定额
中文名称： 定额
英文名称：
norm
定义：
单位产品或单位工作中人工、材料、机械和资金消耗量的规定额度。 定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量之标准，它反映一定时期的社会生产力水平的高低。 对于每一个施工项目，都测算出用工量，包括基本工和其它用工。 再加上这个项目的材料，包括基本用料和其它材料。对于用工的单价，是当地根据当时不同工种的劳动力价值规定的，材料的价值是根据前期的市场价格制定出来的预算价格。
目录
释义：
①规定数额：～管理ㄧ～供应。
②规定的数量：提前完成生产～。
基本解释：
1. [quota;allotment]∶被允许参加某种活动或机构的少数集团成员的固定数额或百分比
2. [norm;standard]∶确定的数量标准
详细解释：
1. 规定数额。
唐 元稹 《钱货议状》：“自国家置两税已来，天下之财限为三品，一曰上供，二曰留使，三曰留州。皆量出以为入，定额以给资。” 清 冯桂芬 《请减苏松太浮粮疏》：“请照完善之时定额。”
2. 一定的数额；规定的数额。
《新五代史·杂传十·刘审交》：“租有定额。” 宋 王安石 《乞制置三司条例》：“诸路上供，岁有定额。”《儿女英雄传》第三五回：“凡遇科场考试，定要在取中定额之外多取几本备中的卷子。”如：他工作努力，每天都超过定额。
基本概念：
根据每一个项目的工料用量，制定出每一个项目的工料合价，按照不同类别，汇总成册，就是定额。
如中华人民共和国交通部颁布实施的
工程定额种类繁多，根据其性质、内容、形式和用途的不同，可分为4大类：
1、按管理层次分为，全国统一定额、专业通用定额、地方定额和企业定额；
2、按用途分为，工期定额、施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标等；
3、按物质内容分为，劳动定额、材料消耗量定额和机械台班定额；
4、按费用性质分为，建筑工程定额、安装工程定额、其他费用定额、间接费用定额等。
词性解释
【化】 workpiece quota
labour quota ;work norm ;work quota
labour quota ;work norm ;work quota
work norm; production quota; labor quota; standard minute; subjects of labor
work norm; production quota; labor quota; standard minute; subjects of labor
labor norm
又称 :劳动定额(labor ratings)
在一定的生产技术组织条件下，预先规定劳动者生产某种产品或完成某项工作的必要劳动消耗量的标准。
定额的表现形式
主要有：①以时间表示的工时定额[1]。即规定生产单位合格产品或完成某项工作所必需消耗的时间。②以产量表示的产量定额。即在单位时间内应完成合格产品的数量。③以看管机器设备的数量表示的看管定额。即在单位时间内一个工人或一组工人同时看管机器设备的台数。④以服务量表示的服务定额。即规定在单位时间内应完成服务项目的数量。为了适应生产上的需要，劳动定额可以根据不同的生产特点和条件，采取不同的形式。 劳动定额工作是企业的一项基础工作。这项工作的内容包括劳动定额的制定、贯彻、统计分析和修订等。
正确规定定额水平 要采用科学的方法，及时、准确和全面地制定出有技术根据的劳动定额，这是劳动定额工作的前提。在制定劳动定额工作中，要正确规定劳动定额水平。定额水平是对劳动者的劳动量大小的要求，也是企业的技术水平、管理水平等方面的综合反映，它是定额工作的核心。定额水平过高，职工经过努力达不到,便会挫伤积极性,影响定额的贯彻;定额水平过低,职工不经过努力就轻而易举地超额，对生产也没有促进作用。所以，合理的定额水平,是在正常的生产条件下,多数职工经过努力可以达到或超过的定额。为了制定先进合理的定额，要选择恰当的制定定额的方法。中国企业现行的方法有：①经验估工法。由定额人员依照产品图纸和工艺技术要求，并考虑生产现场使用的设备、工具等条件，根据实践经验估定。②统计分析法。根据过去生产的同类产品或零部件、工序的实耗工时或产量的原始记录和统计资料，并预测今后企业生产技术组织条件的变化制定。③比较类推法。以现有的同类型产品、零部件、工序的定额为依据，经过分析比较，推算出另一种产品、零部件、工序的定额。④技术测定法。通过对生产技术组织条件的分析，在挖掘生产潜力和操作方法合理化的基础上，采用分析计算或现场测定方法（包括运用摄影、录像、电子计算机等手段）制定。
定额的贯彻
劳动定额制定后，要在生产中组织贯彻，采取有关的技术组织措施，如竞赛、技术培训、动作分析、定额考核等，帮助职工达到和不断突破现行劳动定额。根据职工完成定额的情况进行定额的统计分析，以便发现定额管理中存在的问题加以解决。通过与本企业历史水平和国内外水平对比,找出差距,分析原因，积极加以改进。
随着企业生产技术的不断发展，科学的进步，管理水平的提高，生产组织和劳动组织的完善，以及职工的思想觉悟、文化技术水平和熟练程度的提高，原来制定的定额，就会落后于生产发展的需要，这就要对劳动定额作定期的或不定期的修订。为了促进定额水平的平衡与提高，有利于向先进看齐，缩短定额制定的时间，避免定额在修订中出现矛盾，提高定额质量，要由各部门、各行业制定统一的定额标准，逐步实现劳动定额的标准化。
