党员干部现代远程教育基本知识
一、农村党员干部现代远程教育工作提出的背景和重大意义 十七大报告第12大部分以改革创新精神,全面推进党的建设新的伟大工程中的第五个问题,全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设时提出,在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。
如何实现胡锦涛总书记提出的让“干部经常受教育,使农民经常的实惠”的要求,成为中央领导同志关注的一个重要议题。因此,有关专家向中央领导建议在农村开展党员干部现代远程教育。开展农村党员干部现代远程教育,是着力解决“三农”问题的重大决策。“三农”问题是党和政府当前全部工作的重中之重,关系到全面建设小康社会目标的实现,关系到党的执政基础的巩固。解决“三农”问题关键是人,是要造就一支高素质的农村党员干部队伍,同时,还要提高农民的素质。通过现代远程教育这一载体,分层次、有计划、持久地对农村党员干部和农民群众进行教育、培训,必将大幅度提高农村党员干部和农民群众的整体素质,造就一支以农村党员干部为骨干的农村人才队伍,从而促使“三农”问题从根本上得到解决。
(一)先期试点阶段:2003年7月——2004年12月 2003年年初,有关专家致信中央政治局常委曾庆红,建议借助现代远程教育手段,对农村基层党员干部进行经常性的教育和培训,这一情况引起了中央的高度重视。
4月,曾庆红同志和中央有关部门的一些同志就此事赴贵州、湖南、山东三省展开深入调研。
6月,全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组成立。
7月,中组部下发了《农村党员干部现代远程教育试点工作方案》。明确了试点工作在山东、湖南和贵州三省进行。从2003年6月开始,到2004年12月结束。
10月,胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上再次强调,要抓好农村党员干部现代远程教育试点工作。
至2004年底,先期试点工作顺利结束。至2004年底,先期试点工作顺利结束。
(二)扩大试点阶段:2005年1月——2006年12月,2004年12月中央决定,在全国12个省(区)扩大试点。
(三)全面推开阶段:2007年4月——2008年底
2007年4月28日,全国农村党员干部现代远程教育工作会议召开,部署在全国农村全面开展党员干部现代远程教育工作。2007年10月,十七大报告明确提出:在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。
开展农村党员干部现代远程教育,落实“干部经常受教育,使农民经常的实惠”的一个重要载体,是用先进文化武装农村党员干部、促进先进生产力发展的一件大事,是加强党的建设新的伟大工程的一项创新工程,是建设学习型政党和学习型社会的一项基础工程,也是教育培训农村党员干部、造福亿万农民群众的一项富民工程、素质工程。省委副书记刘伟高度概括了开展远程教育的重大意义。他说:远程教育,一头连着党委、政府,一头连着农村基层;一头连着农村党
员干部,一头连着广大农民群众。这项工作做好了,就能够直接把党的声音、党的关怀送到群众心坎上,把农村党员干部与农民群众紧密联系在一起,进一步密切党群干群关系,巩固党在农村执政的组织基础和群众基础。
二、现代远程教育的概念和特点
1、概念:现代远程教育是以计算机、多媒体、现代通信等信息技术为主要手段,将信息技术和现代教育思想有机结合的一种新型教育方式。
2、特点:现代远程教育有以下特点:
(1)开放性。以互联网络和多媒体技术为主要媒介的现代远程教育,突破了学习空间和时间的局限,赋予了现代远程教育开放性特征。
(2)技术先进性。现代远程教育的技术支撑是以多媒体计算机网络、卫星电视网络和电信网络为基础的,数字化与网络化是现代远程教育的主要技术特征。特别是数字技术的快速传递速度和优质传输效果,提高了远程教育质量。
