铁腕治超护公路
兴山县公路管理局 李涛
兴山公路局列养209国道，宜兴、保兴、峡堡省道，兴观、王学、两古县道，共计285.462公里公路，实际管养里程330.845公里。路政大队现有32名路政管理人员，下设两队两站。
2012年按照“政府主导、行业负责、部门联合、疏堵结合、同步治理”的工作思路，我局与公安交警等多部门开展了联合治超专项行动，主要采取站点检测、路面巡查、联合执法等形式，加大对超限运输违法行为的打击力度，全年共检测货运车辆30多万车次，卸载4500余吨，超限率从100%降至2%，无一起“三乱”行为，治超工作成绩取得历史性进步。我们的主要经验和作法是：
一、政府的高度重视是搞好治超的关键
2012年4月27日，兴山县政府主持召开全县整治车辆超限超载和交通运输秩序动员大会，同月制定了《关于治理车辆超限超载实施方案》。5月7日，我县超限超载和交通运输秩序专项治理行动全面启动，常务副县长任由多部门组成的治超领导小组组长，从五个方面重拳出击超限超载违法运输行为：
一是对上路行驶的拼装车辆强制拆解和强制恢复；对擅
自改变货运机动车外形和已登记的技术数据，责令复原，并依法处罚。
二是对超限超载的运输车，按照有关法律规定的上限处罚，并坚决实施卸载处理；对违法超限运输未达30％以内的机动车驾驶员给予2分的记分处理，对违法超限运输超过30％以内的机动车驾驶员给予6分的记分处理。
三是对不按规定装载货物的源头企业，造成非法超限超载行为的矿山料场，由相关部门依法停供“三材”民爆物资；对违法开采矿产资源、超限超载的开采企业，由国土资源管理部门收回开采许可证。
四是住建、城管部门对抛洒滴漏的运输、施工企业，责令整改，并依法处罚。工商部门对未取得工商营业执照的货运及厂矿企业，要强行关闭。
五是纪检部门对不履行或不正确履行职责，导致车辆非法超限超载情况严重的，依法处理当事人责任。对治超人员以权谋私、徇私舞弊的，依法依纪严肃处理。
二、主管部门的支持是推进治超的保证
在治超工作中，省、市交通公路主管部门给予了我们大力支持。省市公路局负责同志多次亲临我县治超一线，指导治超工作，解决执法装备、治超经费、新进人员办证等实际困难。2006年补助经费购臵检测车一台，提升了规范治超的水平；2008年组织聘用8名大学生进入我县治超队伍，优化
了治超队伍的年龄和素质结构；现有路政执法人员32名,到目前为止已全部审领执法证，符合持证上岗的要求；自2009年来连年组织开展治超百日大行动，有力地打击了车辆严重和恶意超限行为。
三、公安部门的配合是顺利治超的保障
冲岗闹事是治超中处理难度最大的，既影响正常治超，又威胁执法人员人身安全。为维护治超秩序，我局和公安部门建立治超治安联防机制，制定应急预案，依法严厉打击冲岗、闹事、堵路等违法行为。
2012年5月的一天，李某驾驶鄂D44008货车，在通过县古洞口治超站检测车道时，计重器显示该车辆严重超限。为逃避处罚，李某遮挡号牌，驾车强行闯关，将治超站“自动拦车器”撞断后逃逸。随后，我局立即联合公安治安、交警部门共同查办这起恶意超限和冲岗闯站违法案件。李某在事实与证据面前，为自己的违法行为付出了代价，被处治安拘留7天的行政处罚。
通过对该案件的依法处理，既鼓舞士气的同时，又达到了对广大司机警示教育的目的，现在恶意超限冲岗行为基本杜绝，司机朋友均能自觉接受检测。
四、社会公众的理解是缓冲摩擦的后盾
2012年，我们坚持宣传教育和日常巡查同步，加大路政巡查力度，加强超限治理，优质高效地完成了维护路产路权
任务，确保了公路完好、安全、畅通。路政车随车播放法律法规宣传碟片，路政人员沿线张贴、印发《致公路沿线居民朋友的一封信》《致广大货运业主和司机朋友的一封信》并在广播、电视上播放《公路安全保护条例》30小时，出动宣传车120余次，散发宣传单6000多份，制作T型广告牌6块、制作永久性宣传标语15条，认真开展12.4法制宣传日活动，积极在报纸刊物上发表相关法制宣传文章、图片。使广大群众对交通行政法规有了进一步了解，营造了良好的治超舆论氛围。
五、文明执法是治超攻坚的法宝
我们不断增强“亲民为民”的服务意识，严格执行《交通行政执法文明规范》，向当事人敬礼，出示执法证件，文明用语，细心讲解相关法律法规；为过往司机提供茶水、维修工具、灭火器等服务设施，在站内配备药箱，为司机提供休息室等。为推进和巩固治超工作，检测站全体执法人员发扬“不怕苦、不怕累”的精神，克服人少车多困难，夜以继日的坚守在治超第一线。超限站位处风口，一刮大风，灰土、矿碴吹得他们睁不开眼，8小时下来，灰头土脸。但是执法人员认真执行“不卸载不放行”的原则，有时为几百公斤、几十公斤说得口干舌燥，有时遇到一些不理解的司机还要挨骂受气，但执法人员们都以大局为重，做到了打不还手，骂不还口，时刻保持执法人员良好的素质和形象。
近几年，我县治超工作一年一个新台阶，有效维护了路产路权，在社会上反响较好，得到了广大司机朋友和群众的理解和支持，得到了上级领导的肯定，取得了一些好的经验和成果。今后我们将不懈努力，不断创新，力争成为全市优质服务的基层窗口、公路战线的一面旗臶。
二〇一三年元月