定额在企业中的作用
主要是：①合理组织劳动的重要依据。现代化生产要求把每个人的活动在时间和空间上协调起来，缩短生产周期，对完成每件产品或每项工作，有严格的时间要求，企业有了先进合理的劳动定额，才能合理配备劳动力，保证生产协调地进行。②计划管理的基础。劳动定额是计算产量、成本、劳动生产率等各项经济指标和编制生产、作业、成本和劳动计划的依据。③实行全面经济核算和完善经济责任制的工具。劳动定额是核算和比较人们在生产中的劳动消耗和劳动成果的标准。贯彻劳动定额,提高定额的完成率,就意味着降低产品中活劳动的消耗,节省人力,增加生产。通过劳动定额核算和准确地规定包干基数和分成比例，把生产任务层层分解落实到车间、班组和个人，明确和检查督促所承担的经济责任，有利于完善和推行企业经营责任制。④企业中贯彻按劳分配原则的条件。劳动定额是衡量劳动者在生产中支付劳动量和贡献大小的尺度。在评定职工工资时，除技术业务能力外，完成定额的程度是评定条件之一。有先进合理的劳动定额，就可以核算劳动者的劳动数量和质量，保证一定量的劳动领取一定量的报酬。⑤开展劳动竞赛、不断提高劳动生产率的重要手段。贯彻先进合理的劳动定额，既便于推广先进经验和操作方法，又有利于开展学先进、超先进的竞赛。
基础作用
施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现在以下几个方面：
(1)施工定额是企业计划管理的依据
施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工组织设计的依据，又是企业编制施工作业计划的依据。
施工组织设计是指导拟建工程进行施工准备和施工生产的技术经济文件，其基本任务是根据招标文件及合同协议的规定，确定出经济合理的施工方案，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上对拟建工程作出最佳安排。
施工作业计划则是根据企业的施工计划、拟建工程施工组织设计和现场实际情况编制的，它是以实现企业施工计划为目的的具体执行计划，也是队、组进行施工的依据。因此，施工组织设计和施工作业计划是企业计划管理中不可缺少的环节。这些计划的编制必须依据施工定额。
(2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具
企业组织和指挥施工队、组进行施工，是按照作业计划通过下达施工任务书和限额领料单来实现的。
(3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据 (4)施工定额是企业激励工人的目标条件 (5)施工定额有利于推广先进技术 (6)施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础 (7)施工定额是编制工程建设定额体系的基础
定额的特性
定额的特性，是由定额的性质决定的。社会主义定额的特性有以下四个方面：
一定额的法令性 二定额的群众性 三定额的相对稳定性 四定额的针对性
定额存在的问题
（一）工程造价管理体制不健全，存在多头管理
就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。
（二）计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展
当前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。定额总想包罗万象，却总是不可能面面俱到，因为社会在进步，技术在发展，定额越是追求全面，越是事与愿违，很难达到预期的目的。时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。另外我国现行建设行政主管部门发
布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。
（三）缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。
（四）定额换算存在不合理性
由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
定额成本（Norm Cost）
在工业企业里，根据某一日期，一般是当月一日所确定的各种产品成本项目的耗费定额、当期费用预算和其他有关资料计算的一种预计成本。定额成本是企业产品生产成本的现行定额，它反映了当期应达到的成本水平。合理的现行成本定额是衡量企业成本节约或超支的尺度。
把一定时期的定额成本与实际成本进行比较，便可以揭示实际脱离定额的差异，指出生产和成本管理中成绩和存在的问题。以定额法计算产品成本时，定额成本是计算产品实际成本的基础。
定额成本的制度，一般可以先从产品的零件、部件进行，然后再按照产成品确定完整的定额成本。如果产品的零部件较多，为简化手续，可不制订零件和部件的定额成本，而直接制订产品的定额成本。