(3)自主灵活性。现代远程教育能够满足受教育者个性化学习的要求,给受教育者以更大的自主权。
(4)资源共享性。现代远程教育利用各种网络给学习者提供了丰富的信息,实现了各种教育资源的优化和共享,打破了资源的地域和属性特征,可以集成利用人才、技术、课程、设备等优势资源,以满足学习者自主选择信息的需要,使更多的人同时获得更高水平的教育,提高了教育资源使用效率,降低了教学成本。
二、开展农村党员干部现代远程教育工作应坚持的基本原则、要求和任务
(一)原则:(1)围绕中心,服务大局
(2)整合资源,加强协调
(3)统一规划,分类指导
(4)开拓创新,务求实效
农村党员干部现代远程教育是一项全新工程,没有现成的经验遵循,在制定与播发教学内容、维护保障设备、组织教学及队伍管理、考核评估以及促进教学内容转化为实际成果等方面,会遇到许多新情况、新问题,需要积极探索,大胆创造。
(二)要求 :(1)有配套的基础设施
这是做好农村党员干部现代远程教育工作的前提和基础。
(2)有丰富适用的教学内容
这是搞好农村党员干部现代远程教育的根本所在。
(3)有适宜的教学形式
这是搞好农村党员干部现代远程教育的必要条件。学习方式主要有:组织集体收看、相互讨论交流;个人点播节目,根据个人需要选择收看节目,自主进行学习;参加现场教学辅导,参观示范典型,解决学习重点和学习难点。
(4)有健全的管理运行机制 这是农村党员干部现代远程教育取得实效的保障。一是建立组织协调机制。二是建立教学管理机制。三是建立设备运行保障机制。四是建立信息反馈机制。五是建立考核评估机制。六是建立激励机制。 关键是记好(三簿一册:收看记录簿、
设备运行登记簿、信息反馈登记簿和党员点名册)
(5)有显著的实际效果
这是开展农村党员干部现代远程教育的最终目的。
总之,开展农村现代远程教育应达到“六个点”的要求:即要把远程教育作为提高农村党员干部和群众综合素质的培训点,作为创新农村基层组织建设工作的切入点,成为农村信息化的示范点,成为广大农村党员干部和群众学习现代农业知识和实用技术的致富点,成为农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点,成为丰富农村文化生活和精神文明建设的娱乐点。
(三)任务(要完成的5大任务):
——建立一个农村党员干部现代远程教育“天地网合一”的教学平台。天网主要依靠中国教育卫星宽带传输网(辅以中央党校卫星远程教育网),开通农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道;地网主要依托互联网和有线电视网,构建农村党员干部现代远程教育辅助教学网络。
——建设一批乡镇、村党员干部现代远程教育终端接收站点。 ——建设一个农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源开发与应用系统。
——建立一支农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术服务队伍。
——建立一个农村党员干部现代远程教育工作机制。建立农村党员干部现代远程教育教学模式、管理模式、激励约束机制和质量评估体系;建立农村党员干部现代远程教育信息管理系统。
三、农村党员干部现代远程教育终端接收系统的基本原理和功能
(一) 基本原理:现代远程教育接收系统通过1.2米抛物面天线直接接收来自亚太6号卫星发射的教育节目信号,信号通过天线收集放大,数据专用高频头放大变频为中频信号,通过功分器分为两路,一路送入数字卫星接收机解调出音视频信号给电视机;另一路送入到计算机内的数据接收卡。
(二)远程教育的基本功能
1、端接收站点的组成:
(1)节目基本传输途径:前端播出→亚太6号卫星→卫星地面接收天线→计算机→电视机。
(2)组成部分:
室外单元:(1.2米Ku频段整体偏馈式)卫星天线 高频头 同轴电缆 功分器(分成2路)
室内单元→卫星数字接收机 计算机 卫星数据接收卡 VGA分配器电视机
