全县农村基层党建工作流动现场会
主 持 词
同志们：
经县委研究，今天召开全县农村基层党建工作流动现场会，目的是通过参观与交流，互相学习，进一步促进我县基层党建工作不断上水平、上层次。参加今天会议的有县党建工作领导小组成员、各乡镇（场）党委书记、副书记及组织委员及组织部有关科室负责人计70余人。
上午各乡镇（场）党委副书记、组织委员已现场参观了孝岗镇张坊村、小璜镇便民服务中心、邓家乡军岭村级活动场所，听取了圩上桥镇开展评议镇、村干部情况介绍，下午正式开会之前，大家又参观了各乡镇（场）党委庆祝改革开放30周年党建工作成果展览。通过现场参观和成果展示，大家有一个共识：东乡的农村基层党建工作有特点、有看点、有亮点，各乡镇（场）通过比较可以找出自己的努力方向。下午的会议主要有两项议程：一是部分乡镇党委进行典型发言；二是县委书记熊世平同志作重要讲话，请同志们聚精会神开好会，保持良好的会场秩序。
下面进行会议第一项议程，有关党委作典型发言：
1、请孝岗镇党委书记李建平同志就抓党建、促发展作典型发言，大家欢迎。（毕）
2、请瑶圩乡党委书记胡林高同志就发挥农村基层党组织和党员作用，推动农村基础设施建设作典型发言，大家欢迎。（毕）
3、请黎圩镇党委书记夏日新同志就建好产业协会党组织，促进蚕桑产业发展作典型发言，大家欢迎。（毕）
4、请杨桥殿镇党委书记洪斌同志就抓好流动党员教育管理，发挥流动党员作用作典型发言，大家欢迎。（毕）
下面请县委书记熊世平同志作重要讲话，大家欢迎！（毕）
同志们，全县农村基层党建工作流动现场会的各项议程到此全部结束。通过今天的现场参观、典型发言，我想大家一定会有所启发和收获。特别是刚才县委熊书记的重要讲话，强调了加强农村党建的重大意义，针对下一阶段农村基层党建工作提出了抓“龙头”、抓重点、抓关键、抓根本的指示，并要求切实加强对农村基层党建工作的领导，熊书记的讲话具有深远的战略指导意义和明确具体的现实要求，吹响了我县农村基层党建工作上新水平的号角，我们一定要认真领会熊书记的指示精神，将农村基层党建工作抓紧、抓实、
抓出成效来。下面，我就党建方面近期较紧的具体工作再讲几点意见：
一、抓好党建示范点建设，推动我县基层党建上新台阶 加强基层党建工作，是巩固党的执政基础，提高农村基层党组织执政能力的重要举措。我们必须切实把加强农村党建工作作为基础工程来抓。要继续以“整合优势资源，打造精品长廊”基层党组织创优活动及“三级联创”活动为平台，采取领导力量倾斜、优势资源集中、项目资金捆绑、部门挂点帮扶等措施，全力推进各类基层党建综合示范点建设。通过抓点连线、以线带面，全面提升我县基层党组织建设整体水平。
一要深入调查研究，创新党建工作载体。各地要在深入开展调查研究的基础上，结合当地党建工作基础、交通状况、单位实际等情况，明确重点、找准定位，选好具有本地特色的点进行重点建设。同时，要进一步健全和完善党员领导干部挂党建示范点制度。党员领导干部要定期深入联系点,指导面上工作,对农村党建工作情况进行调查研究,不断总结经验,解决党建工作中遇到的矛盾和问题。
二要突出规范实用，加强村级活动场所建设。一方面，加强规范化建设。对已建好的村级活动场所，各地要加强规范。要健全党支部职责、党支部议事规则、“两委”联席会等制度，有条件的村要全部或部分上墙，没有条件的可以汇
