2011年春节团拜会座谈讲话
〃〃〃〃
（2011年元月 日）
尊敬的各位领导，同志们、朋友们：
在2011年新春佳节即将来临之际，我们邀请各位老领导、老同志和社会各界人士欢聚一堂，共庆新春佳节，共叙深厚友情，共话美好未来。在此，我代表中共〃〃〃〃县委、县人大、县政府、县政协，向在座各位领导和同志们拜个早年，祝大家身体健康，阖家欢乐，万事如意！并对大家过去一年对政府工作的大力支持表示衷心的感谢！
岁月不居，天道酬勤。“十一五”期间，是我县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，全县坚持以科学发展观为指导，以结构调整为主线，紧紧围绕率先突破发展，着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代化农业发展四个方面谋求突破，沉着应对金融危机、特大地震和暴雨洪灾等重大挑战，不畏艰难，奋力创业，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。全社会固定资产投资、工业总产值和规模以上工业产值提前一年实现“十一五”目标；生产总值、农业总产值、社会消费品零售总额、农民人
均纯收入提前两年实现“十一五”目标；地方财政收入提前三年实现“十一五”目标；先后获得全国政务公开示范县、国家卫生县城、省级园林城市、省级依法行政示范县、省级旅游强县等多项殊荣。
刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的最后一年，全县经济社会发展取得了令人振奋、让人欣喜的成就。全年实现生产总值57.6亿元，同比增长15%。完成工业总产值117亿元，增长39.9%。完成地方财政收入1.76亿元, 增长35%。实现社会消费品零售总额15.69亿元，增长21.1%。城镇居民人均可支配收入16260元，增长28.9%；农民人均纯收入5196元，增长45.5%。
过去的一年，我们始终坚持发展第一要务，着力推进突破发展，县域经济综合实力进一步提升。循环经济园区建设力度加大，尧柏路、远东路、堰河东路相继建成，汉中钢铁、尧柏水泥、远东公司等企业一批重点工业技改项目建成投产，全县工业发展后劲进一步增强。旅游产业蓬勃发展，组建了定军山三国文化旅游区管委会，完成了武侯墓祠管理体制改革，编制了《定军山国家旅游度假区总体规划》，全年旅游景点共接待游客178.5万人次，实现旅游综合收入4.02亿元，分别同比增长55%和91%。城乡面貌明显改善，马营水力自控翻板闸、一江两岸景观和定军山大道一期、垃圾填埋场、污水处理厂等重大市政建设项目相继建成，省级重点镇周家山镇建设稳步推进，成功创建为国家卫生县城、省级园林城市。农村经济稳步增长，农村清洁工程取得显著成效，
全年新建通村公路65.3公里，实施农业综合开发土地整理2.8万亩，治理水土流失面积112平方公里，实施人畜饮水工程50处，妥善解决了2.94万人的饮水困难，在农业产业化科技示范园的带动下，全县县级以上农业产业化龙头企业增至29家，年产值达13.7亿元。为全县农民群众兑现各类补贴资金达2619.55万元，农村群众生产生活条件进一步改善。
过去的一年，我们始终坚持把灾后重建作为全县最重要、最紧迫的工作任务，倾斜领导力量，采取超常措施，基本实现了“三年任务、两年完成”的目标任务。全县列入规划的1447个灾后恢复重建项目全部开工，建成1220个，累计完成投资23.61亿元。面对突如其来的7.18、7.23特大暴雨洪灾，我们抢抓机遇，赢得了全省重灾县项目和资金的支持。截止去年年底，受灾群众水毁房屋全部开工建设，建成1587户，占总任务的98.3%。
过去的一年，我们始终坚持项目带动战略，进一步优化环境，大力实施招商引资，为县域经济的可持续发展奠定了坚实基础。认真推行县级领导包抓“五个一”工作机制，下功夫解决项目建设过程中的各种问题。组建了行政效能投诉中心，出台了招商引资企业全程代理办法，进一步完善了招商引资优惠政策，建立健全了招商引资激励机制，为项目建设和客商来勉投资提供了高效、便捷、舒心的发展环境。今年以来，全县共引进武汉凯迪、深圳综彩等企业投资项目30个，总投资78.24亿元，引进到位
资金25.99亿元，引进到位资金增长增幅居全市第一。全年完成固定资产投资41.4亿元，同比增长63%，36个重点项目完成投资34亿元，占年计划的102%。
