中亚天然气管道公司负责组织建设。管道途经土、乌、哈、中四国，其中哈国段管道西起哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦边境，东至我国新疆霍尔果斯，与西气东输二线相连，哈国境内单线全长约1300公里。届时将为亚欧大陆的天然气运输有巨大战略意义。
（四）人民币国际化
2014年9月，哈萨克斯坦证券交易所正式启动人民币和坚戈的挂牌交易，并由哈萨克斯坦中国银行作为惟一指定人民币清算行，哈萨克斯坦也成为中亚第一个进行人民币挂牌交易的国家。这意味着今后中资企业将可以在哈本地银行用人民币进行贸易结算，而哈企业也可以选择人民币作为自身外币储备。
（五）提高国内城市发展机会
次区域经济合作是区域经济一体化的一种形式, 并伴随区域经济一体化的发展进一步得到强化。＂一带一路＂的实质就是跨边界次区域合作, 从区域经济发展的视角看, 将政策重心放在新疆等西部地区有利于增强中西部区域发展的活力, 促进区域经济协调发展。
(六) 消费市场
哈人口达1716.52万。其中，城市人口占55%，农村人口占45%。哈人口规模使其具有一定市场容量，人口结构、增长速度相对合理，这使市场具有了可培育和扩大的空间。中国的纺织业和玩具家具制造业、轻工业等等都能在哈萨克斯坦找到广阔的市场。
（七）示范作用
哈萨克斯坦对中国的“一带一路”构想在海外实施走好第一步十分重要，在推动丝绸之路经济带问题上，哈萨克斯坦最早介入，也和中国有着共同利益。中
国把经济影响扩展到中亚地区的其他领域，并利用经济手段扩大在中亚地区以及中东地区的影响都离不开哈萨克斯坦的积极连接。
曾经驼铃声声、舟楫络绎的丝绸之路，正在重现活力、大放光彩。“一带一路”建设沿线各国人民只要团结互信、互利共赢，共同建设、共同发展，就一定能够共圆丝绸之路新梦想。
参考文献：
〔1〕白永秀，王颂吉．丝绸之路经济带的纵深背景与地缘战略〔J 〕．改革，2014.