大力加强反腐倡廉制度建设

大力加强反腐倡廉制度建设

党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。习近平同志强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这为当前和今后我国反腐倡廉制度建设指明了方向、提供了遵循。

依法、及时、有力惩处腐败,形成不敢腐的惩戒机制 “不敢腐的惩戒机制”的要义,是通过依法对腐败进行及时、有力的惩处,昭示凡腐败者必付出沉重代价,从而彰显法律的权威,使公职人员不敢涉足腐败。

加强反腐败法律体系建设。依法反腐是治理腐败的根本之道。依法反腐的前提是有较为系统完备的反腐败法律体系。当前,惩治腐败存在法律规定不集中、不衔接等问题。应通过制定专门的反腐败法律,提高反腐败工作的制度化和法治化水平,进而增强反腐败的有效性。反腐败法律体系应涵盖反腐败的基本制度和基本原则、反腐败的操作程序、对腐败的查处和预防等具体内容。同时,完善反腐败配套法律,形成立体严密的惩腐、防腐、促廉法律体系,为形成不敢腐的惩戒机制提供强大法律保障。

加大惩治腐败力度。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职

能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。应在充分考虑国情和借鉴有益经验的基础上,对反腐败机构进行改革,优化整合各部门资源和力量,实现优势互补,形成反腐败的合力。解决好当前司法实践中对行贿犯罪的惩处过于宽缓的问题,坚持惩治行贿犯罪与惩治受贿犯罪并重,完善行贿档案查询制度,有效遏制贿赂犯罪。

有力监督和制约权力,形成不能腐的防范机制

“不能腐的防范机制”的要义,是严格坚持依法办事,充分发扬民主,强化对权力的监督和制约,让权力在阳光下运行。

坚持有法必依。法律的尊严在于实施。反腐败的关键,是确保法律得到切实执行。应扎实开展普法教育和法制宣传,不断增强公众的法律意识和法治观念,促使整个社会形成崇尚法律、依法办事的良好氛围。完善确保法律实施的体制机制,各级人大及其常委会、人大代表行使好监督法律实施的重要职责,促使国家机关及其工作人员严格依法行政、公正司法,按照法定权限和程序办事。

推进政务公开。阳光是最好的防腐剂,政务公开是政府施政的基本准则。除了涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,政务信息应向社会公开,切实做到让权力在阳光下运行。建立健全推行政务公开的长效机制,严格落实政府信息公开的相关法律法规,使政务公开在法制轨道上不断得到规范和深

化。

充分发扬民主。要想有效治理腐败,必须以民主制约权力。畅通、拓宽群众监督政府的渠道,引导和规范网络论坛、网络社交平台等媒介监督,引导群众依法有序参与监督。在充分发扬人民民主的同时,也要重视发挥党内民主的作用。不断健全和完善党内民主制度,使党员能够平等、主动地参与党内事务,确保民主集中制在党内得到有效贯彻执行。 打牢社会廉政基础,形成不易腐的保障机制

“不易腐的保障机制”的要义,是通过构建多重保障,打牢社会廉政基础,使腐败不易发生。

加强教育保障。开展切实有效的廉政教育,使党员干部的心灵得到净化,理想信念更加坚定。党员干部应加强党性和道德修养,使全心全意为人民服务的公仆意识扎根心间,筑牢拒腐防变的思想防线。目前全党正在开展的党的群众路线教育实践活动,已经取得了很好的效果,赢得了社会广泛赞誉。

加强预防保障。充分发挥国家反腐败职能部门的作用,针对腐败犯罪在特定行业和领域易发多发的情况,深入分析原因,协同有关行业和部门建立健全预防腐败犯罪的长效机制。在充分收集、掌握案件信息基础上,定期对腐败犯罪规律特点和发案趋势进行分析预测,及时向有关行业和部门发出预警。

加强技术保障。不断提高反腐倡廉工作的科技含量。加强预防腐败的科技手段的研究和推广应用,加快形成有效防范腐败的技术网络体系。充分利用电子科技发展的成果,优化、整合各类信息平台的信息资源,实时掌握公职人员财产收入变动记录,防范腐败滋生。

(作者为广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长)

大力加强反腐倡廉制度建设

党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。习近平同志强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这为当前和今后我国反腐倡廉制度建设指明了方向、提供了遵循。

依法、及时、有力惩处腐败,形成不敢腐的惩戒机制 “不敢腐的惩戒机制”的要义,是通过依法对腐败进行及时、有力的惩处,昭示凡腐败者必付出沉重代价,从而彰显法律的权威,使公职人员不敢涉足腐败。

加强反腐败法律体系建设。依法反腐是治理腐败的根本之道。依法反腐的前提是有较为系统完备的反腐败法律体系。当前,惩治腐败存在法律规定不集中、不衔接等问题。应通过制定专门的反腐败法律,提高反腐败工作的制度化和法治化水平,进而增强反腐败的有效性。反腐败法律体系应涵盖反腐败的基本制度和基本原则、反腐败的操作程序、对腐败的查处和预防等具体内容。同时,完善反腐败配套法律,形成立体严密的惩腐、防腐、促廉法律体系,为形成不敢腐的惩戒机制提供强大法律保障。

加大惩治腐败力度。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职

能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。应在充分考虑国情和借鉴有益经验的基础上,对反腐败机构进行改革,优化整合各部门资源和力量,实现优势互补,形成反腐败的合力。解决好当前司法实践中对行贿犯罪的惩处过于宽缓的问题,坚持惩治行贿犯罪与惩治受贿犯罪并重,完善行贿档案查询制度,有效遏制贿赂犯罪。

