进一步深化对科学发展观的认识

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进一步深化对科学发展观的认识

陆志远

[摘要]以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观进一步深化了对发展主题的认识,创新和发展了我

们党指导发展的理论。要从各个方面进一步深化对科学发展观的认识。

[关键词]科学发展观;认识;深化

[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]1007-1962(2008)02-00016-03

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,在继承我们党发展思想的基础上,着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题,提出了坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想,按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进改革和发展,进一步深化了对发展主题的认识,创新和发展了我们党指导发展的理论。

一、科学发展观是中国特色社会主义的发展观

建设的规律,提出要根据本国情况走自己的道路,着眼于最大限度地调动一切积极因素,正确处理各方面的矛盾和问题,兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等一系列关于社会主义建设的重要思想,奠定了中国社会主义发展的理念与基础,具有深远的历史意义。

党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人总结了建国以来中国社会主义建设的经验教训,提出了“发展才是硬道理”的重要理念,开辟了中国特色社会主义事业发展的新时期。

党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出了“发展是党执政兴国的第一要务”这个治党治国的重大方略,进一步丰富了社会主义现代化建设的理论和实践。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,着眼于党和人民事业发展的全局,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题,准确把握时代特征和中国国情,认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论概括,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。

二、科学发展观是以人为本的发展观

以人为本是科学发展观的本质与核心。人是社会发展的动力、目的和主体。以人为本的人,是指最广大人民群众。在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为

1.科学发展观立足于中国特色社会主义所处的世情。

发展和平、发展与合作是当今时代的潮流。一方面,和平、与合作是世界形势的基本特征。另一方面,和平、发展与合作是世界存在的最重要的问题。当今世界存在着的许多全粮食与人口问题、能源问题、球性问题,如局部战争问题、

生态环境问题等等,其解决的出路也在于促进和平、发展与合作。因此,当今的发展是和平式、合作式的发展。科学发展观是从时代背景中产生出来的,从根本上说,是一种和平或合作式的发展观。

首先,2.科学发展观着眼于中国特色社会主义的国情。这是为了实现全面建设小康社会的任务;其次,这是为了完善社会主义市场经济;再次,这是为了提高党的执政能力,全面推进经济、政治、文化与和谐社会建设;最后,这是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训的成果。

3.科学发展观继承和发展了中国特色社会主义的发展

观。新中国成立后,毛泽东同志初步探索了我国社会主义

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主体,包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本落脚点,就是最广大人民的的本,就是根本,就是出发点、

根本利益。坚持以人为本,就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依维护好,发展靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、好最广大人民的根本利益;就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益,妥善协调各方面的利益关系;就要坚持在全国人民根本利益一致的基础上关心每个人的利益要求,体现社会主义的人道主义和人文关怀,满足人们的发展愿望和多样性的需求,尊重和保障人权;就要关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终实现人的全面发展。

坚持以人为本,既有着中华文明的深厚根基,又体现了时代发展的进步精神。中华文明历来注重以民为本,尊重人的尊严和价值。早在千百年前,中国古代思想家就提出了“民惟邦本,本固邦宁”天地之间,莫贵于人”、“,强调要利民、裕民、养民、惠民。我们今天强调的以人为本,继承了中国古代的民本思想,但又与它存在着实质上的区别。中国古代的民本思想,体现了朴素的重民价值取向,在一定程度上起到了缓和阶级矛盾、减轻人民负担的作用。民本思想中的“民”君”相对于统治者而言,是相对于“、的,其本质是为了维护封建统治者的统治地位。以人为本坚持把人民的利益放在首位,体现了人民当家作主的历史执政为民的执政理念。地位,体现了我们党立党为公、

以人为本坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

坚持发展为了人民,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点,坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策,把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

坚持发展依靠人民,就是要尊重人民的主体地位和首创精神,密切联系群众,始终相信群众,紧紧依靠群众,最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量,最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。

坚持发展成果由人民共享,就是要把改革发展取得的各

方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上,让经济社会发展的成果惠及全体人民。坚持发展发展依靠人民的具成果由人民共享,是坚持发展为了人民、

