环首都经济圈亚核心与发展路径选择

中 国科技 论 

坛0(24 )4  期21 年 第月

首环都济经亚圈核心发展与径路择选 张

亚 明 孙瑞 佳 ,唐 朝,  

(生 山大学燕济经理管学院 河北 秦皇,岛 60 0 )60 4  

要: 建设“ 首都 经 济圈核心 ”亚释是 放北京城 发市展 压 、力速 加填 平京冀展发 “环 经济 鸿 ” 沟 

的必然要求 ,是 打 区域造战略 性 资 源合 整平台、形 我成国 经 发展济 “新 极 ”的重长要 战 略举措。本 文  增 对环首都经 济 圈亚 核心 进 行了 学界 定科 ,从 市城模和规 经济 系量等联 维度筛选 出环首都 济 圈的经亚核

心 ,并 据根产业构分布结定确发其展定 ,位着重从区 优势、产业承接位、联发展动等域视提 了出发 展路径。

 

键 关词 :首环 都 济经圈 亚; 核心; 济联 系经 ;发展量路 径

 图中分类 号:F0 献标文 码识 A: 2 3 

bS-o eo C aai o  ymC ci aed sieD e m oe tPt e e ot  u c r  f ptl E co n r l n     vl pt n  a h S lci

Zn agrig u  uj, Tn   hoh n hn   n n S,n R ia g asae Ya i g

(C col f cn m caMdaea teY hnU i n t Qrn ndo0u6 , h0n ) hS oo oE oi  n  ngm ,n asa  nseyi h g a a 60 4 ia     s vC i,

A s a

t os u nto e Bin  a i cl n cCrmli ekytt rd  ecoe m n rueso ega dbig h ib t c:C nt i  cfh   egiC pt  o o i eis h e    euedv l etp se r fj   n rete r r o t j aE   c     o Bpn deo oi g ptenB bi nn  e. ae So eiia s ie o tt sert c e tr ngt l i trsuc nser i   cn m a ec w ee i dH bgWht i rts,l t     ja ’m   o h pm rn au e ora   i a s a g  reo tg t nam    ee o  e rce iao

p af r t u    sr oc   e   r w“ h lp’o   iaS eo o dc v lpn h .p ps d f e r h  o c pn i ou — ecop tl l t m . ht c s n t ntw g t   oo ’ ef o ou Ch an’ c n m i 

e e me t Toi a e  nest e c n et  fb c  r a i     i o sa e o o crc l, n  ee st etsb r  c a f i l c mi icnaec r gi  t i c l n  c nm c ni t a Tp e pdrf e e c nm  ii e ads l ce  u  — eoo  t   poo crc  cl od n c ts eaa e doo c o t c.h   ea  e nts  c c ae oh y i  hd v lp n r e t tna c r i g tt ids rl t cu edsrb t n Ba  e nfl a cu t f   i egahc l d a g t id ssrl e eo me oti nai   c o dn  i   n uti   rt r  itu .i sd o  l c on    sgo p i a  nva e , n t u a o o as su i o u  ot r a i

u d rn n ke rsab  if a ti tinpp ru s w r  oedv m lna   fhu  —oBein  ia  cnimn e tgadit  epdit o rdaao, hsa   efrtda  eeo tet t o  es b cr eig cpa eoo c a hy l i    p  h pp h   tj tl  cr

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  r:p t loo c rlC; u -o e Ecn mi o t ;c lvp  n ha yow dC ia  mni  ic eS cbr ; o co cn at De e moe tt   a c Ep

1言   引作 为

优质 生产 要 素富集的特殊 体 载, 都首经 济  是 圈当今 世 活界跃的 域区 经组济织形 式 , 在 世界  

各形成 以 首 中心城 市都 带 动 、区 中域心 城市 支撑 、 腹 

域共区 发同展环的首都城市群 , 从加而京快津 

一体化

进程 , 成 域区经济新 的 “长极  ”形 增 。 所谓 亚“核心 ” 是 指 经济 地位和 功 能介于   核,

国发济中展有独一具二的枢无纽作 用。建¨ 环  设J首

都 济 圈经, 既 有利 于解 北 京可疏 续 持 发 展城 的市 

2 环

首都经济亚核心圈 科学的定界

 心区和 边缘 区之间 的次级 心 核 局 部边, 地 区缘的  是

压力

,又 可发以挥环都经首圈济的优势资源,  速加

项 金目 : 北 河省社会科学金基项 目“ 环都首经济亚核心圈动增联长新式模究研” (B 1J 8 H 1。 Y 5)0  稿 收 日:0 1 1

1 期 12-0   作1简介 者 :亚明张 (9 2 ,, 61 ) 山东一莱州 人, 男管理学 士 博 ,山燕大学经管济学理教授院, 博士生 导 ;师 研究向方: 域区济经与产业经。济  

第4 期 (2 40t  21 年 f)

核 心区 。它 与 心 核区边 缘和区 关的系非 常 密切 可  以,是一个也 可 以 是多个 J 核亚心 ” 区 域通 是常  “ 依 。靠 自身特 的有源资优 势, 在 少数几 个 特 定经济部  门相 对较 强 竞 争力, 细 分 场市 成 权形 威 性和竞争  

在分吸收 其溢 效应 出的 区。二 者地综 测合 度, 最终.   定 出环首 都经确 圈 的亚济 心 。核

 

在定环首确经济都圈亚 核心的过程,中 综考 合

虑l 地 区个的城 市 规模与 经济 联 系 量 两 个度维的 4 

势, 通过别部门的规个模应效形产业集成 , 带动聚  其他部门和 周地边区资的源 向其动,流进而扩 大自   身的竞 争 优势 经济 结, 从 构 部门性逐 步综向 合  在

发 展性 的同时 , 到达 既 辅 核心佐 经区济 带 又 边缘动   经 济发展区双重 功效 亚核心 。地 区的立确能够避 免 区  域 内边 缘 区地的经济 主走体 向 “小 全而 或 ”“ 而 

数据大确来定合出的亚核一理地区。为此, t 2 建, 以经 

立济联 系度 横 为标 坐, 规市 模为 纵坐 的标二 坐标维 城  平 面 , 各 地 区的据得 分情 况, 横 坐 划 分标为 两 根  将

部分 用,区以各地分区的市规模大城小 根据;济 经联

量系 范 的围 横 轴, 适 上当取值 , 代 表 辐 射吸  将在 收能 力与扩 散 带 能动力 经 济联 的系 量 划 分 为强 弱  两个 水平 ,而 形成 一个 象四 坐标限图 。只 城有  市 从

”的局 , 面有利于发部门经济展主为导特的经 色济 在功能。上, 环 都首经圈亚核心济地是区边缘地 区 的极 化中心 ; 地 上 位 是从 属,于 首都 次的 级在 它

核心 ; 在用 上作, 它 是 中心城市边缘与 连接的 带 纽。  环 首 都经 济 圈 亚 核心在 地理 空 间 择选 上主要   考 虑会 下 以几 方 个 面:一 , 规 模 较市大 , 济  第城

模和规经联系量济都于处高水 的地 区平才成 为能 

环首都经 济 圈的 核心亚 。  

3 模 2与 型方 法。 为 测 量 环 都 首各圈地 的区 市规城模 ( ,  文K 本

借 秦尊 文鉴 的研 究, 指对标加 以适当调整 以 全更面  

实较强 力,能 够过 通 自极化作的促用亚进核心  地身区 的 产 集 聚业 ,规模 效应下 通辐 射作过用 动带边 在 缘

地区 展发; 二 , 第经济 联 系度 较 强 ,

于交 条通 处 件  优越的地 理位置 常,是 边 周 区地物流 集 散的  通地

映总反体模 j规 。选所指标:为国内 生总值( 产  

D定固产资投额(资)   、地方财政一般预算入收( )  、

 和会 消 社 费品 零售总 额 (和) 岗在工 平 均职工 资   

()  。 中,其 、i  D和  表地区示整体经的济水 , 平  C示地 区的经 济发展力能 , 表市代化程场度 r f 。 S表  

计 算公  式 其他 指(类标 推)如下:

KDf  : 