2、功能 :1、终端接收站点能收到哪些类型的频道
目前,终端接收站点能收到中央网台的IP电视频道、IP流媒体、IP课件(党员干部培训)、IP信息(党员干部信息)频道。能收到山东网台的I P电视频道有:IP流媒体、IP课件、卫星网站。中央网台还计划开通普通电视和语音广播频道。
2、终端接收站点能实现的功能
一是接收、播放中央网台和山东网台的IP流媒体节目。
二是接收、播放、存储、回放中央网台的IP课件、IP信
息频道节目和山东网台的IP课件、卫星网站节目。
三是接收播放中央网台的普通电视节目和语音广播节
目。
四是联机互联网。
4、农村党员干部现代远程教育频道主要播出的节目
目前,中央网台播出的节目主要有:政治理论、政策法规、市场经济知识、经营管理知识、市场信息、农村先进实用技术、农村卫生、计划生育、科普知识、文化体育、典型经验等。山东网台播出的节目主要有:政治理论、党课辅导、党建经纬、党员风采、政策法规、实用技术、专家访谈、致富向导、就业技能、经营管理、农村卫生、计划生育、科普知识、环球农业、文化体育、乡村剧场等栏目。
三、当前和今后一个时期远程教育学用工作的基本任务和要求 开展农村党员干部现代远程教育,“建”是基础,“管”是关键,“学、用”是目的。从面上情况看,大规模的轰轰烈烈的学习热潮尚未形成,广大农民群众“学远教、用远教”的自觉性和积极性还没能真正地调动起来。其主要原因是我们各级宣传不透,措施不力,引导不够。大家常说,远程教育是党中央为广大农民群众办的一件大好事,但如何真正要把好事办好,还需要做大量的工作。
1、抓管理,确保远教设备的正常运行。能否保证远程教育设备的正常运行,事关整个远程教育的生命力。投这么多的资金上的设备,如果我们管不好,上对不起各级党委政府,下对不起农民群众。然而,
从面上的情况看,也确有少数村疏于管理,出现这样或那样的问题。有的村把远教室挪作他用,管理混乱;有的村配套措施不全,设备长期裸露在外,积满灰尘;有的设备出现故障,不报告,不维修,处于瘫痪状态;有的平时把设备搬到村干部家中,用时再搬出来;更严重的是有的设备被盗。这些现象的发生,严重影响了远程教育工作的开展,伤害了党员群众的心。这些问题必须引起各级尤其是镇村党组织的高度重视,务必采取得力措施加以整改。要进一步健立和完善设备管理和责任考核机制,强化村党支部书记第一责任人、村管理员直接责任人的责任意识,并落实责任追究制。要加强对设备管理维护工作的督导检查,县乡要定期对各村设备管理情况进行检查,发现问题及时处理。
2、抓队伍,确保“有人管”、“管得好”、“管长远”。要使远程教育工作扎实有效地开展,建设一支过硬的村级管理队伍尤为重要。虽然站点建设结束之后,县乡进行了分级培训,但使这些从来没接触过电脑的农民,学会电脑操作,这是一件不容易的事,这标志着广大农村已经向信息化迈进了一大步。但是随着远程教育延伸和推进,目前我县村级管理员的业务技能、工作状态以及管理机制还需进一步强化和完善。从业务技能来看,绝大多数管理员还只是停留在会开机播放的初级水平上,对网上接收和发送电子邮件以及简单的故障排除等这些基本的技能还掌握不了。从工作状态来看,有部分管理员还没有把足够的精力用在远程教育上来,有的村远教室时常关门,很少组织收看;有的服务观念不强,不能满足群众的正常要求;有的对设备管护还达不到要求,不能保证设备的正常运行。从对管理员的管理机制
上看,还存在责任不明确,管理松散,工资报酬不落实的问题。这些问题,切实采取措施加以解决。要加大村级管理员的培训力度,积极组织村级管理员搞好业务培训,使其真正掌握必备的操作本领。