体体现和最终目的。如果发展的成果没有或很少被最广大人民享受到,发展为了人民就会落空,发展依靠人民就没有基础。在整个改革开放和现代化建设过程中,一定要使人民群众得到应该得到的、看得见的物质利益,而且随着经济的发展不断有所增加,努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。

三、科学发展观是促进社会和谐的发展观

中国特色社会主义社会是着眼于协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力,不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。社会和谐是中国特色社会主义本质属性。它是社会各个方面的和谐,需要有一个整体的考虑,需要有一个统一的指导思想。实现社会和谐,需要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来,需要有民生建设,需要统筹兼顾。

1.科学发展观把促进经济社会发展与促进人的全面发

展统一起来。科学发展观统领经济社会发展全局。经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,没有经济社会的发展,人的全面发展也就失去了基础和保障。人的全面发展是经济社会发展的根本目的,离开了人的全面发展,经济社会发展就失去了目标和动力。人的全面发展和经济社会发展是相互协调、相互促进的,人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善;而物质文化条件越充分,又越能促进人的全面发展。

实现人的全面发展,受到生产力发展水平和社会现实条渐进的过程,不能超越经济社会件的制约,是一个长期的、

发展阶段。只有随着社会财富的不断增加和社会文明的持续进步,人民群众的需要才能日益充分地得到满足,人的全面发展才能日益充分地得到实现。要从基本国情这个最大的实际出发,做到既增强工作的紧迫感,以只争朝夕的精神抓住机遇加快各项事业的发展,不断满足人们的多方面需求,不断促进人的全面发展,又充分考虑现阶段的实际情况,不能一下子把胃口吊得过高。要充分认识社会主义现代化建设的长期性和艰巨性,做好长期艰苦奋斗的思想准备,

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老老实实地艰苦创业,踏踏实实地艰苦奋斗。要坚持从具体政治、文化、社事情做起,把促进人的全面发展落实到经济、会建设的各个方面,推进经济社会全面进步。

根据报告,今年中央财政安排教育支出约859亿元,同比增长41.7%;安排医疗卫生支出约313亿元,同比增长

86.8%;在社会保障和就业方面的支出,将在去年较大幅

度增加的基础上增长13.9%,达到2019亿元。此外,安排

2.科学发展观必然是统筹兼顾。党的十六大以来,以胡

锦涛同志为总书记的党中央,针对我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题,提出“五个统筹”的思想,丰富了我们党关于统筹兼顾的思想,是对现代化建设规律认识的深化,是我国社会主义现代化建设的重要指导方针。十六届三中全会提出要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这“五个统筹”,构成我们在发展中需要把握好的几个大的关系,是对统筹兼顾方针的发展和深化。统筹就是为了兼顾,统筹就是为了整合,统筹就是为了协调。统筹兼顾就是为了实现全面、协调、可持续的发展。毫不动摇地做到“五个统筹”,最大限度地兼顾到各个方面,其结果就必然是全面、协调、可持续的发展。所以,“五个统筹”的重要方针,使科学发展观有了明确的切入点和实现途径。

30亿元支持在全国范围建立农村最低生活保障制度,为

贫困农民提供生存保障。不难看出,我国的改革和发展在科学发展观的指导下,正从利益倾斜转向利益兼顾,从效率优先转向更加注重社会公平,从一部分人先富起来转向令大多数人分享改革发展成果的取向和目标,立足于从全局上改善民生,实现共建共享。

科学发展观强调人与自然和谐发展,使民生观更加科学。我国目前正处在工业化、城镇化、市场化、国际化程度不断提高的发展阶段。但是由于人口众多,人均资源占有量少,加上前期的经济增长基本上是依赖于空间拓展和资高污染的传统发展模式上,使资源源投入,建立在高消耗、