和商 品交换 的集

地聚 ,起能资源集 到的聚作 用,有  效 承接 首 溢 都出应 效 和示范 应 ;效 , 三有绝对 第  具优 势 特定产业的, 通 常是 域区 内业链条产 龙的 ,头  能够效有合、 整置配边周地区 自然的资源, 成产形 业

集聚区 , 求 协 错调 位发 展 ,免 产业同 构 因 。谋 避此, 亚核 通 常 心是区域 内相 比较发 对达 地 的区 ,城  市 规 模 较 比 大,济 系 度联 比 强 较 有 功,能 突 出 经 具 的产 业部门 能, 够与 心中 城形 成 市业 或产 部的门对  接,效 承 其接 溢出效 应, 有吸收并 转 化其 辐射效 应 , 

∑百 D 1  f

 

KDiK iC KF 七 七 +is+KKw i l 

i=  ’’。 ’’‘’。’ 。‘ ‘‘‘ 。。。。。 。一 。   t  =。 ’ ’’   。  。。。 。。‘’。。 。。’   。 。 。

5  

济经联 系量 , 称 作 空间 交 作 互用 量 ,基 于   或 是空 相间互 作用 理 基论础 的上力 引 型 模,国 内外   被大 数 学 多 以者 政府及 决策人 应 用 员于区域 空 相互间 作  用研 究。 经济 联 系 量是 来用衡量 域区间 经济 联 

充分挥区发域 “内二传 手”的功能 , 动带缘地区边  展 ,发补 核 心 城 与市 边 缘 地区 之 间的 大 巨差 距, 弥

 加快 区 域经济一体 化程 进。  

环首都 经圈济亚核心识的与别位 

定 1 环 3首都经 圈亚核济 心 的 ̄, 准  .  II N标

系强大小的度指标, 既能反映经济 中心市对城周围

地 区的 辐 射能 力 能,反 周映围地 区经 对济 中 辐 心也

文本主采用城市要模 与经济联 系规两个量 维

度 的测度 数 据 来对 环 首 都 经济 圈地 区 进 行 衡量。   周 星一 学 者 的等 究 研表明 , 规 模 市经与 济 发 展 呈城 正 关关 相 系 J。 核亚心地 区 确的定 主要 选择经 济 

力 接受的度程。本文综借鉴余振宇 和龙合云青 的研究 果 成~ ,  计 算北京出地区 对环都经首济1圈  4 个 区的经济地 系联量。 由于文本

所用 的可性达指 标为 相指标对, 所 以使绝用经济对联量系, 计算 其公式

如下:  

发展水 较高 的平地 ,区采 用城规模模 型市筛选城 出 规模市大、 经相济发达对 、带 能动力高地区的 同时  ,根北京对1个地据间区经济的联 系度 强小大的测 4 算, 选择  接出受中 心市城辐能射力 , 强且能够并 

国中技论坛科 

0( 月2 ) 4期   21 年4 第

其中:   R为 对联 绝系度 强 ; 分 别为ii j P、   『 、也区 总的人口 数 ;D、分 别i 为,   D  、市 城经的 规模济 ,

. 

示。三 河 、 市 市 、州 阳 区与 北 市京的经 济联 系  涿 广

比 较 大 济联 系,量 均 在 7 上 , 中以 河i市  接 经0 其 收北 京 地 区的 辐 射、 出效应 最 大,现 为与 京北 溢  表 的经济 联系 量 最 , 1大49 , 县河、 为.2香 固9安 县安和  次 处区 于 中 水等平 济, 联系 5量— 0 间,他 8 经07之 其   地 区均个 在 3下以 ,明这些 地 区与 京 市 北的经济  0

联 说系 很低 , 甚少 无 法至 效有 吸收北 所 京带来 的 辐 很 射应效, 进而 促进本地 区 经济的 展 。发 

地以区 GP 示 ; 为i 两城市 的最 短 交距通 。离D 表  ,、 ,

在遵 指循选标取的科 学 、性系统性等 则原的 前  提 下,合 虑考 往以的 研 成究果 , 选 取文了 首  环 本综 经济都圈个地区的G1 P 4D 总量 固、定资投资、 地产方

 政财 一 预 算 般 收入、 社会 消 费品零 售总 额 、 职岗  在 工平 均 T 、资区 口总人 数、 地地 各 区北 与京的 距 离 来 进 环 行都首经 济 圈1个 地 的城 市 区 模规与 经济 4  联系 分量析。数据 主要来 自 《北 统 计年 鉴2京1 》 0 0、  

我 综 合 们 虑 各考地 区的 城市 规模 值和 经 济联  系量, 轴 表 示 济经 系联 量 , —4为 界 , 轴 表  横 0以 1 纵0 示 城市规 模 , —为 界 , 立如图 l 示的 综 合评  0 3 以 所

建《河北 经年济2鉴 1》 《 0 、 0北河村农鉴年2 1以及》 00

各 地区的 国民经 济 和 会社统计 公 ,报 各中 地 区  其与北 京 之市间 的距 离 据来数 于源 中 地华 网图 , 完据  数整性较 好、 性较 高 。 可   靠3 测3算 结果  . 文本 据根城 规市 模模 型 对 首 都环 经 济 圈l个 4  样 进 本行测 算 ,出 各地区 城市 规的模 如 表 值 1 所 得 示。 三 市 河 、州市 、 河 市城 市规的模 较比 大 , 涿香 城   市规 模算 值测 在 均1以上 , 他 地

区除 广阳区城 市. 5 其 规 模 值 为1 2过 另外11个 区地 市城规模 值 在 均 .超 3, 01 以下 , 绝大 多数地 区 市城规模值 在80.以下 , 说   明这 环首都 经 济 圈内 城 的市规 模结 呈 现构不 均 状衡 态 ,  大 多数 地区城市规 过小模 少, 城 数规模市较 大   极 态的 势 ,种不 均 的衡 城规市模 状态 易造容成 罔内 城 这

市规 模 大 的地 发 展 区 迅 更 速城而 规市 模 过小 的  区地 法无 现实经济 快 速发的展 , 致 导域区 内极两分 化

判 来确图环定都首济经的亚圈心。核 

据之 前所 根 , 述1区 域 即为 符合 首环 经 都 图中 济A圈 亚核心标 准 的地区 A 区域。 :河市 涿和州 市,三  

两这地区个的市城模 和规济联经系量都大很, 三 河 市和涿 州市经的水平济比较 高能够动带边周地 区

 发展, 与北京 地 区 的经济 系量 多联, 能够 分充 吸收、  

转 北京 地 化区 溢的出效 应 ,分 发挥 “传 手 ”  充作二 用 , 进区 域调 发协展。B 促 域区 河县: 地,区 的   香该 城市 规 模处 于 环首都 经济 圈 区 的域中 上水等 , 但平 与  京 北市 经的济 联系 量处于 环都 经首 济罔 个l 地 4

区 的 下 中水平 ,收 北 的京溢出效 应 能 力 弱, 法 吸  无实 现 与首 都 核城心 市 的 接 对C。 区 域括包 : 固县安 、 

次安区、 滦平 县、 赤城县 厂、 回族自 治 县、 宁县 、 大 丰 

隆兴县、 涿县鹿、 涞水县 怀来和 ,县中固安 和县安  次其区 与京的经北济联系量处中于等下水平 偏 其城, 市  模规 太小 无,法 担承起 首 环都经济 圈 核亚心 的 作 

用, 外 的另8地 区 均 于 处 北京与的经 济 联和 城系  

市 规个 极 小 模的区域 。 区D域 阳 : 区, 然广 区  阳广

虽加剧, 阻 环碍首 都经 罔济 一体 化进 程。  根 据 空间 相 互用作 引力的 型模 测算 出的 首环  都经 济圈 1 地个 区北与京 市 的 经济 联系 量如 2表4  

表1 2 0 年 环 首 都 经 济圈 1 县(、 ) 市规 模 指标 及  0  49 区市 城 值  地 区  怀 来县  州 市  水 县   鹿   县涿 涿涞三河 市  宁县  丰香河 县  城 县   厂县  平 县赤 大 滦 固安县   隆县 阳   区 次区  兴 广

K安 DKc

 

9  .2 0

14.