编成小册子，各种会议记录要规范、齐全、完整。党建学习资料、科普图书以及党建报刊杂志等要保持一定数量并不断更新。乡镇、村要主动配合有关部门做好村室的产权登记，明确集体产权。落实管理责任制，严格按照《抚州市村级组织活动场所管理使用暂行规定》进行运作，做好活动场所的日常检修和维护工作。另一方面，因地制宜，建好活动场所。经过近几年来的努力，全县村级活动场所建设取得了较好的成绩，先后新建、改建了一批村级活动场所。但是，还有相当一部分村活动场所比较破旧，虎圩乡陈塘村，王桥镇楼下村、倪家村，马圩镇桥西村、新溪村，岗上积镇水南村等村还没有活动场所，这种状况不改变，将会制约村党组织凝聚力、战斗力的发挥，也与社会主义新农村建设的要求不相称。各乡镇党委要尽快制定建设计划，明确完成时限，采取乡镇支持、村集体自筹、组织部门帮扶、发动群众自发捐资与投工投劳等方式，解决阵地建设资金问题。要注重整合当地已有资源，可借鉴邓家乡军岭村的做法，充分整合小学校舍资源，尽最大努力节省建设资金。根据县委要求，没有活动场所的村在2009年底之前必须全部解决好有址办公的问题。
三要实施挂点帮扶，推进城乡基层党组织互助共进。根据县委安排，从今年下半年开始，我县将实施优选部分县直单位、企业和优秀党员帮扶村级党组织的“三优选一帮扶”挂点帮扶机制，各乡镇党委要根据本地党建工作的优势特色
及薄弱环节，结合实际制定活动目标，积极主动地与帮扶单位、企业进行联系，通过他们的帮扶，促进我县城乡基层党组织共同发展。县直各有关部门要结合各自职能,主动支持和参与农村党建工作,帮助其解决具体困难,形成上下联动,分工负责,密切配合,齐抓共管的工作格局，逐步完善我县城乡基层党组织互助共进机制。
二、抓好农村党员干部现代远程教育工作，建好党员干部教育的新平台
开展农村党员干部现代远程教育，是在新的历史条件下加强农村基层党的建设、惠及农民的创新工程、基础工程和民心工程。各乡镇党委务必高度重视，加强指导，积极配合。
一要做好终端站点建设工作。我县将从今年起到2010年要基本建成覆盖全县乡镇、村的教育网络体系，今年计划完成93个终端站点的建设任务。建成后，每个站点将能够接收、存储、播放、回放中央、省、市播出的农村党员干部现代远程教育节目。各乡镇党委要把农村党员干部现代远程教育工作，与村级组织活动场所建设工作，农村中小学现代远程教育等工作结合起来，做到站点建设有监督、设备存放有场所，坚持一站多用，共建共享。
二要做好教学资源整合工作。各乡镇党委要根据远程教育工作需要，加大教学资源整合开发力度。要广泛吸纳不同行业适用农村的教学内容，逐步建立教学资源协作网络。要
大力开发具有地方特色的“乡土教材”，为农村党员干部提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的教学资源。
三要做好骨干队伍建设工作。各地要依托党员电教干部队伍，建立农村党员干部现代远程教育专职干部队伍；依托乡镇、村干部、电教播放员、中小学教师等，建立远程教育站点管理队伍；依托各级党员电教机构、广播电视台、教育等现有教学资源制作力量，建立远程教育教学资源开发队伍；依托当地农村实用人才，建立远程教育教学辅导队伍。要加强对骨干队伍的培训工作，分级负责、分层培训，不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。
四要做好工作机制建设工作。各乡镇党委要充分发挥在远程教育工作中的领导协调作用，加强宏观管理和工作指导。通过加强制度建设，建立健全农村党员干部现代远程教育的教学组织管理机制、经费保障机制、教学资源整合机制、日常运行机制、教学效果评估等工作机制，确保农村党员干部现代远程教育的有效实施。
三、抓好村级组织换届选举工作，筑牢农村基层的组织基础
今年下半年将进行第七届村民委员会和村党组织换届选举。此项工作事关农村的发展、稳定，事关社会主义新农村建设的顺利推进，各乡镇（场）党委要高度重视，按照省、市的统一部署和要求，扎扎实实抓好此项工作。一要以此次