3、抓“学、用”,让党员群众尽快从远程教育中学到知识得到实惠。远程教育的落脚点最终要落实到学用上,站点建成了,如果作用发挥不好,群众见不到效益,站点也就成了摆设,试点工作就失去了意义。因此,切实抓好播放收看工作,让广大党员群众尽快从远程教育中尝到甜头,得到实惠,将是远程教育工作的重中之重。(1)要保证收看时间。省市里规定,每个村接收站点,必须保证每月集中收看不少于3次。每月的5号、15号、25号,市远程教育集中学习日。大家一定要记住这个时间,组织本村的党员干部按时参加学习。最近,省市在这个要求是总体上的要求,各村可根据农时季节适当调整,闲时多看,忙时少看,但总的时间要保证,全年累计学习时间不少于80小时。(2)要搭配好学习内容。远程教育内容丰富,选择余地比较大。究竟学什么,各镇村要根据各自的实际,广泛征求党员群众的意见,制定科学的收看计划。在学习内容的安排上,要注意做好“四个结合”,即与基层党组织建设结合,与党员先进性教育结合,与农村产业化发展结合,与农村精神文明建设结合。为帮助基层选好学习内容,镇上可定期下载筛选一些比较适用的节目,推荐给各接收点。各接收点也可自行存储一部分节目,通过发布节目预告,供党员群众选择。(3)要搞活收看形式。由于收看群体不同层次、不同需求的差异性,在组织播放收看的过程中,也可根据各类情况,采取不同的形式,提出不同的要求。一是党员教育集中学。诸如政治理论、党课教育等内容,
要组织党员集中学习。这种集中学习,具有一定的“强制灌输性”,这是由党员教育工作特性决定的,不是想不想看的问题,而是必须要看,是有组织纪律约束的。因此,要通过健立考核考评等一系列规章制度,来保证党员参与集中收看。二是公共教育全体学。诸如政治法规、精神文明、公共卫生、计划生育等内容,要组织全体党员和村民共同学习。三是农业科技分类学。要根据镇村的产业规划及农民从事的不同产业,采取按产业门类来组织群众进行学习。将从事相同行业的群众组织起来学习,既增强了学习的针对性,又可以通过学习交流,互相启发,取长补短,达到共同提高的目的。在学习中,可发挥农村行业协会的作用,由协会统一组织,也可通过按行业划分党小组的方式,由行业党小组组织群众学习。四是群众点播随时学。除了各类集中学习外,凡是群众自发要求学的,不限时间,不限人数,可以随时点播。
4、抓督导,不断提升学用工作的整体水平。搞好远程教育工作,关键在基层,基层重视了,整体工作也就上去了。一要落实责任,强化考核。要把远程教育工作列入党委和支部工作的重要议事日程,切实加强领导。要把这项工作纳入农村干部目标责任制之中,并坚持严格考核;要建立镇机关干部远程教育包村责任制,并搞好日常的调度和检查。二要完善制度,抓好落实。站点建设以来,各乡镇也都制定了一系列远程教育有关制度。随着这项工作的不断深化,这些制度也需要在实践中不断地修订和完善。在这方面,也希望大家多进行一些探索和改进。制度有了,关健是要落实。要通过经常性地检查督导,保证各项制度落到实处。三要抓典型,培植示范点。要通过培植典型,
不断总结和完善学用工作,带动和促进面上工作的开展。四要强力督导,常抓不懈。任何事情都有一个过程,远程教育也是一样,目前,在部分群众对远程教育还不太了解,不太认识的情况下,就必须采取灌输的方式,靠组织和行政手段组织他们学习,逐步使他们认识和了解,从而由“要我学”变为“我要学”。
通过取得实实在在的学用效果,使广大党员干部和群众喜欢学。要使广大党员干部和群众在学习过程中,真正由被动转为主动,最关键的是学有所获,收到实效。但是我们也应该知道,成功不是偶然的,它们要求人们必需具备一种锲而不舍的精神,一种坚持到底的信念,一种脚踏实地的务实态度,一种自动自发的责任心。
要让远程教育成为增加农民收入的重要途径。一方面,通过远程教育增强农民的致富本领。善于把远程教育教学与农村产业结构调整结合起来抓。另一方面,通过远程教育沟通致富信息。通过这些实实在在的效果,让农民真正体会到远程教育的作用,把他们吸引到课堂上来。
要让远程教育成为加强基层组织建设的有效手段。在加强农村适用技术教学的同时,充分发挥远程教育在加强基层组织建设方面的作用。利用网络加强党的政策、方针的宣传,并充分利用这一现代化的手段,巩固农村党员干部先进性教育的成果,加强党员的教育管理。不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济和社会发展。下一步我们还准备拓展终端设备的管理功能,利用终端设备进行行政事务和财务等方面的管理,以此促进和加强基层组织建设。