过去的一年，我们始终坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，持续加大投入，不断健全完善社会保障体系，民生保障能力显著增强。大力推进素质教育，高考成绩继续位居全市前列。为全县2.98万名65岁以上老人进行了健康体检，新型农村合作医疗参合率达96.9 %，报销参合住院费用4598万元，2018名群众得到大病医疗救助，2.96万名城乡低收入群众得到最低生活保障。新型农村养老保险试点工作全面启动，参保群众达19.6万人。全年新增就业4621人，发放创业小额担保贷款3409万元，共为661名农民工、大学生创业提供了资金支持。建成廉租房3.6万平方米，让720户城市低收入住房困难家庭搬进新居。
过去的一年，我们始终坚持稳定第一责任，以创建“平安勉县”为抓手，积极创新工作机制，主动化解矛盾纠纷，社会大局保持和谐稳定。不断完善社会治安综合防控网络，持续开展以打击“涉黑涉恶”为重点的严打整治活动，人民群众的安全感进一步增强。强化校园周边环境综合治理，落实学校各项安全措施，校园安全工作得到加强。全面落实安全生产责任制，加强隐患排
查整治，全县安全生产形势总体平稳。积极探索信访工作新机制，率先在全市建成了信访联合接待中心，实现了信访接待工作“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。深入开展矛盾纠纷大排查、大化解、大整治活动，全县分四批抽调1072名机关干部，进驻242个村开展拉网式矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和减少了信访案件。加强食品药品监管，进一步健全应急管理体系，各类公共突发事件应急处理能力显著增强。
过去的一年，我们始终坚持依法行政，积极转变职能，全面加强自身建设，提高行政效能，政府公信力和执行力进一步提高。认真开展干部作风教育整顿活动，稳步推进政府机构改革。严格执行政府议事规则，完善科学民主的决策、执行、监督程序。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深化政务公开，认真听取各方面的意见和建议，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，全县各级各部门工作作风明显转变，依法行政水平不断提高。
同志们，朋友们，五年来，我们风雨同舟，并肩前行，体验了创业的艰辛，也分享着收获的喜悦。五年来，我们锐意进取，扎实苦干，在挑战中抢抓机遇，在压力下奋起拼搏，取得了经济社会发展的丰硕成果。这些成绩的取得是县委统揽全局、科学决策的结果；是县人大、县政协大力支持、共同努力的结果；是全县干部群众团结一致、艰苦奋斗的结果；是在座各位老领导、老
同志鼎力相助、无私奉献的结果。在这里，让我再一次向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
盘点过去，我们收获颇丰；展望未来，我们激情满怀。2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是我县在新的起点上推进突破发展的重要一年。今年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，围绕工业增效、农民增收、财政增长、基础增强目标，加快推进推进“四大突破”，切实改善和惠及民生，维护社会和谐稳定，努力加强自身建设，努力实现“十二五”经济社会发展的良好开局。预期目标是：全县生产总值增长14%；工业总产值增长25%；地方财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长20%；城镇居民人均可支配收入增长18%；农民人均纯收入增长18%；单位GDP 能耗下降4.5%;人口自然增长率控制在4‰以内。 新的一年，我们将加快转变经济发展方式，在更高水平上推进突破发展。加快循环经济产业园区建设，鼓励支持企业实施以产业升级、节能降耗为重点的技术改造，重点抓好500万吨钢资源整合、60万吨硫酸二胺等重大产业项目，提升工业整体实力。围绕定军山国家旅游度假区，重点抓好定军山、温泉和云雾山、天荡山开发建设，力争年内接待游客230万人次，实现旅游综合收入6亿元；进一步扩大城市规模，不断完善城市功能，重点抓好县城江北片区、城东新区开发，加快定军山大道、跨汉江大桥、气化工程等重点项目建设，提升城市品位和城市承载能力。以农