 

18  .4

11  0.

0  3

0-6 36

 50 . 

8.3 0 5

2  .9 3.8

1  

60  .O

0 8 . 6

10

 . 9

.2 7 

074  .

60. 34

 4   0

.90.  

095   .

0636.  

06  .

1601.  

70  .8

O7   

11  

..30  8

80 . 2

.0  78

  K

Kf s Kw  

12 1 02 02  4 2  6 0. .  9 .25 .8 _5 . 2

0   62 0.29   .067 .  2.   21 11 3 172 .   .80 4 O   . 7l 0. 3  0.436  0.5 7  .055 2-7  3 1 2  2 .2. 68  0.26  0. 78 0 8 .6 

909 0 4 5O 9 0 3 .0   . 04 .  .  .  . 4  7 6

1517 .  0.0 9  15 1.   03 6  0.0 8  0.  49 .0  3 11   1. 6.805  65 . 0 0.4 9  0. 9 7 076 .  0. 7 70. 7  6900. 1 10.   .04  8

0 52.  1 . 4

 205 . 1 64 . 13   - 20. 33  1 1  .8 O. 71 

据数源 :米0 0 12年河经北济年 鉴、2 年河1北农村 鉴 年00

4期 (第o 2 4]  2 年1f ) 2 环 表 都 首经济 圈 1县 ( 、 ) 京 市北的 经济 系联量 4 市 与区 区  地・县  市  水州县   鹿 县    来涿 涞 涿 三河 市 宁  县河 县  城   厂县   县 平  丰 县 香 大 赤滦 O 固安 县   隆  县 阳  区次  区兴 广安

 O

 Dr   P 

7   9 .1  2 7 46 .5 023 452   8 8  32   30  7.3 266 .578 847 2. 6    70 ..5 5.7 6.79O   5 1 061 8 9 20 0506 0. 2  .0. .     41   .714  1 4.  .15 148 16 . 5  65   1 .4  5  5 1基2 8 5.72 1 3.75 6   .5 . 0 310 0.0 0 l 15   . 2 9 78  .3 9 42 67.7  85   8. 4 2   4  916  

◆  39 .4  6 0 5 3 3   3 3   5 1 3 5   3 11  2 3   18   314 1  240.3 0 ._0 450- .0 390 .. 9-00. 0. 0  5 35   31   003 .0 280 .5. 

 .x

R 

.12 .77 94  8  

51.6 22  

2  194  46 . 5 2 .9.9

.5 332  

5 3 .9 

2 .

37  

61 9. 

.65 6 7

 

07  9

.7

.8 6

.2 46   3 0 

数来 源 据: 各 区地 1年2 国经民和济会社展统计公发 报 、00 中地华图网  

 ◆

怀县来

 _ 州涿市  涞 水县女

× 涿鹿  

模  

B 

 

. 

市 河

丰宁  县香+ 河县 

D  

赤一城 县  人 f  一县滦 平县 

兴 县 隆

固县  安×广 区阳  104 安  次区

 7O  

经 济联系  量

图1

环都经首圈亚济心综核评合判 图 

北 京 的与 济经联 系量 于 中处 靠 等 上 ,城其 市模  但 规较 , 小不 能够 到起引领边 缘 地区 发展的 作 用因。 ,此 经 过综合 考 虑, 三河 和 市涿 州市作 为 环首 都经济  将

圈 的亚核心地 区。  

产业发 展迅速 , 旅其 游业等 生 产 性服务 发业 展迅  尤

速 ,州涿作市为环都经济首圈的亚心地核 区 ,其 第三

产业 占比 超已 过第 二 产业占G P 量的 5 %. ,总 D2 5  2 涿 市 州 发应挥 环 首都 经 济 圈 第 三产业 头领羊 的带  头 用作 , 聚周 边 区地的 优势 要 素 资 源 ,成第 三  形 集产 业区 域 优 , 利势用其 北与 地 京巨区大 经济 的 系联 

前 环 首目都 经 济圈中 l个地 区 中的三 河 市 、 4安 次 区 河 县、 、 厂回 族自 治县 、 城县 、隆县  以 香大 赤兴 及 滦平县 等7 区地 是 以第都 二 产 业 为导主带 动 经 个

 

,量 面北向京 ,务于服都首 , 自打身造环首成经 都

济将圈 “旅游 基态 地”和 “ 生产性生 服务业 地 ”  基。

展 , 除兴隆发 县外以的 他其地第区二业 产比都 超过

%5 , 三0河市作 为 首都 经济环 圈的亚核 心 着,力   应发 展 电子以信 息、 属 制品 、 材料为 主 导 产 和业 金 优新势 产业 的 现 代 制造业 , 挥 龙头 领引 用 , 合 作 联 发 带动具 有同 优类 资 源 的香 河势县 、 次 区、 城 、县 安 赤  滦 县平、 隆 县、 厂回族 治 自 协调县发 展 , 长和  兴大

环 首4 都 经 济圈 亚 心核 发 的 路展   设 径计 由于

环 都 经首济 圈 亚核 是心 据 根自身区位 优  

势有选

地择 收吸首都溢出应效 ,伸延 首产业都 ,   同链带时非核动地区快速发心展的承接 ,点 因亚此 

心地核 的区 展发路 具有 非 常重径要 承的 接、 聚辐和 

完集现代善造业产业制条 链 发,展壮大代制造业现  业产集群, 三河市 打造将环成首 都经济 圈 现“ 制 

代 造 和业 新 技高术 业产基 地 ” 涿 。 市州和 涞水县 、 广 

作射用。 据根环首经都济圈 个三核亚心地 的区 有

资利 源和 位

优 势 ,核心地 区 发的 路展 有径  三亚 个 : 是 挥发 区位 势优, 一 走集 群化发 展 道 ; 路是 二   升提 合 综力实 ,亚化核 心辐 功射 能 是;建设 城  三

阳区 、鹿涿、县丰 宁县、 怀来县, 这 六地 区个都是第 三产 业 比占 过第高 二产业 的地 区 ,些这地 区 的 第三  

01 1 

国科技论中坛 

2 月 ) 04期  2 14年第

联 盟市, 亚 现心联核 动展 。 发 实 4 1 发挥 位区优 势与 源资 优势 ,实现 产业 集  约.

 化 集群、化 发 展

过 焦 聚旅 游 务 服业 发 的展 提升 核 心经 济亚 综合

实力  承,和接改传造统服务 业 提,升现代旅服务 游业 的 水和平 术技 含 量。另外, 河 北 省对环首 经 都济 

圈的 略战定位是 打造 对 接京 、津辐 射 国 的蔬菜全  供

基 地应, 涿州市 可 以此 为 契 机,立 城乡商 贸 务服 建 

此 ,挥 区 位优 , 集群 化发 势 展路 道 , 亚 发走

心地核区建构 己的产自体系业 、动带边缘区地经 济

发展 必的 然择 。 选

 

业,建设 和 完善 产农品 业、生 产 料资 商贸流 通 服  农务业

,为 农产 品 进城 建 造桥 。 同时 梁,用 现 营  运

第 代 一, 化工业 产业 结构 。北 京 发在展 过程 中 

的优业 转产 移采 的用 “ 二是 进三” 的策略 , 退三河  市

方式和信息销术技升服提业务, 建搭市场供信求 

息平台, 用 信 息 利技术 增强 农 品产 服 的 务 范围 大 ,扩 农产 的交品流渠 道,引 扶导持建 大 设专型业 的物流

 

作为亚核承接首都第二心业产溢的出应 效 ,面向 北

京的 求 诉 ,实现与首 都 的 对 接 。这 要 求河三 市 先首  应充分利 用 京北 行进 一新 轮 业产 结 调 构 和整 外 向 移转部 产 业分的机 会, 主 参动 北京与的产 业 度 梯  转移, 极 吸积收具有 一 定 较 比优并 有势利 于本 地 区 长 经远济 发 展 产 的业 ,住 机 发会 展新 高 术 技 业 产、抓  