党员干部现代远程教育基本知识
一、农村党员干部现代远程教育工作提出的背景和重大意义 十七大报告第12大部分以改革创新精神,全面推进党的建设新的伟大工程中的第五个问题,全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设时提出,在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。
如何实现胡锦涛总书记提出的让“干部经常受教育,使农民经常的实惠”的要求,成为中央领导同志关注的一个重要议题。因此,有关专家向中央领导建议在农村开展党员干部现代远程教育。开展农村党员干部现代远程教育,是着力解决“三农”问题的重大决策。“三农”问题是党和政府当前全部工作的重中之重,关系到全面建设小康社会目标的实现,关系到党的执政基础的巩固。解决“三农”问题关键是人,是要造就一支高素质的农村党员干部队伍,同时,还要提高农民的素质。通过现代远程教育这一载体,分层次、有计划、持久地对农村党员干部和农民群众进行教育、培训,必将大幅度提高农村党员干部和农民群众的整体素质,造就一支以农村党员干部为骨干的农村人才队伍,从而促使“三农”问题从根本上得到解决。
(一)先期试点阶段:2003年7月——2004年12月 2003年年初,有关专家致信中央政治局常委曾庆红,建议借助现代远程教育手段,对农村基层党员干部进行经常性的教育和培训,这一情况引起了中央的高度重视。
4月,曾庆红同志和中央有关部门的一些同志就此事赴贵州、湖南、山东三省展开深入调研。
6月,全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组成立。
7月,中组部下发了《农村党员干部现代远程教育试点工作方案》。明确了试点工作在山东、湖南和贵州三省进行。从2003年6月开始,到2004年12月结束。
10月,胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上再次强调,要抓好农村党员干部现代远程教育试点工作。
至2004年底,先期试点工作顺利结束。至2004年底,先期试点工作顺利结束。
(二)扩大试点阶段:2005年1月——2006年12月,2004年12月中央决定,在全国12个省(区)扩大试点。
(三)全面推开阶段:2007年4月——2008年底
2007年4月28日,全国农村党员干部现代远程教育工作会议召开,部署在全国农村全面开展党员干部现代远程教育工作。2007年10月,十七大报告明确提出:在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。
开展农村党员干部现代远程教育,落实“干部经常受教育,使农民经常的实惠”的一个重要载体,是用先进文化武装农村党员干部、促进先进生产力发展的一件大事,是加强党的建设新的伟大工程的一项创新工程,是建设学习型政党和学习型社会的一项基础工程,也是教育培训农村党员干部、造福亿万农民群众的一项富民工程、素质工程。省委副书记刘伟高度概括了开展远程教育的重大意义。他说:远程教育,一头连着党委、政府,一头连着农村基层;一头连着农村党
员干部,一头连着广大农民群众。这项工作做好了,就能够直接把党的声音、党的关怀送到群众心坎上,把农村党员干部与农民群众紧密联系在一起,进一步密切党群干群关系,巩固党在农村执政的组织基础和群众基础。
二、现代远程教育的概念和特点
1、概念:现代远程教育是以计算机、多媒体、现代通信等信息技术为主要手段,将信息技术和现代教育思想有机结合的一种新型教育方式。
2、特点:现代远程教育有以下特点:
(1)开放性。以互联网络和多媒体技术为主要媒介的现代远程教育,突破了学习空间和时间的局限,赋予了现代远程教育开放性特征。
(2)技术先进性。现代远程教育的技术支撑是以多媒体计算机网络、卫星电视网络和电信网络为基础的,数字化与网络化是现代远程教育的主要技术特征。特别是数字技术的快速传递速度和优质传输效果,提高了远程教育质量。
