独山子石化公司企业标准
Q/SY DS G 780-2014
扶贫帮困送温暖管理规定
1 范围
本标准规定了公司困难职工和困难群体人员的扶贫帮困送温暖的管理内容和要求。 本标准适用于公司各部门、单位。
2 规范性引用文件
《中国石油天然气集团公司困难职工帮扶资金管理暂行办法的通知》中油政字
[2005]602号
《关于进一步建立和完善全员参与扶贫帮困工作长效机制的实施意见》中油党独
[2009]124号
3 职责
3.1 公司工会职责
3.1.1 负责扶贫帮困送温暖工作的日常管理。
3.1.2 负责困难职工帮扶资金的归口管理。
3.1.3 负责扶贫帮困送温暖活动方案的制定。
3.2 直属单位职责
3.2.1 工会专业主管部门负责本单位扶贫帮困送温暖工作的日常管理。
3.2.2 负责困难职工的建档及帮扶资金发放。
3.3 基层单位职责
3.3.1 负责本单位扶贫帮困送温暖工作的日常管理。
3.3.2 负责定期对本单位的困难职工、劳模、离退休职工代表进行走访慰问。
3.3.3 负责本单位困难职工的建档及帮扶资金发放。
4 管理程序（附录A）
5 管理内容和要求
5.1 帮扶对象：公司在职困难职工、离退休职工、内退职工、职工家属、职工遗属等。
5.2 帮扶范围及标准
5.2.1 生活帮扶：老、弱、病、残困难职工的生活帮扶。春节、古尔邦节等重大节假日补助：符合城市居民最低生活保障标准的特困户、困难户及困难边缘户补助600—2000元；因生活困难，无法承担水电暖费用的补助，根据公司工会制定的扶贫帮困送温暖活动方案，给
予帮扶。同时，协同人才交流中心帮助困难职工家庭子女就业，实现脱困。
5.2.2 医疗帮扶：职工及家庭成员因患大病而造成家庭生活困难的医疗补助。
5.2.2.1 患以下病症的：恶性肿瘤、爆发性重症肝炎病出现肝萎缩及肝硬化晚期、严重尿毒症依赖血透析、严重血液病、因病施行器官移植、急性脑出血偏瘫、系统性红斑狼疮、重症肌无力、中重度及以上烧伤、人工关节置换术或其他需要紧急抢救重症疾病等，在按规定报销费用后，造成家庭生活困难的给予补助3000-50000元。
5.2.2.2 申请医疗帮扶人员就医及发生的医疗费用必须符合公司医疗保险的有关规定。对于在职工医院以外的医疗机构就医的，须有职工医院出具的转院诊断证明。大病项目覆盖不到的特殊疾病，根据公司工会制定的扶贫帮困送温暖活动方案，给予帮扶。
5.2.3 助学帮扶：困难职工子女助学资助。
5.2.3.1 低保职工家庭子女就学学费、杂费由区慈善协会提供大、中专救助情况登记表，上报公司工会审核，分别由区慈善协会、公司工会根据比例全额救助。
5.2.3.2 困难职工家庭每月人均收入超过500元以上的困难边缘户学生，由区慈善协会提供大、中专救助情况登记表，学费救助比例由区慈善协会根据家庭收入比例确定，杂费救助比例为80%，上报公司工会审核、救助。
5.2.4 特殊帮扶：职工家庭因遭受意外灾害而造成困难的帮扶。
依据相关部门出具的事故认定书（证明），其家庭固定财产直接经济损失在20000元以上的，导致个人或家庭困难的给予5000元救助；特困户、困难户家庭损失在2000元以上的给予1500-5000元补助。
5.2.5 走访慰问：对在职员工做到三必访，即员工因病住院必访、员工生育必访、员工本人或配偶、子女患重大疾病必访。向员工送温暖费用由工会经费维权支出。
5.3 帮扶程序
5.3.1 凡属帮扶范围内的职工个人及家庭均可向所在单位工会提出救助申请。申请人应如实填写会员困难补助申请表或应急解困互助金申请表，并提供其相关证明（身份证、户口本、社保中心医疗保险使用证明、医院诊断证明、医疗费有效票据等）。