铁腕治超护公路
兴山县公路管理局 李涛
兴山公路局列养209国道，宜兴、保兴、峡堡省道，兴观、王学、两古县道，共计285.462公里公路，实际管养里程330.845公里。路政大队现有32名路政管理人员，下设两队两站。
2012年按照“政府主导、行业负责、部门联合、疏堵结合、同步治理”的工作思路，我局与公安交警等多部门开展了联合治超专项行动，主要采取站点检测、路面巡查、联合执法等形式，加大对超限运输违法行为的打击力度，全年共检测货运车辆30多万车次，卸载4500余吨，超限率从100%降至2%，无一起“三乱”行为，治超工作成绩取得历史性进步。我们的主要经验和作法是：
一、政府的高度重视是搞好治超的关键
2012年4月27日，兴山县政府主持召开全县整治车辆超限超载和交通运输秩序动员大会，同月制定了《关于治理车辆超限超载实施方案》。5月7日，我县超限超载和交通运输秩序专项治理行动全面启动，常务副县长任由多部门组成的治超领导小组组长，从五个方面重拳出击超限超载违法运输行为：
一是对上路行驶的拼装车辆强制拆解和强制恢复；对擅
自改变货运机动车外形和已登记的技术数据，责令复原，并依法处罚。
二是对超限超载的运输车，按照有关法律规定的上限处罚，并坚决实施卸载处理；对违法超限运输未达30％以内的机动车驾驶员给予2分的记分处理，对违法超限运输超过30％以内的机动车驾驶员给予6分的记分处理。
三是对不按规定装载货物的源头企业，造成非法超限超载行为的矿山料场，由相关部门依法停供“三材”民爆物资；对违法开采矿产资源、超限超载的开采企业，由国土资源管理部门收回开采许可证。
四是住建、城管部门对抛洒滴漏的运输、施工企业，责令整改，并依法处罚。工商部门对未取得工商营业执照的货运及厂矿企业，要强行关闭。
五是纪检部门对不履行或不正确履行职责，导致车辆非法超限超载情况严重的，依法处理当事人责任。对治超人员以权谋私、徇私舞弊的，依法依纪严肃处理。
二、主管部门的支持是推进治超的保证
在治超工作中，省、市交通公路主管部门给予了我们大力支持。省市公路局负责同志多次亲临我县治超一线，指导治超工作，解决执法装备、治超经费、新进人员办证等实际困难。2006年补助经费购臵检测车一台，提升了规范治超的水平；2008年组织聘用8名大学生进入我县治超队伍，优化
了治超队伍的年龄和素质结构；现有路政执法人员32名,到目前为止已全部审领执法证，符合持证上岗的要求；自2009年来连年组织开展治超百日大行动，有力地打击了车辆严重和恶意超限行为。
三、公安部门的配合是顺利治超的保障
冲岗闹事是治超中处理难度最大的，既影响正常治超，又威胁执法人员人身安全。为维护治超秩序，我局和公安部门建立治超治安联防机制，制定应急预案，依法严厉打击冲岗、闹事、堵路等违法行为。
2012年5月的一天，李某驾驶鄂D44008货车，在通过县古洞口治超站检测车道时，计重器显示该车辆严重超限。为逃避处罚，李某遮挡号牌，驾车强行闯关，将治超站“自动拦车器”撞断后逃逸。随后，我局立即联合公安治安、交警部门共同查办这起恶意超限和冲岗闯站违法案件。李某在事实与证据面前，为自己的违法行为付出了代价，被处治安拘留7天的行政处罚。
通过对该案件的依法处理，既鼓舞士气的同时，又达到了对广大司机警示教育的目的，现在恶意超限冲岗行为基本杜绝，司机朋友均能自觉接受检测。
四、社会公众的理解是缓冲摩擦的后盾
2012年，我们坚持宣传教育和日常巡查同步，加大路政巡查力度，加强超限治理，优质高效地完成了维护路产路权
任务，确保了公路完好、安全、畅通。路政车随车播放法律法规宣传碟片，路政人员沿线张贴、印发《致公路沿线居民朋友的一封信》《致广大货运业主和司机朋友的一封信》并在广播、电视上播放《公路安全保护条例》30小时，出动宣传车120余次，散发宣传单6000多份，制作T型广告牌6块、制作永久性宣传标语15条，认真开展12.4法制宣传日活动，积极在报纸刊物上发表相关法制宣传文章、图片。使广大群众对交通行政法规有了进一步了解，营造了良好的治超舆论氛围。
五、文明执法是治超攻坚的法宝
我们不断增强“亲民为民”的服务意识，严格执行《交通行政执法文明规范》，向当事人敬礼，出示执法证件，文明用语，细心讲解相关法律法规；为过往司机提供茶水、维修工具、灭火器等服务设施，在站内配备药箱，为司机提供休息室等。为推进和巩固治超工作，检测站全体执法人员发扬“不怕苦、不怕累”的精神，克服人少车多困难，夜以继日的坚守在治超第一线。超限站位处风口，一刮大风，灰土、矿碴吹得他们睁不开眼，8小时下来，灰头土脸。但是执法人员认真执行“不卸载不放行”的原则，有时为几百公斤、几十公斤说得口干舌燥，有时遇到一些不理解的司机还要挨骂受气，但执法人员们都以大局为重，做到了打不还手，骂不还口，时刻保持执法人员良好的素质和形象。
近几年，我县治超工作一年一个新台阶，有效维护了路产路权，在社会上反响较好，得到了广大司机朋友和群众的理解和支持，得到了上级领导的肯定，取得了一些好的经验和成果。今后我们将不懈努力，不断创新，力争成为全市优质服务的基层窗口、公路战线的一面旗臶。
二〇一三年元月