配送企业

, 延 伸 城和域乡 内 外场 , 市开 拓日用品下   、乡 产 品进 城 和 系域 联外 内乃至 国 外 内 商贸 流 通 农

循大 环的绿 色 通 道。  . 大 4 力推进 核亚心 城 市 化进 程 强, 化“核  2 亚 心” 辐射功 能  

改造传

统产 业, 提 产业高质素和产层业 , 最次实终

 现 产 业 结 的整构体 优 。环化首 都 经济 圈 种 有 数  以上 半 以工 业 为 主是 导 产业引 导 济经发 展 的地区  ,涉 及 产 矿精 品加 工深、 属 压 、 延制 造械、 机金电 信子  、息印 包 刷 装 汽和车 配 件

等 产业, 多 数 依是 旧 依 大

首都济 圈亚核经心 域要区挥 发 “核 心 亚”  的 作用 就,要 亚在核 心 形区成产 业 规模 挥,区  位 发 势 优极的化 用作 动,周 边地 区 资 向 源 亚 核心地  带 区 集 中  , 使而亚 核 心 区 在局 部 地 区 为 成 经济 

地区靠自身 的源资势优 ,行粗进放 式的发展济。 经  河市作为环首经济圈亚核都, 心第二业产已 逐 

渐 经由统传产业 向现 代 造业制转 变。 丰宁 县、涞水 县 、  滦 平县 和赤 城 矿县产 品 常非 丰 的富区 ,矿产 开 精采 深  工加 属 冶炼、 这 些 是 区的地经 济撑支, 分 发  金 充 挥 这些 地 区 资的源优势 , 核亚心 区 域带 的下 动形  成在产 业 聚 集, 伸核心 区 产域业链 条 而构, 建 自 延进  己生 产 的体系 发。挥 三 河市 的核亚心作 用 , 坚要 持 

发 的展龙头 这。仅不求亚核要经心济发展专要业

 化 、 特 成 色 要 ,求亚核 心 经 济 发展要 形 成 综 合  形

还竞 能 力争。  

一 ,大 力推 进 亚核心 地 区 城 化 进 市 ,程  升 亚提核 心 济 综经合 实 。力 亚 核心经 的发济 展方 向是  城 化 ,市区域 长增 极的形成 第。二 ,通 讯 快、 是加交 

体 等基础设系建施设 ,强化亚 心核辐射能。功 

设 建环 首 都 经 济圈亚 核 心 以, 设建快 速 通 道 为 重 要 点 ,同城 化 目标 , 为进l县 ( 、)交通  基 推 以 4 市区 设 础 施北与 全京 面对 接 , 进京 涿 、 廊 燕、 、 推 京 京  固等 城京市轻 轨 建 , 设 进快京 、 京高 速公 路 网  建 加环 设 , 造 半 时小交 通圈, 建 与首 都一 体化 的 交   通 打构

创新, 积极推进技科进 步,以制造高 附加产品,值促  进 产

业 结 构 优的 化级升, 以生态 产业 园 建区设 中为 心

, 筑亚 核心 经 发 展新 济平 台走 。 新工 业化型道 构

 路 ,

免 统 工传 化业所 造成 的 资源 高消耗 、 境高 避 环 污  染等 问 的题重 复发 生 ,以行 政立法 ,济 杆 杠等 经

手 段 ,动亚 核 经心 的济和 和持 谐续展发 。   推第二, 着 力发展 高端 服 务业。涿 州 市作为 首环 

体系。突

出首环经济都亚核圈的心领作用军 ,强化 亚 核

的心综 合竞争 力能, 需要 完 善 亚核心地 区 基的 础 设 施设 :建 亚 核心在 地 区建 设以城 地市铁、 速  高路铁、 共 汽车及 租 汽出 构车 建 环都首经 济 圈善完 

公都经

圈济核心亚地 , 区第在三业产占 着绝据对的优  地位 势 ,第产业三 比占已超过该经区曾地据占

主导 地 位第二的产 , 其中业视影文业 、 化游服旅务业、   房 地 业 产及以金 服融务业 是 其 展发 的主 推 要 动 。 力

 涿 州市 要以其“ 核 心 ” 位 地 ,起点 规划 、 品  亚 高高

交体系通基等设础施; 将 信基础通设 施纳入 城 乡设总建规体划 加,与北快京联网、 同改造,网加  强 卫通信 、星 移通信 、 动网通信 络、 话通信等固信网   络 设 通施建设 ; 强 电子 务政、 商 务 子网 络建 ,设 电  加

快加构建 与北京 调联 协动 的 贸商、 、流 游、 物 旅 金融

 位建

具设有区竞域力的现争服代业务 ,利 用涿州  在化文名城、 游旅资的源位区势优, 确明服务产业其

目标  ,合 边周具 有旅 游 源 优资势 涞 的水、 赤城 等联 , 

信息服等务体 系 提,高信息服能力务, 逐步 现区 实域

力人 源供 需 、 资术技 果 成交易 、 境监 、 测 交安  环治

4( 02 4 ) 期 21 年  

月通、

商招 引 资各等 公种共 息信共 。 享

43 构 制 联盟 战略 ,实 亚 核心现 动联 发展 .

员  城 市 的对话间沟 通 和工作 调 协 解,决好各 联 盟 

城市城盟联是经济以、 社会 、自然、 源等资切联密  系区域为的基单元 础 以,域区济一经化体 为目标 的 特 定区 内的域 城市群 J  城立市 联盟 已成体为  建。国内外都 市圈发 展 的一种趋 。势首环都经济 圈 各 区 域 城 规 模 偏市小 ,核 心 市城 带动力 弱 ,市  之 亚城

间 缺乏 必 要 联的 系和沟 通 , 区 整域体 展发 的态势  尚未形 成 因此 ,。快亚 心城 市联盟核 设 , 建 加现实 亚“  核 ”心联 动, 环新 首 都 经济 圈 长模增 ,式 创 以 亚  核心地 区 过 通业 产辐射的 式 带 方动 区经 济域 增的 ,  长形 成“ 以 带点面 点, 力 , 发繁同 荣”的 区域 经  多 共

市之间的竞

合争关作系 。同时要需环首都在济经  发展战略圈统一的思想导指 下, 逐推进步域区面全 发 展 ,

好调联 盟 成员 区的域 展发政 策 , 机制上  协在

切实保障城市联 盟的效运有行要。 区以域体整  利为重 ,益 清除各种方保地护 主义性和隐性显策政 , 

梳 理 各联 成 员城 市盟现 有 的 地方 性 政策 、 规法, 消 除各   地在区 财税 等政 策 差的异 ,免 性恶 争竞 ,避 以 

保城障市盟的有联效运行。 

结 

环首都经济论建设是圈进京促冀协调发展津 的  要战略重措举。本 的文究认为研, 环首经都济需圈 要  三以市和河州涿市亚核为, 着心培力现代育制造  业 生态、游业旅和代服现务

业等业集群 ,产 大力推 进亚核心城市化 程进 ,立城市联 , 建 盟行实核亚 心 联动 发 展 , 造 接承北京 城 功市 能扩 散的平 台 , 打同 时

带动环首都 经 济 圈他 周其边地 快 速区发展。  

济发

展局新 , 有面利于施实建环构首都济 圈经济经 协调 展的决发部署策。环首都经圈济亚心城核市  建立城间联盟市, 以三市河、应 涿州 为核心 , 其他  地 区 为 市 助 辅, 立 政 以府 主 导 正 式的 织 , 建组 在 市城 

联盟 运行的 理、 、管协调 方发面挥 作用, 加强 联盟成 

考文参献:  

l  l Dap . ,n oeC ,or sO .h  uo ernoa p l gy dtesaoce o odvc tr  uoo enrog s   j e C m o Mto .MF iSae..T E rp e a iln i on    o—i cmn iisy f rap  ni 1;     rC J  ec h  e i  eEA

m t uia ntl ss Ep r ao ra f  aenil e e r h2 0 0 6 v lr e aya.i ouenJ un l   rt   saac. 0 : 0 .8 iaO pO o R

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0 .(2 19 0)28: 4 .3 —  

(2责 任 辑

编胡

静琼)  

