_论建筑物区分所有权的概念

2010年第7期法治研究

论建筑物区分所有权的概念

陈华彬

*

要:关于建筑物区分所有权的含义或曰法律构成,存在着各种不同的认识。总体来说,存在有一元

论说、二元论说、三元论说。前二种学说及立法例均存在一定的缺陷,三元论说对于解决当今区分所有建筑物的法律纷争,将会大有裨益。我国《物权法》第70条规定建筑物区分所有权由专有权、共有权及共同管理权构成。毫无疑义,《物权法》第70条所采取的三元论立场符合现代建筑物区分所有权制度发展的潮流,应认为是一项先进的立法规定。

关键词:物权法

区分所有权

概念比较

我国《物权法》第六章规定了建筑物区分所有权,它标志着我国民事立法正式承认了近现代民法上的这一重要制度,从而实现了与国际民事立法的接轨。《物权法》第六章共14个条文,自第70条至83条。其中,第70条为一概括性条文,是以条文的形式规定建筑物区分所有权的法律构成,因而该条在全部14个条文中具有举足轻重的意义,它是对第71条至83条进行解释的起点和依据。在比较法与学说史上,关于建筑物区分所有权的含义或曰法律构成是什么,存在各种不同的认识。本文拟对此加以梳理,并指明我国《物权法》第70条关于建筑物区分所有权的概念系采何种立场。

认为建筑物区分所有权即指区分所有权人于区分所有建筑物的专有部分上享有的权利:专有所有权。因此,建筑物区分所有权是若干个单独的“个人所有权的堆积”②。及至上世纪六七十年代,随着日本1962年建筑物区分所有权法的制定,该说进一步得到日本学者的阐发,著名学者我妻荣在其《物权法》(民法讲义Ⅱ)中说,建筑物区分所有权是在专有部分上成立的所有权,其性质与一般所有权并无本质差异,但其使用、收益、处分受区分所有权的制约,且专有所有权与共用部分上成立的共有持分权紧密结为一体③。学者玉田弘毅认为,“称区分所有权者,谓在建筑物专有部分上成立的所有权”④。另在中国台湾地区,学者史尚宽、刘得宽等亦持同样见解。史尚宽认为,“数人区分一建筑物而各有其一部者,谓之区分所有。其区分之各部分,为独立的权利客体,于此部分成立单独的所有权”⑤;刘得宽在其所著的《民法诸问题与新展望》一书中也指出,区分所有建筑物得区分为专有部分与共用部分,在专有部分上成立的所有权,即为区分所有权⑥。

在实定法上,专有权说为立法所肯定,首先肇始于

一、建筑物区分所有权构成的诸学说分析

自1804年法国民法典颁行以来,关于何为建筑物区分所有权,学说与立法例上主要有“一元论说”(包括“专有权说”和“共有权说”)、“二元论说”、“新一元论说”及“三元论说”。

1.一元论说。又称“一元主义”(monisme)或“一元论”(théorieunitaire,conceptionunitaire)。该说又可分为“专有权说”和“共有权说”两种主张。

(1)专有权说。该说最早为法国民法学者在解释《法国民法典》第664条关于楼层所有权的规定时所提出。①

1804年《法国民法典》第664条“建筑物的各楼层属于不同的所有人”的规定。而该条是直接承袭法国1561年欧塞尔(Auxerre)地方所编纂的习惯法第116条而来。⑦学者认为,《法国民法典》第664条的这一规定,是《法国民

*作者简介:陈华彬,中央财经大学法学院教授、博士生导师,法学博士。

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法典》制定当时法国流行的思想极力倡导所有权的绝对性,强调对个人财产予以绝对保护的结果。⑧

在《法国民法典》第664条肯定专有权说后,及至

并且承认专属使用权与共有持分不可分的关系的物权

輱訛

性权利。輥

学术研究的状况与国家立法的进步是互为因果关系的。以上四位学者在将区分所有建筑物整体作为共同所有的基本构思下阐发的见解,成为日本1983年修改

1962年日本制定建筑物区分所有权法时,专有权说又于实定法上获得承认。该法第2条规定:本法所称区分所有权,系指以建筑物的专有部分为标的物而成立的所有权。另外,在中国台湾地区,其“土地登记规则”第71条规定:“区分所有建筑物,区分所有权人得就其区分所有部分之权利,单独申请登记。”显然,此处所称“区分所有部分之权利”,也同样系采专有权说。

(2)共有权说。该说最早为法国学者普鲁东(Proud’

1962年旧建筑物区分所有权法的最初动力,并进而成为此次修改的指导思想。修改以后的建筑物区分所有权法,由1962年之强调专有部分并以其为立法基础,转而强调共同所有。此时虽然从立法表象上仍采专有权说,

訛輲

但实质上已经改采共有权说。輥正如学者青山正明指出

的那样:“现在虽然作为基本的仍然是区分所有权人对专有部分享有所有权,但实质上应认为是由全体区分所

輳訛有权人以共同方式所有一栋建筑物。”輥这样一来,作为

hon)与拉贝(labbé)在解释《法国民法典》第664条的规定时,针对前述法国学者的专有权说而提出的对立主张。该说以集团性、共同性为立论基础,将区分所有建筑物整体视为全体区分所有权人之共有。究其实质,是将区分所有权作为一种共有所有权加以理解和把握。⑨但是,该说未为法国大多数学者所接受,《法国民法典》第

通说或支配说的专有权说的地位,将迟早会被共有权说

訛輴取代。輥

另外,建筑物区分所有权含义的“共有权说”,也被

1963年2月19日瑞士修改其民法典而追加规定建筑物区分所有权时所认可。按照规定,区分所有建筑物上的共有财产的范围扩及于土地、住宅及附属空间,区分所有建筑物关系中仅有共有关系可言,因此民法所谓区分所

輵訛

有权,即指“分层建筑物所有权”(建筑物区分所有权)輥。

664条事实上也拒绝承认该说,而采专有权说。尽管如此,共有权说却并未因此而湮灭,其在日本得到了重要发展,受到一些学者的进一步阐发。

其一,加藤一郎指出,在分割区分所有建筑物而形成的专有部分上,只不过是承认区分所有权人的排他性使用权。虽然专有部分实际上和“专用部分”相同,准用所有权的有关支配权能的规定,但它与普通所有权并不相同,即它必须受“共同所有”的制约,从而建筑物区分所有权即为共同所有的一种特殊形态。⑩

其二,星野英一认为,所谓区分所有,实际上是将区分所有权人个人享有的单独所有权予以集合,使之成为整体建筑物而由全体构成员的组织享有,单个构成员享

輯訛

有相应持分的权利。輥

2.二元论说。该说最早为法国学者针对前述一元论说从理论和实践两方面进行批判后所提出,受到台湾地区学者郑玉波、黄越钦及中国大陆学者陈甦等人的赞同。认为建筑物区分所有权是由区分所有建筑物专有部分所有权与共用部分持分权构成。郑玉波谓:“区分所有,不论其区分为纵为横,其所有权之行使仅能及于区分所有之部分,而不能达于全部,此点与独有同而与共有异;但区分所有不无共用部分,例如楼梯、墙壁、隔壁、走廊、厕所等,在法律上推定其为共有,从而即为各区分

訛輶

所有权人权利义务之所及,此点与独有异与共有同”輥。

其三,石田喜久夫认为,区分所有建筑物上的专有部分,归根结底只不过是建筑物之一区域。由于它受建筑物整体物理性上的制约,因而区分所有权的内容也不得不受其制约。而且,在大多数情形下,由于住宅及生活场所也不得不服从于各种社会性制约,因而实质上,不论建筑物区分所有权的构成如何,也不论专有部分和共用部分的区别,乃应将建筑物区分所有权解为系由全体区分所有人共同所有。并且,着眼于社会性制约的考量,

訛輰

尚应将区分所有权理解为“合有”輥。

其中,所称“区分所有不无共用部分”,是认为区分所有权系由专有部分所有权与共用部分持分权所构成的权利;黄越钦认为,区分所有权为一种对住宅的管理权,其权利客体一方面是包括公寓中部分所有人为唯一有使用管理的权利的一部分(专有部分),另一方面则为全栋

訛輷

公寓中全体所有人均有使用管理权的部分(共用部分)輥;

陈甦认为,所谓建筑物区分所有权,是指根据使用功能,将一栋建筑物于构造上区分为由各个所有人独自使用的专有部分和由多个所有人共同使用的共用部分时,每一所有人享有的对其专有部分的专有权与对共用部分