定额成本应根据成本项目分别制定，所用成本项目及其内容应与实际成本相一致，在一般情况下，定额成本不包括生产损失性的耗费。
定额成本与计划成本的区别
定额成本与计划成本不同，定额成本是按现行定额计算的成本，而计划成本是按计划期内平均定额计算的成本。 二者虽然都是以技术经济定额为基础制订的
目标成本，但前者依据当月现行定额制订，对单位产品的现行的物资消耗定额、劳动定额和费用定额以货币形式进行综合则形成产品的定额成本。表示当月应达到的成本水平，各月的现行定额可能随着生产技术水平的提高而进行修订，因而成本水平表现为不断降低；后者则依据计划期（通常是一年）内各月的平均定额制订，反映计划期内预计应达到的平均成本水平。
预算定额中的机械台班消耗量，是指在正常施工条件下，生产单位合格产品(分项工程或结构构件)必须消耗的某种型号施工机械的台班数量。一般可以用以下两种方法计算确定预算定额的机械台班消耗量：
1、根据施工定额确定机械台班消耗量
这种方法是指施工定额或劳动定额中机械台班产量加机械幅度差计算预算定额的机械台班消耗量。
施工土预算审查方法中所介绍的机械台班消耗量按下式计算：
预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数)
2、以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量
如遇到施工定额(劳动定额)缺项者，则需要依据单位时间完成的产量测定。 什么是建设工程定额
所谓建设工程定额，是指在工程建设中，在正常工作条件下，合理地进行劳动组织，合理地进行劳动组织，合理地使用材料、机械、资金等而完成单位合格工程产品时，所必须消耗的资源数量的标准。这个数量标准，称为“建设工程定额”或“建设工程消耗量定额”。
建设工程产品构成很复杂，产品规模宏大，种类繁多，它的建造必须是多层次、多专业、多方面的协作大生产。它的生产周期长，又固定在大地上，施工生产管理就必须随工程产品而流动。这些技术经济特点，使得建设工程产品外延有很大的不确定性，要控制建设工程产品的资源消耗，必须具有种类多样性、多层次性、多专业性、多方面性的一个完成的庞大的定额体系，才能适应全国的工程建设。从这一点看，“建设工程定额”是工程建设中各类定额的总称。“建设工程定额”是建设工程产品生产时劳动力、材料和机械台班消耗量规定标准的综合体现，所建设工程定额也是一个综合的概念。
建设工程定额，它属于生产消耗性定额，无论是从建设工程产品构成复杂程度或是从经济建设需要角度，建设工程定额虽然是在一定时期下的主观产物，但是工程产品和它消耗的生产要素的关系是客观存在的、特定的关系，这种关系是不能被随意替代的。所以，消耗量定额必须正确地反映工程建设和各种资源消耗之间
投入与产出、质量与数量的客观规律。
概算定额是由国家或其授权部分制定的，确定一定计量单位的建筑工程扩大结构构件、分部工程或扩大
分项工程所需要的人工、材料和机械台班需要量标准。
其作用是编制概算和修正概算的依据；是确定基本建设项目投资额，控制基本建设拨款和编制基本建设计划
的依据；是进行初步设计或扩大初步设计方案比较，实行基本建设大包干的主要依据。
目录
123456 什么是定额法
定额法是以事先制定的产品定额成本为标准，在生产费用发生时，就及时提供 实际发生的费用脱离定额耗费的差异额，让管理者及时采取措施，控制生产费用的发生额，并且根据定额和差异额计算产品实际成本的一种成本计算和控制的方法。
主要特点
1、成本计算对象是企业的完工产品或半成品。根据企业管理的要求，只计算完工产品成本或者同时计算半成品成本与完工产品成本。
2、成本计算期间是每月的会计报告期。定额法一般用于大批大量生产企业，只能按月进行成本计算。
3、产品实际成本是以定额成本为基础，由定额成本、定额差异和定额变动三部分相加而组成。
4、每月的生产费用应分别定额成本、 定额差异和定额变动三方面分配于完工产品和在产品。
适用范围
定额法适用于已制定一整套完整的定额管理制度，产品定型，各项生产费用消耗定额稳定、准确，财会人员基本知识、基本技能较强的企业，主要是大批量生产的企业。
由于定额法的成本计算对象既可以是最终完工产品，也可以是半成品，所以定
额法既可以在整个企业运用，又可以只运用于企业中的某些车间。
优缺点
其优点表现在:
1、由于采用定额成本计算法可以计算出定额与实际费用之间的差异额，并采取措施加以改进，所以，采用这种方法有利于加强成本的日常控制；
2、由于采用定额成本计算法可计算出定额成本、定额差异、定额变动差异等项指标，有利于进行产品成本的定期分析；
3、通过对定额差异的分析，可以对定额进行修改，从而提高定额的管理和计划管理水平。
4、由于有了现成的定额成本资料，可采用定额资料对定额差异和定额变动差异在完工产品和在产品之间进行分配。
其缺点表现在:
1、因它要分别核算定额成本、定额差异和定额变动差异，工作量较大，推行起来比较困难；
2、不便于对各个责任部门的工作情况进行考核和分析；
3、定额资料若不准确，则会影响成本计算的准确性。
成本核算程序
与标准成本法的比较
定额法与标准成本法都属于成本计算方法，两者有基本相同的功能和实施环节，都要事先制订产品的目标成本（即定额成本和标准成本）作为产品应该发生的成本，并以此作为成本控制的依据。在此基础上，将实际消耗水平与定额成本或标准成本进行比较，计算脱离目标成本的差异，分析发生差异的原因，采取措施，挖掘潜力，降低成本。但是两种方法又有许多不同之处。
