两河口水电站库区复建县道
X037线普巴绒至溪工沟段Ⅰ标
（K26+100～K29+900）
2015年地质灾害防治方案
合同编号：LHKC-201306
批准：
审核：
编制：
中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线Ⅰ标项目部
二零一五年三月
目录
1、工程概况 ...................................................................................... 1
1.1两河口水电站工程概况 ...................................................... 1
1.2本合同段工程概况 .............................................................. 1
1.3主要工作内容 ...................................................................... 2
1.3.1路基土石方工程 ............................................................... 2
1.3.2 路面工程 .......................................................................... 2
1.3.3 桥梁及涵洞工程 .............................................................. 2
1.3.4 隧道工程 .......................................................................... 2
1.3.5 沿线设施及预埋管线工程 .............................................. 3
1.3.6防护工程 ........................................................................... 3
1.3.7绿化及环境保护 ............................................................... 3
1.4工作目标 .............................................................................. 3
2、区域气候特点 .............................................................................. 4
2.1气象、水文 .......................................................................... 4
2.2区域地质概况 ...................................................................... 5
3、编制目的 ...................................................................................... 5
4、编制依据 ...................................................................................... 6
5、防地质灾害保证体系 .................................................................. 6
5.1领导小组 .............................................................................. 6
5.2领导小组工作职责 .............................................................. 6
5.2.2副组长职责 ..................................................................... 7
5.2.3组员主要职责 ................................................................. 7
6、地质灾害危险性分析 .................................................................. 8