輮訛的共有权的结合。輦

其四,稻本洋之助认为,原则上应确立区分所有建筑物整体为共同所有这一“一元论”认识。但作为私的集合关系的法处理技术,则应承认建筑物全体的共有持分与特定区分部分(专有部分)的专属使用权的二元结构,

在法国,二元论说的兴起绝非偶然,而是有其深刻

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的原因。随着建筑技术日新月异的进步,建筑物上的各种设施得到充实,房屋的舒适程度骤然提高。这种居住状况变化的结果,使此前仅认区分所有权为若干单个所

訛輯

例如,由于建有权的简单堆积的观念与现实日益抵触。輦

最近,由于该说在理论上更加明晰化而获得学者阿祖莱(Azoulay)、蒂比耶日(Thibierge)、皮埃德列弗(Pièdelièvre)、吉沃尔(Givord)等人的积极支持与进一步发扬光大,成

輲訛

该说抛弃二元论说关于专有部分和共用为一项新说。輦

筑物在规模上的扩大,以及因此而形成的复杂结构,导致整个建筑物的构造部分结为一体而不可分割;在建筑物的内部,有关纵横走向的供用水的水管、燃气管、电线等,以及敷设的中央暖房、电梯等各种设施也不可分离而成为一体。无疑,对这样的建筑物从机能上加以分割将变得十分困难。于是,区分所有权人相互间的相互依存,即成为十分重要的事情。并且,全体区分所有权人,无论直接或间接的俱受建筑物各种设施的恩惠。因此,各区分所有权人依其自身所受恩惠的程度而必须负担诸设备的设置与维持费用。此种现实,使有关建筑物与设备的共同体观念获得强调。并且,由于此“共同持分”对一切区分所有权人均属有益,且须靠维持始可存在,于是开始将其作为集团所有权的对象物予以考虑。此即所谓共用部分。此共用部分归属于全体区分所有人的同时,也被认为是对作为一区分所有权人所有物的专有部分在观念上附加的形式。这样一来,建筑物区分所有权遂被解为在专有部分上的个人权利与在共用部分上的

訛輰

集团性权利的结合。二元论说由此诞生。輦

部分的区别,而径将此两者予以并合形成“享益部分”,

輳訛

以该“享益部分”为单位设定的权利即为区分所有权,輦訛輴

其性质上属于一种全新的物权輦。

新一元论说的出台,肇端于对二元论说的批判。该说的主张者认为,作为二元论说的专有部分,其存在仅

輵訛仅是“抽象空间”,而非物质性的对象物。輦而对于共用部

分,其批判道:如依二元论说,即将共用部分作为专有部分的从物予以把握,且肯定共用部分的永续性,则专有

輶訛部分与共用部分的差异将因此而不存在。輦这样一来,即

与区分所有的实际状况相悖。基于此种判断,新一元论说即尝试以“单一权利”作为基础来构筑区分所有权。也就是认新一元论说为从各区分所有人所认许的“诸项权

訛輷能”中派生出来的一项“唯一权利”(droitunique)輦。但是,

关于此“唯一权利”的内容如何,学说上乃经历了二个阶

輮訛段的见解。輧

按照学者吉沃尔之说,由于以区分所有人的所有关系为基础的此项“唯一权利”,各区分所有权人不能予以排他性地行使,所以,它不能认为是区分所有者的个人所有权,而仅可认为是一种“共同所有权”(droitdeco-

在实定法上,二元论说被法国1938年《有关区分各阶层不动产之共有的法律》(以下简称1938年法律)和法国1965年制定的现行《住宅分层所有权法》所采纳。依

propriété)。但是,由于这种共同所有权具有不能分割的属性,因此它又不能不是一种特殊的共同所有权。此特殊性起因于区分一栋建筑物为共同使用而产生的“集团性利益”(intérêtcollectif)。而且,由于此“集团性利益”与建筑物的共同管理营运紧密相联,结果导致区分所有者“个人权能”受限制。换言之,由于“集团性利益”的观念,个人拥有的权利必须立足于集团的视点予以行使。因此,此一观念与传统的个人主义所有权观念也不吻合,而强烈地显示出多数人间的人际关系上的相互尊重的性质。从而,所谓区分所有权,即指“立足于对这种集团

輯訛

性利益予以调整之上的人际关系很浓的一种物权”輧。

1938年法律第5条的规定,建筑物区分所有权是成立于专有部分上的专有权与共用部分上的共有权的结合。

1965年现行法第2、3条也就区分所有权的专有部分和共用部分作了规定,从而确立了关于建筑物区分所有权含义的、与1938年法律同样的立场,即建筑物区分所有权为专有所有权与共用部分持分权的结合。

另外,中国台湾地区“民法”第799条规定:“数人区分一建筑物而各有其一部者,推定为各所有人共有,其修缮费及其他负担,由各所有人按其所有部分之价值分担之。”该条规定也采二元论说。《美国加利福尼亚州民法典》第783条规定:区分所有权是由包括在一个不动产整体中的共用部分的不可分所有权与在其他部分的独立所有权构成的不动产所有权。显然,此与台湾地区民法同,对于区分所有权的构成系采二元论说。

尽管如此,新一元论说在如下方面仍面临着困惑:如何在法国法中找到该学说所称的这种“唯一权利”的根据,以及如何调整区分所有建筑物上的个人权利与集

訛輰团利益之间的关系。輧

此一问题的提出进一步推动了新一元论说的发展,学说由此进入第二阶段。学者吉沃尔说:法国1965年《住宅分层所有权法》业已包涵了对区分所有权人的诸

訛輱

权能予以法的分析之可能的新观念。輧此项“新观念”即

3.新一元论说(享益部分说)。该说最早为法国学者舍瓦利耶(Chevallier)针对法国1938年法律采行二元论

輱訛

说而提出的主张。輦及至1965年法国修改1938年法律

而制定现行区分所有权法时,该说开始受到重视。迄至所谓“享益部分”(lot)。关于此“享益部分”,1965年《住宅

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分层所有权法》48个条文中即有15个条文予以接受并设立规定。这些规定为该《住宅分层所有权法》的适用奠定了基础,并成为区分所有人各种权利的基础。从而,区分所有人权利的法性质,也必须从此“享益部分”的观念出发予以决定。这样一来,所谓区分所有权人的权利,即

訛輲

完全成为区分所有权人于“享益部分”上享有的权利。輧

(1)供居住或供其他用途(尤其是供营业或办公用途)的建筑物空间上设立的专有所有权。(2)在共用部分上成立的共有所有权。(3)基于专有部分与共用部分不可分离而产生的共同所有人的成员权。而且,由这三部分构成的该住宅所有权是一种特别权利,其虽可为处分或继承的标的,但应将专有所有权、共有所有权及成员权三要素视为一体为之。区分所有人不得保留专有部分所有权而抵押其共有所有权持分,也不得保留成员权而转让专有部分所有权和共有所有权持分。受让区分所有权时,必须同时取得专有部分所有权、共有所有权持分及

輰訛

成员权三种权利。輨

于是,所谓“区分部分的区分所有人”之表述已不确切,

訛輳

而应改称为“享益部分的名义人”輧。

至此,关于区分所有权含义的新一元论说,经学者吉沃尔的极力阐发而得以完全形成。这就是:建筑物区分所有权即指区分所有人就区分所有建筑物“享益部分”享有的权利,由被分割的建筑物专有部分上成立的排他性所有权与在共用部分上成立的受限制的(共有

輴訛的)享有权构成。輧但同时此项权利是成立于享益部分上

二、对各种学说的考量与比较

(一)关于一元论说中的“专有权说”

该说将建筑物区分所有权解为区分所有权人对专有部分享有的所有权,其不足可以由以下几点得到说明。

其一,利益衡量与价值判断。近现代民法解释学,在各种解释学方法之外辅之以利益衡量和价值判断。对各区分所有人的利益进行衡量和价值判断,可以断言,将建筑物区分所有权解为专有所有权(专有权),对各区分所有人将重大不利。因为,如果区分所有人仅享有专有部分的专有所有权,那么他就无权使用建筑物的共用部分,无权参与建筑物的管理、维护,以及建筑物毁损时的修缮、重建等对其有利害关系的各种管理活动。由于区分所有建筑物专有部分与共用部分的一体不可分割性,无权使用共用部分,必然导致无法使用专有部分。而区分所有权人无权参与区分所有建筑物的修缮、维护等管理活动,则必然导致由区分所有人以外的人或组织进行管理。毫无疑义,这显然不如由区分所有权人组成管理团体,从区分所有权人自身的利益出发而加以管理,更有利于区分所有权人的利益。