一、制订目标成本的依据不同
1.定额法。定额成本是按现行定额以及计划单位成本、分成本项目（即原材料费用、生产工资费用和制造费用）来制订的。
2.标准成本法。标准成本的制订比较灵活，通常有理想标准成本、正常标准成本、现行标准成本、基本标准成本。标准成本的制订，通常从直接材料成本、直接人工成本和制造费用三方面着手进行。但与定额法不同的是，直接材料成本包括标准用量和标准单位成本两方面；直接人工成本包括标准用量和工资率两方面（计时工资时）；制造费用分为变动制造费用和固定制造费用两部分，都是按标准用量和标准分配率来计算。
二、制订目标成本所依据的定额的稳定性不同
1.定额法。由于定额成本所依据的消耗定额就是现行定额，是企业在当时生产技术条件下，在各项消耗上应达到的标准，所以任何一项生产技术有所变化时，现行定额都应予以修订。也就是说，定额法下的定额是可能变化的，应设计一套定额变动计算方法，以计算定额变动的趋势和金额。如：以按新定额计算的单位产品费用与按旧定额计算的单位产品费用之比确定系数的方法，来计算定额变动的差异。
2.标准成本法。标准成本是有效经营条件下发生的一种目标成本，也叫“应该成本”。它具有较强的稳定性和约束性，一般在一个会计年度内是固定不变的，因此也不用设计相应方法来计算其变动差异。
三、实际成本与目标成本差异的揭示方法不同
1.定额法。脱离定额的差异是指生产过程中各项生产费用的实际支出脱离现行定额或预算的数额。定额法下的差异是通过每一笔领料或加工零件来揭示并通过差异凭证来反映。如核算原材料脱离定额差异的方法有限额法、切割核算法和盘存法三种，其中限额法下的差异凭证又有超额领料单、代用材料领料单等。定额法工作做得很细，而且工作量相当大。
2.标准成本法。标准成本法往往根据一定时期实际产量的实际消耗量和实际价格与实际产量的标准消耗量和标准价格的计算比较来揭示差异，没有专用的差异凭证。如材料成本差异只是通过公式计算，即材料成本差异＝实际价格×实际耗用量－标准价格×标准耗用量。标准成本法工作量相对较小，但查明差异原因的工作不是十分细致。
四、实际成本与目标成本差异的设置程度不同
1.定额法。定额法下的差异主要有：脱离定额的差异（即材料、生产工资、制造费用脱离定额的差异）、原材料成本差异或半成品成本差异、定额变动差异等三大类五项，设置口径较粗。
2.标准成本法。标准成本法下的差异主要有脱离标准成本的差异这一类，具体包括材料成本差异（材料用量差异、材料价格差异），直接人工成本差异（直接人工工资率差异、直接人工效率差异），变动制造费用差异（变动制造费用开支差异、变动制造费用效率差异），固定制造费用差异（固定制造费用开支差异、固定制造费用能力差异、固定制造费用效率差异）等四大项九种，设置口径较细。
五、实际成本与目标成本差异的账务处理不同
1.定额法。定额法下，对成本差异的核算较为简单，只核算各成本项目的差异，且不是为各种成本差异单独设置会计科目，而是与定额成本在同一个成本明细账中进行核算。
2.标准成本法。标准成本法下，要为各种成本差异专门设置许多总账科目进行核算，如：对材料成本差异，应设置“材料价格差异”和“材料用量差异”账户；对固定制造费用差异，应设置“固定制造费用开支差异、固定制造费用能力差异和固定制造费用效率差异”等账户，并详列于利润表中。
六、实际成本与目标成本差异的分配方法不同
1.定额法。定额法下，要将成本差异在各种产品之间、完工产品与在产品之间进行分配。具体方法是：脱离定额的差异用定额比例法或在产品按定额成本，在完工产品和月末在产品之间进行分配。材料成本差异一般全部计入完工产品成本，定额变动差异一般按定额比例在完工产品和月末在产品之间进行分配，或在差异额较小时全部计入完工产品成本。
2.标准成本法。标准成本法下，对各种差异分别设差异账户单独归集，在年终予以处理，或者转为销售产品成本，或者直接计入损益。具体方法是：将本期的各种差异，按标准成本的比例分配给期末在产品、期末库存产成品和本期已售产品；或者将本期发生的各种差异全部计入当期损益。我国和西方国家大都采用第二种方法。
七、提供产品成本资料不同
1.定额法。定额法下，定额变动差异要分摊到产品成本中，将定额成本调整为实际成本。也就是说，定额法下提供的产品成本是实际成本资料，产成品、在产品在资产负债表中以实际成本列示。
2.标准成本法。标准成本法下，产品的实际成本是按标准成本列示的。实际成
本与标准成本之间的差异只对改进管理有作用。因此，一般只计算产品的标准成本，不计算产品的实际成本，产成品、在产品在资产负债表上以标准成本列示。这是标准成本法与定额法的根本性区别。
八、提供管理信息的详细程度和侧重点不同
1.定额法。定额法下，成本按成本报表的要求划分成各成本项目，强调对材料成本的控制，而且材料数量要采用各种凭证在日常核算中揭示；其他费用是通过对比实际数和预算数求出差异。
2.标准成本法。标准成本法下，成本必须分为变动成本和固定成本，以分清哪些责任由采购部门负责（如材料成本差异），哪些责任由车间负责（如材料数量差异），哪些责任由生产部门负责（如固定费用产量差异）等。资料详细、系统，强调全面管理，有利于各职能部门、生产车间分清责任、相互配合，有利于经济责任制的建立。
