《贵阳市城市总体规划（２００９－２０２０年）》成果公告（三）
口】
中心城区空间发展方向与布局结构
空间发展方向
贵阳市中心城区以老城区为中心，实施“北拓、南延、西连、东扩” 的空间发展策略。
加快麦架、沙文、扎佐区域的基础设施建设和产业集聚，实现高新技术产业集群整体“北拓”，同时大力推进金阳新区的人口聚集和空间拓展；
依托环城高速公路南环线、花溪二道建设，通过“南延”，推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚；
以三桥马王庙片区整体改造为重点，实施“西连”战略，促进老城区与金阳
新区联系与融合，城市空间向西与清镇连片发展；
以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，建设龙洞堡东部新城，远景向龙里方向推进，建设形成贵龙经济带；同时推进新天温泉度假产业发展，实施“东扩”战略。
用地增长边界
中心城区用地增长边界西至百花山脉及百花湖、阿哈水库水源保护区，东至龙洞堡空港区域，南至环城高速南端周边区域，北至沙文、麦架高新技术开发区，总面积770平方公里。
规划空间布局结构
贵阳市中心城区形成“一城三带多组团、山水林城相融合”的空间布局结构。打造“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、绿带环抱”的城市特色，建设用地300平方公里，聚集人口320万。
（1）一城：以老城区、金阳新区共同构成城市核心，连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域，实现城市紧凑、集约发展。主城建设用地约200平方公里，聚集人口约238万。
（2）三带：将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”的布局特色，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用。
（3）多组团：顺应城市自然地形特征，因地制宜的在主城周边布局4个相对独立的功能组团，即主城北部的高新区组团，南部的花溪组团，东部的龙洞堡组团，东北部的新天组团。主城周边组团建设用地约100平方公里，集聚人口约82万。
（4）严格保护百花湖、阿哈水库、花溪水库等城市饮用水源安全，同时加强对南明河、市西河、贯城河、鱼梁河、麦架河、黔灵湖、观山湖等河湖水系的生态环境修复和绿化景观环境营造，在城市内部构筑多条“水清、岸绿、景美”的滨水绿化景观走廊。
（5）在城市各功能组团之间，结合十里河滩城市湿地公园、黔灵山公园、长坡岭国家森林公园、贵阳市森林公园、鹿冲关森林公园、阿哈水库、百花湖等若干大型城市公共开敞空间，形成城市重要生态战略点，避免城市建设过于连片发展，保护城市山水林城相融合的生态格局。
（6）加强以环城林带为主的森林资源、野生动植物及绿地资源的保护、建设和利用，实现城市生态平衡、生物多样、景观优美、空气清新的环境建设目标。 城市远景发展
2020年以后，中心城区建设用地主要向北扎佐，向东永乐、龙里，向西清镇，向南党武、湖潮扩展，其中湖潮、扎佐、清镇区域为主要建设用地增长区域。建设形成扎佐、湖潮、清镇组团，进一步完善" 一城三带多组团、山水林城相融合" 的空间布局结构。
中心城区交通建设
交通发展、建设控制指标
（1）交通投资：规划期内年均交通投资应占全市GDP 的3%-4%左右，交通投资重点向公共交通倾斜。
（2）道路建设：至2020年，中心城区人均道路面积不低于11.5平方米，主次干道网密度不低于2.3公里/平方公里，关键交通截面的通道数量不少于2个。
（3）公共交通发展：至2015年，中心城区整体公交（含轻轨）出行比例不低于30％；至2020年，中心城区整体公交（含轻轨）出行比例不低于45％，小汽车出行比例控制在25%以下。