其二,性质解明上的困难。将建筑物区分所有权把握为专有所有权,其性质之解明将发生困难。前已指明,建筑物区分所有权由其固有特性所决定,其本质上为一种复合形态的权利,即不仅包括专有所有权,而且也包括共用部分持分权,以及因共同关系所生的成员权。因此,将建筑物区分所有权仅解为专有所有权显然不能阐明该权利的固有性质。

其三,易混淆与一般所有权的界线。依民法理论,所谓一般意义的所有权,指所有人于法律限制的范围内,得自由使用、收益、处分其所有物,并排除他人的干涉。而专有权则是区分所有权人独立、自由地对专有部分予

的单一权利。它虽由具有互不可分关系的专有部分和共用部分构成,但“享益部分”是其成立基础,从而它仅为一个权利。在享益部分上成立的这一权利,作为法国民法上的财产权,乃是一项全新的“新型物权”(droitreel

輵訛detypenouveau)。輧

4.三元论说。此说为德国美因兹(Mainz)大学著名教授贝尔曼(J·B覿rmann)倡导,又称“最广义区分所有权说”。认为建筑物区分所有权系由区分所有建筑物专有部分所有权、共用部分持分权,以及因共同关系所生的成员权构成。其中,专有部分所有权(专有权)又称特别所有权(Son-

dereigentum),共用部分持分权又称共有权(Miteigentum),因共同关系所生的成员权又称社员权(Mitglied-schaftsrecht)。此三者形成一不可分离而具有物权法性(Sachenrechtlich)和人法性(Personrechtlich)的特别权

輶訛利———“共同的空间所有权”(GemeinesRaumeigentum)輧。

三元论说得到日本学者丸山英气、台湾学者戴东雄等人的积极支持。丸山英气在其所著的《现代不动产法论》一书与《区分所有权的构成》一文中即说,作为制度的区分所有,应解为对专有部分的所有权、对共用部分的共有持分(包含对基地的共有持分),以及成员权的三位一体的复合物权。而且,该成员权自身也具有物权效

訛輷力。輧另外,值得一提的是,丸山英气赞同的此三元论说,

在1983年日本修改建筑物区分所有权法前后的较长时

輮訛期里,一直被作为立法论和解释论加以提倡;輨戴东雄认

为,欲有效处理区分所有权人间的复杂关系,只有将建筑物区分所有权的意义界定为专有所有权、共有所有权

輯訛与成员权,始能竟其功。輨

在实定法上,三元论说被德国现行《住宅所有权法》全盘采纳。依德国该法,区分所有权乃由三部分构成:

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以占有、使用、收益和处分的权利。这样,所谓区分所有亦就成为一般所有权了。从而也就混淆了建筑物区分所有权与一般所有权的界线,不能表明建筑物区分所有权区别于一般所有权的特征。

(二)关于一元论说中的“共有权说”

共有权说以集团性、共同性为立论基础,将区分所有建筑物整体视为全体区分所有权人之共有。此说之不足,可从以下几点得到说明。

其一,不能反映建筑物区分所有权内部所固有的专有权特性。按照各国家和地区建筑物区分所有权法的规定,得成为区分所有权对象的建筑物,首先必须依使用功能将建筑物划分为专有部分与共用部分。否则,该建筑物即不得成为区分所有建筑物,从而也就不得成为区分所有权的客体。换言之,所谓建筑物区分所有权,是以将一栋建筑物区分为专有部分与共用部分为基础,尔后于其上成立的一种特殊类型的不动产所有权。该专有部分所有权与共用部分持分权共同构成区分所有权的两

訛輱

个灵魂:单独性灵魂和共同性灵魂。輨从而建筑物区分所

权的基点出发,阐释并解决即使是区分所有权法律技术

訛輲

上的问题也将相当困难。輨因此,即使是主张该说的日本

学者加藤一郎也认为,以专有部分独立性为重心的区分

訛輳

铃木禄弥同样认为,虽所有权法律原则仍应大体维持。輨

然一栋建筑物作为整体而由区分所有人全体共有,但作为该共有物的利用方法则是:各区分所有人在各自的专有部分上享有排他性的利用权,在共用部分上享有共

訛輴

同利用权及共有持分权。輨另一日本学者柚木馨则更一

针见血地指出了共有权说之不当。他说,将区分所有建筑物解为由全体区分所有权人共有,究其实质,不过是为了区分所有权人实际利益的需要,以专有部分替代共有制度中的共有持分,所以将建筑物构造上必须的梁柱、外墙、楼之地板、地基、屋顶等建筑物基本构成部分,加上专有部分与共用部分相通的走廊、楼梯和区分境界的分间墙等,全部作为共用部分予以看待,结果专有部分最终不

訛輵过是一个由共用部分围成的空间。輨可见,将建筑物区分

所有权解为共有所有权将面临困惑与矛盾。

(三)关于“二元论说”

二元论说将建筑物区分所有权解为由专有所有权与共用部分持分权构成。该说基本上反映了建筑物区分所有权的固有特性,较之单纯的专有权说或共有权说无疑是一重大进步。但是,该说仍有不足,即不承认因区分所有权人共同关系所生的成员权为区分所有权之一构成要素。

前文已述,建筑物区分所有权是一种不同于一般不动产所有权的特殊所有权形态。在区分所有建筑物上,因各区分所有权人相互间的关系极为密切,各区分所有权人为管理相互间的共同事务而不得不组成一团体组织,并借该团体组织的力量管理共同事务,以维持区分所有权人共同关系的存在。因此,如仅依民法一般共有的法理处理这类复杂关系,将远不足以应对。例如,在一般共有关系中,最为重要者是共有物的分割请求权。但是,在区分所有权的共用部分持分,只要专有所有权继续存在,该共用部分持分即不能请求分割。从而,不可依一般共有法理来处理区分所有权人间的相互关系。另外,就区分所有建筑物所引起的实际问题而言,由于一栋建筑物上各区分所有权人的财力不一,有的资力雄厚,大楼中央系统的冷气或暖气即使24小时开放,也毫不在乎;而有的财力有限,即使楼道间的电费也斤斤计较。此外,就大楼居住者的心态而言,也不一致。长久居住的人期待管理方法尽善尽美,而只暂时落脚的人却认为管理方法越简单越好。显然,在如此复杂的一栋区分所有建筑物上,要统一各居住者的意思将颇为困难。这

有权的含义无疑应当对这两部分上分别设定的专有所有权和共有所有权予以反映。共有所有权说将建筑物区分所有权界定为共有,虽对于共用部分上成立的共用部分持分权予以反映,但专有所有权则被排除在外,失之过窄,应属无疑。

其二,建筑物区分所有权与共有之不同。建筑物区分所有权的形成与发展史表明:为近现代各国家和地区立法所发展起来的建筑物区分所有权,究其实质,乃是一种复合形态的所有权,通常包括专有所有权、共用部分持分权以及因共同关系所生的成员权三部分。每一区分所有权人因此具有三种不同的身份:专有所有权人、共用部分持分权人(共有权人)以及区分所有人管理团体的构成员。而所谓“共有”,依民法理论,是指两个或两个以上的人(自然人或法人)对同一项财产共同享有所有权。在主体方面,共有财产所有权的权利主体并非一人,而是两个或两个以上的人;在客体方面,共有人对同一项财产享有所有权;在权利义务方面,共有人之间按照法律规定或约定对共有财产行使占有、使用和处分的权利。并且,在共有关系中,个人的应有部分,是抽象地存在于共有物之上,共有物的每一微小点均有应有部分之存在,因而共有人按其应有部分,对于共有物的全部有使用、收益之权,而非限于共有物的某一特定部分。可见,将建筑物区分所有权解为共有,显然不妥。

其三,理论上的困惑。将建筑物区分所有权解为由全体区分所有权人共有,将面临理论上的困惑。从共有所有

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样,各区分所有权人即有必要组成一管理团体,并借该管理团体的力量组成一意思机关,妥订管理规约与纷争

