北关小学王家坪学区推进学校安全
“三化”建设实施方案
根据宝塔区教育局关于推进学校安全“三化”建设实施方案的通知的要求，为进一步加强我校安全管理，推进我校安全“三化”建设工作，确保不发生安全责任事故，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，以“办好人民满意教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，完善制度，狠抓落实，积极推进学校安全“三化”建设，有效防范和坚决遏制安全责任事故，切实维护我校和谐稳定，为全区经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
推进处室直管网格化，我校着力加强安全监管力量、专家队伍、救援力量和科技保障能力建设，全面提升安全监管水平；推进我校监管专业化，把监管责任落实到人，形成全覆盖的安全监管体系；推进王家坪校区管理精细化，建立“精、细、严、实”的安全管理机制。
三、时间安排
“三化”建设工作为期一年，共分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（7月中旬前）。王家坪校区制定实施
方案，及时动员部署，明确目标，细化任务，落实责任，全力推进系统“三化”建设。编制我校网格化控制示意图，明确标注各自网格的监管区域、部位，明确落实具体负责人，为推动工作夯实好基础。
（二）建立台账阶段（7月中旬至8月）。王家坪校区监管队伍、专家队伍等。王家坪校区建立3个基础台账（附件3、4、
5），报区教育局综治安全信访办存档。
（三）重点推进阶段（9月至12月）。建立完善安全管理精细化体系、机制，力争2015年底基本实现安全管理精细化。
（四）完善巩固阶段（2015年1月至3月）。王家坪校区对安全“三化”建设情况进行自查，在责任落实、工作推进、任务完成、机制建立等方面进行回头望，查漏补缺，全面推进安全管理精细化，整体提升安全监管水平。落实专人，每月20日前向区教育局综治安全信访办上报《宝塔区教育系统学校安全“三化”建设月进度统计表》。
四、重点工作
（一）推进处室直管网格化
1、建立系统安全监管网格。我校王家坪校区建立健全三级安全监管网格。一级网格为王家坪小学领导小组及各处室领导, 全面掌握网格内安全状况，定期分析学校安全形势，督促落实学校安全主体责任。二级网格为各位班主任，负责制定工作方案，划分责任区，定期落实学校安全工作，全面掌握本网格内的学校
安全状况，重点抓好安全工作。三级网格为各班学生网格。推进安全管理精细化，建立健全各环节安全管理制度，加强对各种危险源的管控，力争实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”。
2、落实专业化监管责任。按照“谁包抓、谁负责”的原则，由学校领导及各处室负责人负责，加大专业化监管力度，确保安全监管责任落到实处。
3、建立专业化工作机制。各学校领导及各处室负责人要充分发挥熟悉和掌握安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势，积极实施专业化的安全决策、安全检查；提高对学校安全的认识，为学校安全发展提供保障，形成专业化工作长效机制。
4、加强专业化安全监管。由学校领导及各处室负责人负责，广泛开展学校安全宣传教育，向上向外邀请专家对监管队伍、专家队伍进行强化培训，不断提高专业化安全监管水平。同时，引入第三方监管和检查，努力提升学校安全监管效能。
5、开展专业化应急救援。由学校领导及各处室负责人负责修订完善系统安全应急预案，学校加强应急管理，完善应急救援预案。应急预案要上下衔接、形成联动。同时，加强应急救援队伍建设和应急救援物资储备，定期组织开展演练，提高应急救援水平。
（二）推进教办监管专业化
1、建立学校基础台账。我校王家坪小学建立了学校基础台账，对学校名称、性质、地址、教职工数、在校学生数、主要负
责人、安全培训、安全隐患等级及重大危险源等要素进行全面登记，划分监管等级。对网格内学校实行危险等级分类监管，划分为A（高危）、B（中危）、C（低危）三个等级，按照不同等级，制定相应的监管办法和措施，尤其是要对危险等级高的学校和重大危险源要增加检查频次，加大监管力度。
2、建立事故隐患台账。严格执行隐患日排查治理制度，随时掌握本校安全运行情况，加强日常安全监督检查，对能够及时处置的安全隐患要予以果断处置，如需多部门联合处置的必须及时报送区教育局综治安全信访办协调处理。同时，要按照事故隐患排查治理责任、措施、时限、资金和预案“五到位”的要求，分类建立台账，并严格落实“挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度，加强对治理情况的检查验收，确保隐患治理到位。
3、建立监管责任台账。建立网格化监管责任台账，即建立网格监管责任人台账和监管责任履职台账，并按照“一岗双责”制度。
（三）推进学校管理精细化
1、严格落实精细化管理责任。确立精细化管理作为提升安全管理的重大举措来抓，建立管理机构，精心制定方案，形成完整、科学、严谨和有效的安全管理规范和机制。同时，加大安全管理标准化建设力度，全面提升学校安全管理水平。