6.1地质灾害危险类型分类 ...................................................... 8
6.2危险源危害性分级 ............................................................ 11
6.3地质灾害危险性评估及灾害点分布 ................................ 11
7、地质灾害的威胁对象及范围 .................................................... 13
8、地质灾害重点防范期 ................................................................ 14
9、地质灾害防治针对性措施 ........................................................ 14
10、地质灾害防治具体措施 .......................................................... 15
10.1地质灾害防治物资准备 .................................................. 15
10.2地质灾害防治应急队伍 ................................................. 16
10.3防治地质灾害抢险应急管理 ......................................... 16
10.4地质灾害防治检查 .......................................................... 17
11、地质灾害重点部位应急措施 .................................................. 17
11.1普古沟 . .............................................................................. 17
11.2普巴绒隧道 . ...................................................................... 18
11.3生活营地 . .......................................................................... 18
11.4临建设施 . .......................................................................... 18
12、地质灾害防治值班表 .............................................................. 18
13、地质灾害防治应急通讯 .......................................................... 19
附表1、地质灾害隐患（危险）点防灾预案表 ........................... 21
附表2、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡 ....... 22
附表3、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡 ............... 23
附表4、主要地质灾害隐患（危险）点预案统计表 ................... 24
附件1防洪度汛及地质灾害值班制度 .................................................. 25
2015年地质灾害防治方案
1、工程概况
1.1两河口水电站工程概况
两河口水电站位于四川省甘孜州雅江县境内的雅砻江干流上，在雅江县城上游约25km ，为雅砻江中下游梯级电站的控制性水库电站工程，对整个雅砻江梯级电站的开发影响巨大。电站的开发目的主要为发电，兼具有蓄水蓄能、分担长江中下游防洪任务、改善长江航道枯水期航运条件的功能和作用，其经济效益十分显著。电站坝址位于雅砻江干流庆大河河口以下约1.8km 河段上，控制流域面积65599km2，坝址处多年平均流量664m3/s，水库正常蓄水位为2865m ，相应库容101.54亿m3，调节库容65.60亿m3，具有多年调节能力，电站装机容量为3000MW （6×500MW ），多年平均发电量110.62亿kW.h 。电站预可行性研究报告和可行性研究阶段坝型选择专题报告均推荐采用粘土心墙堆石坝，最大坝高295m ，坝顶高程2875m ，坝顶长度650m 。
1.2本合同段工程概况