5.3.2 申请人所在单位工会收到救助申请后，应对申请人所填报的情况及家庭实际情况进行核对查实，无异议后上报公司工会。
5.3.3 公司工会根据困难职工申请予以审核，办理救助手续，发放救助资金。对于大额救助（2000元以上），需经公司困难职工帮扶资金领导小组讨论审核后，由组长签字方能办理救助。
5.4 公开和监督
5.4.1 各单位工会要将申请帮扶的困难职工家庭的基本情况、困难原因等，在申报公司工会前在本单位进行公开、公示，接受职工群众监督。
5.4.2 公司工会每年将帮扶资金救助使用情况在职代会工作报告中进行报告；各单位工会
要将全年救助情况在本单位的职代会上进行报告。
5.4.3 帮扶资金使用情况，接受公司工会经费审查委员会的审查和监督。
5.5 建档动态管理
建立困难职工帮扶档案管理制度，实行公司、直属单位、基层单位工会三级档案管理，各单位工会要及时掌握困难职工的实际情况，进行动态管理。
6 相关记录及保存期限（见附录B）
《会员困难补助申请表》（由公司工会设置，各单位使用，公司工会财务保存15年）
《独山子石化公司应急解困申请表》（由公司工会设置，各单位使用，公司工会财务保存15年）
7 检查与考核
7.1 工会和直属单位工会应依据检查表（见附录C）对本制度的执行情况进行检查评价。
7.2 考核具体执行《独山子石化公司专业管理考核实施细则》。
附录A
管理程序（图）
扶贫帮困送温暖管
理规定流程图
附录B
各类记录
会员困难补助申请
表 独山子石化公司应急解困申请表
附录C
《扶贫帮困送温暖工程管理规定》检查表
扶贫帮困送温暖管
理规定检查表
独山子石化公司企业标准
Q/SY DS G 780-2014
扶贫帮困送温暖管理规定
1 范围
本标准规定了公司困难职工和困难群体人员的扶贫帮困送温暖的管理内容和要求。 本标准适用于公司各部门、单位。
2 规范性引用文件
《中国石油天然气集团公司困难职工帮扶资金管理暂行办法的通知》中油政字
[2005]602号
《关于进一步建立和完善全员参与扶贫帮困工作长效机制的实施意见》中油党独
[2009]124号
3 职责
3.1 公司工会职责
3.1.1 负责扶贫帮困送温暖工作的日常管理。
3.1.2 负责困难职工帮扶资金的归口管理。
3.1.3 负责扶贫帮困送温暖活动方案的制定。
3.2 直属单位职责
3.2.1 工会专业主管部门负责本单位扶贫帮困送温暖工作的日常管理。
3.2.2 负责困难职工的建档及帮扶资金发放。
3.3 基层单位职责
3.3.1 负责本单位扶贫帮困送温暖工作的日常管理。
3.3.2 负责定期对本单位的困难职工、劳模、离退休职工代表进行走访慰问。
3.3.3 负责本单位困难职工的建档及帮扶资金发放。
4 管理程序（附录A）
5 管理内容和要求
5.1 帮扶对象：公司在职困难职工、离退休职工、内退职工、职工家属、职工遗属等。
5.2 帮扶范围及标准
5.2.1 生活帮扶：老、弱、病、残困难职工的生活帮扶。春节、古尔邦节等重大节假日补助：符合城市居民最低生活保障标准的特困户、困难户及困难边缘户补助600—2000元；因生活困难，无法承担水电暖费用的补助，根据公司工会制定的扶贫帮困送温暖活动方案，给
予帮扶。同时，协同人才交流中心帮助困难职工家庭子女就业，实现脱困。
5.2.2 医疗帮扶：职工及家庭成员因患大病而造成家庭生活困难的医疗补助。