輶訛

此即所谓区分所有权人作为管理团体的的解决方法。輨

切法律关系,较之前述各说仅能涵盖某一方面或某两方面的法律关系更为妥当。

其四,三元论说有助于调整区分所有者个人和团体之间的矛盾。回溯近代以来各国关于建筑物区分所有权的立法史,可以看到,各国立法的发展变化始终是围绕如何有效地调节区分所有者个人和团体的利益矛盾而展开的。在立法之初,各国大多强调对区分所有者个人的专有部分所有权的保护,强调区分所有者个人在区分所有建筑物共同体关系中的地位和权利,由此遂发生了区分所有者个人权利的膨胀以及对区分所有权人全体利益的损害。为了维持建筑物区分所有权人共同体关系的存在,各国立法于是修正以往以区分所有者个人权利为立法基础的旧有立法,转向对过分强调区分所有者个人权利的制约及对于团体利益的重视。这就是广泛承认各区分所有人作为管理团体的成员权,加强区分所有权人的集会功能,并借管理团体的力量妥订管理规约,以管理区分所有权人间的共同利益事项。可见,三元论说将成员权解为区分所有权的构成要素,对于调节区分所

訛輮

有者个人和团体的利害关系,将具有极大的裨益。輩

构成员所享有的成员权。该成员权,连同专有权和共用部分持分权而共同构成建筑物区分所有权的完整内容。此正如台湾学者戴东雄所说,在区分所有权人复杂的相互关系中,如何维护全体区分所有权人的共同利益将为第一优先。而要维护全体人的共同利益,莫过于管理方法的健全合理;要管理方法健全合理,即应将专有所有

訛輷

权、共用部分持分权及成员权结为一体,始能竟其功。輨

可见,二元论说不承认区分所有权的成员权要素,无疑为一重要不足。

(四)关于“新一元论说”(“享益部分说”)

“新一元论说”是现代各国家和地区关于建筑物区分所有权意义的最新学说。它产生于对二元论说的批判过程中,但事实上却未能越出二元论说的框框,实际上属于二元论说的另一种翻版或变形。这表现在它将二元论说中的专有权和共用部分持分权的客体———专有部分和共用部分予以并合,抽象为一个单一的“享益部分”,进而将区分所有权解为在此享益部分上成立的权利。另外,“新一元论说”将建筑物区分所有权的客体把握为享益部分,其根本目的在于使区分所有权的客体物质化,以避免因专有部分的空间成为区分所有权的客体而面临的理论上的困惑。而事实上,自近代以来尤其是自19世纪工业革命以降,空间可为物,并得成为权利的客体已为大多数国家的立法、判例及学说所承认,并因此成为现代不动产法发展的一种潮流。可见,奠基于批判二元论说的专有部分仅仅是“抽象空间”基础上的新一元论说是有其理论基础上的缺陷的。从而也就可以认为,对新一元论说倡导的建筑物区分所有权的享益部分权利观,在现阶段作出肯定的评价,是不妥当的。

(五)关于“三元论说”

三元论说将建筑物区分所有权解为由三部分构成,即专有所有权、共有所有权和成员权。该说为晚近以来各国关于建筑物区分所有权构成的最新学说,其具有以下五项优点。

其一,将建筑物区分所有权解为由专有所有权、共用部分持分权及成员权构成,可以克服前述各说之不足。

其二,三元论说从根本上反映了建筑物区分所有权的本质属性,表明了建筑物区分所有权是一种特殊的不动产所有权形态,以及此种特殊的不动产所有权形态所具有的若干特殊性。

其三,三元论说涵盖了因区分所有建筑物所生的一

其五,三元论说对于解决今日区分所有建筑物的法律纷争,将有极大的助益。因为近年来,由于建筑技术的进步,城市的高楼大厦有如雨后春笋,一栋大楼住进数十户、数百户,甚至上千户往往有之,其人际关系之复杂,公共设施之繁多,均非往昔的一般区分所有建筑物所可比拟。其中专有部分,固由个人单独使用收益,但共用部分有的由全体区分所有人共同使用收益,有的却由部分区分所有人共同使用收益,在如此复杂的区分所有关系中,维护全体区分所有人的利益,实为第一要务。

(六)小结

行文至此,笔者认为,建筑物区分所有权的意义可作如下界定,即建筑物区分所有权是指多个区分所有权人共同拥有一栋区分所有建筑物时,各区分所有权人对建筑物专有部分享有的专有所有权,对建筑物共用部分享有的共用部分持分权,以及因区分所有人间的共同关系所生的成员权的总称。依此定义,建筑物区分所有权系由专有所有权、共用部分持分权(共有所有权)及成员权三部分构成。

三、我国《物权法》第70条系采三元论说

我国《物权法》第70条规定:“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”依此规定,

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我国对于建筑物区分所有权的含义系采三元论说,即建筑物区分所有权由专有权、共有权及共同管理权构成。此所谓共同管理权,又称为成员权。毫无疑义,《物权法》第70条所采取的这一三元论立场符合现代建筑物区分所有权制度发展的潮流,应认为系一项先进的立法规定。

訛輯輦訛輰輦訛輱輦訛輲輦訛輳輦訛輴輦訛輵輦訛輶輦訛輷輦訛輮輧訛輯輧訛輰輧訛輱輧訛輲輧訛輳輧訛輴輧訛輵輧訛輶輧訛輷輧

同注①,第265页。同注①,第266页。同注①,第266页。同注①,第282页。同注①,第282、286页。同注①,第257页。同注①,第286页。同注①,第283页。同注①,第283页。同注①,第286页。同注①,第286页。同注①,第286页。同注①,第284页。同注①,第284页。同注①,第284页。同注①,第284页。同注①,第284页。

[德]贝尔曼:《德国住宅所有权法》,戴东雄译,载《法学论丛》第13期,第166页。

[日]远藤厚之助:《关于西德的住宅所有权》,载《东洋法学》创刊号;筱冢昭次:《建筑物的区分所有》,载《新民法演习》(2),第142页。

注释:

①②③

[日]小沼进一:《建筑物区分所有之法理》,法律文化社1992年版,第261页。[日]同注①,第262页。

[日]我妻荣:《物权法》(民法讲义II),旧版19刷昭和38年,第362~363页;有泉亨补订新版,第524、526页(昭和

58年)。④⑤⑥⑦⑧⑨⑩輥輯訛輥輰訛輥輱訛輥輲訛輥輳訛輥輴訛輥輵訛輥輶訛輥輷訛輦輮訛

[日]玉田弘毅:《公寓的法律纷争》,有斐阁昭和59年版,第3页。

史尚宽:《物权法论》,史吴仲芳、史光华发行,1979年版,第109页。

刘得宽:《民法诸问题与新展望》,中亨有限公司1980年版,第27页。

[日]同注①,第259页。[日]同注①,第262页。[日]同注①,第263页。

[日]加藤一郎等:《区分所有建筑物的管理与法律》,日本区分所有建筑物管理问题研究会编昭和56年,第19页。[日]星野英一等:《区分所有建筑物的管理与立法的课题》(1-9),不动产研究会NBL昭和55年,第38页。

[日]石田喜久夫:《建替》,载《法律时报》第55卷9号,第

訛輮輨訛輯輨訛輰輨訛輱輨訛輲輨訛輳輨訛輴輨訛輵輨訛輶輨訛輷輨訛輮輩

[日]丸山英气:《现代不动产法论》,清文社1989年版,第

109~110页。

戴东雄:《论建筑物区分所有权之理论基础(I)》,载《法学丛刊》第114期,第28页。同注輨訛。輯

温丰文:《区分所有权之客体》,载台湾东海大学《法学研究》第1期,第57页。同注輨訛,第109~110页。輮同注⑩,第184页。

[日]铃木禄弥等:《关于建筑物区分所有权法的修改》,载《私法》第43号(昭和56年)。

[日]柚木馨:《比较法上的建筑物区分所有权》,载《民商法杂志》第44卷第1号,第28页。

戴东雄:《论建筑物区分所有权之理论基础(II)》,载《法学丛刊》第115期,第16页。同注輨訛。輶

陈华彬:《建筑物区分所有权研究》,法律出版社2007年版,第98~99页。

29~30页。

[日]稻本洋之助:《集合住宅的法理》,载《法律时报》第53卷11号,第14~15页。

[日]玉田弘毅:《区分所有权的法律构成》,载日本《法学家》(增刊)《民法的争点》(I),第147页。

[日]青山正明:《改正区分所有关系法的解说》,昭和58年版,第12~13页。[日]同注輥訛。輲

黄越钦:《住宅分层所有权之比较法研究》,载郑玉波主编:《民法物权论文选辑》(上),第439页。

郑玉波:《民法物权》,三民书局1980年版,第76页。同注輥訛,第437页。輵

陈甦:《论建筑物区分所有权》,载《法学研究》1990年第5期。

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2010年第7期法治研究

论建筑物区分所有权的概念

陈华彬

*

要:关于建筑物区分所有权的含义或曰法律构成,存在着各种不同的认识。总体来说,存在有一元

论说、二元论说、三元论说。前二种学说及立法例均存在一定的缺陷,三元论说对于解决当今区分所有建筑物的法律纷争,将会大有裨益。我国《物权法》第70条规定建筑物区分所有权由专有权、共有权及共同管理权构成。毫无疑义,《物权法》第70条所采取的三元论立场符合现代建筑物区分所有权制度发展的潮流,应认为是一项先进的立法规定。

