2015年全乡开展“走基层”活动实施方案
为全面贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神，进一步巩固教育实践活动成果、持续推进作风建设、密切党群干群关系，按照县委“走基层、解难题、办实事、惠民生”的具体要求，结合我乡工作实际，就扎实做好2015年的“走基层”工作，特作以下要求，具体方案如下。
一、总体目标
紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民生、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，以联村帮户、驻村帮扶、志愿服务为载体，组织广大党员干部深入基层掌握实情、深入群众密切感情、深入实际解决问题，帮助推进基层服务型党组织建设、促进经济社会发展，帮助群众解决具体困难、提高生产生活水平，促进干部工作落实到一线、作风转变在一线，更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，为建设幸福美丽xx提供坚强保证。
二、主要内容
(一)五个结合，统筹推进
注重把“走基层”活动与正在推进的重要工作统筹起来谋划，相互融合，共同推进。要做好“五个结合”工作，确保党员干部务实走基层，真正形成转作风、促改革、强党建、惠民生的多赢局面。
1.与基层党建工作相结合。帮扶贫困村、困难群众、困难党员干部要到联系村尤其是后进村(石家村)党组织开展工作，重点帮助村党组织规范和提升运转机制，促进整体提升。同时帮助建好、管好、用好“1+N”村级活动阵地，完善服务场所功能，切实发挥好阵地作用。以“四个一”、“院坝会”等为载体，帮助督促村严格执行“三会一课”、“四议两公开一监督”、“三务公开”等制度。
2.与依法治县工作结合。各包村干部每周至少到联系村开展2次走访活动，每月至少开展1次法治宣传活动，深入实施好“法律进万家”活动，邀请法律顾问每月开展法制讲座2次以上、法律培训2次以上。把庙岗村、上坝村确定为法治示范村来打造。
3.与灾后重建工作结合。各村要按照时间节点抓好灾后重建工作，探索灾后重建创新党建工作机制，与联系帮扶部门加强沟通，做好农房重建“自建委”向“自管委”的过渡转型工作，要大力开展产业结构调整，发展村级集体经济，增强基层“造血”功能，切实破解基层发展难题。
4.与党风廉政建设社会评价工作结合。为实现“四个明显、一个确保 ”的工作目标，乡党委书记做到党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办“四个亲自”，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核、带头宣传党风廉政建设社会评价工作“五个带头”。各村党员干部开展帮户工作时，要通过开院坝会、开展模拟访问等形式，深入群众中开展一次党风廉政建设社会评价宣传工作。
5.与为民办实事工作结合。包村工作要结合灾后恢复重建工作、农业产业结构调整、精准扶贫开发工作、农村社会救助工作、幸福美丽新村创建等工作，从医疗、卫生、就业、就学、住宿、发展等全方位为群众创造条件，解决生产生活中的困难。
(二)建章立制，走真走实
1.完善联系服务群众机制。统筹建立各级党员干部“走基层”责任制，要拓展群众诉求反映渠道，推广党员干部民情日记、村组网格化管理服务等经验做法收集民生诉求，建好工作台账。
2.完善群众利益诉求管理机制。要进一步完善台账动态管理制度，每季度要深入基层收集群众诉求，分级分类动态完善民生诉求、困难群众和矛盾化解信息登记卡，要确立牵头领导、责任人、责任时限。要实行动态“建账”，定期“议账”，及时“报账”，逐一“销账”，公开“晒账”，全过程向社会公开。
三、工作要求
(一)抓好责任落实。各包村主要负责同志是“走基层”活动的第一责任人，联系干部要具体抓、全程抓。各村近期要召开专题会议研究部署“走基层”工作，办公室做好“四本台账”收集整理工作导，各办、各中心要统筹协调、密切配合，推动工作落实。