村级换届为契机，在全面推行“两推一选”和逐步推行“两票制”的基础上，把一批党性强、作风正、群众信任的农村致富能手选拔到村“两委”班子中来，以提高我县村干部的整体素质。要通过推行村“两委”干部交叉任职，条件成熟的提倡村书记、主任“一肩挑”，建立一支精干高效的村干部队伍。二要稳步推进农村基层民主政治建设。要积极推行基层党务公开和党员民主听政制度，拓宽党员民主管理和民主监督的渠道，保障党员的民主权利。要开展好民主评议党员工作，以党内民主带动人民民主。进一步完善党组织领导下的村民自治机制，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，明确“两委”职责，理顺“两委”关系，规范村级重大事务的决策程序和管理办法，建立村“两委”之间制度化分工合作和村委会定期向村党组织报告工作制度。三要完善教育培训机制，着力提高基层干部的能力素质。要鼓励村干部参加各类成人教育，凡现任村党组织书记年龄在40岁以下没有达到大专文化程度的都要接受学历教育。同时，重视在实践中培养和锻炼干部，积极探索结对辅导、挂职锻炼、跟班见习、送学进修等方式，促进干部的成长和发展。四要完善监管激励机制，调动农村基层干部的工作积极性。完善诫勉谈话、离任审计和责任追究等制度，强化对农村干部的监督管理，确保农村基层干部队伍“为民、务实、清廉”。建立干部任职承诺、述职评议、
目标考核等制度，完善干部考核评价体系，并将考核结果与干部个人评先评优、调整使用挂钩。要继续抓好农村基层党员干部关爱工程，进一步完善从优秀村干部中考录乡镇公务员工作，适时扩大村干部基本养老保险范围，进一步调动村干部工作积极性。
四、抓好党建工作总结宣传，促使我县党建工作出新经验
党建宣传工作在党建工作创品牌中有着举足轻重的作用，善于宣传的可以事半功倍，不善于宣传的事倍功半。希望各乡镇党委认真总结、及时宣传报道党建工作中创造的好做法及好经验，扩大我县农村基层党建工作在全市甚至全省的影响力，以此推动整体工作。
要建设一支高素质的党建宣传工作队伍。 各乡镇党委要始终保持一支素质较高、相对稳定、业务精通、爱岗敬业的专兼职组织员、宣传员队伍。做到及时反馈本单位为贯彻落实上级组织部门重要工作部署所制定的主要措施；调研、撰写反映本单位领导班子建设、党员干部队伍建设及基层党组织建设的新举措、新经验以及存在的突出问题等方面的材料；及时发现和总结工作中涌现出的先进基层党组织和模范共产党员、优秀党务工作者的典型经验和先进事迹；围绕干部人事制度改革、社情民意、扶贫帮困等热点、难点问题编报信息。
要打造有影响力的党建宣传平台。各乡镇党委要积极主动地加强与上级党报、党刊、广播、电视等新闻媒体的联系，积极向有关媒体提供各种新闻稿件或新闻线索，互通信息。各地上报的好信息，也将及时地出现在县党建移动平台及电视台党建专栏上。年终组织部将对照考核评比办法对全县各基层党委党建宣传工作进行评比。
同志们，全县农村基层党建工作任重而道远，各级党组织将全面开展“深入学习实践科学发展观”活动。我们要以学习实践科学发展观为动力，以深化“三级联创”为抓手，以贯彻落实本次会议精神为契机，一手抓发展，抓好发展促党建，一手抓党建，抓好党建引发展，形成党建与发展共同促进的良性循环，将我县农村基层党建工作推上新台阶。本次会议得到各有关乡镇党委的高度重视和大力支持，尤其是孝岗镇党委、圩上桥镇党委等单位为开好本次会议提供了很多便利条件，让我们以热烈的掌声对有关单位表示衷心的感谢！
散会！