本项目为库区移民代建工程，地方政府为项目业主，雅江县人民政府为移民代建工程的实施主体、工作主体、责任主体，雅江县人民政府负责监督、检查、指导、协调。
本标段合同范围为两河口水电站库区复建县道X037线普巴绒至昂溪工沟段Ⅰ标。两河口水电站库区复建县道X037线普巴绒至溪工沟段起点位于普巴绒乡甲德村，接电站普巴绒土料场公路（同时兼为库区复建公路），起点桩号K26+100，路线继续沿雅砻江岸坡逆流上行，经普古沟，终点桩号K29+900。Ⅰ标段工程范围为K26+100.00～K29+900.00，本标段路线长约3.81km ，其中包括普巴绒隧道（长464m ），普古沟特大桥（长350m ），明线长约2.99 km。
1.3主要工作内容
1.3.1路基土石方工程
完成本合同施工图纸所示的路基挖方、路基填方和特殊路基处理等及其有关的作业；
1.3.2 路面工程
完成本合同施工图纸所示的各种垫层、底基层、基层和面层，以及修筑路面附属设施及其有关的作业；
1.3.3 桥梁及涵洞工程
完成本合同施工图纸所示的桥梁、涵洞及其附属结构物的施工；
1.3.4 隧道工程
完成本合同施工图纸所示的隧道施工，包括隧道的施工准备、洞口与明洞工程、洞身开挖、洞身衬砌、防水与排水、风水电作业及通风防尘、监控量测、特殊地质地段施工与地质预报等以及其他有关隧道工程的施工作业；
1.3.5 沿线设施及预埋管线工程
完成本合同施工图纸所示的包括护栏、隔离栅、道路交通标志、道路交通标线、防眩设施、通信管道及电力管道、预埋（预留）基础、电气设备的安装等及有关作业；
1.3.6防护工程
完成本合同施工图纸所示的石砌（包括混凝土预制块）护坡、护面墙、挡土墙、锚喷混凝土边坡、喷浆护坡、河道防护及锥坡，其它防护工程砌筑（护肩、护脚等）以及基础开挖与回填的施工作业；
1.3.7绿化及环境保护
完成施工及维护期间的环境保护等有关作业。
1.4工作目标
1、对项目部所属区域内的地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，排查实现两个100%一是通过开展地质灾害大排查。查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议。二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害防灾体系。
2、确保职工及人民群众生命财产安全。通过开展地质灾害大整治，确保“四到位”和“八落实”一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任人、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。
2、区域气候特点
2.1气象、水文
两河口水电站地处青藏高原东侧边缘地带，海拔高度2620m ～2880m 。流域内地形起伏较大，气候具有明显的地域差异和垂直分布的变化。总体上看，气温随海拔高程增加而降低，河谷冬暖夏晾，高山寒冷。属川西高原气候区，主要受高空西风环流和西南季风影响，干、湿季分明。
根据统计资料分析，工程区域内多年平均气温为10.9℃，极端最高气温35.9℃, 极端最低气温-15.9℃；区域多年平均降水量为705.2mm ，雨季（5～10月）降水量为661.1mm ，约占全年的93.7%，雨日占全年的80%左右；空气相对湿度小，多年平均值为54%，最小为0%；风大，年平均风速1.7m/s。流域内冬季少雨干燥，日照多，日温差大，可达20余度；夏季气候湿润，降雨集中，常形成暴雨，易引发地质灾害。
结合本工程特点：普巴绒隧道进口施工便道边坡较松垮；普古沟特大桥施工便道边坡悬挂危石较多，便道狭窄、紧挨排水沟，由于施工原因边坡松垮；项目部营地及各施工队伍营地后边坡均为土质边坡，容易在遇持续大暴雨的天气下发生垮塌、泥石流等自然灾害。加大了我项目部防地质灾害的任务及隐患发生的改路。
区域气候统计表
表2-1
2.2区域地质概况
两河口水电站在大地构造部位上处松潘—甘孜造山带，从活动断块的观点，工程区位于鲜水河—安宁河—则木河—小江断裂带和金沙江—红河断裂带所围限的“川滇巨型菱形断块”之次级块体“雅江—理塘”菱形断块（其边界断裂为鲜水河断裂带、甘孜—理塘断裂带、玉龙希（八窝龙）断裂带、理塘—德巫断裂带）中部，区域地质构造背景复杂。“雅江—理塘”菱形块体内部构造相对简单，整体性好，构造格局为弧顶向南的雅江弧形褶皱构造带，褶皱构造发育，且规模较大。断裂构造不甚发育，较之边界断裂，其规模也小得多。
据地震地质背景和地震危险性分析，区域新构造运动主要表现为大面积整体间歇性抬升和以大断裂为边界的断块之间的差异升降运动。研究区北西向鲜水河断裂带和甘孜～理塘断裂带具有发生震级上限分别为M=8.0级、7.5级潜在地震的危险性。区域性重磁异常不明显。近场区不具备发生强震的地质构造条件，其危险性主要受外围强震活动的波及影响，最大地震影响烈度达VI-VII 度。近场区和场址区内均无活断层分布。
3、编制目的