(二)做好信息宣传。办公室要做好“走基层”活动专题宣传工作，畅通信息沟通渠道，要充分利用宣传栏、简报等载体，及时反映工作进展和动态，广泛宣传活动的目的意义、工作动态、重要举措、创新做法、成功经验、先进典型等, 要及时上报活动简报，为活动开展营造积极向上的舆论氛围。
2015年“走基层”文化惠民活动方案
一、活动宗旨
为全面贯彻落实习近平总书记系列讲话特别是在全国文艺工作座谈会上的重要讲话精神，践行党的群众路线，培育社会主义核心价值观，围绕区委中心工作，动员和组织全区广大文艺爱好者，着力推出一批突出“中国梦”主题、人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品，开展内容丰富、形式多样、人民群众积极主动参与的文化惠民活动，保障基层群众的文化权益，满足人民群众对精神文化生活的新需求，进一步提升我区公共文化服务效能和质量，促进文化事业的良性发展，为我区开创“五区”发展新局面、建设富裕文明和谐幸福xx贡献力量和文化支持。
二、活动组织机构
本次活动由区委宣传部主办，区文体广新旅游局承办，区文明办、区新闻中心、区政府应急办、区公安分局、区卫计局、区城乡管理局、区安监局、区供电局、 “三下乡”活动成员单位、各乡镇(街道)等单位协办。
三、活动内容
活动以宣传党的十八大及历次全会精神，中国梦、“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观，以及省委、市委、区委重大战略部署为主题，组织创作涵盖戏剧、戏曲、器乐、歌曲、舞蹈、小品、杂技等文艺剧(节)目，结合“道德模范宣讲”、“百姓故事会”、文艺志愿者服务等活动开展，以综艺节目、专题演出、精品剧目展演等多种形式为载体，深入各乡镇(街道)、学校、村组(社区)、企业、军营开展惠民演出，满足广大人民群众的精神文化需求，切实发挥精神文化产品育人化人的重要功能，切实推进文化利民、乐民、惠民。
(一)文艺作品创作
结合我区特色和群众需求，组织广大文艺工作者编创综艺类节目至少1台，其中原创节目不少于3个，艺术形式不少于4种，时间长度不少于70分钟，节目编创于2015年5月20日前完成，正式演出前10天，将整台节目报送区委宣传部审核。
(二)文艺作品展演
惠民演出活动9月30日前完成20场，12月10前完成演出不少于40场(见附件1)，演出地点覆盖城市森林和谐广场、乡镇(街道)、村组(社区)、企业、机关、学校、军营、敬老院等。
责任单位：区文体广新旅游局
协办单位：“三下乡”活动成员单位、各乡镇(街道)
(三)新创节目汇演
12月30日前，遴选全区“走基层”文化惠民活动中新创的优秀节目，在城市森林和谐广场组织开展一次集中展示，评选出编创先进单位，评选推荐优秀特色节目参加全市新创节目汇演。
责任单位：区文体广新旅游局
协办单位：“三下乡”活动成员单位、各乡镇(街道)
四、工作要求
(一)此项工作已纳入2015年市级民生工程目标，各单位要高度重视，根据职责分工(见附件2)，安排专人负责并按进度精心策划和严密组织实施，确保活动安全，保障工作圆满完成。
(二)区文体广新旅游局和各乡镇(街道)要切实围绕活动主题抓好文艺节目编创和演出队伍组建，要将“道德模范宣讲”、“百姓故事会”、“依法治区”、“崇德向善.厉行法治”、“廉洁xx”内容融入其中，使活动更加丰富多彩。
(三)区文明办、区教育局、区文体广新旅游局和各乡镇(街道)要将此项活动与“深入生活，扎根人民”主题实践活动、“结对子、种文化”活动，以及即将开展的“三严三实”专题教育活动相结合，积极邀请并配合市级、区级对口单位、艺术家做好相关工作，力争推出具有较强思想性、艺术性、区域性、观赏性的优秀艺术作品，满足我区广大群众日益增长的文化需求。
(四)区文体广新旅游局和各乡镇(街道)要在演出现场营造必要的氛围，舞台背景文字统一为“2015年xx市xx区“走基层”文化惠民活动”，同时结合当地实际丰富节目单、宣传画，将文化惠民演出当作基层宣传的重要载体。
1、活动开展前10日，填写活动备案表(见附件3)报区委宣传部备案、审核;
2、活动结束后2日内将活动情况(简报、信息等)及相关印证资料(见附件4、5)报送区委宣传部;
3、在创演活动中要做好相关文字、音像资料的收集、整理和汇总上报，建立好活动档案。