关键词:物权法

区分所有权

概念比较

我国《物权法》第六章规定了建筑物区分所有权,它标志着我国民事立法正式承认了近现代民法上的这一重要制度,从而实现了与国际民事立法的接轨。《物权法》第六章共14个条文,自第70条至83条。其中,第70条为一概括性条文,是以条文的形式规定建筑物区分所有权的法律构成,因而该条在全部14个条文中具有举足轻重的意义,它是对第71条至83条进行解释的起点和依据。在比较法与学说史上,关于建筑物区分所有权的含义或曰法律构成是什么,存在各种不同的认识。本文拟对此加以梳理,并指明我国《物权法》第70条关于建筑物区分所有权的概念系采何种立场。

认为建筑物区分所有权即指区分所有权人于区分所有建筑物的专有部分上享有的权利:专有所有权。因此,建筑物区分所有权是若干个单独的“个人所有权的堆积”②。及至上世纪六七十年代,随着日本1962年建筑物区分所有权法的制定,该说进一步得到日本学者的阐发,著名学者我妻荣在其《物权法》(民法讲义Ⅱ)中说,建筑物区分所有权是在专有部分上成立的所有权,其性质与一般所有权并无本质差异,但其使用、收益、处分受区分所有权的制约,且专有所有权与共用部分上成立的共有持分权紧密结为一体③。学者玉田弘毅认为,“称区分所有权者,谓在建筑物专有部分上成立的所有权”④。另在中国台湾地区,学者史尚宽、刘得宽等亦持同样见解。史尚宽认为,“数人区分一建筑物而各有其一部者,谓之区分所有。其区分之各部分,为独立的权利客体,于此部分成立单独的所有权”⑤;刘得宽在其所著的《民法诸问题与新展望》一书中也指出,区分所有建筑物得区分为专有部分与共用部分,在专有部分上成立的所有权,即为区分所有权⑥。

在实定法上,专有权说为立法所肯定,首先肇始于

一、建筑物区分所有权构成的诸学说分析

自1804年法国民法典颁行以来,关于何为建筑物区分所有权,学说与立法例上主要有“一元论说”(包括“专有权说”和“共有权说”)、“二元论说”、“新一元论说”及“三元论说”。

1.一元论说。又称“一元主义”(monisme)或“一元论”(théorieunitaire,conceptionunitaire)。该说又可分为“专有权说”和“共有权说”两种主张。

(1)专有权说。该说最早为法国民法学者在解释《法国民法典》第664条关于楼层所有权的规定时所提出。①

1804年《法国民法典》第664条“建筑物的各楼层属于不同的所有人”的规定。而该条是直接承袭法国1561年欧塞尔(Auxerre)地方所编纂的习惯法第116条而来。⑦学者认为,《法国民法典》第664条的这一规定,是《法国民

*作者简介:陈华彬,中央财经大学法学院教授、博士生导师,法学博士。

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法典》制定当时法国流行的思想极力倡导所有权的绝对性,强调对个人财产予以绝对保护的结果。⑧

在《法国民法典》第664条肯定专有权说后,及至

并且承认专属使用权与共有持分不可分的关系的物权

輱訛

性权利。輥

学术研究的状况与国家立法的进步是互为因果关系的。以上四位学者在将区分所有建筑物整体作为共同所有的基本构思下阐发的见解,成为日本1983年修改

1962年日本制定建筑物区分所有权法时,专有权说又于实定法上获得承认。该法第2条规定:本法所称区分所有权,系指以建筑物的专有部分为标的物而成立的所有权。另外,在中国台湾地区,其“土地登记规则”第71条规定:“区分所有建筑物,区分所有权人得就其区分所有部分之权利,单独申请登记。”显然,此处所称“区分所有部分之权利”,也同样系采专有权说。

(2)共有权说。该说最早为法国学者普鲁东(Proud’

1962年旧建筑物区分所有权法的最初动力,并进而成为此次修改的指导思想。修改以后的建筑物区分所有权法,由1962年之强调专有部分并以其为立法基础,转而强调共同所有。此时虽然从立法表象上仍采专有权说,

訛輲

但实质上已经改采共有权说。輥正如学者青山正明指出

的那样:“现在虽然作为基本的仍然是区分所有权人对专有部分享有所有权,但实质上应认为是由全体区分所

輳訛有权人以共同方式所有一栋建筑物。”輥这样一来,作为

hon)与拉贝(labbé)在解释《法国民法典》第664条的规定时,针对前述法国学者的专有权说而提出的对立主张。该说以集团性、共同性为立论基础,将区分所有建筑物整体视为全体区分所有权人之共有。究其实质,是将区分所有权作为一种共有所有权加以理解和把握。⑨但是,该说未为法国大多数学者所接受,《法国民法典》第

通说或支配说的专有权说的地位,将迟早会被共有权说

訛輴取代。輥

另外,建筑物区分所有权含义的“共有权说”,也被

1963年2月19日瑞士修改其民法典而追加规定建筑物区分所有权时所认可。按照规定,区分所有建筑物上的共有财产的范围扩及于土地、住宅及附属空间,区分所有建筑物关系中仅有共有关系可言,因此民法所谓区分所

輵訛

有权,即指“分层建筑物所有权”(建筑物区分所有权)輥。

664条事实上也拒绝承认该说,而采专有权说。尽管如此,共有权说却并未因此而湮灭,其在日本得到了重要发展,受到一些学者的进一步阐发。

其一,加藤一郎指出,在分割区分所有建筑物而形成的专有部分上,只不过是承认区分所有权人的排他性使用权。虽然专有部分实际上和“专用部分”相同,准用所有权的有关支配权能的规定,但它与普通所有权并不相同,即它必须受“共同所有”的制约,从而建筑物区分所有权即为共同所有的一种特殊形态。⑩

其二,星野英一认为,所谓区分所有,实际上是将区分所有权人个人享有的单独所有权予以集合,使之成为整体建筑物而由全体构成员的组织享有,单个构成员享

輯訛

有相应持分的权利。輥

2.二元论说。该说最早为法国学者针对前述一元论说从理论和实践两方面进行批判后所提出,受到台湾地区学者郑玉波、黄越钦及中国大陆学者陈甦等人的赞同。认为建筑物区分所有权是由区分所有建筑物专有部分所有权与共用部分持分权构成。郑玉波谓:“区分所有,不论其区分为纵为横,其所有权之行使仅能及于区分所有之部分,而不能达于全部,此点与独有同而与共有异;但区分所有不无共用部分,例如楼梯、墙壁、隔壁、走廊、厕所等,在法律上推定其为共有,从而即为各区分

訛輶

所有权人权利义务之所及,此点与独有异与共有同”輥。

其三,石田喜久夫认为,区分所有建筑物上的专有部分,归根结底只不过是建筑物之一区域。由于它受建筑物整体物理性上的制约,因而区分所有权的内容也不得不受其制约。而且,在大多数情形下,由于住宅及生活场所也不得不服从于各种社会性制约,因而实质上,不论建筑物区分所有权的构成如何,也不论专有部分和共用部分的区别,乃应将建筑物区分所有权解为系由全体区分所有人共同所有。并且,着眼于社会性制约的考量,

訛輰

尚应将区分所有权理解为“合有”輥。

其中,所称“区分所有不无共用部分”,是认为区分所有权系由专有部分所有权与共用部分持分权所构成的权利;黄越钦认为,区分所有权为一种对住宅的管理权,其权利客体一方面是包括公寓中部分所有人为唯一有使用管理的权利的一部分(专有部分),另一方面则为全栋

訛輷

公寓中全体所有人均有使用管理权的部分(共用部分)輥;