为有效的防治地质灾害等隐患，避免因地质灾害引发的其他灾害对我项目部造成人员伤亡、设备损失及经济损失，确实保障国家财产
和人民群众安全，特制订本方案。
4、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）
《中华人民共和国防汛条例》（2005年修订版）
两河口建设管理局《建设项目地质灾害防治管理制度》
成勘院《两河口水电站复（代）建公路工程地质灾害危险源排查报告》 本项目施工实际情况
5、防地质灾害保证体系
5.1领导小组
组 长：郑 彬（项目经理 电话[1**********]） 常务副组长：张立鹤（项目副经理 电话[1**********]） 副 组 长：滕云龙（安全副经理 电话[1**********]） 成 员：成员由各部室负责人及各施工队负责人组成。 防地质灾害领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部。安全总监兼办公室主任，负责开展日常的防地质灾害管理工作。
5.2领导小组工作职责
5.2.1组长主要职责
1、贯彻执行地质灾害隐患排查相关法律法规，保障单位安全符合规定，掌握本单位的地质灾害隐患排查情况 。
2、将防地质灾害工作与本单位的活动统筹安排，批准实施年度防地质灾害工作计划；
3、为本单位的防地质灾害安全提供必要的经费和组织保障；
4、确定逐级防地质灾害安全责任，批准实施防地质灾害安全制度和保障防地质灾害安全的操作规程；
5、督促组织地质灾害隐患检查，督促落实地质灾害隐患整改，及时处理涉及地质灾害安全的重大问题；
6、组织制定符合本单位实际的防洪及地质灾害应急预案，并实施演练。
5.2.2副组长职责
1、拟订年度地质灾害隐患排查工作计划，组织实施日常防地质灾害安全管理工作；
2、组织制订防地质灾害安全制度和保障防地质灾害安全的相关措施并检查督促其落实；
3、拟订防地质灾害安全工作的资金投入和组织保障方案；
4、组织实施地质灾害隐患整改工作；
5、组织实施对本单位防地质灾害的安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
6、在员工中组织开展预防地质灾害知识、技能的宣传教育和培训，组织防地质灾害和应急疏散预案的实施和演练；
7、单位防地质灾害安全责任人委托的其他防地质灾害安全管理工作。
8、当小组组长不在岗时，代为行使和承担组长的一切防地质灾害工作权利和责任。
5.2.3组员主要职责
1、协助组长、副组长完成日常地质灾害隐患排查工作，并组织
防地质灾害相关的安全管理工作。
2、严格执行各职能部门的有关的防地质灾害方面的工作，并按照要求对地质灾害隐患进行相应的排查和治理。
3、发生地质灾害事故时，各职能部门发挥自身作用，协助组长、副组长完成相应的急救、事故处理、事故调查等。
4、对本项目部防地质灾害的警示标牌进行日常的维护，对可能发生地质灾害的区域进行日常的监测和清理。
5、在员工中组织开展预防地质灾害知识、技能的宣传教育和培训，组织防地质灾害和应急疏散预案的实施和演练。
6、实施本项目部地质灾害隐患的排查和治理工作，并将排查和治理的结果进行记录存档。
7、完成组长、副组长组织的其他防地质灾害的相关工作。
6、地质灾害危险性分析
6.1地质灾害危险类型分类
根据成勘院下发的《两河口水电站复（代）建公路工程地质灾害危险源排查报告》可知，两河口水电站复（代）建工程地质灾害危险源按成因及变形破坏类型分为五类：
第一类是边坡表层岩体受各种结构面切割后，在孔隙水压力、自重应力等作用下沿一组或多组结构面产生拉裂卸荷（或剪切）破坏，而使被切割的结构体处于极限平衡状态，按规模大小定义为“危岩体”和“危石（群）”，其中危岩体根据其变形破坏类型又可进一步分为
崩塌型、滑动型、倾倒型。
第二类是潜在不稳定边坡，由较松散的第四系堆积物构成的边坡，在特殊情况下易崩塌、滑塌等。
第三类为自然边坡冲沟内的块碎石土，在暴雨情况下，顺势而下，报告中定义为“沟谷堆积块碎石”。
第四类为泥石流、山洪。
第五类为库区塌岸。
地质灾害危险源类型分类表
表6-1
结合成勘院及本项目部实际情况，本项目部区域内存在的地质灾害危险类型主要有：1、滑动型、倾倒型危岩体；2、潜在的不稳定边坡；
3、沟谷堆积块碎石；4、泥石流；5、工区塌岸。
按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（一）特大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。特大型地质灾害灾情：因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。
（二）大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情。大型地质灾害灾情：因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。