定额
中文名称： 定额
英文名称：
norm
定义：
单位产品或单位工作中人工、材料、机械和资金消耗量的规定额度。 定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量之标准，它反映一定时期的社会生产力水平的高低。 对于每一个施工项目，都测算出用工量，包括基本工和其它用工。 再加上这个项目的材料，包括基本用料和其它材料。对于用工的单价，是当地根据当时不同工种的劳动力价值规定的，材料的价值是根据前期的市场价格制定出来的预算价格。
目录
释义：
①规定数额：～管理ㄧ～供应。
②规定的数量：提前完成生产～。
基本解释：
1. [quota;allotment]∶被允许参加某种活动或机构的少数集团成员的固定数额或百分比
2. [norm;standard]∶确定的数量标准
详细解释：
1. 规定数额。
唐 元稹 《钱货议状》：“自国家置两税已来，天下之财限为三品，一曰上供，二曰留使，三曰留州。皆量出以为入，定额以给资。” 清 冯桂芬 《请减苏松太浮粮疏》：“请照完善之时定额。”
2. 一定的数额；规定的数额。
《新五代史·杂传十·刘审交》：“租有定额。” 宋 王安石 《乞制置三司条例》：“诸路上供，岁有定额。”《儿女英雄传》第三五回：“凡遇科场考试，定要在取中定额之外多取几本备中的卷子。”如：他工作努力，每天都超过定额。
基本概念：
根据每一个项目的工料用量，制定出每一个项目的工料合价，按照不同类别，汇总成册，就是定额。
如中华人民共和国交通部颁布实施的
工程定额种类繁多，根据其性质、内容、形式和用途的不同，可分为4大类：
1、按管理层次分为，全国统一定额、专业通用定额、地方定额和企业定额；
2、按用途分为，工期定额、施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标等；
3、按物质内容分为，劳动定额、材料消耗量定额和机械台班定额；
4、按费用性质分为，建筑工程定额、安装工程定额、其他费用定额、间接费用定额等。
词性解释
【化】 workpiece quota
labour quota ;work norm ;work quota
labour quota ;work norm ;work quota
work norm; production quota; labor quota; standard minute; subjects of labor
work norm; production quota; labor quota; standard minute; subjects of labor
labor norm
又称 :劳动定额(labor ratings)
在一定的生产技术组织条件下，预先规定劳动者生产某种产品或完成某项工作的必要劳动消耗量的标准。
定额的表现形式
主要有：①以时间表示的工时定额[1]。即规定生产单位合格产品或完成某项工作所必需消耗的时间。②以产量表示的产量定额。即在单位时间内应完成合格产品的数量。③以看管机器设备的数量表示的看管定额。即在单位时间内一个工人或一组工人同时看管机器设备的台数。④以服务量表示的服务定额。即规定在单位时间内应完成服务项目的数量。为了适应生产上的需要，劳动定额可以根据不同的生产特点和条件，采取不同的形式。 劳动定额工作是企业的一项基础工作。这项工作的内容包括劳动定额的制定、贯彻、统计分析和修订等。
正确规定定额水平 要采用科学的方法，及时、准确和全面地制定出有技术根据的劳动定额，这是劳动定额工作的前提。在制定劳动定额工作中，要正确规定劳动定额水平。定额水平是对劳动者的劳动量大小的要求，也是企业的技术水平、管理水平等方面的综合反映，它是定额工作的核心。定额水平过高，职工经过努力达不到,便会挫伤积极性,影响定额的贯彻;定额水平过低,职工不经过努力就轻而易举地超额，对生产也没有促进作用。所以，合理的定额水平,是在正常的生产条件下,多数职工经过努力可以达到或超过的定额。为了制定先进合理的定额，要选择恰当的制定定额的方法。中国企业现行的方法有：①经验估工法。由定额人员依照产品图纸和工艺技术要求，并考虑生产现场使用的设备、工具等条件，根据实践经验估定。②统计分析法。根据过去生产的同类产品或零部件、工序的实耗工时或产量的原始记录和统计资料，并预测今后企业生产技术组织条件的变化制定。③比较类推法。以现有的同类型产品、零部件、工序的定额为依据，经过分析比较，推算出另一种产品、零部件、工序的定额。④技术测定法。通过对生产技术组织条件的分析，在挖掘生产潜力和操作方法合理化的基础上，采用分析计算或现场测定方法（包括运用摄影、录像、电子计算机等手段）制定。
定额的贯彻
劳动定额制定后，要在生产中组织贯彻，采取有关的技术组织措施，如竞赛、技术培训、动作分析、定额考核等，帮助职工达到和不断突破现行劳动定额。根据职工完成定额的情况进行定额的统计分析，以便发现定额管理中存在的问题加以解决。通过与本企业历史水平和国内外水平对比,找出差距,分析原因，积极加以改进。
随着企业生产技术的不断发展，科学的进步，管理水平的提高，生产组织和劳动组织的完善，以及职工的思想觉悟、文化技术水平和熟练程度的提高，原来制定的定额，就会落后于生产发展的需要，这就要对劳动定额作定期的或不定期的修订。为了促进定额水平的平衡与提高，有利于向先进看齐，缩短定额制定的时间，避免定额在修订中出现矛盾，提高定额质量，要由各部门、各行业制定统一的定额标准，逐步实现劳动定额的标准化。