中 国科技 论 

坛0(24 )4  期21 年 第月

首环都济经亚圈核心发展与径路择选 张

亚 明 孙瑞 佳 ,唐 朝,  

(生 山大学燕济经理管学院 河北 秦皇,岛 60 0 )60 4  

要: 建设“ 首都 经 济圈核心 ”亚释是 放北京城 发市展 压 、力速 加填 平京冀展发 “环 经济 鸿 ” 沟 

的必然要求 ,是 打 区域造战略 性 资 源合 整平台、形 我成国 经 发展济 “新 极 ”的重长要 战 略举措。本 文  增 对环首都经 济 圈亚 核心 进 行了 学界 定科 ,从 市城模和规 经济 系量等联 维度筛选 出环首都 济 圈的经亚核

心 ,并 据根产业构分布结定确发其展定 ,位着重从区 优势、产业承接位、联发展动等域视提 了出发 展路径。

 

键 关词 :首环 都 济经圈 亚; 核心; 济联 系经 ;发展量路 径

 图中分类 号:F0 献标文 码识 A: 2 3 

bS-o eo C aai o  ymC ci aed sieD e m oe tPt e e ot  u c r  f ptl E co n r l n     vl pt n  a h S lci

Zn agrig u  uj, Tn   hoh n hn   n n S,n R ia g asae Ya i g

(C col f cn m caMdaea teY hnU i n t Qrn ndo0u6 , h0n ) hS oo oE oi  n  ngm ,n asa  nseyi h g a a 60 4 ia     s vC i,

A s a

t os u nto e Bin  a i cl n cCrmli ekytt rd  ecoe m n rueso ega dbig h ib t c:C nt i  cfh   egiC pt  o o i eis h e    euedv l etp se r fj   n rete r r o t j aE   c     o Bpn deo oi g ptenB bi nn  e. ae So eiia s ie o tt sert c e tr ngt l i trsuc nser i   cn m a ec w ee i dH bgWht i rts,l t     ja ’m   o h pm rn au e ora   i a s a g  reo tg t nam    ee o  e rce iao

p af r t u    sr oc   e   r w“ h lp’o   iaS eo o dc v lpn h .p ps d f e r h  o c pn i ou — ecop tl l t m . ht c s n t ntw g t   oo ’ ef o ou Ch an’ c n m i 

e e me t Toi a e  nest e c n et  fb c  r a i     i o sa e o o crc l, n  ee st etsb r  c a f i l c mi icnaec r gi  t i c l n  c nm c ni t a Tp e pdrf e e c nm  ii e ads l ce  u  — eoo  t   poo crc  cl od n c ts eaa e doo c o t c.h   ea  e nts  c c ae oh y i  hd v lp n r e t tna c r i g tt ids rl t cu edsrb t n Ba  e nfl a cu t f   i egahc l d a g t id ssrl e eo me oti nai   c o dn  i   n uti   rt r  itu .i sd o  l c on    sgo p i a  nva e , n t u a o o as su i o u  ot r a i

u d rn n ke rsab  if a ti tinpp ru s w r  oedv m lna   fhu  —oBein  ia  cnimn e tgadit  epdit o rdaao, hsa   efrtda  eeo tet t o  es b cr eig cpa eoo c a hy l i    p  h pp h   tj tl  cr

l . i c 

eKe

  r:p t loo c rlC; u -o e Ecn mi o t ;c lvp  n ha yow dC ia  mni  ic eS cbr ; o co cn at De e moe tt   a c Ep

1言   引作 为

优质 生产 要 素富集的特殊 体 载, 都首经 济  是 圈当今 世 活界跃的 域区 经组济织形 式 , 在 世界  

各形成 以 首 中心城 市都 带 动 、区 中域心 城市 支撑 、 腹 

域共区 发同展环的首都城市群 , 从加而京快津 

一体化

进程 , 成 域区经济新 的 “长极  ”形 增 。 所谓 亚“核心 ” 是 指 经济 地位和 功 能介于   核,

国发济中展有独一具二的枢无纽作 用。建¨ 环  设J首

都 济 圈经, 既 有利 于解 北 京可疏 续 持 发 展城 的市 

2 环

首都经济亚核心圈 科学的定界

 心区和 边缘 区之间 的次级 心 核 局 部边, 地 区缘的  是

压力

,又 可发以挥环都经首圈济的优势资源,  速加

项 金目 : 北 河省社会科学金基项 目“ 环都首经济亚核心圈动增联长新式模究研” (B 1J 8 H 1。 Y 5)0  稿 收 日:0 1 1

1 期 12-0   作1简介 者 :亚明张 (9 2 ,, 61 ) 山东一莱州 人, 男管理学 士 博 ,山燕大学经管济学理教授院, 博士生 导 ;师 研究向方: 域区济经与产业经。济  

第4 期 (2 40t  21 年 f)

核 心区 。它 与 心 核区边 缘和区 关的系非 常 密切 可  以,是一个也 可 以 是多个 J 核亚心 ” 区 域通 是常  “ 依 。靠 自身特 的有源资优 势, 在 少数几 个 特 定经济部  门相 对较 强 竞 争力, 细 分 场市 成 权形 威 性和竞争  

在分吸收 其溢 效应 出的 区。二 者地综 测合 度, 最终.   定 出环首 都经确 圈 的亚济 心 。核

 

在定环首确经济都圈亚 核心的过程,中 综考 合

虑l 地 区个的城 市 规模与 经济 联 系 量 两 个度维的 4 

势, 通过别部门的规个模应效形产业集成 , 带动聚  其他部门和 周地边区资的源 向其动,流进而扩 大自   身的竞 争 优势 经济 结, 从 构 部门性逐 步综向 合  在

发 展性 的同时 , 到达 既 辅 核心佐 经区济 带 又 边缘动   经 济发展区双重 功效 亚核心 。地 区的立确能够避 免 区  域 内边 缘 区地的经济 主走体 向 “小 全而 或 ”“ 而 

数据大确来定合出的亚核一理地区。为此, t 2 建, 以经 

立济联 系度 横 为标 坐, 规市 模为 纵坐 的标二 坐标维 城  平 面 , 各 地 区的据得 分情 况, 横 坐 划 分标为 两 根  将

部分 用,区以各地分区的市规模大城小 根据;济 经联

量系 范 的围 横 轴, 适 上当取值 , 代 表 辐 射吸  将在 收能 力与扩 散 带 能动力 经 济联 的系 量 划 分 为强 弱  两个 水平 ,而 形成 一个 象四 坐标限图 。只 城有  市 从

”的局 , 面有利于发部门经济展主为导特的经 色济 在功能。上, 环 都首经圈亚核心济地是区边缘地 区 的极 化中心 ; 地 上 位 是从 属,于 首都 次的 级在 它

核心 ; 在用 上作, 它 是 中心城市边缘与 连接的 带 纽。  环 首 都经 济 圈 亚 核心在 地理 空 间 择选 上主要   考 虑会 下 以几 方 个 面:一 , 规 模 较市大 , 济  第城

模和规经联系量济都于处高水 的地 区平才成 为能 

环首都经 济 圈的 核心亚 。  

3 模 2与 型方 法。 为 测 量 环 都 首各圈地 的区 市规城模 ( ,  文K 本

借 秦尊 文鉴 的研 究, 指对标加 以适当调整 以 全更面  

实较强 力,能 够过 通 自极化作的促用亚进核心  地身区 的 产 集 聚业 ,规模 效应下 通辐 射作过用 动带边 在 缘

地区 展发; 二 , 第经济 联 系度 较 强 ,

于交 条通 处 件  优越的地 理位置 常,是 边 周 区地物流 集 散的  通地

映总反体模 j规 。选所指标:为国内 生总值( 产  

D定固产资投额(资)   、地方财政一般预算入收( )  、

 和会 消 社 费品 零售总 额 (和) 岗在工 平 均职工 资   

()  。 中,其 、i  D和  表地区示整体经的济水 , 平  C示地 区的经 济发展力能 , 表市代化程场度 r f 。 S表  

计 算公  式 其他 指(类标 推)如下:

KDf  : 