（三）中型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。中型地质灾害灾情：因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。
（四）小型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。小型地质灾害灾情：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。
6.2危险源危害性分级
本工程危险源危害性按危害程度分为危害性大、危害性中等和危险性小三级。分级主要依据危险源的稳定状态、危害对象及损失情况三个方面。按照《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（DZ0245-2004）地质灾害危险性分级见表6-2。
地质灾害危险性分级表
表6-2
6.3地质灾害危险性评估及灾害点分布
复（代）建工程路线起点位于普巴绒乡甲德村，接电站普巴绒土料场公路（同时兼为库区复建公路），起点桩号K26+100，起点坐标：N=3747105.549，E=246314.628，地面高程2877.63m ，设计高程2876.85m ；路线继续沿雅砻江岸坡逆流上行，经普古沟、曲入沟、阿主西沟、勒德滑坡、五道班沟、德让滑坡、各让沟滑坡、热不托沟、日孜沟、革落水沟、七道班沟、磨坊沟止于雅江县与新龙县交界的溪工沟左岸，接复建县道X037线溪工沟君坝大桥段公路，止点桩号K64+619.55。本段复建公路确定为设计速度20km/h的等级公路标准，采用沥青混凝土路面。公路等级为四级公路，其中桥梁和隧道采用30km/h三级公路技术标准。路基为整体式断面，路基宽度7.0m ，路
面宽度6.5m 。横断面布置为0.25m （硬路肩）+2×3.25m （行车道）+0.25m（硬路肩），路拱横坡2.0%，路肩横坡2.0%。
1、本标段桩号为K26+100~K29+900，其中K28+200~K28+250段、K28+485~K28+550段为高边坡深挖路基，基岩裸露，岩体表层卸荷强烈，节理裂隙发育，岩体较破碎～破碎，呈碎裂镶嵌状~块裂镶嵌状结构。基岩岩性为三叠系上统两河口组薄层状绢云母板岩夹中厚层状变质砂岩。 并且岩体破碎，在施工过程中进行爆破作业时，在爆破振动的影响下边坡开挖面会有岩石掉落，对下方县道行人、行车造成一定的威胁，根据危险性分级标准，场地现状地质灾害危险性中等。
2、通过水库塌岸稳定分析，认为沿线自然岸坡稳定性较好。水库蓄水后，本项目沿线绝大部分岸坡是稳定的。局部区域受库区塌岸影响路段，该段路基设计高程较低且外侧挡土墙较高。根据危险性分级标准，场地现状地质灾害危险性中等。
3、根据相关的危险性等级评价标准，本项目部存在的危岩体地形坡度在30°~35°结构面多闭合无填充，裂缝较小，稳定状态中等，且周围无居民及主体建筑，属危险性中等的地质灾害。
4、沟谷堆积块碎石地形坡度较小，在30°~34°范围之内，由于排水沟进行了清理，在遇大暴雨等情况时，地表径流不易汇集；并且沟内覆盖层较少，结构比较密实，沟内堆积物较少，并及时进行清理，因此属危险性较小的地质灾害。
5、本项目部营地及普巴绒隧道施工营地、普古沟特大桥施工营
地后方均存在土质边坡，目前对后边坡进行了喷砼处理，但在遇持续大暴雨的情况下仍存在后边坡垮塌的可能，造成居住人员的伤亡和一定的经济损失。经过喷砼处理后，后边坡较为稳定，同时设置了一定的安全距离，因此属地质灾害危险性较小。
6、我项目部所建成的渣场目前只有普巴绒渣场，由于本项目隧道洞口与沟底高差不大，对于沟内及沟口无居民的非泥石流沟，在做好引排沟水的情况下，在沟口砌筑挡渣堤堆渣；其余工作面弃渣采用渣车运输至普巴绒渣场进行弃渣。
7、地质灾害的威胁对象及范围
本项目部所在区域发生地质灾害的范围主要为施工区域内，由于我项目部施工区域内项目部营地至普巴绒隧道洞口施工便道上有当地村民一户，鉴于各种原因不能进去迁离，因此在发生地质灾害事故时也可能对本户村民形成一定的威胁。项目部路基开挖后，由于我路基施工路段下方为原县道，过往车辆和行人较多，当发生地质灾害施工后可能造成下方过往车辆及行人的伤亡。
根据我项目部所辖区域内可能发生的地质灾害考虑，我项目部发生地质灾害时可能对以下几个范围内的施工和生活生产造成一定的影响：（1）、高边坡路基开挖后，发生地质灾害事故的主要类型为滑坡、泥石流等自然灾害，容易造成原县道的道路堵塞，并且可能对原县道当地居民的部分设施造成影响。（2）、项目部营地后方边坡在遇持续大暴雨的情况下可能发生垮塌、泥石流等自然灾害，如果发
生地质灾害事故会对项目部办公室及部分居住房屋造成影响。（3）、项目部营地至普巴绒隧道施工便道发生地质灾害事故会对现居住的一户当地居民造成经济损失或人员伤亡的影响，同时造成施工便道交通堵塞，不能进行人员车辆的通行。（4）、普巴绒隧道洞口边坡及普古沟特大桥施工区域发生滑坡及泥石流等自然灾害时容易造成施工区域内的机械设备损坏及人员伤亡，影响施工生产的正常进行。