5.2.2.1 患以下病症的：恶性肿瘤、爆发性重症肝炎病出现肝萎缩及肝硬化晚期、严重尿毒症依赖血透析、严重血液病、因病施行器官移植、急性脑出血偏瘫、系统性红斑狼疮、重症肌无力、中重度及以上烧伤、人工关节置换术或其他需要紧急抢救重症疾病等，在按规定报销费用后，造成家庭生活困难的给予补助3000-50000元。
5.2.2.2 申请医疗帮扶人员就医及发生的医疗费用必须符合公司医疗保险的有关规定。对于在职工医院以外的医疗机构就医的，须有职工医院出具的转院诊断证明。大病项目覆盖不到的特殊疾病，根据公司工会制定的扶贫帮困送温暖活动方案，给予帮扶。
5.2.3 助学帮扶：困难职工子女助学资助。
5.2.3.1 低保职工家庭子女就学学费、杂费由区慈善协会提供大、中专救助情况登记表，上报公司工会审核，分别由区慈善协会、公司工会根据比例全额救助。
5.2.3.2 困难职工家庭每月人均收入超过500元以上的困难边缘户学生，由区慈善协会提供大、中专救助情况登记表，学费救助比例由区慈善协会根据家庭收入比例确定，杂费救助比例为80%，上报公司工会审核、救助。
5.2.4 特殊帮扶：职工家庭因遭受意外灾害而造成困难的帮扶。
依据相关部门出具的事故认定书（证明），其家庭固定财产直接经济损失在20000元以上的，导致个人或家庭困难的给予5000元救助；特困户、困难户家庭损失在2000元以上的给予1500-5000元补助。
5.2.5 走访慰问：对在职员工做到三必访，即员工因病住院必访、员工生育必访、员工本人或配偶、子女患重大疾病必访。向员工送温暖费用由工会经费维权支出。
5.3 帮扶程序
5.3.1 凡属帮扶范围内的职工个人及家庭均可向所在单位工会提出救助申请。申请人应如实填写会员困难补助申请表或应急解困互助金申请表，并提供其相关证明（身份证、户口本、社保中心医疗保险使用证明、医院诊断证明、医疗费有效票据等）。
5.3.2 申请人所在单位工会收到救助申请后，应对申请人所填报的情况及家庭实际情况进行核对查实，无异议后上报公司工会。
5.3.3 公司工会根据困难职工申请予以审核，办理救助手续，发放救助资金。对于大额救助（2000元以上），需经公司困难职工帮扶资金领导小组讨论审核后，由组长签字方能办理救助。
5.4 公开和监督
5.4.1 各单位工会要将申请帮扶的困难职工家庭的基本情况、困难原因等，在申报公司工会前在本单位进行公开、公示，接受职工群众监督。
5.4.2 公司工会每年将帮扶资金救助使用情况在职代会工作报告中进行报告；各单位工会
要将全年救助情况在本单位的职代会上进行报告。
5.4.3 帮扶资金使用情况，接受公司工会经费审查委员会的审查和监督。
5.5 建档动态管理
建立困难职工帮扶档案管理制度，实行公司、直属单位、基层单位工会三级档案管理，各单位工会要及时掌握困难职工的实际情况，进行动态管理。
6 相关记录及保存期限（见附录B）
《会员困难补助申请表》（由公司工会设置，各单位使用，公司工会财务保存15年）
《独山子石化公司应急解困申请表》（由公司工会设置，各单位使用，公司工会财务保存15年）
7 检查与考核
7.1 工会和直属单位工会应依据检查表（见附录C）对本制度的执行情况进行检查评价。
7.2 考核具体执行《独山子石化公司专业管理考核实施细则》。
附录A
管理程序（图）
扶贫帮困送温暖管
理规定流程图
附录B
各类记录
会员困难补助申请
表 独山子石化公司应急解困申请表
附录C
《扶贫帮困送温暖工程管理规定》检查表
扶贫帮困送温暖管
理规定检查表