（4）环境排放：至2015年，中心城区内达到“欧III 排放标准”的机动车占60%以上；至2020年，中心城区内达到”欧IV 排放标准" 的机动车占80%左右。
城市重大交通基础设施
（1）航空：推进龙洞堡国际机场的改扩建工程，完善磊庄军用机场。
（2）铁路：大力推进贵阳铁路枢纽建设，枢纽场站由“一个编组站、两个客运站、若干货运站”组成，包括二戈寨编组站，火车客站、火车新客站，货运站为西站、南站、花溪、都拉营、龙洞堡、将军山等货运站。
（3）公路：公路枢纽场站由“七个客运站、七个货运站”组成，在金阳将军山新建贵阳汽车客运站，调整现状客车站、二客站功能为旅游客运和公交换乘站，新建或扩建客运东站、北站、南站、西站四个客运站；新建或扩建将军山货运站、龙洞堡货运站、竹林货运站、三桥货运站、改貌综合货场、沙文货运站、新天货运站。
城市道路骨干路网系统
（1）通过对中心城区道路网的优化调整，建设完善“一横、一纵、一环”的路网主骨架和“三条环路十六条射线”的骨干路网系统。
“一横、一纵、一环”：
一横：北京西路-北京路-北京东路；
一纵：贵遵路-金工路-中坝路-花溪二道-花磊路
一环（环城高速公路）：东北环线-西南环线-南环线。
“三条环路十六条射线”：
一环路：蟠桃宫-宝山路北段-北京路-枣山路-浣沙路-解放路-宝山路南段-蟠桃宫；
二环路：三桥-改茶路-贵黄路东段-南二环-富源路-东二环-贵遵路南段-三桥；
三环路（环城高速公路）：东北环线-西南环线-南环线；
十六条射线：贵黄路艺校至金华段、北京西路、观山路、贵金路、金朱路、贵遵路、盐沙路、新天大道、北京东路、机场路、油小路、东站路、富源路、桐荫路、花溪大道、花溪二道。
（2）加强中心城区各区域之间的联系，重点推进环城高速公路、二环路、贵金路、清金路、北京西路、北京东路、水东路、花溪二道、油小路、清桐路等道路的建设。
（3）老城区道路网建设与改造：结合旧城改造，以主、次干道改造为重点，加大支路的建设力度，着力完善道路网络；对老城区的主要交通节点实施改造，缓解交通拥堵的压力；利用部分支路、小区道路大力实施单行道措施。形成快速路、主干道、次干道、支路合理布局、联系顺畅的道路网络体系。
城市停车系统
（1）将停车系统的发展作为加强城市交通需求管理，引导城市机动化发展、改善城市交通运行环境的重要组成部分和保障手段，强调适度增加供给，强化使用与管理，提高设施利用效率的策略。
（2）停车系统的规划与建设实行分区域的差别化政策，老城区停车供给适度从紧，其他区域停车供给基本满足，老城区公共停车场供给泊位2.5万个，其他区域公共停车场供给泊位合计9.8万个。
城市步行系统
（1）结合城市内部的南明河、贯城河、市西河、鱼梁河等河流打造滨水景观步行空间，结合城市山体公园打造运动休闲步行空间。
（2）建设完善城市主次干道、支路上的步道、人行过街等步行设施，满足行人的安全性、舒适性需求，形成联系城市居住区、商业区、学校和公园等功能空间的步行网络系统。
（3）以800米×800米的围合尺度，将城市步行系统划分为多个相对独立步行街区，并配套公厕、零售、娱乐、健身服务设施。
城市轨道交通
（1）城市轨道交通由环城快速铁路和城市轻轨组成，大力推进环城快速铁路建设，带动周边用地开发，实现城市交通内循环与外循环之间近距离换乘甚至“零换乘”的目标。
（2）城市轨道交通重点服务中心城区，轨道交通线网由4条主线构成。至2020年，中心城区轨道交通线网由2条主线构成，覆盖主要客运交通走廊。1号线：金阳新区-老城区-小河；2号线（一期）：白云-金阳新区-三桥马王庙-老城区；中心城区轨道交通规划线路长度约56公里，车站35个。