(3)自主灵活性。现代远程教育能够满足受教育者个性化学习的要求,给受教育者以更大的自主权。
(4)资源共享性。现代远程教育利用各种网络给学习者提供了丰富的信息,实现了各种教育资源的优化和共享,打破了资源的地域和属性特征,可以集成利用人才、技术、课程、设备等优势资源,以满足学习者自主选择信息的需要,使更多的人同时获得更高水平的教育,提高了教育资源使用效率,降低了教学成本。
二、开展农村党员干部现代远程教育工作应坚持的基本原则、要求和任务
(一)原则:(1)围绕中心,服务大局
(2)整合资源,加强协调
(3)统一规划,分类指导
(4)开拓创新,务求实效
农村党员干部现代远程教育是一项全新工程,没有现成的经验遵循,在制定与播发教学内容、维护保障设备、组织教学及队伍管理、考核评估以及促进教学内容转化为实际成果等方面,会遇到许多新情况、新问题,需要积极探索,大胆创造。
(二)要求 :(1)有配套的基础设施
这是做好农村党员干部现代远程教育工作的前提和基础。
(2)有丰富适用的教学内容
这是搞好农村党员干部现代远程教育的根本所在。
(3)有适宜的教学形式
这是搞好农村党员干部现代远程教育的必要条件。学习方式主要有:组织集体收看、相互讨论交流;个人点播节目,根据个人需要选择收看节目,自主进行学习;参加现场教学辅导,参观示范典型,解决学习重点和学习难点。
(4)有健全的管理运行机制 这是农村党员干部现代远程教育取得实效的保障。一是建立组织协调机制。二是建立教学管理机制。三是建立设备运行保障机制。四是建立信息反馈机制。五是建立考核评估机制。六是建立激励机制。 关键是记好(三簿一册:收看记录簿、
设备运行登记簿、信息反馈登记簿和党员点名册)
(5)有显著的实际效果
这是开展农村党员干部现代远程教育的最终目的。
总之,开展农村现代远程教育应达到“六个点”的要求:即要把远程教育作为提高农村党员干部和群众综合素质的培训点,作为创新农村基层组织建设工作的切入点,成为农村信息化的示范点,成为广大农村党员干部和群众学习现代农业知识和实用技术的致富点,成为农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点,成为丰富农村文化生活和精神文明建设的娱乐点。
(三)任务(要完成的5大任务):
——建立一个农村党员干部现代远程教育“天地网合一”的教学平台。天网主要依靠中国教育卫星宽带传输网(辅以中央党校卫星远程教育网),开通农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道;地网主要依托互联网和有线电视网,构建农村党员干部现代远程教育辅助教学网络。
——建设一批乡镇、村党员干部现代远程教育终端接收站点。 ——建设一个农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源开发与应用系统。
——建立一支农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术服务队伍。
——建立一个农村党员干部现代远程教育工作机制。建立农村党员干部现代远程教育教学模式、管理模式、激励约束机制和质量评估体系;建立农村党员干部现代远程教育信息管理系统。
三、农村党员干部现代远程教育终端接收系统的基本原理和功能
(一) 基本原理:现代远程教育接收系统通过1.2米抛物面天线直接接收来自亚太6号卫星发射的教育节目信号,信号通过天线收集放大,数据专用高频头放大变频为中频信号,通过功分器分为两路,一路送入数字卫星接收机解调出音视频信号给电视机;另一路送入到计算机内的数据接收卡。
(二)远程教育的基本功能
1、端接收站点的组成:
(1)节目基本传输途径:前端播出→亚太6号卫星→卫星地面接收天线→计算机→电视机。
(2)组成部分:
室外单元:(1.2米Ku频段整体偏馈式)卫星天线 高频头 同轴电缆 功分器(分成2路)
室内单元→卫星数字接收机 计算机 卫星数据接收卡 VGA分配器电视机