2015年全乡开展“走基层”活动实施方案
为全面贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神，进一步巩固教育实践活动成果、持续推进作风建设、密切党群干群关系，按照县委“走基层、解难题、办实事、惠民生”的具体要求，结合我乡工作实际，就扎实做好2015年的“走基层”工作，特作以下要求，具体方案如下。
一、总体目标
紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民生、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，以联村帮户、驻村帮扶、志愿服务为载体，组织广大党员干部深入基层掌握实情、深入群众密切感情、深入实际解决问题，帮助推进基层服务型党组织建设、促进经济社会发展，帮助群众解决具体困难、提高生产生活水平，促进干部工作落实到一线、作风转变在一线，更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，为建设幸福美丽xx提供坚强保证。
二、主要内容
(一)五个结合，统筹推进
注重把“走基层”活动与正在推进的重要工作统筹起来谋划，相互融合，共同推进。要做好“五个结合”工作，确保党员干部务实走基层，真正形成转作风、促改革、强党建、惠民生的多赢局面。
1.与基层党建工作相结合。帮扶贫困村、困难群众、困难党员干部要到联系村尤其是后进村(石家村)党组织开展工作，重点帮助村党组织规范和提升运转机制，促进整体提升。同时帮助建好、管好、用好“1+N”村级活动阵地，完善服务场所功能，切实发挥好阵地作用。以“四个一”、“院坝会”等为载体，帮助督促村严格执行“三会一课”、“四议两公开一监督”、“三务公开”等制度。
2.与依法治县工作结合。各包村干部每周至少到联系村开展2次走访活动，每月至少开展1次法治宣传活动，深入实施好“法律进万家”活动，邀请法律顾问每月开展法制讲座2次以上、法律培训2次以上。把庙岗村、上坝村确定为法治示范村来打造。
3.与灾后重建工作结合。各村要按照时间节点抓好灾后重建工作，探索灾后重建创新党建工作机制，与联系帮扶部门加强沟通，做好农房重建“自建委”向“自管委”的过渡转型工作，要大力开展产业结构调整，发展村级集体经济，增强基层“造血”功能，切实破解基层发展难题。
4.与党风廉政建设社会评价工作结合。为实现“四个明显、一个确保 ”的工作目标，乡党委书记做到党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办“四个亲自”，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核、带头宣传党风廉政建设社会评价工作“五个带头”。各村党员干部开展帮户工作时，要通过开院坝会、开展模拟访问等形式，深入群众中开展一次党风廉政建设社会评价宣传工作。
5.与为民办实事工作结合。包村工作要结合灾后恢复重建工作、农业产业结构调整、精准扶贫开发工作、农村社会救助工作、幸福美丽新村创建等工作，从医疗、卫生、就业、就学、住宿、发展等全方位为群众创造条件，解决生产生活中的困难。
(二)建章立制，走真走实
1.完善联系服务群众机制。统筹建立各级党员干部“走基层”责任制，要拓展群众诉求反映渠道，推广党员干部民情日记、村组网格化管理服务等经验做法收集民生诉求，建好工作台账。
2.完善群众利益诉求管理机制。要进一步完善台账动态管理制度，每季度要深入基层收集群众诉求，分级分类动态完善民生诉求、困难群众和矛盾化解信息登记卡，要确立牵头领导、责任人、责任时限。要实行动态“建账”，定期“议账”，及时“报账”，逐一“销账”，公开“晒账”，全过程向社会公开。
三、工作要求
(一)抓好责任落实。各包村主要负责同志是“走基层”活动的第一责任人，联系干部要具体抓、全程抓。各村近期要召开专题会议研究部署“走基层”工作，办公室做好“四本台账”收集整理工作导，各办、各中心要统筹协调、密切配合，推动工作落实。