（3）2020年以后，继续完善中心城区轨道交通线网建设，包括2号线（二期）、3号线、4号线，充分考虑轨道交通线网与清镇组团、扎佐组团、湖潮组
团的连接。
BRT 及普通公交
（1）推进城市BRT 公交系统建设，近期将BRT 作为轨道交通的过渡，培育客流，远期将BRT 作为轨道交通的重要补充，扩大骨干公交线路服务范围。
（2）发挥普通公交布线灵活、可达性高的特点，结合轨道交通、BRT 建设，优化运营线路，提高公交线网覆盖率，制定公共交通路权优先、信号优先、基础设施建设优先等政策措施，大力开辟公交专用道，使其尽快在中心城区形成网状结构，提高公交运营速度和市民出行分担率。
中心城区住房建设
住房建设发展目标
（1）大力推进" 住有所居" 民生行动计划实施，完善以市场为主导、多层次、多渠道、多形式的住房供应体系，加强市场引导和调控，调整住房供应结构，有效控制房价涨幅，逐步改善人民群众居住条件。
（2）至2020年，中心城区人均住房建筑面积达到34平方米，基本实现建设小康社会的标准，户均拥有或租住一套功能配套、设施齐全的成套住房，住房成套率达到100％，城镇低收入家庭保障住房覆盖面达到100%，新建住宅区综合配套率和物业管理覆盖率达到100%。
保障性住房建设策略
（1）进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度。
（2）根据住房建设规划，落实保障性住房建设用地，在土地供应计划中予以优先安排。
（3）积极探索市场化途径，发展保障性住房。普通商品住房项目，必须按一定比例配建经济适用住房、廉租住房或公共租赁性住房，由市、区住房保障部门统一收购后，用于保障性住房安排。
城中村控制与改造
对于中心城区内的城中村，采取严格的管制措施，严禁违章建筑和违法用地建设，制定与" 村改居" 工作相关的一系列配套政策，重点解决发展用地、就业安置、社会保障、公共服务设施配套等问题，促进城中村改造顺利进行。
《贵阳市城市总体规划（２００９－２０２０年）》成果公告（三）
口】
中心城区空间发展方向与布局结构
空间发展方向
贵阳市中心城区以老城区为中心，实施“北拓、南延、西连、东扩” 的空间发展策略。
加快麦架、沙文、扎佐区域的基础设施建设和产业集聚，实现高新技术产业集群整体“北拓”，同时大力推进金阳新区的人口聚集和空间拓展；
依托环城高速公路南环线、花溪二道建设，通过“南延”，推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚；
以三桥马王庙片区整体改造为重点，实施“西连”战略，促进老城区与金阳
新区联系与融合，城市空间向西与清镇连片发展；
以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，建设龙洞堡东部新城，远景向龙里方向推进，建设形成贵龙经济带；同时推进新天温泉度假产业发展，实施“东扩”战略。
用地增长边界
中心城区用地增长边界西至百花山脉及百花湖、阿哈水库水源保护区，东至龙洞堡空港区域，南至环城高速南端周边区域，北至沙文、麦架高新技术开发区，总面积770平方公里。
规划空间布局结构
贵阳市中心城区形成“一城三带多组团、山水林城相融合”的空间布局结构。打造“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、绿带环抱”的城市特色，建设用地300平方公里，聚集人口320万。
（1）一城：以老城区、金阳新区共同构成城市核心，连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域，实现城市紧凑、集约发展。主城建设用地约200平方公里，聚集人口约238万。