全县农村基层党建工作流动现场会
主 持 词
同志们：
经县委研究，今天召开全县农村基层党建工作流动现场会，目的是通过参观与交流，互相学习，进一步促进我县基层党建工作不断上水平、上层次。参加今天会议的有县党建工作领导小组成员、各乡镇（场）党委书记、副书记及组织委员及组织部有关科室负责人计70余人。
上午各乡镇（场）党委副书记、组织委员已现场参观了孝岗镇张坊村、小璜镇便民服务中心、邓家乡军岭村级活动场所，听取了圩上桥镇开展评议镇、村干部情况介绍，下午正式开会之前，大家又参观了各乡镇（场）党委庆祝改革开放30周年党建工作成果展览。通过现场参观和成果展示，大家有一个共识：东乡的农村基层党建工作有特点、有看点、有亮点，各乡镇（场）通过比较可以找出自己的努力方向。下午的会议主要有两项议程：一是部分乡镇党委进行典型发言；二是县委书记熊世平同志作重要讲话，请同志们聚精会神开好会，保持良好的会场秩序。
下面进行会议第一项议程，有关党委作典型发言：
1、请孝岗镇党委书记李建平同志就抓党建、促发展作典型发言，大家欢迎。（毕）
2、请瑶圩乡党委书记胡林高同志就发挥农村基层党组织和党员作用，推动农村基础设施建设作典型发言，大家欢迎。（毕）
3、请黎圩镇党委书记夏日新同志就建好产业协会党组织，促进蚕桑产业发展作典型发言，大家欢迎。（毕）
4、请杨桥殿镇党委书记洪斌同志就抓好流动党员教育管理，发挥流动党员作用作典型发言，大家欢迎。（毕）
下面请县委书记熊世平同志作重要讲话，大家欢迎！（毕）
同志们，全县农村基层党建工作流动现场会的各项议程到此全部结束。通过今天的现场参观、典型发言，我想大家一定会有所启发和收获。特别是刚才县委熊书记的重要讲话，强调了加强农村党建的重大意义，针对下一阶段农村基层党建工作提出了抓“龙头”、抓重点、抓关键、抓根本的指示，并要求切实加强对农村基层党建工作的领导，熊书记的讲话具有深远的战略指导意义和明确具体的现实要求，吹响了我县农村基层党建工作上新水平的号角，我们一定要认真领会熊书记的指示精神，将农村基层党建工作抓紧、抓实、
抓出成效来。下面，我就党建方面近期较紧的具体工作再讲几点意见：
一、抓好党建示范点建设，推动我县基层党建上新台阶 加强基层党建工作，是巩固党的执政基础，提高农村基层党组织执政能力的重要举措。我们必须切实把加强农村党建工作作为基础工程来抓。要继续以“整合优势资源，打造精品长廊”基层党组织创优活动及“三级联创”活动为平台，采取领导力量倾斜、优势资源集中、项目资金捆绑、部门挂点帮扶等措施，全力推进各类基层党建综合示范点建设。通过抓点连线、以线带面，全面提升我县基层党组织建设整体水平。
一要深入调查研究，创新党建工作载体。各地要在深入开展调查研究的基础上，结合当地党建工作基础、交通状况、单位实际等情况，明确重点、找准定位，选好具有本地特色的点进行重点建设。同时，要进一步健全和完善党员领导干部挂党建示范点制度。党员领导干部要定期深入联系点,指导面上工作,对农村党建工作情况进行调查研究,不断总结经验,解决党建工作中遇到的矛盾和问题。
二要突出规范实用，加强村级活动场所建设。一方面，加强规范化建设。对已建好的村级活动场所，各地要加强规范。要健全党支部职责、党支部议事规则、“两委”联席会等制度，有条件的村要全部或部分上墙，没有条件的可以汇