(二)做好信息宣传。办公室要做好“走基层”活动专题宣传工作，畅通信息沟通渠道，要充分利用宣传栏、简报等载体，及时反映工作进展和动态，广泛宣传活动的目的意义、工作动态、重要举措、创新做法、成功经验、先进典型等, 要及时上报活动简报，为活动开展营造积极向上的舆论氛围。
2015年“走基层”文化惠民活动方案
一、活动宗旨
为全面贯彻落实习近平总书记系列讲话特别是在全国文艺工作座谈会上的重要讲话精神，践行党的群众路线，培育社会主义核心价值观，围绕区委中心工作，动员和组织全区广大文艺爱好者，着力推出一批突出“中国梦”主题、人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品，开展内容丰富、形式多样、人民群众积极主动参与的文化惠民活动，保障基层群众的文化权益，满足人民群众对精神文化生活的新需求，进一步提升我区公共文化服务效能和质量，促进文化事业的良性发展，为我区开创“五区”发展新局面、建设富裕文明和谐幸福xx贡献力量和文化支持。
二、活动组织机构
本次活动由区委宣传部主办，区文体广新旅游局承办，区文明办、区新闻中心、区政府应急办、区公安分局、区卫计局、区城乡管理局、区安监局、区供电局、 “三下乡”活动成员单位、各乡镇(街道)等单位协办。
三、活动内容
活动以宣传党的十八大及历次全会精神，中国梦、“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观，以及省委、市委、区委重大战略部署为主题，组织创作涵盖戏剧、戏曲、器乐、歌曲、舞蹈、小品、杂技等文艺剧(节)目，结合“道德模范宣讲”、“百姓故事会”、文艺志愿者服务等活动开展，以综艺节目、专题演出、精品剧目展演等多种形式为载体，深入各乡镇(街道)、学校、村组(社区)、企业、军营开展惠民演出，满足广大人民群众的精神文化需求，切实发挥精神文化产品育人化人的重要功能，切实推进文化利民、乐民、惠民。
(一)文艺作品创作
结合我区特色和群众需求，组织广大文艺工作者编创综艺类节目至少1台，其中原创节目不少于3个，艺术形式不少于4种，时间长度不少于70分钟，节目编创于2015年5月20日前完成，正式演出前10天，将整台节目报送区委宣传部审核。
(二)文艺作品展演
惠民演出活动9月30日前完成20场，12月10前完成演出不少于40场(见附件1)，演出地点覆盖城市森林和谐广场、乡镇(街道)、村组(社区)、企业、机关、学校、军营、敬老院等。
责任单位：区文体广新旅游局
协办单位：“三下乡”活动成员单位、各乡镇(街道)
(三)新创节目汇演
12月30日前，遴选全区“走基层”文化惠民活动中新创的优秀节目，在城市森林和谐广场组织开展一次集中展示，评选出编创先进单位，评选推荐优秀特色节目参加全市新创节目汇演。
责任单位：区文体广新旅游局
协办单位：“三下乡”活动成员单位、各乡镇(街道)
四、工作要求
(一)此项工作已纳入2015年市级民生工程目标，各单位要高度重视，根据职责分工(见附件2)，安排专人负责并按进度精心策划和严密组织实施，确保活动安全，保障工作圆满完成。
(二)区文体广新旅游局和各乡镇(街道)要切实围绕活动主题抓好文艺节目编创和演出队伍组建，要将“道德模范宣讲”、“百姓故事会”、“依法治区”、“崇德向善.厉行法治”、“廉洁xx”内容融入其中，使活动更加丰富多彩。
(三)区文明办、区教育局、区文体广新旅游局和各乡镇(街道)要将此项活动与“深入生活，扎根人民”主题实践活动、“结对子、种文化”活动，以及即将开展的“三严三实”专题教育活动相结合，积极邀请并配合市级、区级对口单位、艺术家做好相关工作，力争推出具有较强思想性、艺术性、区域性、观赏性的优秀艺术作品，满足我区广大群众日益增长的文化需求。
(四)区文体广新旅游局和各乡镇(街道)要在演出现场营造必要的氛围，舞台背景文字统一为“2015年xx市xx区“走基层”文化惠民活动”，同时结合当地实际丰富节目单、宣传画，将文化惠民演出当作基层宣传的重要载体。
1、活动开展前10日，填写活动备案表(见附件3)报区委宣传部备案、审核;
2、活动结束后2日内将活动情况(简报、信息等)及相关印证资料(见附件4、5)报送区委宣传部;
3、在创演活动中要做好相关文字、音像资料的收集、整理和汇总上报，建立好活动档案。