和环境面临巨大压力。特别是随着经济快速增长和人口不断增加,资源不足的矛盾越来越尖锐。因此,这种发展有许多是以资源的过度消耗和对环境的损害为代价的。这就不仅损害了其他地区、其他人的利益,也损害了后代人的利益,既破坏了代内民生也破坏了代际民生,既影响了社会和谐也影响了人与自然的和谐。科学发展观强调统筹人与自然的和谐发展,要求建设资源节约型和环境友好型社会,不仅是要加强对生态环境的保护,而且应该运用市场手段让社会各阶层进行生态补偿,以保证民生安康。

总之,科学发展观揭示了我国经济社会发展的正确道路,是指导我们推进发展的根本方法。它着眼于中华民族的长远利益,以前瞻的眼光创新发展模式、健全发展机制、人与自然的良性互提高发展质量,努力实现经济与社会、

动。科学发展观贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面,坚持和丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,是我们党执政理念的丰富和发展,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。

(本文作者:海南省三亚市市长)

3.科学发展观是促进民生建设的发展观。科学发展观

从时代特征和国情出发,全面地体现了我们党造福民生的社会追求。

民生问题千头万绪,但是摆脱贫穷过上温饱生活,这是改革开放之初中国所面对的最大的民生问题。在邓小平允许一部分人先富起来的民生思想及相应政策的推动下,经过20多年的改革和发展,中国这个曾经是共同贫穷的国家终于解决了温饱问题,继而达到了总体小康的水平,并出现了一部分先富裕起来的地区和社会群体,这是邓小平民生思想在实践中取得的阶段性成果。但是我们也应当看到,目前在我国不仅医疗、教育、安全生产、社会保障等民生问题日渐突出,而且贫富差距也呈扩大趋势。差距的扩大带来了新的民生问题。

科学发展观强调了发展的民生取向。所谓“以人为以民为本”本”,从执政的角度讲就是“,关注和解决好民生问题;所谓“统筹发展”,尤其是统筹城乡发展和区域发展,其目标指向就是要解决民生问题。2005年10月,党的十六届五中全会又明确提出“更加注重社会公平”十。而“一五”规划更是以“民生取向”和“社会公正”为基调,侧重于民生问题的解决和贫富差距的缩小。2007年政府工作报告最大的亮点就是中央政府投巨资支持解决民生难题。

责任编辑史小今

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进一步深化对科学发展观的认识

陆志远

[摘要]以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观进一步深化了对发展主题的认识,创新和发展了我

们党指导发展的理论。要从各个方面进一步深化对科学发展观的认识。

[关键词]科学发展观;认识;深化

[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]1007-1962(2008)02-00016-03

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,在继承我们党发展思想的基础上,着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题,提出了坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想,按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进改革和发展,进一步深化了对发展主题的认识,创新和发展了我们党指导发展的理论。

一、科学发展观是中国特色社会主义的发展观

建设的规律,提出要根据本国情况走自己的道路,着眼于最大限度地调动一切积极因素,正确处理各方面的矛盾和问题,兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等一系列关于社会主义建设的重要思想,奠定了中国社会主义发展的理念与基础,具有深远的历史意义。

党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人总结了建国以来中国社会主义建设的经验教训,提出了“发展才是硬道理”的重要理念,开辟了中国特色社会主义事业发展的新时期。

党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出了“发展是党执政兴国的第一要务”这个治党治国的重大方略,进一步丰富了社会主义现代化建设的理论和实践。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,着眼于党和人民事业发展的全局,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题,准确把握时代特征和中国国情,认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论概括,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。

二、科学发展观是以人为本的发展观

以人为本是科学发展观的本质与核心。人是社会发展的动力、目的和主体。以人为本的人,是指最广大人民群众。在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为

1.科学发展观立足于中国特色社会主义所处的世情。

发展和平、发展与合作是当今时代的潮流。一方面,和平、与合作是世界形势的基本特征。另一方面,和平、发展与合作是世界存在的最重要的问题。当今世界存在着的许多全粮食与人口问题、能源问题、球性问题,如局部战争问题、

生态环境问题等等,其解决的出路也在于促进和平、发展与合作。因此,当今的发展是和平式、合作式的发展。科学发展观是从时代背景中产生出来的,从根本上说,是一种和平或合作式的发展观。