（2）三带：将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”的布局特色，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用。
（3）多组团：顺应城市自然地形特征，因地制宜的在主城周边布局4个相对独立的功能组团，即主城北部的高新区组团，南部的花溪组团，东部的龙洞堡组团，东北部的新天组团。主城周边组团建设用地约100平方公里，集聚人口约82万。
（4）严格保护百花湖、阿哈水库、花溪水库等城市饮用水源安全，同时加强对南明河、市西河、贯城河、鱼梁河、麦架河、黔灵湖、观山湖等河湖水系的生态环境修复和绿化景观环境营造，在城市内部构筑多条“水清、岸绿、景美”的滨水绿化景观走廊。
（5）在城市各功能组团之间，结合十里河滩城市湿地公园、黔灵山公园、长坡岭国家森林公园、贵阳市森林公园、鹿冲关森林公园、阿哈水库、百花湖等若干大型城市公共开敞空间，形成城市重要生态战略点，避免城市建设过于连片发展，保护城市山水林城相融合的生态格局。
（6）加强以环城林带为主的森林资源、野生动植物及绿地资源的保护、建设和利用，实现城市生态平衡、生物多样、景观优美、空气清新的环境建设目标。 城市远景发展
2020年以后，中心城区建设用地主要向北扎佐，向东永乐、龙里，向西清镇，向南党武、湖潮扩展，其中湖潮、扎佐、清镇区域为主要建设用地增长区域。建设形成扎佐、湖潮、清镇组团，进一步完善" 一城三带多组团、山水林城相融合" 的空间布局结构。
中心城区交通建设
交通发展、建设控制指标
（1）交通投资：规划期内年均交通投资应占全市GDP 的3%-4%左右，交通投资重点向公共交通倾斜。
（2）道路建设：至2020年，中心城区人均道路面积不低于11.5平方米，主次干道网密度不低于2.3公里/平方公里，关键交通截面的通道数量不少于2个。
（3）公共交通发展：至2015年，中心城区整体公交（含轻轨）出行比例不低于30％；至2020年，中心城区整体公交（含轻轨）出行比例不低于45％，小汽车出行比例控制在25%以下。
（4）环境排放：至2015年，中心城区内达到“欧III 排放标准”的机动车占60%以上；至2020年，中心城区内达到”欧IV 排放标准" 的机动车占80%左右。
城市重大交通基础设施
（1）航空：推进龙洞堡国际机场的改扩建工程，完善磊庄军用机场。
（2）铁路：大力推进贵阳铁路枢纽建设，枢纽场站由“一个编组站、两个客运站、若干货运站”组成，包括二戈寨编组站，火车客站、火车新客站，货运站为西站、南站、花溪、都拉营、龙洞堡、将军山等货运站。
（3）公路：公路枢纽场站由“七个客运站、七个货运站”组成，在金阳将军山新建贵阳汽车客运站，调整现状客车站、二客站功能为旅游客运和公交换乘站，新建或扩建客运东站、北站、南站、西站四个客运站；新建或扩建将军山货运站、龙洞堡货运站、竹林货运站、三桥货运站、改貌综合货场、沙文货运站、新天货运站。
城市道路骨干路网系统
（1）通过对中心城区道路网的优化调整，建设完善“一横、一纵、一环”的路网主骨架和“三条环路十六条射线”的骨干路网系统。
“一横、一纵、一环”：
一横：北京西路-北京路-北京东路；
一纵：贵遵路-金工路-中坝路-花溪二道-花磊路
一环（环城高速公路）：东北环线-西南环线-南环线。
“三条环路十六条射线”：
一环路：蟠桃宫-宝山路北段-北京路-枣山路-浣沙路-解放路-宝山路南段-蟠桃宫；
二环路：三桥-改茶路-贵黄路东段-南二环-富源路-东二环-贵遵路南段-三桥；
三环路（环城高速公路）：东北环线-西南环线-南环线；
十六条射线：贵黄路艺校至金华段、北京西路、观山路、贵金路、金朱路、贵遵路、盐沙路、新天大道、北京东路、机场路、油小路、东站路、富源路、桐荫路、花溪大道、花溪二道。
（2）加强中心城区各区域之间的联系，重点推进环城高速公路、二环路、贵金路、清金路、北京西路、北京东路、水东路、花溪二道、油小路、清桐路等道路的建设。