2、功能 :1、终端接收站点能收到哪些类型的频道
目前,终端接收站点能收到中央网台的IP电视频道、IP流媒体、IP课件(党员干部培训)、IP信息(党员干部信息)频道。能收到山东网台的I P电视频道有:IP流媒体、IP课件、卫星网站。中央网台还计划开通普通电视和语音广播频道。
2、终端接收站点能实现的功能
一是接收、播放中央网台和山东网台的IP流媒体节目。
二是接收、播放、存储、回放中央网台的IP课件、IP信
息频道节目和山东网台的IP课件、卫星网站节目。
三是接收播放中央网台的普通电视节目和语音广播节
目。
四是联机互联网。
4、农村党员干部现代远程教育频道主要播出的节目
目前,中央网台播出的节目主要有:政治理论、政策法规、市场经济知识、经营管理知识、市场信息、农村先进实用技术、农村卫生、计划生育、科普知识、文化体育、典型经验等。山东网台播出的节目主要有:政治理论、党课辅导、党建经纬、党员风采、政策法规、实用技术、专家访谈、致富向导、就业技能、经营管理、农村卫生、计划生育、科普知识、环球农业、文化体育、乡村剧场等栏目。
三、当前和今后一个时期远程教育学用工作的基本任务和要求 开展农村党员干部现代远程教育,“建”是基础,“管”是关键,“学、用”是目的。从面上情况看,大规模的轰轰烈烈的学习热潮尚未形成,广大农民群众“学远教、用远教”的自觉性和积极性还没能真正地调动起来。其主要原因是我们各级宣传不透,措施不力,引导不够。大家常说,远程教育是党中央为广大农民群众办的一件大好事,但如何真正要把好事办好,还需要做大量的工作。
1、抓管理,确保远教设备的正常运行。能否保证远程教育设备的正常运行,事关整个远程教育的生命力。投这么多的资金上的设备,如果我们管不好,上对不起各级党委政府,下对不起农民群众。然而,
从面上的情况看,也确有少数村疏于管理,出现这样或那样的问题。有的村把远教室挪作他用,管理混乱;有的村配套措施不全,设备长期裸露在外,积满灰尘;有的设备出现故障,不报告,不维修,处于瘫痪状态;有的平时把设备搬到村干部家中,用时再搬出来;更严重的是有的设备被盗。这些现象的发生,严重影响了远程教育工作的开展,伤害了党员群众的心。这些问题必须引起各级尤其是镇村党组织的高度重视,务必采取得力措施加以整改。要进一步健立和完善设备管理和责任考核机制,强化村党支部书记第一责任人、村管理员直接责任人的责任意识,并落实责任追究制。要加强对设备管理维护工作的督导检查,县乡要定期对各村设备管理情况进行检查,发现问题及时处理。
2、抓队伍,确保“有人管”、“管得好”、“管长远”。要使远程教育工作扎实有效地开展,建设一支过硬的村级管理队伍尤为重要。虽然站点建设结束之后,县乡进行了分级培训,但使这些从来没接触过电脑的农民,学会电脑操作,这是一件不容易的事,这标志着广大农村已经向信息化迈进了一大步。但是随着远程教育延伸和推进,目前我县村级管理员的业务技能、工作状态以及管理机制还需进一步强化和完善。从业务技能来看,绝大多数管理员还只是停留在会开机播放的初级水平上,对网上接收和发送电子邮件以及简单的故障排除等这些基本的技能还掌握不了。从工作状态来看,有部分管理员还没有把足够的精力用在远程教育上来,有的村远教室时常关门,很少组织收看;有的服务观念不强,不能满足群众的正常要求;有的对设备管护还达不到要求,不能保证设备的正常运行。从对管理员的管理机制
上看,还存在责任不明确,管理松散,工资报酬不落实的问题。这些问题,切实采取措施加以解决。要加大村级管理员的培训力度,积极组织村级管理员搞好业务培训,使其真正掌握必备的操作本领。