首先,2.科学发展观着眼于中国特色社会主义的国情。这是为了实现全面建设小康社会的任务;其次,这是为了完善社会主义市场经济;再次,这是为了提高党的执政能力,全面推进经济、政治、文化与和谐社会建设;最后,这是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训的成果。

3.科学发展观继承和发展了中国特色社会主义的发展

观。新中国成立后,毛泽东同志初步探索了我国社会主义

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主体,包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本落脚点,就是最广大人民的的本,就是根本,就是出发点、

根本利益。坚持以人为本,就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依维护好,发展靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、好最广大人民的根本利益;就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益,妥善协调各方面的利益关系;就要坚持在全国人民根本利益一致的基础上关心每个人的利益要求,体现社会主义的人道主义和人文关怀,满足人们的发展愿望和多样性的需求,尊重和保障人权;就要关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终实现人的全面发展。

坚持以人为本,既有着中华文明的深厚根基,又体现了时代发展的进步精神。中华文明历来注重以民为本,尊重人的尊严和价值。早在千百年前,中国古代思想家就提出了“民惟邦本,本固邦宁”天地之间,莫贵于人”、“,强调要利民、裕民、养民、惠民。我们今天强调的以人为本,继承了中国古代的民本思想,但又与它存在着实质上的区别。中国古代的民本思想,体现了朴素的重民价值取向,在一定程度上起到了缓和阶级矛盾、减轻人民负担的作用。民本思想中的“民”君”相对于统治者而言,是相对于“、的,其本质是为了维护封建统治者的统治地位。以人为本坚持把人民的利益放在首位,体现了人民当家作主的历史执政为民的执政理念。地位,体现了我们党立党为公、

以人为本坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

坚持发展为了人民,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点,坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策,把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

坚持发展依靠人民,就是要尊重人民的主体地位和首创精神,密切联系群众,始终相信群众,紧紧依靠群众,最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量,最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。

坚持发展成果由人民共享,就是要把改革发展取得的各

方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上,让经济社会发展的成果惠及全体人民。坚持发展发展依靠人民的具成果由人民共享,是坚持发展为了人民、

体体现和最终目的。如果发展的成果没有或很少被最广大人民享受到,发展为了人民就会落空,发展依靠人民就没有基础。在整个改革开放和现代化建设过程中,一定要使人民群众得到应该得到的、看得见的物质利益,而且随着经济的发展不断有所增加,努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。

三、科学发展观是促进社会和谐的发展观

中国特色社会主义社会是着眼于协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力,不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。社会和谐是中国特色社会主义本质属性。它是社会各个方面的和谐,需要有一个整体的考虑,需要有一个统一的指导思想。实现社会和谐,需要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来,需要有民生建设,需要统筹兼顾。

1.科学发展观把促进经济社会发展与促进人的全面发

展统一起来。科学发展观统领经济社会发展全局。经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,没有经济社会的发展,人的全面发展也就失去了基础和保障。人的全面发展是经济社会发展的根本目的,离开了人的全面发展,经济社会发展就失去了目标和动力。人的全面发展和经济社会发展是相互协调、相互促进的,人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善;而物质文化条件越充分,又越能促进人的全面发展。

实现人的全面发展,受到生产力发展水平和社会现实条渐进的过程,不能超越经济社会件的制约,是一个长期的、

发展阶段。只有随着社会财富的不断增加和社会文明的持续进步,人民群众的需要才能日益充分地得到满足,人的全面发展才能日益充分地得到实现。要从基本国情这个最大的实际出发,做到既增强工作的紧迫感,以只争朝夕的精神抓住机遇加快各项事业的发展,不断满足人们的多方面需求,不断促进人的全面发展,又充分考虑现阶段的实际情况,不能一下子把胃口吊得过高。要充分认识社会主义现代化建设的长期性和艰巨性,做好长期艰苦奋斗的思想准备,

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老老实实地艰苦创业,踏踏实实地艰苦奋斗。要坚持从具体政治、文化、社事情做起,把促进人的全面发展落实到经济、会建设的各个方面,推进经济社会全面进步。