民增收为核心，进一步改善农村基础设施，加快“一园八个基地”建设，培育壮大龙头企业，不断延长产业链条，提升农业产业化水平。
新的一年，我们将进一步优化发展环境，在项目建设上实现新的突破。坚持把改善和优化投资环境作为招商引资的关键性、基础性工作，以服务最好、办事最快、环境最优为标准，下功夫整治投资环境，让各类投资者放心、安心发展。大力实施项目带动战略，加大重点建设项目推进力度，确保固定资产投资稳步增长。精心策划、包装一批大项目、好项目，不断创新招商引资工作机制，完善招商网络，促进项目的引进和落地，力争招商引资再创佳绩。
新的一年，我们将坚持以人为本，在保障和改善民生上迈出更大步伐。认真实施好“民生工程”，努力扩大就业、促进创业，继续完善社会保障体系，不断提高社会救助水平，稳步推进以公立医院改革为重点的医药卫生体制改革，大力加强医疗保障和食品药品安全，继续抓好校舍安全工程和“蛋奶工程”，加快发展学前教育，加大保障性住房建设力度，扎实推进扶贫开发，切实改善人民生产生活条件，继续让人民群众更好地享受到改革发展的成果。同时，进一步健全安全生产监管体系，妥善化解各类社会矛盾，维护社会稳定，努力构建以发展求和谐、以和谐促发展的良好局面。
新的一年，我们将切实加强自身建设, 不断提高政府公信力和执行力。深入开展“干部作风教育整顿”和“万名干部下基层”
活动，大力推行县级领导“五个一”工作机制，强化督查督办和责任追究，加强干部队伍教育管理，不断提高政府工作效能。进一步解放思想，锐意创新，推进乡镇机构改革，强化社会管理职能，提高公共服务能力。深化政务公开，自觉接受监督，增强政府决策的科学化和民主化。
同志们，朋友们，新的一年孕育新的希望, 新的征途承载新的梦想。推进新发展，实现新突破，需要汇集各方面的智慧，赢得各方面的支持，凝聚各方面的力量。衷心希望全县各界人士携起手来，继续为〃〃〃的发展献计出力，把〃〃〃〃的明天建设的更加美好，使人民的生活更加殷实富裕。我们坚信，有市委、市政府的科学决策、坚强领导，有四大班子的团结进取、和衷共济，有各级干部的众志成城、奋斗拼搏，有全县人民的埋头苦干、不懈努力，有社会各界的倾心关注、鼎力支持，就一定能够实现〃〃〃〃十二五的良好开局！
最后，祝愿大家新春愉快、阖家欢乐、幸福安康！
谢谢大家！
2011年春节团拜会座谈讲话
〃〃〃〃
（2011年元月 日）
尊敬的各位领导，同志们、朋友们：
在2011年新春佳节即将来临之际，我们邀请各位老领导、老同志和社会各界人士欢聚一堂，共庆新春佳节，共叙深厚友情，共话美好未来。在此，我代表中共〃〃〃〃县委、县人大、县政府、县政协，向在座各位领导和同志们拜个早年，祝大家身体健康，阖家欢乐，万事如意！并对大家过去一年对政府工作的大力支持表示衷心的感谢！
岁月不居，天道酬勤。“十一五”期间，是我县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，全县坚持以科学发展观为指导，以结构调整为主线，紧紧围绕率先突破发展，着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代化农业发展四个方面谋求突破，沉着应对金融危机、特大地震和暴雨洪灾等重大挑战，不畏艰难，奋力创业，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。全社会固定资产投资、工业总产值和规模以上工业产值提前一年实现“十一五”目标；生产总值、农业总产值、社会消费品零售总额、农民人
均纯收入提前两年实现“十一五”目标；地方财政收入提前三年实现“十一五”目标；先后获得全国政务公开示范县、国家卫生县城、省级园林城市、省级依法行政示范县、省级旅游强县等多项殊荣。
刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的最后一年，全县经济社会发展取得了令人振奋、让人欣喜的成就。全年实现生产总值57.6亿元，同比增长15%。完成工业总产值117亿元，增长39.9%。完成地方财政收入1.76亿元, 增长35%。实现社会消费品零售总额15.69亿元，增长21.1%。城镇居民人均可支配收入16260元，增长28.9%；农民人均纯收入5196元，增长45.5%。