编成小册子，各种会议记录要规范、齐全、完整。党建学习资料、科普图书以及党建报刊杂志等要保持一定数量并不断更新。乡镇、村要主动配合有关部门做好村室的产权登记，明确集体产权。落实管理责任制，严格按照《抚州市村级组织活动场所管理使用暂行规定》进行运作，做好活动场所的日常检修和维护工作。另一方面，因地制宜，建好活动场所。经过近几年来的努力，全县村级活动场所建设取得了较好的成绩，先后新建、改建了一批村级活动场所。但是，还有相当一部分村活动场所比较破旧，虎圩乡陈塘村，王桥镇楼下村、倪家村，马圩镇桥西村、新溪村，岗上积镇水南村等村还没有活动场所，这种状况不改变，将会制约村党组织凝聚力、战斗力的发挥，也与社会主义新农村建设的要求不相称。各乡镇党委要尽快制定建设计划，明确完成时限，采取乡镇支持、村集体自筹、组织部门帮扶、发动群众自发捐资与投工投劳等方式，解决阵地建设资金问题。要注重整合当地已有资源，可借鉴邓家乡军岭村的做法，充分整合小学校舍资源，尽最大努力节省建设资金。根据县委要求，没有活动场所的村在2009年底之前必须全部解决好有址办公的问题。
三要实施挂点帮扶，推进城乡基层党组织互助共进。根据县委安排，从今年下半年开始，我县将实施优选部分县直单位、企业和优秀党员帮扶村级党组织的“三优选一帮扶”挂点帮扶机制，各乡镇党委要根据本地党建工作的优势特色
及薄弱环节，结合实际制定活动目标，积极主动地与帮扶单位、企业进行联系，通过他们的帮扶，促进我县城乡基层党组织共同发展。县直各有关部门要结合各自职能,主动支持和参与农村党建工作,帮助其解决具体困难,形成上下联动,分工负责,密切配合,齐抓共管的工作格局，逐步完善我县城乡基层党组织互助共进机制。
二、抓好农村党员干部现代远程教育工作，建好党员干部教育的新平台
开展农村党员干部现代远程教育，是在新的历史条件下加强农村基层党的建设、惠及农民的创新工程、基础工程和民心工程。各乡镇党委务必高度重视，加强指导，积极配合。
一要做好终端站点建设工作。我县将从今年起到2010年要基本建成覆盖全县乡镇、村的教育网络体系，今年计划完成93个终端站点的建设任务。建成后，每个站点将能够接收、存储、播放、回放中央、省、市播出的农村党员干部现代远程教育节目。各乡镇党委要把农村党员干部现代远程教育工作，与村级组织活动场所建设工作，农村中小学现代远程教育等工作结合起来，做到站点建设有监督、设备存放有场所，坚持一站多用，共建共享。
二要做好教学资源整合工作。各乡镇党委要根据远程教育工作需要，加大教学资源整合开发力度。要广泛吸纳不同行业适用农村的教学内容，逐步建立教学资源协作网络。要
大力开发具有地方特色的“乡土教材”，为农村党员干部提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的教学资源。
三要做好骨干队伍建设工作。各地要依托党员电教干部队伍，建立农村党员干部现代远程教育专职干部队伍；依托乡镇、村干部、电教播放员、中小学教师等，建立远程教育站点管理队伍；依托各级党员电教机构、广播电视台、教育等现有教学资源制作力量，建立远程教育教学资源开发队伍；依托当地农村实用人才，建立远程教育教学辅导队伍。要加强对骨干队伍的培训工作，分级负责、分层培训，不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。
四要做好工作机制建设工作。各乡镇党委要充分发挥在远程教育工作中的领导协调作用，加强宏观管理和工作指导。通过加强制度建设，建立健全农村党员干部现代远程教育的教学组织管理机制、经费保障机制、教学资源整合机制、日常运行机制、教学效果评估等工作机制，确保农村党员干部现代远程教育的有效实施。
三、抓好村级组织换届选举工作，筑牢农村基层的组织基础
今年下半年将进行第七届村民委员会和村党组织换届选举。此项工作事关农村的发展、稳定，事关社会主义新农村建设的顺利推进，各乡镇（场）党委要高度重视，按照省、市的统一部署和要求，扎扎实实抓好此项工作。一要以此次