定额在企业中的作用
主要是：①合理组织劳动的重要依据。现代化生产要求把每个人的活动在时间和空间上协调起来，缩短生产周期，对完成每件产品或每项工作，有严格的时间要求，企业有了先进合理的劳动定额，才能合理配备劳动力，保证生产协调地进行。②计划管理的基础。劳动定额是计算产量、成本、劳动生产率等各项经济指标和编制生产、作业、成本和劳动计划的依据。③实行全面经济核算和完善经济责任制的工具。劳动定额是核算和比较人们在生产中的劳动消耗和劳动成果的标准。贯彻劳动定额,提高定额的完成率,就意味着降低产品中活劳动的消耗,节省人力,增加生产。通过劳动定额核算和准确地规定包干基数和分成比例，把生产任务层层分解落实到车间、班组和个人，明确和检查督促所承担的经济责任，有利于完善和推行企业经营责任制。④企业中贯彻按劳分配原则的条件。劳动定额是衡量劳动者在生产中支付劳动量和贡献大小的尺度。在评定职工工资时，除技术业务能力外，完成定额的程度是评定条件之一。有先进合理的劳动定额，就可以核算劳动者的劳动数量和质量，保证一定量的劳动领取一定量的报酬。⑤开展劳动竞赛、不断提高劳动生产率的重要手段。贯彻先进合理的劳动定额，既便于推广先进经验和操作方法，又有利于开展学先进、超先进的竞赛。
基础作用
施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现在以下几个方面：
(1)施工定额是企业计划管理的依据
施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工组织设计的依据，又是企业编制施工作业计划的依据。
施工组织设计是指导拟建工程进行施工准备和施工生产的技术经济文件，其基本任务是根据招标文件及合同协议的规定，确定出经济合理的施工方案，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上对拟建工程作出最佳安排。
施工作业计划则是根据企业的施工计划、拟建工程施工组织设计和现场实际情况编制的，它是以实现企业施工计划为目的的具体执行计划，也是队、组进行施工的依据。因此，施工组织设计和施工作业计划是企业计划管理中不可缺少的环节。这些计划的编制必须依据施工定额。
(2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具
企业组织和指挥施工队、组进行施工，是按照作业计划通过下达施工任务书和限额领料单来实现的。
(3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据 (4)施工定额是企业激励工人的目标条件 (5)施工定额有利于推广先进技术 (6)施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础 (7)施工定额是编制工程建设定额体系的基础
定额的特性
定额的特性，是由定额的性质决定的。社会主义定额的特性有以下四个方面：
一定额的法令性 二定额的群众性 三定额的相对稳定性 四定额的针对性
定额存在的问题
（一）工程造价管理体制不健全，存在多头管理
就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。
（二）计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展
当前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。定额总想包罗万象，却总是不可能面面俱到，因为社会在进步，技术在发展，定额越是追求全面，越是事与愿违，很难达到预期的目的。时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。另外我国现行建设行政主管部门发
布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。
（三）缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。
（四）定额换算存在不合理性
由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
定额成本（Norm Cost）
在工业企业里，根据某一日期，一般是当月一日所确定的各种产品成本项目的耗费定额、当期费用预算和其他有关资料计算的一种预计成本。定额成本是企业产品生产成本的现行定额，它反映了当期应达到的成本水平。合理的现行成本定额是衡量企业成本节约或超支的尺度。
把一定时期的定额成本与实际成本进行比较，便可以揭示实际脱离定额的差异，指出生产和成本管理中成绩和存在的问题。以定额法计算产品成本时，定额成本是计算产品实际成本的基础。
定额成本的制度，一般可以先从产品的零件、部件进行，然后再按照产成品确定完整的定额成本。如果产品的零部件较多，为简化手续，可不制订零件和部件的定额成本，而直接制订产品的定额成本。