过去的一年，我们始终坚持发展第一要务，着力推进突破发展，县域经济综合实力进一步提升。循环经济园区建设力度加大，尧柏路、远东路、堰河东路相继建成，汉中钢铁、尧柏水泥、远东公司等企业一批重点工业技改项目建成投产，全县工业发展后劲进一步增强。旅游产业蓬勃发展，组建了定军山三国文化旅游区管委会，完成了武侯墓祠管理体制改革，编制了《定军山国家旅游度假区总体规划》，全年旅游景点共接待游客178.5万人次，实现旅游综合收入4.02亿元，分别同比增长55%和91%。城乡面貌明显改善，马营水力自控翻板闸、一江两岸景观和定军山大道一期、垃圾填埋场、污水处理厂等重大市政建设项目相继建成，省级重点镇周家山镇建设稳步推进，成功创建为国家卫生县城、省级园林城市。农村经济稳步增长，农村清洁工程取得显著成效，
全年新建通村公路65.3公里，实施农业综合开发土地整理2.8万亩，治理水土流失面积112平方公里，实施人畜饮水工程50处，妥善解决了2.94万人的饮水困难，在农业产业化科技示范园的带动下，全县县级以上农业产业化龙头企业增至29家，年产值达13.7亿元。为全县农民群众兑现各类补贴资金达2619.55万元，农村群众生产生活条件进一步改善。
过去的一年，我们始终坚持把灾后重建作为全县最重要、最紧迫的工作任务，倾斜领导力量，采取超常措施，基本实现了“三年任务、两年完成”的目标任务。全县列入规划的1447个灾后恢复重建项目全部开工，建成1220个，累计完成投资23.61亿元。面对突如其来的7.18、7.23特大暴雨洪灾，我们抢抓机遇，赢得了全省重灾县项目和资金的支持。截止去年年底，受灾群众水毁房屋全部开工建设，建成1587户，占总任务的98.3%。
过去的一年，我们始终坚持项目带动战略，进一步优化环境，大力实施招商引资，为县域经济的可持续发展奠定了坚实基础。认真推行县级领导包抓“五个一”工作机制，下功夫解决项目建设过程中的各种问题。组建了行政效能投诉中心，出台了招商引资企业全程代理办法，进一步完善了招商引资优惠政策，建立健全了招商引资激励机制，为项目建设和客商来勉投资提供了高效、便捷、舒心的发展环境。今年以来，全县共引进武汉凯迪、深圳综彩等企业投资项目30个，总投资78.24亿元，引进到位
资金25.99亿元，引进到位资金增长增幅居全市第一。全年完成固定资产投资41.4亿元，同比增长63%，36个重点项目完成投资34亿元，占年计划的102%。
过去的一年，我们始终坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，持续加大投入，不断健全完善社会保障体系，民生保障能力显著增强。大力推进素质教育，高考成绩继续位居全市前列。为全县2.98万名65岁以上老人进行了健康体检，新型农村合作医疗参合率达96.9 %，报销参合住院费用4598万元，2018名群众得到大病医疗救助，2.96万名城乡低收入群众得到最低生活保障。新型农村养老保险试点工作全面启动，参保群众达19.6万人。全年新增就业4621人，发放创业小额担保贷款3409万元，共为661名农民工、大学生创业提供了资金支持。建成廉租房3.6万平方米，让720户城市低收入住房困难家庭搬进新居。
过去的一年，我们始终坚持稳定第一责任，以创建“平安勉县”为抓手，积极创新工作机制，主动化解矛盾纠纷，社会大局保持和谐稳定。不断完善社会治安综合防控网络，持续开展以打击“涉黑涉恶”为重点的严打整治活动，人民群众的安全感进一步增强。强化校园周边环境综合治理，落实学校各项安全措施，校园安全工作得到加强。全面落实安全生产责任制，加强隐患排
查整治，全县安全生产形势总体平稳。积极探索信访工作新机制，率先在全市建成了信访联合接待中心，实现了信访接待工作“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。深入开展矛盾纠纷大排查、大化解、大整治活动，全县分四批抽调1072名机关干部，进驻242个村开展拉网式矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和减少了信访案件。加强食品药品监管，进一步健全应急管理体系，各类公共突发事件应急处理能力显著增强。
过去的一年，我们始终坚持依法行政，积极转变职能，全面加强自身建设，提高行政效能，政府公信力和执行力进一步提高。认真开展干部作风教育整顿活动，稳步推进政府机构改革。严格执行政府议事规则，完善科学民主的决策、执行、监督程序。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深化政务公开，认真听取各方面的意见和建议，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，全县各级各部门工作作风明显转变，依法行政水平不断提高。