村级换届为契机，在全面推行“两推一选”和逐步推行“两票制”的基础上，把一批党性强、作风正、群众信任的农村致富能手选拔到村“两委”班子中来，以提高我县村干部的整体素质。要通过推行村“两委”干部交叉任职，条件成熟的提倡村书记、主任“一肩挑”，建立一支精干高效的村干部队伍。二要稳步推进农村基层民主政治建设。要积极推行基层党务公开和党员民主听政制度，拓宽党员民主管理和民主监督的渠道，保障党员的民主权利。要开展好民主评议党员工作，以党内民主带动人民民主。进一步完善党组织领导下的村民自治机制，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，明确“两委”职责，理顺“两委”关系，规范村级重大事务的决策程序和管理办法，建立村“两委”之间制度化分工合作和村委会定期向村党组织报告工作制度。三要完善教育培训机制，着力提高基层干部的能力素质。要鼓励村干部参加各类成人教育，凡现任村党组织书记年龄在40岁以下没有达到大专文化程度的都要接受学历教育。同时，重视在实践中培养和锻炼干部，积极探索结对辅导、挂职锻炼、跟班见习、送学进修等方式，促进干部的成长和发展。四要完善监管激励机制，调动农村基层干部的工作积极性。完善诫勉谈话、离任审计和责任追究等制度，强化对农村干部的监督管理，确保农村基层干部队伍“为民、务实、清廉”。建立干部任职承诺、述职评议、
目标考核等制度，完善干部考核评价体系，并将考核结果与干部个人评先评优、调整使用挂钩。要继续抓好农村基层党员干部关爱工程，进一步完善从优秀村干部中考录乡镇公务员工作，适时扩大村干部基本养老保险范围，进一步调动村干部工作积极性。
四、抓好党建工作总结宣传，促使我县党建工作出新经验
党建宣传工作在党建工作创品牌中有着举足轻重的作用，善于宣传的可以事半功倍，不善于宣传的事倍功半。希望各乡镇党委认真总结、及时宣传报道党建工作中创造的好做法及好经验，扩大我县农村基层党建工作在全市甚至全省的影响力，以此推动整体工作。
要建设一支高素质的党建宣传工作队伍。 各乡镇党委要始终保持一支素质较高、相对稳定、业务精通、爱岗敬业的专兼职组织员、宣传员队伍。做到及时反馈本单位为贯彻落实上级组织部门重要工作部署所制定的主要措施；调研、撰写反映本单位领导班子建设、党员干部队伍建设及基层党组织建设的新举措、新经验以及存在的突出问题等方面的材料；及时发现和总结工作中涌现出的先进基层党组织和模范共产党员、优秀党务工作者的典型经验和先进事迹；围绕干部人事制度改革、社情民意、扶贫帮困等热点、难点问题编报信息。
要打造有影响力的党建宣传平台。各乡镇党委要积极主动地加强与上级党报、党刊、广播、电视等新闻媒体的联系，积极向有关媒体提供各种新闻稿件或新闻线索，互通信息。各地上报的好信息，也将及时地出现在县党建移动平台及电视台党建专栏上。年终组织部将对照考核评比办法对全县各基层党委党建宣传工作进行评比。
同志们，全县农村基层党建工作任重而道远，各级党组织将全面开展“深入学习实践科学发展观”活动。我们要以学习实践科学发展观为动力，以深化“三级联创”为抓手，以贯彻落实本次会议精神为契机，一手抓发展，抓好发展促党建，一手抓党建，抓好党建引发展，形成党建与发展共同促进的良性循环，将我县农村基层党建工作推上新台阶。本次会议得到各有关乡镇党委的高度重视和大力支持，尤其是孝岗镇党委、圩上桥镇党委等单位为开好本次会议提供了很多便利条件，让我们以热烈的掌声对有关单位表示衷心的感谢！
散会！