陈甦认为,所谓建筑物区分所有权,是指根据使用功能,将一栋建筑物于构造上区分为由各个所有人独自使用的专有部分和由多个所有人共同使用的共用部分时,每一所有人享有的对其专有部分的专有权与对共用部分

輮訛的共有权的结合。輦

其四,稻本洋之助认为,原则上应确立区分所有建筑物整体为共同所有这一“一元论”认识。但作为私的集合关系的法处理技术,则应承认建筑物全体的共有持分与特定区分部分(专有部分)的专属使用权的二元结构,

在法国,二元论说的兴起绝非偶然,而是有其深刻

19

的原因。随着建筑技术日新月异的进步,建筑物上的各种设施得到充实,房屋的舒适程度骤然提高。这种居住状况变化的结果,使此前仅认区分所有权为若干单个所

訛輯

例如,由于建有权的简单堆积的观念与现实日益抵触。輦

最近,由于该说在理论上更加明晰化而获得学者阿祖莱(Azoulay)、蒂比耶日(Thibierge)、皮埃德列弗(Pièdelièvre)、吉沃尔(Givord)等人的积极支持与进一步发扬光大,成

輲訛

该说抛弃二元论说关于专有部分和共用为一项新说。輦

筑物在规模上的扩大,以及因此而形成的复杂结构,导致整个建筑物的构造部分结为一体而不可分割;在建筑物的内部,有关纵横走向的供用水的水管、燃气管、电线等,以及敷设的中央暖房、电梯等各种设施也不可分离而成为一体。无疑,对这样的建筑物从机能上加以分割将变得十分困难。于是,区分所有权人相互间的相互依存,即成为十分重要的事情。并且,全体区分所有权人,无论直接或间接的俱受建筑物各种设施的恩惠。因此,各区分所有权人依其自身所受恩惠的程度而必须负担诸设备的设置与维持费用。此种现实,使有关建筑物与设备的共同体观念获得强调。并且,由于此“共同持分”对一切区分所有权人均属有益,且须靠维持始可存在,于是开始将其作为集团所有权的对象物予以考虑。此即所谓共用部分。此共用部分归属于全体区分所有人的同时,也被认为是对作为一区分所有权人所有物的专有部分在观念上附加的形式。这样一来,建筑物区分所有权遂被解为在专有部分上的个人权利与在共用部分上的

訛輰

集团性权利的结合。二元论说由此诞生。輦

部分的区别,而径将此两者予以并合形成“享益部分”,

輳訛

以该“享益部分”为单位设定的权利即为区分所有权,輦訛輴

其性质上属于一种全新的物权輦。

新一元论说的出台,肇端于对二元论说的批判。该说的主张者认为,作为二元论说的专有部分,其存在仅

輵訛仅是“抽象空间”,而非物质性的对象物。輦而对于共用部

分,其批判道:如依二元论说,即将共用部分作为专有部分的从物予以把握,且肯定共用部分的永续性,则专有

輶訛部分与共用部分的差异将因此而不存在。輦这样一来,即

与区分所有的实际状况相悖。基于此种判断,新一元论说即尝试以“单一权利”作为基础来构筑区分所有权。也就是认新一元论说为从各区分所有人所认许的“诸项权

訛輷能”中派生出来的一项“唯一权利”(droitunique)輦。但是,

关于此“唯一权利”的内容如何,学说上乃经历了二个阶

輮訛段的见解。輧

按照学者吉沃尔之说,由于以区分所有人的所有关系为基础的此项“唯一权利”,各区分所有权人不能予以排他性地行使,所以,它不能认为是区分所有者的个人所有权,而仅可认为是一种“共同所有权”(droitdeco-

在实定法上,二元论说被法国1938年《有关区分各阶层不动产之共有的法律》(以下简称1938年法律)和法国1965年制定的现行《住宅分层所有权法》所采纳。依

propriété)。但是,由于这种共同所有权具有不能分割的属性,因此它又不能不是一种特殊的共同所有权。此特殊性起因于区分一栋建筑物为共同使用而产生的“集团性利益”(intérêtcollectif)。而且,由于此“集团性利益”与建筑物的共同管理营运紧密相联,结果导致区分所有者“个人权能”受限制。换言之,由于“集团性利益”的观念,个人拥有的权利必须立足于集团的视点予以行使。因此,此一观念与传统的个人主义所有权观念也不吻合,而强烈地显示出多数人间的人际关系上的相互尊重的性质。从而,所谓区分所有权,即指“立足于对这种集团

輯訛

性利益予以调整之上的人际关系很浓的一种物权”輧。

1938年法律第5条的规定,建筑物区分所有权是成立于专有部分上的专有权与共用部分上的共有权的结合。

1965年现行法第2、3条也就区分所有权的专有部分和共用部分作了规定,从而确立了关于建筑物区分所有权含义的、与1938年法律同样的立场,即建筑物区分所有权为专有所有权与共用部分持分权的结合。

另外,中国台湾地区“民法”第799条规定:“数人区分一建筑物而各有其一部者,推定为各所有人共有,其修缮费及其他负担,由各所有人按其所有部分之价值分担之。”该条规定也采二元论说。《美国加利福尼亚州民法典》第783条规定:区分所有权是由包括在一个不动产整体中的共用部分的不可分所有权与在其他部分的独立所有权构成的不动产所有权。显然,此与台湾地区民法同,对于区分所有权的构成系采二元论说。

尽管如此,新一元论说在如下方面仍面临着困惑:如何在法国法中找到该学说所称的这种“唯一权利”的根据,以及如何调整区分所有建筑物上的个人权利与集

訛輰团利益之间的关系。輧

此一问题的提出进一步推动了新一元论说的发展,学说由此进入第二阶段。学者吉沃尔说:法国1965年《住宅分层所有权法》业已包涵了对区分所有权人的诸

訛輱

权能予以法的分析之可能的新观念。輧此项“新观念”即

3.新一元论说(享益部分说)。该说最早为法国学者舍瓦利耶(Chevallier)针对法国1938年法律采行二元论

輱訛

说而提出的主张。輦及至1965年法国修改1938年法律

而制定现行区分所有权法时,该说开始受到重视。迄至所谓“享益部分”(lot)。关于此“享益部分”,1965年《住宅

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分层所有权法》48个条文中即有15个条文予以接受并设立规定。这些规定为该《住宅分层所有权法》的适用奠定了基础,并成为区分所有人各种权利的基础。从而,区分所有人权利的法性质,也必须从此“享益部分”的观念出发予以决定。这样一来,所谓区分所有权人的权利,即

訛輲

完全成为区分所有权人于“享益部分”上享有的权利。輧

(1)供居住或供其他用途(尤其是供营业或办公用途)的建筑物空间上设立的专有所有权。(2)在共用部分上成立的共有所有权。(3)基于专有部分与共用部分不可分离而产生的共同所有人的成员权。而且,由这三部分构成的该住宅所有权是一种特别权利,其虽可为处分或继承的标的,但应将专有所有权、共有所有权及成员权三要素视为一体为之。区分所有人不得保留专有部分所有权而抵押其共有所有权持分,也不得保留成员权而转让专有部分所有权和共有所有权持分。受让区分所有权时,必须同时取得专有部分所有权、共有所有权持分及

輰訛

成员权三种权利。輨

于是,所谓“区分部分的区分所有人”之表述已不确切,

訛輳

而应改称为“享益部分的名义人”輧。

至此,关于区分所有权含义的新一元论说,经学者吉沃尔的极力阐发而得以完全形成。这就是:建筑物区分所有权即指区分所有人就区分所有建筑物“享益部分”享有的权利,由被分割的建筑物专有部分上成立的排他性所有权与在共用部分上成立的受限制的(共有

輴訛的)享有权构成。輧但同时此项权利是成立于享益部分上

二、对各种学说的考量与比较

(一)关于一元论说中的“专有权说”

该说将建筑物区分所有权解为区分所有权人对专有部分享有的所有权,其不足可以由以下几点得到说明。

其一,利益衡量与价值判断。近现代民法解释学,在各种解释学方法之外辅之以利益衡量和价值判断。对各区分所有人的利益进行衡量和价值判断,可以断言,将建筑物区分所有权解为专有所有权(专有权),对各区分所有人将重大不利。因为,如果区分所有人仅享有专有部分的专有所有权,那么他就无权使用建筑物的共用部分,无权参与建筑物的管理、维护,以及建筑物毁损时的修缮、重建等对其有利害关系的各种管理活动。由于区分所有建筑物专有部分与共用部分的一体不可分割性,无权使用共用部分,必然导致无法使用专有部分。而区分所有权人无权参与区分所有建筑物的修缮、维护等管理活动,则必然导致由区分所有人以外的人或组织进行管理。毫无疑义,这显然不如由区分所有权人组成管理团体,从区分所有权人自身的利益出发而加以管理,更有利于区分所有权人的利益。