定额成本应根据成本项目分别制定，所用成本项目及其内容应与实际成本相一致，在一般情况下，定额成本不包括生产损失性的耗费。
定额成本与计划成本的区别
定额成本与计划成本不同，定额成本是按现行定额计算的成本，而计划成本是按计划期内平均定额计算的成本。 二者虽然都是以技术经济定额为基础制订的
目标成本，但前者依据当月现行定额制订，对单位产品的现行的物资消耗定额、劳动定额和费用定额以货币形式进行综合则形成产品的定额成本。表示当月应达到的成本水平，各月的现行定额可能随着生产技术水平的提高而进行修订，因而成本水平表现为不断降低；后者则依据计划期（通常是一年）内各月的平均定额制订，反映计划期内预计应达到的平均成本水平。
预算定额中的机械台班消耗量，是指在正常施工条件下，生产单位合格产品(分项工程或结构构件)必须消耗的某种型号施工机械的台班数量。一般可以用以下两种方法计算确定预算定额的机械台班消耗量：
1、根据施工定额确定机械台班消耗量
这种方法是指施工定额或劳动定额中机械台班产量加机械幅度差计算预算定额的机械台班消耗量。
施工土预算审查方法中所介绍的机械台班消耗量按下式计算：
预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数)
2、以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量
如遇到施工定额(劳动定额)缺项者，则需要依据单位时间完成的产量测定。 什么是建设工程定额
所谓建设工程定额，是指在工程建设中，在正常工作条件下，合理地进行劳动组织，合理地进行劳动组织，合理地使用材料、机械、资金等而完成单位合格工程产品时，所必须消耗的资源数量的标准。这个数量标准，称为“建设工程定额”或“建设工程消耗量定额”。
建设工程产品构成很复杂，产品规模宏大，种类繁多，它的建造必须是多层次、多专业、多方面的协作大生产。它的生产周期长，又固定在大地上，施工生产管理就必须随工程产品而流动。这些技术经济特点，使得建设工程产品外延有很大的不确定性，要控制建设工程产品的资源消耗，必须具有种类多样性、多层次性、多专业性、多方面性的一个完成的庞大的定额体系，才能适应全国的工程建设。从这一点看，“建设工程定额”是工程建设中各类定额的总称。“建设工程定额”是建设工程产品生产时劳动力、材料和机械台班消耗量规定标准的综合体现，所建设工程定额也是一个综合的概念。
建设工程定额，它属于生产消耗性定额，无论是从建设工程产品构成复杂程度或是从经济建设需要角度，建设工程定额虽然是在一定时期下的主观产物，但是工程产品和它消耗的生产要素的关系是客观存在的、特定的关系，这种关系是不能被随意替代的。所以，消耗量定额必须正确地反映工程建设和各种资源消耗之间
投入与产出、质量与数量的客观规律。
概算定额是由国家或其授权部分制定的，确定一定计量单位的建筑工程扩大结构构件、分部工程或扩大
分项工程所需要的人工、材料和机械台班需要量标准。
其作用是编制概算和修正概算的依据；是确定基本建设项目投资额，控制基本建设拨款和编制基本建设计划
的依据；是进行初步设计或扩大初步设计方案比较，实行基本建设大包干的主要依据。
目录
123456 什么是定额法
定额法是以事先制定的产品定额成本为标准，在生产费用发生时，就及时提供 实际发生的费用脱离定额耗费的差异额，让管理者及时采取措施，控制生产费用的发生额，并且根据定额和差异额计算产品实际成本的一种成本计算和控制的方法。
主要特点
1、成本计算对象是企业的完工产品或半成品。根据企业管理的要求，只计算完工产品成本或者同时计算半成品成本与完工产品成本。
2、成本计算期间是每月的会计报告期。定额法一般用于大批大量生产企业，只能按月进行成本计算。
3、产品实际成本是以定额成本为基础，由定额成本、定额差异和定额变动三部分相加而组成。
4、每月的生产费用应分别定额成本、 定额差异和定额变动三方面分配于完工产品和在产品。
适用范围
定额法适用于已制定一整套完整的定额管理制度，产品定型，各项生产费用消耗定额稳定、准确，财会人员基本知识、基本技能较强的企业，主要是大批量生产的企业。
由于定额法的成本计算对象既可以是最终完工产品，也可以是半成品，所以定
额法既可以在整个企业运用，又可以只运用于企业中的某些车间。
优缺点
其优点表现在:
1、由于采用定额成本计算法可以计算出定额与实际费用之间的差异额，并采取措施加以改进，所以，采用这种方法有利于加强成本的日常控制；
2、由于采用定额成本计算法可计算出定额成本、定额差异、定额变动差异等项指标，有利于进行产品成本的定期分析；
3、通过对定额差异的分析，可以对定额进行修改，从而提高定额的管理和计划管理水平。
4、由于有了现成的定额成本资料，可采用定额资料对定额差异和定额变动差异在完工产品和在产品之间进行分配。
其缺点表现在:
1、因它要分别核算定额成本、定额差异和定额变动差异，工作量较大，推行起来比较困难；
2、不便于对各个责任部门的工作情况进行考核和分析；
3、定额资料若不准确，则会影响成本计算的准确性。
成本核算程序
与标准成本法的比较
定额法与标准成本法都属于成本计算方法，两者有基本相同的功能和实施环节，都要事先制订产品的目标成本（即定额成本和标准成本）作为产品应该发生的成本，并以此作为成本控制的依据。在此基础上，将实际消耗水平与定额成本或标准成本进行比较，计算脱离目标成本的差异，分析发生差异的原因，采取措施，挖掘潜力，降低成本。但是两种方法又有许多不同之处。