同志们，朋友们，五年来，我们风雨同舟，并肩前行，体验了创业的艰辛，也分享着收获的喜悦。五年来，我们锐意进取，扎实苦干，在挑战中抢抓机遇，在压力下奋起拼搏，取得了经济社会发展的丰硕成果。这些成绩的取得是县委统揽全局、科学决策的结果；是县人大、县政协大力支持、共同努力的结果；是全县干部群众团结一致、艰苦奋斗的结果；是在座各位老领导、老
同志鼎力相助、无私奉献的结果。在这里，让我再一次向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
盘点过去，我们收获颇丰；展望未来，我们激情满怀。2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是我县在新的起点上推进突破发展的重要一年。今年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，围绕工业增效、农民增收、财政增长、基础增强目标，加快推进推进“四大突破”，切实改善和惠及民生，维护社会和谐稳定，努力加强自身建设，努力实现“十二五”经济社会发展的良好开局。预期目标是：全县生产总值增长14%；工业总产值增长25%；地方财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长20%；城镇居民人均可支配收入增长18%；农民人均纯收入增长18%；单位GDP 能耗下降4.5%;人口自然增长率控制在4‰以内。 新的一年，我们将加快转变经济发展方式，在更高水平上推进突破发展。加快循环经济产业园区建设，鼓励支持企业实施以产业升级、节能降耗为重点的技术改造，重点抓好500万吨钢资源整合、60万吨硫酸二胺等重大产业项目，提升工业整体实力。围绕定军山国家旅游度假区，重点抓好定军山、温泉和云雾山、天荡山开发建设，力争年内接待游客230万人次，实现旅游综合收入6亿元；进一步扩大城市规模，不断完善城市功能，重点抓好县城江北片区、城东新区开发，加快定军山大道、跨汉江大桥、气化工程等重点项目建设，提升城市品位和城市承载能力。以农
民增收为核心，进一步改善农村基础设施，加快“一园八个基地”建设，培育壮大龙头企业，不断延长产业链条，提升农业产业化水平。
新的一年，我们将进一步优化发展环境，在项目建设上实现新的突破。坚持把改善和优化投资环境作为招商引资的关键性、基础性工作，以服务最好、办事最快、环境最优为标准，下功夫整治投资环境，让各类投资者放心、安心发展。大力实施项目带动战略，加大重点建设项目推进力度，确保固定资产投资稳步增长。精心策划、包装一批大项目、好项目，不断创新招商引资工作机制，完善招商网络，促进项目的引进和落地，力争招商引资再创佳绩。
新的一年，我们将坚持以人为本，在保障和改善民生上迈出更大步伐。认真实施好“民生工程”，努力扩大就业、促进创业，继续完善社会保障体系，不断提高社会救助水平，稳步推进以公立医院改革为重点的医药卫生体制改革，大力加强医疗保障和食品药品安全，继续抓好校舍安全工程和“蛋奶工程”，加快发展学前教育，加大保障性住房建设力度，扎实推进扶贫开发，切实改善人民生产生活条件，继续让人民群众更好地享受到改革发展的成果。同时，进一步健全安全生产监管体系，妥善化解各类社会矛盾，维护社会稳定，努力构建以发展求和谐、以和谐促发展的良好局面。
新的一年，我们将切实加强自身建设, 不断提高政府公信力和执行力。深入开展“干部作风教育整顿”和“万名干部下基层”
活动，大力推行县级领导“五个一”工作机制，强化督查督办和责任追究，加强干部队伍教育管理，不断提高政府工作效能。进一步解放思想，锐意创新，推进乡镇机构改革，强化社会管理职能，提高公共服务能力。深化政务公开，自觉接受监督，增强政府决策的科学化和民主化。
同志们，朋友们，新的一年孕育新的希望, 新的征途承载新的梦想。推进新发展，实现新突破，需要汇集各方面的智慧，赢得各方面的支持，凝聚各方面的力量。衷心希望全县各界人士携起手来，继续为〃〃〃的发展献计出力，把〃〃〃〃的明天建设的更加美好，使人民的生活更加殷实富裕。我们坚信，有市委、市政府的科学决策、坚强领导，有四大班子的团结进取、和衷共济，有各级干部的众志成城、奋斗拼搏，有全县人民的埋头苦干、不懈努力，有社会各界的倾心关注、鼎力支持，就一定能够实现〃〃〃〃十二五的良好开局！
最后，祝愿大家新春愉快、阖家欢乐、幸福安康！
谢谢大家！