根据报告,今年中央财政安排教育支出约859亿元,同比增长41.7%;安排医疗卫生支出约313亿元,同比增长

86.8%;在社会保障和就业方面的支出,将在去年较大幅

度增加的基础上增长13.9%,达到2019亿元。此外,安排

2.科学发展观必然是统筹兼顾。党的十六大以来,以胡

锦涛同志为总书记的党中央,针对我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题,提出“五个统筹”的思想,丰富了我们党关于统筹兼顾的思想,是对现代化建设规律认识的深化,是我国社会主义现代化建设的重要指导方针。十六届三中全会提出要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这“五个统筹”,构成我们在发展中需要把握好的几个大的关系,是对统筹兼顾方针的发展和深化。统筹就是为了兼顾,统筹就是为了整合,统筹就是为了协调。统筹兼顾就是为了实现全面、协调、可持续的发展。毫不动摇地做到“五个统筹”,最大限度地兼顾到各个方面,其结果就必然是全面、协调、可持续的发展。所以,“五个统筹”的重要方针,使科学发展观有了明确的切入点和实现途径。

30亿元支持在全国范围建立农村最低生活保障制度,为

贫困农民提供生存保障。不难看出,我国的改革和发展在科学发展观的指导下,正从利益倾斜转向利益兼顾,从效率优先转向更加注重社会公平,从一部分人先富起来转向令大多数人分享改革发展成果的取向和目标,立足于从全局上改善民生,实现共建共享。

科学发展观强调人与自然和谐发展,使民生观更加科学。我国目前正处在工业化、城镇化、市场化、国际化程度不断提高的发展阶段。但是由于人口众多,人均资源占有量少,加上前期的经济增长基本上是依赖于空间拓展和资高污染的传统发展模式上,使资源源投入,建立在高消耗、

和环境面临巨大压力。特别是随着经济快速增长和人口不断增加,资源不足的矛盾越来越尖锐。因此,这种发展有许多是以资源的过度消耗和对环境的损害为代价的。这就不仅损害了其他地区、其他人的利益,也损害了后代人的利益,既破坏了代内民生也破坏了代际民生,既影响了社会和谐也影响了人与自然的和谐。科学发展观强调统筹人与自然的和谐发展,要求建设资源节约型和环境友好型社会,不仅是要加强对生态环境的保护,而且应该运用市场手段让社会各阶层进行生态补偿,以保证民生安康。

总之,科学发展观揭示了我国经济社会发展的正确道路,是指导我们推进发展的根本方法。它着眼于中华民族的长远利益,以前瞻的眼光创新发展模式、健全发展机制、人与自然的良性互提高发展质量,努力实现经济与社会、

动。科学发展观贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面,坚持和丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,是我们党执政理念的丰富和发展,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。

(本文作者:海南省三亚市市长)

3.科学发展观是促进民生建设的发展观。科学发展观

从时代特征和国情出发,全面地体现了我们党造福民生的社会追求。

民生问题千头万绪,但是摆脱贫穷过上温饱生活,这是改革开放之初中国所面对的最大的民生问题。在邓小平允许一部分人先富起来的民生思想及相应政策的推动下,经过20多年的改革和发展,中国这个曾经是共同贫穷的国家终于解决了温饱问题,继而达到了总体小康的水平,并出现了一部分先富裕起来的地区和社会群体,这是邓小平民生思想在实践中取得的阶段性成果。但是我们也应当看到,目前在我国不仅医疗、教育、安全生产、社会保障等民生问题日渐突出,而且贫富差距也呈扩大趋势。差距的扩大带来了新的民生问题。

科学发展观强调了发展的民生取向。所谓“以人为以民为本”本”,从执政的角度讲就是“,关注和解决好民生问题;所谓“统筹发展”,尤其是统筹城乡发展和区域发展,其目标指向就是要解决民生问题。2005年10月,党的十六届五中全会又明确提出“更加注重社会公平”十。而“一五”规划更是以“民生取向”和“社会公正”为基调,侧重于民生问题的解决和贫富差距的缩小。2007年政府工作报告最大的亮点就是中央政府投巨资支持解决民生难题。

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