一、制订目标成本的依据不同
1.定额法。定额成本是按现行定额以及计划单位成本、分成本项目（即原材料费用、生产工资费用和制造费用）来制订的。
2.标准成本法。标准成本的制订比较灵活，通常有理想标准成本、正常标准成本、现行标准成本、基本标准成本。标准成本的制订，通常从直接材料成本、直接人工成本和制造费用三方面着手进行。但与定额法不同的是，直接材料成本包括标准用量和标准单位成本两方面；直接人工成本包括标准用量和工资率两方面（计时工资时）；制造费用分为变动制造费用和固定制造费用两部分，都是按标准用量和标准分配率来计算。
二、制订目标成本所依据的定额的稳定性不同
1.定额法。由于定额成本所依据的消耗定额就是现行定额，是企业在当时生产技术条件下，在各项消耗上应达到的标准，所以任何一项生产技术有所变化时，现行定额都应予以修订。也就是说，定额法下的定额是可能变化的，应设计一套定额变动计算方法，以计算定额变动的趋势和金额。如：以按新定额计算的单位产品费用与按旧定额计算的单位产品费用之比确定系数的方法，来计算定额变动的差异。
2.标准成本法。标准成本是有效经营条件下发生的一种目标成本，也叫“应该成本”。它具有较强的稳定性和约束性，一般在一个会计年度内是固定不变的，因此也不用设计相应方法来计算其变动差异。
三、实际成本与目标成本差异的揭示方法不同
1.定额法。脱离定额的差异是指生产过程中各项生产费用的实际支出脱离现行定额或预算的数额。定额法下的差异是通过每一笔领料或加工零件来揭示并通过差异凭证来反映。如核算原材料脱离定额差异的方法有限额法、切割核算法和盘存法三种，其中限额法下的差异凭证又有超额领料单、代用材料领料单等。定额法工作做得很细，而且工作量相当大。
2.标准成本法。标准成本法往往根据一定时期实际产量的实际消耗量和实际价格与实际产量的标准消耗量和标准价格的计算比较来揭示差异，没有专用的差异凭证。如材料成本差异只是通过公式计算，即材料成本差异＝实际价格×实际耗用量－标准价格×标准耗用量。标准成本法工作量相对较小，但查明差异原因的工作不是十分细致。
四、实际成本与目标成本差异的设置程度不同
1.定额法。定额法下的差异主要有：脱离定额的差异（即材料、生产工资、制造费用脱离定额的差异）、原材料成本差异或半成品成本差异、定额变动差异等三大类五项，设置口径较粗。
2.标准成本法。标准成本法下的差异主要有脱离标准成本的差异这一类，具体包括材料成本差异（材料用量差异、材料价格差异），直接人工成本差异（直接人工工资率差异、直接人工效率差异），变动制造费用差异（变动制造费用开支差异、变动制造费用效率差异），固定制造费用差异（固定制造费用开支差异、固定制造费用能力差异、固定制造费用效率差异）等四大项九种，设置口径较细。
五、实际成本与目标成本差异的账务处理不同
1.定额法。定额法下，对成本差异的核算较为简单，只核算各成本项目的差异，且不是为各种成本差异单独设置会计科目，而是与定额成本在同一个成本明细账中进行核算。
2.标准成本法。标准成本法下，要为各种成本差异专门设置许多总账科目进行核算，如：对材料成本差异，应设置“材料价格差异”和“材料用量差异”账户；对固定制造费用差异，应设置“固定制造费用开支差异、固定制造费用能力差异和固定制造费用效率差异”等账户，并详列于利润表中。
六、实际成本与目标成本差异的分配方法不同
1.定额法。定额法下，要将成本差异在各种产品之间、完工产品与在产品之间进行分配。具体方法是：脱离定额的差异用定额比例法或在产品按定额成本，在完工产品和月末在产品之间进行分配。材料成本差异一般全部计入完工产品成本，定额变动差异一般按定额比例在完工产品和月末在产品之间进行分配，或在差异额较小时全部计入完工产品成本。
2.标准成本法。标准成本法下，对各种差异分别设差异账户单独归集，在年终予以处理，或者转为销售产品成本，或者直接计入损益。具体方法是：将本期的各种差异，按标准成本的比例分配给期末在产品、期末库存产成品和本期已售产品；或者将本期发生的各种差异全部计入当期损益。我国和西方国家大都采用第二种方法。
七、提供产品成本资料不同
1.定额法。定额法下，定额变动差异要分摊到产品成本中，将定额成本调整为实际成本。也就是说，定额法下提供的产品成本是实际成本资料，产成品、在产品在资产负债表中以实际成本列示。
2.标准成本法。标准成本法下，产品的实际成本是按标准成本列示的。实际成
本与标准成本之间的差异只对改进管理有作用。因此，一般只计算产品的标准成本，不计算产品的实际成本，产成品、在产品在资产负债表上以标准成本列示。这是标准成本法与定额法的根本性区别。
八、提供管理信息的详细程度和侧重点不同
1.定额法。定额法下，成本按成本报表的要求划分成各成本项目，强调对材料成本的控制，而且材料数量要采用各种凭证在日常核算中揭示；其他费用是通过对比实际数和预算数求出差异。
2.标准成本法。标准成本法下，成本必须分为变动成本和固定成本，以分清哪些责任由采购部门负责（如材料成本差异），哪些责任由车间负责（如材料数量差异），哪些责任由生产部门负责（如固定费用产量差异）等。资料详细、系统，强调全面管理，有利于各职能部门、生产车间分清责任、相互配合，有利于经济责任制的建立。