2、加强岗位精细化管理。制定科学、严谨、细致、精准的岗位规程和规范，结合我校管理运行情况，设置工作岗位，避免
安全职能交叉重叠或无人负责，做到定岗、定人、定责、定制度、定标准。要加强对教职工的安全技能和岗位技能培训，不断对岗位操作进行量化细化。同时，落实学校领导和管理干部带班、巡检以及走动式管理制度，加大对关键岗位技能操作，尤其是风险方面的监管力度。
3、加强装备精细化管理。王家坪小学建立管理台账，健全管理制度，尤其是加强特种设备装备管理，确保设备设施安全可靠运行。及时编制设备设施操作和维护规程，按规定进行审核修订。以落实设备设施“零缺陷”和“零故障”为目标，加强维护保养和险情实时监测预警等全过程的精细管理，不断提高设备设施安全运行水平，最大限度地减少因设备运行引发的安全事故。
五、职责分工
学校领导及各处室负责人应抓好工作落实。根据各有关职责，具体分工如下：
1、教务处 负责教育教学工作;教育教学设施设备安全；师德师风建设。
2、总务处 负责教育教学安全、食品卫生安全；负责学生营养改善计划安全；学校基础设施安全。
3、德育处 负责师德师风建设；疾病控制安全;各种活动安全。
五、保障措施
（一）高度重视，周密部署。按照区上要求，按照“党政同
责、一岗双责、齐抓共管”的要求，积极推动学校安全“三化”建设，结合实际，制定切实可行的实施方案，明确时间表，落实建设责任、目标、任务和措施。
（二）成立机构，加强领导。为确保全区教育系统“三化”建设顺利实施，王家坪小学成立推进学校安全“三化”建设领导小组，组长由郭鸣校长担任，副组长由张保柱主任担任，成员由学校领导及各处室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由保卫科蔡阿勇科长担任，具体负责日常事务工作。
（三）明确责任，严格考核。王家坪小学将安全“三化”建设作为年度安全目标责任考核的重要内容，与其他工作同部署、同落实、同考核。
（四）落实制度，“四严双查”。 学校领导及各处室负责人，要严格按照“四严双查”（严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效、严肃查究安全事故责任、严肃查究有关领导的领导责任）要求，严格执行安全各项规定和制度，严格排查隐患，严格治理隐患，严格检查验收，对工作不力造成安全事故的，要从严追究相关人员责任，有力推动“三化”建设深入开展。
(五）加强督查，务求实效。成立督查组，对全校安全“三化”建设情况进行全面督查检查，并实行督查通报制。
北关小学王家坪学区推进学校安全
“三化”建设实施方案
根据宝塔区教育局关于推进学校安全“三化”建设实施方案的通知的要求，为进一步加强我校安全管理，推进我校安全“三化”建设工作，确保不发生安全责任事故，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，以“办好人民满意教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，完善制度，狠抓落实，积极推进学校安全“三化”建设，有效防范和坚决遏制安全责任事故，切实维护我校和谐稳定，为全区经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
推进处室直管网格化，我校着力加强安全监管力量、专家队伍、救援力量和科技保障能力建设，全面提升安全监管水平；推进我校监管专业化，把监管责任落实到人，形成全覆盖的安全监管体系；推进王家坪校区管理精细化，建立“精、细、严、实”的安全管理机制。
三、时间安排
“三化”建设工作为期一年，共分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（7月中旬前）。王家坪校区制定实施
方案，及时动员部署，明确目标，细化任务，落实责任，全力推进系统“三化”建设。编制我校网格化控制示意图，明确标注各自网格的监管区域、部位，明确落实具体负责人，为推动工作夯实好基础。
（二）建立台账阶段（7月中旬至8月）。王家坪校区监管队伍、专家队伍等。王家坪校区建立3个基础台账（附件3、4、
5），报区教育局综治安全信访办存档。
（三）重点推进阶段（9月至12月）。建立完善安全管理精细化体系、机制，力争2015年底基本实现安全管理精细化。
（四）完善巩固阶段（2015年1月至3月）。王家坪校区对安全“三化”建设情况进行自查，在责任落实、工作推进、任务完成、机制建立等方面进行回头望，查漏补缺，全面推进安全管理精细化，整体提升安全监管水平。落实专人，每月20日前向区教育局综治安全信访办上报《宝塔区教育系统学校安全“三化”建设月进度统计表》。
四、重点工作
（一）推进处室直管网格化
1、建立系统安全监管网格。我校王家坪校区建立健全三级安全监管网格。一级网格为王家坪小学领导小组及各处室领导, 全面掌握网格内安全状况，定期分析学校安全形势，督促落实学校安全主体责任。二级网格为各位班主任，负责制定工作方案，划分责任区，定期落实学校安全工作，全面掌握本网格内的学校