和商 品交换 的集

地聚 ,起能资源集 到的聚作 用,有  效 承接 首 溢 都出应 效 和示范 应 ;效 , 三有绝对 第  具优 势 特定产业的, 通 常是 域区 内业链条产 龙的 ,头  能够效有合、 整置配边周地区 自然的资源, 成产形 业

集聚区 , 求 协 错调 位发 展 ,免 产业同 构 因 。谋 避此, 亚核 通 常 心是区域 内相 比较发 对达 地 的区 ,城  市 规 模 较 比 大,济 系 度联 比 强 较 有 功,能 突 出 经 具 的产 业部门 能, 够与 心中 城形 成 市业 或产 部的门对  接,效 承 其接 溢出效 应, 有吸收并 转 化其 辐射效 应 , 

∑百 D 1  f

 

KDiK iC KF 七 七 +is+KKw i l 

i=  ’’。 ’’‘’。’ 。‘ ‘‘‘ 。。。。。 。一 。   t  =。 ’ ’’   。  。。。 。。‘’。。 。。’   。 。 。

5  

济经联 系量 , 称 作 空间 交 作 互用 量 ,基 于   或 是空 相间互 作用 理 基论础 的上力 引 型 模,国 内外   被大 数 学 多 以者 政府及 决策人 应 用 员于区域 空 相互间 作  用研 究。 经济 联 系 量是 来用衡量 域区间 经济 联 

充分挥区发域 “内二传 手”的功能 , 动带缘地区边  展 ,发补 核 心 城 与市 边 缘 地区 之 间的 大 巨差 距, 弥

 加快 区 域经济一体 化程 进。  

环首都 经圈济亚核心识的与别位 

定 1 环 3首都经 圈亚核济 心 的 ̄, 准  .  II N标

系强大小的度指标, 既能反映经济 中心市对城周围

地 区的 辐 射能 力 能,反 周映围地 区经 对济 中 辐 心也

文本主采用城市要模 与经济联 系规两个量 维

度 的测度 数 据 来对 环 首 都 经济 圈地 区 进 行 衡量。   周 星一 学 者 的等 究 研表明 , 规 模 市经与 济 发 展 呈城 正 关关 相 系 J。 核亚心地 区 确的定 主要 选择经 济 

力 接受的度程。本文综借鉴余振宇 和龙合云青 的研究 果 成~ ,  计 算北京出地区 对环都经首济1圈  4 个 区的经济地 系联量。 由于文本

所用 的可性达指 标为 相指标对, 所 以使绝用经济对联量系, 计算 其公式

如下:  

发展水 较高 的平地 ,区采 用城规模模 型市筛选城 出 规模市大、 经相济发达对 、带 能动力高地区的 同时  ,根北京对1个地据间区经济的联 系度 强小大的测 4 算, 选择  接出受中 心市城辐能射力 , 强且能够并 

国中技论坛科 

0( 月2 ) 4期   21 年4 第

其中:   R为 对联 绝系度 强 ; 分 别为ii j P、   『 、也区 总的人口 数 ;D、分 别i 为,   D  、市 城经的 规模济 ,

. 

示。三 河 、 市 市 、州 阳 区与 北 市京的经 济联 系  涿 广

比 较 大 济联 系,量 均 在 7 上 , 中以 河i市  接 经0 其 收北 京 地 区的 辐 射、 出效应 最 大,现 为与 京北 溢  表 的经济 联系 量 最 , 1大49 , 县河、 为.2香 固9安 县安和  次 处区 于 中 水等平 济, 联系 5量— 0 间,他 8 经07之 其   地 区均个 在 3下以 ,明这些 地 区与 京 市 北的经济  0

联 说系 很低 , 甚少 无 法至 效有 吸收北 所 京带来 的 辐 很 射应效, 进而 促进本地 区 经济的 展 。发 

地以区 GP 示 ; 为i 两城市 的最 短 交距通 。离D 表  ,、 ,

在遵 指循选标取的科 学 、性系统性等 则原的 前  提 下,合 虑考 往以的 研 成究果 , 选 取文了 首  环 本综 经济都圈个地区的G1 P 4D 总量 固、定资投资、 地产方

 政财 一 预 算 般 收入、 社会 消 费品零 售总 额 、 职岗  在 工平 均 T 、资区 口总人 数、 地地 各 区北 与京的 距 离 来 进 环 行都首经 济 圈1个 地 的城 市 区 模规与 经济 4  联系 分量析。数据 主要来 自 《北 统 计年 鉴2京1 》 0 0、  

我 综 合 们 虑 各考地 区的 城市 规模 值和 经 济联  系量, 轴 表 示 济经 系联 量 , —4为 界 , 轴 表  横 0以 1 纵0 示 城市规 模 , —为 界 , 立如图 l 示的 综 合评  0 3 以 所

建《河北 经年济2鉴 1》 《 0 、 0北河村农鉴年2 1以及》 00

各 地区的 国民经 济 和 会社统计 公 ,报 各中 地 区  其与北 京 之市间 的距 离 据来数 于源 中 地华 网图 , 完据  数整性较 好、 性较 高 。 可   靠3 测3算 结果  . 文本 据根城 规市 模模 型 对 首 都环 经 济 圈l个 4  样 进 本行测 算 ,出 各地区 城市 规的模 如 表 值 1 所 得 示。 三 市 河 、州市 、 河 市城 市规的模 较比 大 , 涿香 城   市规 模算 值测 在 均1以上 , 他 地

区除 广阳区城 市. 5 其 规 模 值 为1 2过 另外11个 区地 市城规模 值 在 均 .超 3, 01 以下 , 绝大 多数地 区 市城规模值 在80.以下 , 说   明这 环首都 经 济 圈内 城 的市规 模结 呈 现构不 均 状衡 态 ,  大 多数 地区城市规 过小模 少, 城 数规模市较 大   极 态的 势 ,种不 均 的衡 城规市模 状态 易造容成 罔内 城 这

市规 模 大 的地 发 展 区 迅 更 速城而 规市 模 过小 的  区地 法无 现实经济 快 速发的展 , 致 导域区 内极两分 化

判 来确图环定都首济经的亚圈心。核 

据之 前所 根 , 述1区 域 即为 符合 首环 经 都 图中 济A圈 亚核心标 准 的地区 A 区域。 :河市 涿和州 市,三  

两这地区个的市城模 和规济联经系量都大很, 三 河 市和涿 州市经的水平济比较 高能够动带边周地 区

 发展, 与北京 地 区 的经济 系量 多联, 能够 分充 吸收、  

转 北京 地 化区 溢的出效 应 ,分 发挥 “传 手 ”  充作二 用 , 进区 域调 发协展。B 促 域区 河县: 地,区 的   香该 城市 规 模处 于 环首都 经济 圈 区 的域中 上水等 , 但平 与  京 北市 经的济 联系 量处于 环都 经首 济罔 个l 地 4

区 的 下 中水平 ,收 北 的京溢出效 应 能 力 弱, 法 吸  无实 现 与首 都 核城心 市 的 接 对C。 区 域括包 : 固县安 、 

次安区、 滦平 县、 赤城县 厂、 回族自 治 县、 宁县 、 大 丰 

隆兴县、 涿县鹿、 涞水县 怀来和 ,县中固安 和县安  次其区 与京的经北济联系量处中于等下水平 偏 其城, 市  模规 太小 无,法 担承起 首 环都经济 圈 核亚心 的 作 

用, 外 的另8地 区 均 于 处 北京与的经 济 联和 城系  

市 规个 极 小 模的区域 。 区D域 阳 : 区, 然广 区  阳广

虽加剧, 阻 环碍首 都经 罔济 一体 化进 程。  根 据 空间 相 互用作 引力的 型模 测算 出的 首环  都经 济圈 1 地个 区北与京 市 的 经济 联系 量如 2表4  

表1 2 0 年 环 首 都 经 济圈 1 县(、 ) 市规 模 指标 及  0  49 区市 城 值  地 区  怀 来县  州 市  水 县   鹿   县涿 涿涞三河 市  宁县  丰香河 县  城 县   厂县  平 县赤 大 滦 固安县   隆县 阳   区 次区  兴 广

K安 DKc

 

9  .2 0

14.