有力监督和制约权力,形成不能腐的防范机制

“不能腐的防范机制”的要义,是严格坚持依法办事,充分发扬民主,强化对权力的监督和制约,让权力在阳光下运行。

坚持有法必依。法律的尊严在于实施。反腐败的关键,是确保法律得到切实执行。应扎实开展普法教育和法制宣传,不断增强公众的法律意识和法治观念,促使整个社会形成崇尚法律、依法办事的良好氛围。完善确保法律实施的体制机制,各级人大及其常委会、人大代表行使好监督法律实施的重要职责,促使国家机关及其工作人员严格依法行政、公正司法,按照法定权限和程序办事。

推进政务公开。阳光是最好的防腐剂,政务公开是政府施政的基本准则。除了涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,政务信息应向社会公开,切实做到让权力在阳光下运行。建立健全推行政务公开的长效机制,严格落实政府信息公开的相关法律法规,使政务公开在法制轨道上不断得到规范和深

化。

充分发扬民主。要想有效治理腐败,必须以民主制约权力。畅通、拓宽群众监督政府的渠道,引导和规范网络论坛、网络社交平台等媒介监督,引导群众依法有序参与监督。在充分发扬人民民主的同时,也要重视发挥党内民主的作用。不断健全和完善党内民主制度,使党员能够平等、主动地参与党内事务,确保民主集中制在党内得到有效贯彻执行。 打牢社会廉政基础,形成不易腐的保障机制

“不易腐的保障机制”的要义,是通过构建多重保障,打牢社会廉政基础,使腐败不易发生。

加强教育保障。开展切实有效的廉政教育,使党员干部的心灵得到净化,理想信念更加坚定。党员干部应加强党性和道德修养,使全心全意为人民服务的公仆意识扎根心间,筑牢拒腐防变的思想防线。目前全党正在开展的党的群众路线教育实践活动,已经取得了很好的效果,赢得了社会广泛赞誉。

加强预防保障。充分发挥国家反腐败职能部门的作用,针对腐败犯罪在特定行业和领域易发多发的情况,深入分析原因,协同有关行业和部门建立健全预防腐败犯罪的长效机制。在充分收集、掌握案件信息基础上,定期对腐败犯罪规律特点和发案趋势进行分析预测,及时向有关行业和部门发出预警。

加强技术保障。不断提高反腐倡廉工作的科技含量。加强预防腐败的科技手段的研究和推广应用,加快形成有效防范腐败的技术网络体系。充分利用电子科技发展的成果,优化、整合各类信息平台的信息资源,实时掌握公职人员财产收入变动记录,防范腐败滋生。

(作者为广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长)


相关文章

  • 十七届中央纪委七次全会精神传达学习要点
  • 十七届中央纪委七次全会精神传达学习要点 中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议,于2012年1月8日至10日在北京举行.会议全面贯彻党的十七大和十七届三中.四中.五中.六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和& ...查看


  • 省第十次党代会精神传达提纲
  • 省第十次党代会精神传达提纲 11月18日至11月22日,中国共产党湖南省第十次代表大会在长沙召开.这次大会是在我省全面建设小康社会.开启新世纪第二个十年科学发展新征程的关键时期召开的一次重要会议.参加这次大会的应到代表733人,实到代表71 ...查看


  • 商务局反腐倡廉形势报告
  • 商务局反腐倡廉形势报告 (2011年3月6日) 同志们: 今天召开的会议是商务局反腐倡廉形势报告会,其 主要任务是:深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央 纪委六次全会上的重要讲话和贺国强同志工作报告以及 省纪委反腐倡廉工作会议精神,总结20 ...查看


  • 2013-2017惩防体系建设五年规划
  • 2013-2017惩治和预防腐败体系工作规划 为加强和完善惩治和预防腐败体系建设,深入学习贯彻习近平总书记.王岐山同志的重要讲话精神,大力推进分局惩治和预防腐败体系建设,努力提高分局反腐倡廉建设水平.按照中央的部署,国家税务总局党组制定下发 ...查看


  • 关于落实"六五"普法规划的措施
  • 关于落实"六五"普法规划的措施 和2011年法制宣传教育计划 <中央宣传部.司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)>(以下简称"六五"普法规划) 业经中 ...查看


  • 如何充分发挥宣传教育作用
  • 党的十八大报告指出:"要牢牢把握意识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论.""加强反腐倡廉教育和廉政文化建设."为做好新形势下的反腐倡廉宣传教育工作指明了方向.我们要坚 ...查看


  • 泰州市第四次党代会精神宣讲提纲
  • 基层中心组基层党校宣讲提纲 中共泰州市海陵区委宣传部 二Ο一一年九月 目 录 1.<推进富民强市 建设美好泰州 向基本实现现代化目标阔步前进>--在中国共产党泰州市第四次代表大会上的报告(摘要)---------------1 ...查看


  • 中央纪委十七届三次全会精神传达提纲
  • 中央纪委十七届三次全会精神传达提纲 (2009年2月6日) 中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议,于2009年1月12日至14日在北京召开. 会议听取了贺国强同志代表中央纪委常委会作题为<深入贯彻落实科学发展观,以完善惩 ...查看


  • 保二集中学习记录
  • 一.胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会 上的讲话(节选) (三)深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求1.坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗: 2.坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践"三个代表 ...查看


热门内容