安全状况，重点抓好安全工作。三级网格为各班学生网格。推进安全管理精细化，建立健全各环节安全管理制度，加强对各种危险源的管控，力争实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”。
2、落实专业化监管责任。按照“谁包抓、谁负责”的原则，由学校领导及各处室负责人负责，加大专业化监管力度，确保安全监管责任落到实处。
3、建立专业化工作机制。各学校领导及各处室负责人要充分发挥熟悉和掌握安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势，积极实施专业化的安全决策、安全检查；提高对学校安全的认识，为学校安全发展提供保障，形成专业化工作长效机制。
4、加强专业化安全监管。由学校领导及各处室负责人负责，广泛开展学校安全宣传教育，向上向外邀请专家对监管队伍、专家队伍进行强化培训，不断提高专业化安全监管水平。同时，引入第三方监管和检查，努力提升学校安全监管效能。
5、开展专业化应急救援。由学校领导及各处室负责人负责修订完善系统安全应急预案，学校加强应急管理，完善应急救援预案。应急预案要上下衔接、形成联动。同时，加强应急救援队伍建设和应急救援物资储备，定期组织开展演练，提高应急救援水平。
（二）推进教办监管专业化
1、建立学校基础台账。我校王家坪小学建立了学校基础台账，对学校名称、性质、地址、教职工数、在校学生数、主要负
责人、安全培训、安全隐患等级及重大危险源等要素进行全面登记，划分监管等级。对网格内学校实行危险等级分类监管，划分为A（高危）、B（中危）、C（低危）三个等级，按照不同等级，制定相应的监管办法和措施，尤其是要对危险等级高的学校和重大危险源要增加检查频次，加大监管力度。
2、建立事故隐患台账。严格执行隐患日排查治理制度，随时掌握本校安全运行情况，加强日常安全监督检查，对能够及时处置的安全隐患要予以果断处置，如需多部门联合处置的必须及时报送区教育局综治安全信访办协调处理。同时，要按照事故隐患排查治理责任、措施、时限、资金和预案“五到位”的要求，分类建立台账，并严格落实“挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度，加强对治理情况的检查验收，确保隐患治理到位。
3、建立监管责任台账。建立网格化监管责任台账，即建立网格监管责任人台账和监管责任履职台账，并按照“一岗双责”制度。
（三）推进学校管理精细化
1、严格落实精细化管理责任。确立精细化管理作为提升安全管理的重大举措来抓，建立管理机构，精心制定方案，形成完整、科学、严谨和有效的安全管理规范和机制。同时，加大安全管理标准化建设力度，全面提升学校安全管理水平。
2、加强岗位精细化管理。制定科学、严谨、细致、精准的岗位规程和规范，结合我校管理运行情况，设置工作岗位，避免
安全职能交叉重叠或无人负责，做到定岗、定人、定责、定制度、定标准。要加强对教职工的安全技能和岗位技能培训，不断对岗位操作进行量化细化。同时，落实学校领导和管理干部带班、巡检以及走动式管理制度，加大对关键岗位技能操作，尤其是风险方面的监管力度。
3、加强装备精细化管理。王家坪小学建立管理台账，健全管理制度，尤其是加强特种设备装备管理，确保设备设施安全可靠运行。及时编制设备设施操作和维护规程，按规定进行审核修订。以落实设备设施“零缺陷”和“零故障”为目标，加强维护保养和险情实时监测预警等全过程的精细管理，不断提高设备设施安全运行水平，最大限度地减少因设备运行引发的安全事故。
五、职责分工
学校领导及各处室负责人应抓好工作落实。根据各有关职责，具体分工如下：
1、教务处 负责教育教学工作;教育教学设施设备安全；师德师风建设。
2、总务处 负责教育教学安全、食品卫生安全；负责学生营养改善计划安全；学校基础设施安全。
3、德育处 负责师德师风建设；疾病控制安全;各种活动安全。
五、保障措施
（一）高度重视，周密部署。按照区上要求，按照“党政同
责、一岗双责、齐抓共管”的要求，积极推动学校安全“三化”建设，结合实际，制定切实可行的实施方案，明确时间表，落实建设责任、目标、任务和措施。
（二）成立机构，加强领导。为确保全区教育系统“三化”建设顺利实施，王家坪小学成立推进学校安全“三化”建设领导小组，组长由郭鸣校长担任，副组长由张保柱主任担任，成员由学校领导及各处室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由保卫科蔡阿勇科长担任，具体负责日常事务工作。
（三）明确责任，严格考核。王家坪小学将安全“三化”建设作为年度安全目标责任考核的重要内容，与其他工作同部署、同落实、同考核。
（四）落实制度，“四严双查”。 学校领导及各处室负责人，要严格按照“四严双查”（严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效、严肃查究安全事故责任、严肃查究有关领导的领导责任）要求，严格执行安全各项规定和制度，严格排查隐患，严格治理隐患，严格检查验收，对工作不力造成安全事故的，要从严追究相关人员责任，有力推动“三化”建设深入开展。
(五）加强督查，务求实效。成立督查组，对全校安全“三化”建设情况进行全面督查检查，并实行督查通报制。