 

18  .4

11  0.

0  3

0-6 36

 50 . 

8.3 0 5

2  .9 3.8

1  

60  .O

0 8 . 6

10

 . 9

.2 7 

074  .

60. 34

 4   0

.90.  

095   .

0636.  

06  .

1601.  

70  .8

O7   

11  

..30  8

80 . 2

.0  78

  K

Kf s Kw  

12 1 02 02  4 2  6 0. .  9 .25 .8 _5 . 2

0   62 0.29   .067 .  2.   21 11 3 172 .   .80 4 O   . 7l 0. 3  0.436  0.5 7  .055 2-7  3 1 2  2 .2. 68  0.26  0. 78 0 8 .6 

909 0 4 5O 9 0 3 .0   . 04 .  .  .  . 4  7 6

1517 .  0.0 9  15 1.   03 6  0.0 8  0.  49 .0  3 11   1. 6.805  65 . 0 0.4 9  0. 9 7 076 .  0. 7 70. 7  6900. 1 10.   .04  8

0 52.  1 . 4

 205 . 1 64 . 13   - 20. 33  1 1  .8 O. 71 

据数源 :米0 0 12年河经北济年 鉴、2 年河1北农村 鉴 年00

4期 (第o 2 4]  2 年1f ) 2 环 表 都 首经济 圈 1县 ( 、 ) 京 市北的 经济 系联量 4 市 与区 区  地・县  市  水州县   鹿 县    来涿 涞 涿 三河 市 宁  县河 县  城   厂县   县 平  丰 县 香 大 赤滦 O 固安 县   隆  县 阳  区次  区兴 广安

 O

 Dr   P 

7   9 .1  2 7 46 .5 023 452   8 8  32   30  7.3 266 .578 847 2. 6    70 ..5 5.7 6.79O   5 1 061 8 9 20 0506 0. 2  .0. .     41   .714  1 4.  .15 148 16 . 5  65   1 .4  5  5 1基2 8 5.72 1 3.75 6   .5 . 0 310 0.0 0 l 15   . 2 9 78  .3 9 42 67.7  85   8. 4 2   4  916  

◆  39 .4  6 0 5 3 3   3 3   5 1 3 5   3 11  2 3   18   314 1  240.3 0 ._0 450- .0 390 .. 9-00. 0. 0  5 35   31   003 .0 280 .5. 

 .x

R 

.12 .77 94  8  

51.6 22  

2  194  46 . 5 2 .9.9

.5 332  

5 3 .9 

2 .

37  

61 9. 

.65 6 7

 

07  9

.7

.8 6

.2 46   3 0 

数来 源 据: 各 区地 1年2 国经民和济会社展统计公发 报 、00 中地华图网  

 ◆

怀县来

 _ 州涿市  涞 水县女

× 涿鹿  

模  

B 

 

. 

市 河

丰宁  县香+ 河县 

D  

赤一城 县  人 f  一县滦 平县 

兴 县 隆

固县  安×广 区阳  104 安  次区

 7O  

经 济联系  量

图1

环都经首圈亚济心综核评合判 图 

北 京 的与 济经联 系量 于 中处 靠 等 上 ,城其 市模  但 规较 , 小不 能够 到起引领边 缘 地区 发展的 作 用因。 ,此 经 过综合 考 虑, 三河 和 市涿 州市作 为 环首 都经济  将

圈 的亚核心地 区。  

产业发 展迅速 , 旅其 游业等 生 产 性服务 发业 展迅  尤

速 ,州涿作市为环都经济首圈的亚心地核 区 ,其 第三

产业 占比 超已 过第 二 产业占G P 量的 5 %. ,总 D2 5  2 涿 市 州 发应挥 环 首都 经 济 圈 第 三产业 头领羊 的带  头 用作 , 聚周 边 区地的 优势 要 素 资 源 ,成第 三  形 集产 业区 域 优 , 利势用其 北与 地 京巨区大 经济 的 系联 

前 环 首目都 经 济圈中 l个地 区 中的三 河 市 、 4安 次 区 河 县、 、 厂回 族自 治县 、 城县 、隆县  以 香大 赤兴 及 滦平县 等7 区地 是 以第都 二 产 业 为导主带 动 经 个

 

,量 面北向京 ,务于服都首 , 自打身造环首成经 都

济将圈 “旅游 基态 地”和 “ 生产性生 服务业 地 ”  基。

展 , 除兴隆发 县外以的 他其地第区二业 产比都 超过

%5 , 三0河市作 为 首都 经济环 圈的亚核 心 着,力   应发 展 电子以信 息、 属 制品 、 材料为 主 导 产 和业 金 优新势 产业 的 现 代 制造业 , 挥 龙头 领引 用 , 合 作 联 发 带动具 有同 优类 资 源 的香 河势县 、 次 区、 城 、县 安 赤  滦 县平、 隆 县、 厂回族 治 自 协调县发 展 , 长和  兴大

环 首4 都 经 济圈 亚 心核 发 的 路展   设 径计 由于

环 都 经首济 圈 亚核 是心 据 根自身区位 优  

势有选

地择 收吸首都溢出应效 ,伸延 首产业都 ,   同链带时非核动地区快速发心展的承接 ,点 因亚此 

心地核 的区 展发路 具有 非 常重径要 承的 接、 聚辐和 

完集现代善造业产业制条 链 发,展壮大代制造业现  业产集群, 三河市 打造将环成首 都经济 圈 现“ 制 

代 造 和业 新 技高术 业产基 地 ” 涿 。 市州和 涞水县 、 广 

作射用。 据根环首经都济圈 个三核亚心地 的区 有

资利 源和 位

优 势 ,核心地 区 发的 路展 有径  三亚 个 : 是 挥发 区位 势优, 一 走集 群化发 展 道 ; 路是 二   升提 合 综力实 ,亚化核 心辐 功射 能 是;建设 城  三

阳区 、鹿涿、县丰 宁县、 怀来县, 这 六地 区个都是第 三产 业 比占 过第高 二产业 的地 区 ,些这地 区 的 第三  

01 1 

国科技论中坛 

2 月 ) 04期  2 14年第

联 盟市, 亚 现心联核 动展 。 发 实 4 1 发挥 位区优 势与 源资 优势 ,实现 产业 集  约.

 化 集群、化 发 展

过 焦 聚旅 游 务 服业 发 的展 提升 核 心经 济亚 综合

实力  承,和接改传造统服务 业 提,升现代旅服务 游业 的 水和平 术技 含 量。另外, 河 北 省对环首 经 都济 

圈的 略战定位是 打造 对 接京 、津辐 射 国 的蔬菜全  供

基 地应, 涿州市 可 以此 为 契 机,立 城乡商 贸 务服 建 

此 ,挥 区 位优 , 集群 化发 势 展路 道 , 亚 发走

心地核区建构 己的产自体系业 、动带边缘区地经 济

发展 必的 然择 。 选

 

业,建设 和 完善 产农品 业、生 产 料资 商贸流 通 服  农务业

,为 农产 品 进城 建 造桥 。 同时 梁,用 现 营  运

第 代 一, 化工业 产业 结构 。北 京 发在展 过程 中 

的优业 转产 移采 的用 “ 二是 进三” 的策略 , 退三河  市

方式和信息销术技升服提业务, 建搭市场供信求 

息平台, 用 信 息 利技术 增强 农 品产 服 的 务 范围 大 ,扩 农产 的交品流渠 道,引 扶导持建 大 设专型业 的物流

 

作为亚核承接首都第二心业产溢的出应 效 ,面向 北

京的 求 诉 ,实现与首 都 的 对 接 。这 要 求河三 市 先首  应充分利 用 京北 行进 一新 轮 业产 结 调 构 和整 外 向 移转部 产 业分的机 会, 主 参动 北京与的产 业 度 梯  转移, 极 吸积收具有 一 定 较 比优并 有势利 于本 地 区 长 经远济 发 展 产 的业 ,住 机 发会 展新 高 术 技 业 产、抓  