3、抓“学、用”,让党员群众尽快从远程教育中学到知识得到实惠。远程教育的落脚点最终要落实到学用上,站点建成了,如果作用发挥不好,群众见不到效益,站点也就成了摆设,试点工作就失去了意义。因此,切实抓好播放收看工作,让广大党员群众尽快从远程教育中尝到甜头,得到实惠,将是远程教育工作的重中之重。(1)要保证收看时间。省市里规定,每个村接收站点,必须保证每月集中收看不少于3次。每月的5号、15号、25号,市远程教育集中学习日。大家一定要记住这个时间,组织本村的党员干部按时参加学习。最近,省市在这个要求是总体上的要求,各村可根据农时季节适当调整,闲时多看,忙时少看,但总的时间要保证,全年累计学习时间不少于80小时。(2)要搭配好学习内容。远程教育内容丰富,选择余地比较大。究竟学什么,各镇村要根据各自的实际,广泛征求党员群众的意见,制定科学的收看计划。在学习内容的安排上,要注意做好“四个结合”,即与基层党组织建设结合,与党员先进性教育结合,与农村产业化发展结合,与农村精神文明建设结合。为帮助基层选好学习内容,镇上可定期下载筛选一些比较适用的节目,推荐给各接收点。各接收点也可自行存储一部分节目,通过发布节目预告,供党员群众选择。(3)要搞活收看形式。由于收看群体不同层次、不同需求的差异性,在组织播放收看的过程中,也可根据各类情况,采取不同的形式,提出不同的要求。一是党员教育集中学。诸如政治理论、党课教育等内容,
要组织党员集中学习。这种集中学习,具有一定的“强制灌输性”,这是由党员教育工作特性决定的,不是想不想看的问题,而是必须要看,是有组织纪律约束的。因此,要通过健立考核考评等一系列规章制度,来保证党员参与集中收看。二是公共教育全体学。诸如政治法规、精神文明、公共卫生、计划生育等内容,要组织全体党员和村民共同学习。三是农业科技分类学。要根据镇村的产业规划及农民从事的不同产业,采取按产业门类来组织群众进行学习。将从事相同行业的群众组织起来学习,既增强了学习的针对性,又可以通过学习交流,互相启发,取长补短,达到共同提高的目的。在学习中,可发挥农村行业协会的作用,由协会统一组织,也可通过按行业划分党小组的方式,由行业党小组组织群众学习。四是群众点播随时学。除了各类集中学习外,凡是群众自发要求学的,不限时间,不限人数,可以随时点播。
4、抓督导,不断提升学用工作的整体水平。搞好远程教育工作,关键在基层,基层重视了,整体工作也就上去了。一要落实责任,强化考核。要把远程教育工作列入党委和支部工作的重要议事日程,切实加强领导。要把这项工作纳入农村干部目标责任制之中,并坚持严格考核;要建立镇机关干部远程教育包村责任制,并搞好日常的调度和检查。二要完善制度,抓好落实。站点建设以来,各乡镇也都制定了一系列远程教育有关制度。随着这项工作的不断深化,这些制度也需要在实践中不断地修订和完善。在这方面,也希望大家多进行一些探索和改进。制度有了,关健是要落实。要通过经常性地检查督导,保证各项制度落到实处。三要抓典型,培植示范点。要通过培植典型,
不断总结和完善学用工作,带动和促进面上工作的开展。四要强力督导,常抓不懈。任何事情都有一个过程,远程教育也是一样,目前,在部分群众对远程教育还不太了解,不太认识的情况下,就必须采取灌输的方式,靠组织和行政手段组织他们学习,逐步使他们认识和了解,从而由“要我学”变为“我要学”。
通过取得实实在在的学用效果,使广大党员干部和群众喜欢学。要使广大党员干部和群众在学习过程中,真正由被动转为主动,最关键的是学有所获,收到实效。但是我们也应该知道,成功不是偶然的,它们要求人们必需具备一种锲而不舍的精神,一种坚持到底的信念,一种脚踏实地的务实态度,一种自动自发的责任心。
要让远程教育成为增加农民收入的重要途径。一方面,通过远程教育增强农民的致富本领。善于把远程教育教学与农村产业结构调整结合起来抓。另一方面,通过远程教育沟通致富信息。通过这些实实在在的效果,让农民真正体会到远程教育的作用,把他们吸引到课堂上来。
要让远程教育成为加强基层组织建设的有效手段。在加强农村适用技术教学的同时,充分发挥远程教育在加强基层组织建设方面的作用。利用网络加强党的政策、方针的宣传,并充分利用这一现代化的手段,巩固农村党员干部先进性教育的成果,加强党员的教育管理。不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济和社会发展。下一步我们还准备拓展终端设备的管理功能,利用终端设备进行行政事务和财务等方面的管理,以此促进和加强基层组织建设。