（3）老城区道路网建设与改造：结合旧城改造，以主、次干道改造为重点，加大支路的建设力度，着力完善道路网络；对老城区的主要交通节点实施改造，缓解交通拥堵的压力；利用部分支路、小区道路大力实施单行道措施。形成快速路、主干道、次干道、支路合理布局、联系顺畅的道路网络体系。
城市停车系统
（1）将停车系统的发展作为加强城市交通需求管理，引导城市机动化发展、改善城市交通运行环境的重要组成部分和保障手段，强调适度增加供给，强化使用与管理，提高设施利用效率的策略。
（2）停车系统的规划与建设实行分区域的差别化政策，老城区停车供给适度从紧，其他区域停车供给基本满足，老城区公共停车场供给泊位2.5万个，其他区域公共停车场供给泊位合计9.8万个。
城市步行系统
（1）结合城市内部的南明河、贯城河、市西河、鱼梁河等河流打造滨水景观步行空间，结合城市山体公园打造运动休闲步行空间。
（2）建设完善城市主次干道、支路上的步道、人行过街等步行设施，满足行人的安全性、舒适性需求，形成联系城市居住区、商业区、学校和公园等功能空间的步行网络系统。
（3）以800米×800米的围合尺度，将城市步行系统划分为多个相对独立步行街区，并配套公厕、零售、娱乐、健身服务设施。
城市轨道交通
（1）城市轨道交通由环城快速铁路和城市轻轨组成，大力推进环城快速铁路建设，带动周边用地开发，实现城市交通内循环与外循环之间近距离换乘甚至“零换乘”的目标。
（2）城市轨道交通重点服务中心城区，轨道交通线网由4条主线构成。至2020年，中心城区轨道交通线网由2条主线构成，覆盖主要客运交通走廊。1号线：金阳新区-老城区-小河；2号线（一期）：白云-金阳新区-三桥马王庙-老城区；中心城区轨道交通规划线路长度约56公里，车站35个。
（3）2020年以后，继续完善中心城区轨道交通线网建设，包括2号线（二期）、3号线、4号线，充分考虑轨道交通线网与清镇组团、扎佐组团、湖潮组
团的连接。
BRT 及普通公交
（1）推进城市BRT 公交系统建设，近期将BRT 作为轨道交通的过渡，培育客流，远期将BRT 作为轨道交通的重要补充，扩大骨干公交线路服务范围。
（2）发挥普通公交布线灵活、可达性高的特点，结合轨道交通、BRT 建设，优化运营线路，提高公交线网覆盖率，制定公共交通路权优先、信号优先、基础设施建设优先等政策措施，大力开辟公交专用道，使其尽快在中心城区形成网状结构，提高公交运营速度和市民出行分担率。
中心城区住房建设
住房建设发展目标
（1）大力推进" 住有所居" 民生行动计划实施，完善以市场为主导、多层次、多渠道、多形式的住房供应体系，加强市场引导和调控，调整住房供应结构，有效控制房价涨幅，逐步改善人民群众居住条件。
（2）至2020年，中心城区人均住房建筑面积达到34平方米，基本实现建设小康社会的标准，户均拥有或租住一套功能配套、设施齐全的成套住房，住房成套率达到100％，城镇低收入家庭保障住房覆盖面达到100%，新建住宅区综合配套率和物业管理覆盖率达到100%。
保障性住房建设策略
（1）进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度。
（2）根据住房建设规划，落实保障性住房建设用地，在土地供应计划中予以优先安排。
（3）积极探索市场化途径，发展保障性住房。普通商品住房项目，必须按一定比例配建经济适用住房、廉租住房或公共租赁性住房，由市、区住房保障部门统一收购后，用于保障性住房安排。
城中村控制与改造
对于中心城区内的城中村，采取严格的管制措施，严禁违章建筑和违法用地建设，制定与" 村改居" 工作相关的一系列配套政策，重点解决发展用地、就业安置、社会保障、公共服务设施配套等问题，促进城中村改造顺利进行。