配送企业

, 延 伸 城和域乡 内 外场 , 市开 拓日用品下   、乡 产 品进 城 和 系域 联外 内乃至 国 外 内 商贸 流 通 农

循大 环的绿 色 通 道。  . 大 4 力推进 核亚心 城 市 化进 程 强, 化“核  2 亚 心” 辐射功 能  

改造传

统产 业, 提 产业高质素和产层业 , 最次实终

 现 产 业 结 的整构体 优 。环化首 都 经济 圈 种 有 数  以上 半 以工 业 为 主是 导 产业引 导 济经发 展 的地区  ,涉 及 产 矿精 品加 工深、 属 压 、 延制 造械、 机金电 信子  、息印 包 刷 装 汽和车 配 件

等 产业, 多 数 依是 旧 依 大

首都济 圈亚核经心 域要区挥 发 “核 心 亚”  的 作用 就,要 亚在核 心 形区成产 业 规模 挥,区  位 发 势 优极的化 用作 动,周 边地 区 资 向 源 亚 核心地  带 区 集 中  , 使而亚 核 心 区 在局 部 地 区 为 成 经济 

地区靠自身 的源资势优 ,行粗进放 式的发展济。 经  河市作为环首经济圈亚核都, 心第二业产已 逐 

渐 经由统传产业 向现 代 造业制转 变。 丰宁 县、涞水 县 、  滦 平县 和赤 城 矿县产 品 常非 丰 的富区 ,矿产 开 精采 深  工加 属 冶炼、 这 些 是 区的地经 济撑支, 分 发  金 充 挥 这些 地 区 资的源优势 , 核亚心 区 域带 的下 动形  成在产 业 聚 集, 伸核心 区 产域业链 条 而构, 建 自 延进  己生 产 的体系 发。挥 三 河市 的核亚心作 用 , 坚要 持 

发 的展龙头 这。仅不求亚核要经心济发展专要业

 化 、 特 成 色 要 ,求亚核 心 经 济 发展要 形 成 综 合  形

还竞 能 力争。  

一 ,大 力推 进 亚核心 地 区 城 化 进 市 ,程  升 亚提核 心 济 综经合 实 。力 亚 核心经 的发济 展方 向是  城 化 ,市区域 长增 极的形成 第。二 ,通 讯 快、 是加交 

体 等基础设系建施设 ,强化亚 心核辐射能。功 

设 建环 首 都 经 济圈亚 核 心 以, 设建快 速 通 道 为 重 要 点 ,同城 化 目标 , 为进l县 ( 、)交通  基 推 以 4 市区 设 础 施北与 全京 面对 接 , 进京 涿 、 廊 燕、 、 推 京 京  固等 城京市轻 轨 建 , 设 进快京 、 京高 速公 路 网  建 加环 设 , 造 半 时小交 通圈, 建 与首 都一 体化 的 交   通 打构

创新, 积极推进技科进 步,以制造高 附加产品,值促  进 产

业 结 构 优的 化级升, 以生态 产业 园 建区设 中为 心

, 筑亚 核心 经 发 展新 济平 台走 。 新工 业化型道 构

 路 ,

免 统 工传 化业所 造成 的 资源 高消耗 、 境高 避 环 污  染等 问 的题重 复发 生 ,以行 政立法 ,济 杆 杠等 经

手 段 ,动亚 核 经心 的济和 和持 谐续展发 。   推第二, 着 力发展 高端 服 务业。涿 州 市作为 首环 

体系。突

出首环经济都亚核圈的心领作用军 ,强化 亚 核

的心综 合竞争 力能, 需要 完 善 亚核心地 区 基的 础 设 施设 :建 亚 核心在 地 区建 设以城 地市铁、 速  高路铁、 共 汽车及 租 汽出 构车 建 环都首经 济 圈善完 

公都经

圈济核心亚地 , 区第在三业产占 着绝据对的优  地位 势 ,第产业三 比占已超过该经区曾地据占

主导 地 位第二的产 , 其中业视影文业 、 化游服旅务业、   房 地 业 产及以金 服融务业 是 其 展发 的主 推 要 动 。 力

 涿 州市 要以其“ 核 心 ” 位 地 ,起点 规划 、 品  亚 高高

交体系通基等设础施; 将 信基础通设 施纳入 城 乡设总建规体划 加,与北快京联网、 同改造,网加  强 卫通信 、星 移通信 、 动网通信 络、 话通信等固信网   络 设 通施建设 ; 强 电子 务政、 商 务 子网 络建 ,设 电  加

快加构建 与北京 调联 协动 的 贸商、 、流 游、 物 旅 金融

 位建

具设有区竞域力的现争服代业务 ,利 用涿州  在化文名城、 游旅资的源位区势优, 确明服务产业其

目标  ,合 边周具 有旅 游 源 优资势 涞 的水、 赤城 等联 , 

信息服等务体 系 提,高信息服能力务, 逐步 现区 实域

力人 源供 需 、 资术技 果 成交易 、 境监 、 测 交安  环治

4( 02 4 ) 期 21 年  

月通、

商招 引 资各等 公种共 息信共 。 享

43 构 制 联盟 战略 ,实 亚 核心现 动联 发展 .

员  城 市 的对话间沟 通 和工作 调 协 解,决好各 联 盟 

城市城盟联是经济以、 社会 、自然、 源等资切联密  系区域为的基单元 础 以,域区济一经化体 为目标 的 特 定区 内的域 城市群 J  城立市 联盟 已成体为  建。国内外都 市圈发 展 的一种趋 。势首环都经济 圈 各 区 域 城 规 模 偏市小 ,核 心 市城 带动力 弱 ,市  之 亚城

间 缺乏 必 要 联的 系和沟 通 , 区 整域体 展发 的态势  尚未形 成 因此 ,。快亚 心城 市联盟核 设 , 建 加现实 亚“  核 ”心联 动, 环新 首 都 经济 圈 长模增 ,式 创 以 亚  核心地 区 过 通业 产辐射的 式 带 方动 区经 济域 增的 ,  长形 成“ 以 带点面 点, 力 , 发繁同 荣”的 区域 经  多 共

市之间的竞

合争关作系 。同时要需环首都在济经  发展战略圈统一的思想导指 下, 逐推进步域区面全 发 展 ,

好调联 盟 成员 区的域 展发政 策 , 机制上  协在

切实保障城市联 盟的效运有行要。 区以域体整  利为重 ,益 清除各种方保地护 主义性和隐性显策政 , 

梳 理 各联 成 员城 市盟现 有 的 地方 性 政策 、 规法, 消 除各   地在区 财税 等政 策 差的异 ,免 性恶 争竞 ,避 以 

保城障市盟的有联效运行。 

结 

环首都经济论建设是圈进京促冀协调发展津 的  要战略重措举。本 的文究认为研, 环首经都济需圈 要  三以市和河州涿市亚核为, 着心培力现代育制造  业 生态、游业旅和代服现务

业等业集群 ,产 大力推 进亚核心城市化 程进 ,立城市联 , 建 盟行实核亚 心 联动 发 展 , 造 接承北京 城 功市 能扩 散的平 台 , 打同 时

带动环首都 经 济 圈他 周其边地 快 速区发展。  

济发

展局新 , 有面利于施实建环构首都济 圈经济经 协调 展的决发部署策。环首都经圈济亚心城核市  建立城间联盟市, 以三市河、应 涿州 为核心 , 其他  地 区 为 市 助 辅, 立 政 以府 主 导 正 式的 织 , 建组 在 市城 

联盟 运行的 理、 、管协调 方发面挥 作用, 加强 联盟成 

考文参献:  

l  l Dap . ,n oeC ,or sO .h  uo ernoa p l gy dtesaoce o odvc tr  uoo enrog s   j e C m o Mto .MF iSae..T E rp e a iln i on    o—i cmn iisy f rap  ni 1;     rC J  ec h  e i  eEA

m t uia ntl ss Ep r ao ra f  aenil e e r h2 0 0 6 v lr e aya.i ouenJ un l   rt   saac. 0 : 0 .8 iaO pO o R

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0 .(2 19 0)28: 4 .3 —  

(2责 任 辑

编胡

静琼)  


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