其二,性质解明上的困难。将建筑物区分所有权把握为专有所有权,其性质之解明将发生困难。前已指明,建筑物区分所有权由其固有特性所决定,其本质上为一种复合形态的权利,即不仅包括专有所有权,而且也包括共用部分持分权,以及因共同关系所生的成员权。因此,将建筑物区分所有权仅解为专有所有权显然不能阐明该权利的固有性质。

其三,易混淆与一般所有权的界线。依民法理论,所谓一般意义的所有权,指所有人于法律限制的范围内,得自由使用、收益、处分其所有物,并排除他人的干涉。而专有权则是区分所有权人独立、自由地对专有部分予

的单一权利。它虽由具有互不可分关系的专有部分和共用部分构成,但“享益部分”是其成立基础,从而它仅为一个权利。在享益部分上成立的这一权利,作为法国民法上的财产权,乃是一项全新的“新型物权”(droitreel

輵訛detypenouveau)。輧

4.三元论说。此说为德国美因兹(Mainz)大学著名教授贝尔曼(J·B覿rmann)倡导,又称“最广义区分所有权说”。认为建筑物区分所有权系由区分所有建筑物专有部分所有权、共用部分持分权,以及因共同关系所生的成员权构成。其中,专有部分所有权(专有权)又称特别所有权(Son-

dereigentum),共用部分持分权又称共有权(Miteigentum),因共同关系所生的成员权又称社员权(Mitglied-schaftsrecht)。此三者形成一不可分离而具有物权法性(Sachenrechtlich)和人法性(Personrechtlich)的特别权

輶訛利———“共同的空间所有权”(GemeinesRaumeigentum)輧。

三元论说得到日本学者丸山英气、台湾学者戴东雄等人的积极支持。丸山英气在其所著的《现代不动产法论》一书与《区分所有权的构成》一文中即说,作为制度的区分所有,应解为对专有部分的所有权、对共用部分的共有持分(包含对基地的共有持分),以及成员权的三位一体的复合物权。而且,该成员权自身也具有物权效

訛輷力。輧另外,值得一提的是,丸山英气赞同的此三元论说,

在1983年日本修改建筑物区分所有权法前后的较长时

輮訛期里,一直被作为立法论和解释论加以提倡;輨戴东雄认

为,欲有效处理区分所有权人间的复杂关系,只有将建筑物区分所有权的意义界定为专有所有权、共有所有权

輯訛与成员权,始能竟其功。輨

在实定法上,三元论说被德国现行《住宅所有权法》全盘采纳。依德国该法,区分所有权乃由三部分构成:

21

以占有、使用、收益和处分的权利。这样,所谓区分所有亦就成为一般所有权了。从而也就混淆了建筑物区分所有权与一般所有权的界线,不能表明建筑物区分所有权区别于一般所有权的特征。

(二)关于一元论说中的“共有权说”

共有权说以集团性、共同性为立论基础,将区分所有建筑物整体视为全体区分所有权人之共有。此说之不足,可从以下几点得到说明。

其一,不能反映建筑物区分所有权内部所固有的专有权特性。按照各国家和地区建筑物区分所有权法的规定,得成为区分所有权对象的建筑物,首先必须依使用功能将建筑物划分为专有部分与共用部分。否则,该建筑物即不得成为区分所有建筑物,从而也就不得成为区分所有权的客体。换言之,所谓建筑物区分所有权,是以将一栋建筑物区分为专有部分与共用部分为基础,尔后于其上成立的一种特殊类型的不动产所有权。该专有部分所有权与共用部分持分权共同构成区分所有权的两

訛輱

个灵魂:单独性灵魂和共同性灵魂。輨从而建筑物区分所

权的基点出发,阐释并解决即使是区分所有权法律技术

訛輲

上的问题也将相当困难。輨因此,即使是主张该说的日本

学者加藤一郎也认为,以专有部分独立性为重心的区分

訛輳

铃木禄弥同样认为,虽所有权法律原则仍应大体维持。輨

然一栋建筑物作为整体而由区分所有人全体共有,但作为该共有物的利用方法则是:各区分所有人在各自的专有部分上享有排他性的利用权,在共用部分上享有共

訛輴

同利用权及共有持分权。輨另一日本学者柚木馨则更一

针见血地指出了共有权说之不当。他说,将区分所有建筑物解为由全体区分所有权人共有,究其实质,不过是为了区分所有权人实际利益的需要,以专有部分替代共有制度中的共有持分,所以将建筑物构造上必须的梁柱、外墙、楼之地板、地基、屋顶等建筑物基本构成部分,加上专有部分与共用部分相通的走廊、楼梯和区分境界的分间墙等,全部作为共用部分予以看待,结果专有部分最终不

訛輵过是一个由共用部分围成的空间。輨可见,将建筑物区分

所有权解为共有所有权将面临困惑与矛盾。

(三)关于“二元论说”

二元论说将建筑物区分所有权解为由专有所有权与共用部分持分权构成。该说基本上反映了建筑物区分所有权的固有特性,较之单纯的专有权说或共有权说无疑是一重大进步。但是,该说仍有不足,即不承认因区分所有权人共同关系所生的成员权为区分所有权之一构成要素。

前文已述,建筑物区分所有权是一种不同于一般不动产所有权的特殊所有权形态。在区分所有建筑物上,因各区分所有权人相互间的关系极为密切,各区分所有权人为管理相互间的共同事务而不得不组成一团体组织,并借该团体组织的力量管理共同事务,以维持区分所有权人共同关系的存在。因此,如仅依民法一般共有的法理处理这类复杂关系,将远不足以应对。例如,在一般共有关系中,最为重要者是共有物的分割请求权。但是,在区分所有权的共用部分持分,只要专有所有权继续存在,该共用部分持分即不能请求分割。从而,不可依一般共有法理来处理区分所有权人间的相互关系。另外,就区分所有建筑物所引起的实际问题而言,由于一栋建筑物上各区分所有权人的财力不一,有的资力雄厚,大楼中央系统的冷气或暖气即使24小时开放,也毫不在乎;而有的财力有限,即使楼道间的电费也斤斤计较。此外,就大楼居住者的心态而言,也不一致。长久居住的人期待管理方法尽善尽美,而只暂时落脚的人却认为管理方法越简单越好。显然,在如此复杂的一栋区分所有建筑物上,要统一各居住者的意思将颇为困难。这

有权的含义无疑应当对这两部分上分别设定的专有所有权和共有所有权予以反映。共有所有权说将建筑物区分所有权界定为共有,虽对于共用部分上成立的共用部分持分权予以反映,但专有所有权则被排除在外,失之过窄,应属无疑。

其二,建筑物区分所有权与共有之不同。建筑物区分所有权的形成与发展史表明:为近现代各国家和地区立法所发展起来的建筑物区分所有权,究其实质,乃是一种复合形态的所有权,通常包括专有所有权、共用部分持分权以及因共同关系所生的成员权三部分。每一区分所有权人因此具有三种不同的身份:专有所有权人、共用部分持分权人(共有权人)以及区分所有人管理团体的构成员。而所谓“共有”,依民法理论,是指两个或两个以上的人(自然人或法人)对同一项财产共同享有所有权。在主体方面,共有财产所有权的权利主体并非一人,而是两个或两个以上的人;在客体方面,共有人对同一项财产享有所有权;在权利义务方面,共有人之间按照法律规定或约定对共有财产行使占有、使用和处分的权利。并且,在共有关系中,个人的应有部分,是抽象地存在于共有物之上,共有物的每一微小点均有应有部分之存在,因而共有人按其应有部分,对于共有物的全部有使用、收益之权,而非限于共有物的某一特定部分。可见,将建筑物区分所有权解为共有,显然不妥。

其三,理论上的困惑。将建筑物区分所有权解为由全体区分所有权人共有,将面临理论上的困惑。从共有所有

22

样,各区分所有权人即有必要组成一管理团体,并借该管理团体的力量组成一意思机关,妥订管理规约与纷争

輶訛

此即所谓区分所有权人作为管理团体的的解决方法。輨

切法律关系,较之前述各说仅能涵盖某一方面或某两方面的法律关系更为妥当。

其四,三元论说有助于调整区分所有者个人和团体之间的矛盾。回溯近代以来各国关于建筑物区分所有权的立法史,可以看到,各国立法的发展变化始终是围绕如何有效地调节区分所有者个人和团体的利益矛盾而展开的。在立法之初,各国大多强调对区分所有者个人的专有部分所有权的保护,强调区分所有者个人在区分所有建筑物共同体关系中的地位和权利,由此遂发生了区分所有者个人权利的膨胀以及对区分所有权人全体利益的损害。为了维持建筑物区分所有权人共同体关系的存在,各国立法于是修正以往以区分所有者个人权利为立法基础的旧有立法,转向对过分强调区分所有者个人权利的制约及对于团体利益的重视。这就是广泛承认各区分所有人作为管理团体的成员权,加强区分所有权人的集会功能,并借管理团体的力量妥订管理规约,以管理区分所有权人间的共同利益事项。可见,三元论说将成员权解为区分所有权的构成要素,对于调节区分所

訛輮

有者个人和团体的利害关系,将具有极大的裨益。輩

构成员所享有的成员权。该成员权,连同专有权和共用部分持分权而共同构成建筑物区分所有权的完整内容。此正如台湾学者戴东雄所说,在区分所有权人复杂的相互关系中,如何维护全体区分所有权人的共同利益将为第一优先。而要维护全体人的共同利益,莫过于管理方法的健全合理;要管理方法健全合理,即应将专有所有

訛輷

权、共用部分持分权及成员权结为一体,始能竟其功。輨

可见,二元论说不承认区分所有权的成员权要素,无疑为一重要不足。

(四)关于“新一元论说”(“享益部分说”)

“新一元论说”是现代各国家和地区关于建筑物区分所有权意义的最新学说。它产生于对二元论说的批判过程中,但事实上却未能越出二元论说的框框,实际上属于二元论说的另一种翻版或变形。这表现在它将二元论说中的专有权和共用部分持分权的客体———专有部分和共用部分予以并合,抽象为一个单一的“享益部分”,进而将区分所有权解为在此享益部分上成立的权利。另外,“新一元论说”将建筑物区分所有权的客体把握为享益部分,其根本目的在于使区分所有权的客体物质化,以避免因专有部分的空间成为区分所有权的客体而面临的理论上的困惑。而事实上,自近代以来尤其是自19世纪工业革命以降,空间可为物,并得成为权利的客体已为大多数国家的立法、判例及学说所承认,并因此成为现代不动产法发展的一种潮流。可见,奠基于批判二元论说的专有部分仅仅是“抽象空间”基础上的新一元论说是有其理论基础上的缺陷的。从而也就可以认为,对新一元论说倡导的建筑物区分所有权的享益部分权利观,在现阶段作出肯定的评价,是不妥当的。

(五)关于“三元论说”

三元论说将建筑物区分所有权解为由三部分构成,即专有所有权、共有所有权和成员权。该说为晚近以来各国关于建筑物区分所有权构成的最新学说,其具有以下五项优点。

其一,将建筑物区分所有权解为由专有所有权、共用部分持分权及成员权构成,可以克服前述各说之不足。

其二,三元论说从根本上反映了建筑物区分所有权的本质属性,表明了建筑物区分所有权是一种特殊的不动产所有权形态,以及此种特殊的不动产所有权形态所具有的若干特殊性。

其三,三元论说涵盖了因区分所有建筑物所生的一

其五,三元论说对于解决今日区分所有建筑物的法律纷争,将有极大的助益。因为近年来,由于建筑技术的进步,城市的高楼大厦有如雨后春笋,一栋大楼住进数十户、数百户,甚至上千户往往有之,其人际关系之复杂,公共设施之繁多,均非往昔的一般区分所有建筑物所可比拟。其中专有部分,固由个人单独使用收益,但共用部分有的由全体区分所有人共同使用收益,有的却由部分区分所有人共同使用收益,在如此复杂的区分所有关系中,维护全体区分所有人的利益,实为第一要务。

(六)小结

行文至此,笔者认为,建筑物区分所有权的意义可作如下界定,即建筑物区分所有权是指多个区分所有权人共同拥有一栋区分所有建筑物时,各区分所有权人对建筑物专有部分享有的专有所有权,对建筑物共用部分享有的共用部分持分权,以及因区分所有人间的共同关系所生的成员权的总称。依此定义,建筑物区分所有权系由专有所有权、共用部分持分权(共有所有权)及成员权三部分构成。

三、我国《物权法》第70条系采三元论说

我国《物权法》第70条规定:“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”依此规定,

23

我国对于建筑物区分所有权的含义系采三元论说,即建筑物区分所有权由专有权、共有权及共同管理权构成。此所谓共同管理权,又称为成员权。毫无疑义,《物权法》第70条所采取的这一三元论立场符合现代建筑物区分所有权制度发展的潮流,应认为系一项先进的立法规定。

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同注①,第265页。同注①,第266页。同注①,第266页。同注①,第282页。同注①,第282、286页。同注①,第257页。同注①,第286页。同注①,第283页。同注①,第283页。同注①,第286页。同注①,第286页。同注①,第286页。同注①,第284页。同注①,第284页。同注①,第284页。同注①,第284页。同注①,第284页。

[德]贝尔曼:《德国住宅所有权法》,戴东雄译,载《法学论丛》第13期,第166页。

[日]远藤厚之助:《关于西德的住宅所有权》,载《东洋法学》创刊号;筱冢昭次:《建筑物的区分所有》,载《新民法演习》(2),第142页。

注释:

①②③

[日]小沼进一:《建筑物区分所有之法理》,法律文化社1992年版,第261页。[日]同注①,第262页。

[日]我妻荣:《物权法》(民法讲义II),旧版19刷昭和38年,第362~363页;有泉亨补订新版,第524、526页(昭和

58年)。④⑤⑥⑦⑧⑨⑩輥輯訛輥輰訛輥輱訛輥輲訛輥輳訛輥輴訛輥輵訛輥輶訛輥輷訛輦輮訛

[日]玉田弘毅:《公寓的法律纷争》,有斐阁昭和59年版,第3页。

史尚宽:《物权法论》,史吴仲芳、史光华发行,1979年版,第109页。

刘得宽:《民法诸问题与新展望》,中亨有限公司1980年版,第27页。

[日]同注①,第259页。[日]同注①,第262页。[日]同注①,第263页。

[日]加藤一郎等:《区分所有建筑物的管理与法律》,日本区分所有建筑物管理问题研究会编昭和56年,第19页。[日]星野英一等:《区分所有建筑物的管理与立法的课题》(1-9),不动产研究会NBL昭和55年,第38页。

[日]石田喜久夫:《建替》,载《法律时报》第55卷9号,第

訛輮輨訛輯輨訛輰輨訛輱輨訛輲輨訛輳輨訛輴輨訛輵輨訛輶輨訛輷輨訛輮輩

[日]丸山英气:《现代不动产法论》,清文社1989年版,第

109~110页。

戴东雄:《论建筑物区分所有权之理论基础(I)》,载《法学丛刊》第114期,第28页。同注輨訛。輯

温丰文:《区分所有权之客体》,载台湾东海大学《法学研究》第1期,第57页。同注輨訛,第109~110页。輮同注⑩,第184页。

[日]铃木禄弥等:《关于建筑物区分所有权法的修改》,载《私法》第43号(昭和56年)。

[日]柚木馨:《比较法上的建筑物区分所有权》,载《民商法杂志》第44卷第1号,第28页。

戴东雄:《论建筑物区分所有权之理论基础(II)》,载《法学丛刊》第115期,第16页。同注輨訛。輶

陈华彬:《建筑物区分所有权研究》,法律出版社2007年版,第98~99页。

29~30页。

[日]稻本洋之助:《集合住宅的法理》,载《法律时报》第53卷11号,第14~15页。

[日]玉田弘毅:《区分所有权的法律构成》,载日本《法学家》(增刊)《民法的争点》(I),第147页。

[日]青山正明:《改正区分所有关系法的解说》,昭和58年版,第12~13页。[日]同注輥訛。輲

黄越钦:《住宅分层所有权之比较法研究》,载郑玉波主编:《民法物权论文选辑》(上),第439页。

郑玉波:《民法物权》,三民书局1980年版,第76页。同注輥訛,第437页。輵

陈甦:《论建筑物区分所有权》,载《法学研究》1990年第5期。

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