8、地质灾害重点防范期
根据雅江县的水文情况，我项目部的地质灾害重点防范期为主汛期，在这一段时间内降雨量较大，施工区域内的边坡容易在持续暴雨的情况下发生滑坡、泥石流、坍塌等地质灾害事故。
9、地质灾害防治针对性措施
1、针对高边坡路基开挖采取以下措施对地质灾害进行防治：（1）对高边坡以深控路基为主；（2）在岩石较为破碎的区域采取被动防护网进行防护，同时对符合条件的路段采取挂网喷砼的方式进行防护；（3）加强日常地质灾害隐患的排查和治理工作；（4）加强对道路保通的安全管理工作；（5）制作相应的警示标牌进行安全警示；
（6）在爆破作业过程中，通过对药量的控制来减少高边坡岩石的振动，保证岩石的稳定性。
2、针对项目部所辖区域内的营地及施工区域采取以下措施进行地质灾害的防治：（1）在遇中雨以上持续雨天时，加强对营地及施
工现场周围的巡查和监测；（2）加强对项目部员工及施工人员的地质灾害防治的安全教育工作；（3）制定相应的逃生路线及安全通道，并定期对安全通道进行检查清理；（4）对于可能发生泥石流、坍塌等地质灾害的区域进行防护和清理。
3、针对普古沟特大桥施工便道上的危石采取以下措施进行地质灾害的防治：（1）采用机械和人工配合的方式对便道边坡悬挂危石进行爆破清理，对于不能清理的部分采取挂网喷砼进行防护；（2）在具有危石的区域设置警示标志、标牌进行安全警示；（3）在危石上方设置相应的排水沟减少大暴雨对危石的冲刷，防止因冲刷造成危石下滑掉落发生安全事故。
4、针对普古沟内遇大暴雨易发生冲毁便道、影响营地居住人员安全的情况采取以下措施进行地质灾害的防治：（1）在汛期来临之前对普古沟内河道弃渣石块进行清理；（2）对河道边坡进行加固，防治大暴雨冲垮河道，冲毁路面；（3）在汛期来临后，定期对河道进行清理，并加强对河道的监测，在必要时对河道进行加宽处理。
5、在2015年度汛期来临之前，根据相关制度的要求为全体员工及施工人员下发两卡三牌，并按照要求做好相应的排查和应急演练工作。
10、地质灾害防治具体措施
10.1地质灾害防治物资准备
为保证项目工程建设顺利进行，不发生地质灾害事故；项目部将
建立地质灾害防治抢险队伍，储备地质灾害防治设备物资，做好应急防治地质灾害准备工作。方便紧急时刻调用。地质灾害防治物资设备表如下：
10.2地质灾害防治应急队伍
为保证施工期间发生突发地质灾害事件时能及时得到处理，项目部成立地质灾害防治抢险应急队伍，应急队伍由项目部施工桥队和隧道开挖队组成，每队25人，桥队应急队伍由孙兰周负责指挥调度，隧道开挖队由李举军负责指挥调度，在施工期间需要应急队伍时，由地质灾害防治指挥部发出指令，召集应急抢险队伍开展抢险工作。 10.3防治地质灾害抢险应急管理
根据管理局《建设项目地质灾害防治管理制度》以本项目地质灾害防治应急预案，项目部将组织项目部施工队伍及项目部管理人员开展应急演练。通过演练，提高对地质灾害突发事件的应对和抢险能力，检查、补充、完善地质灾害应急预案，增强预防地质灾害安全意识。演练的内容包括地质灾害疏散撤离演练、地质灾害抢险演练、应急抢救等等。
10.4地质灾害防治检查
项目部将根据地质灾害防治方案进行汛前、汛中、汛后检查，督促进行地质灾害隐患的整改。在汛期至少每周对营地、临建、渣场、便道、桥台、桥墩、隧道、涵洞等地方进行一次地质灾害隐患的排查。对发现的问题应及时解决，保证地质灾害隐患治理重点措施落到实处、工程形象面貌达度汛要求。汛后及时开展地质灾害检查的总结工作。
10.5预防责任人
安全总监：滕云龙 联系电话：[1**********]
11、地质灾害重点部位应急措施
11.1普古沟
普古沟发生泥石流、便道边坡塌方、滑坡等自然灾害时项目部将立即组织现场的人员、设备撤离到安全地带，组织好地质灾害抢险救援队伍，待没有险情时，立即将被灾害影响的路段维修，在抢险时便
道口处设专人值班，禁止车辆通行。
11.2普巴绒隧道
当普巴绒隧道处发生地质灾害时，所有人员、设备需立即退出隧道，关闭电源，往营地方向撤离，同时采取有效的措施制止地质灾害影响范围的进一步扩大。
11.3生活营地
在汛期生活营地实行24小时值班，当营地可能出现险情时，由值班人员拉响警报，营地人员迅速按照指定的逃生路线撤离。
11.4临建设施
当项目部的拌合站、碎石场、加工厂、炸药库、油库等临建场所有险情时，项目部将立即通知相关人员撤离，停止一切生产。
12、地质灾害防治值班表
说明：1、地质灾害防治值班实行24值班，值班人员每天两人，白班晚班自行调整安排。交接班时间为每天18:00
，交接地点为地质灾害防治值班室（安全环保部）。
2、当班值班人员应认真履行职责，不能值班时应委托他人交替值班，手机必须保证24小时开机，如遇有值班抽查时，要如实回答值班情况。如值班抽查时没有在岗或电话联系不上而不能说明理由的每次罚款200元。
3、值班人员要做好值班记录，每天收到和转发的防洪度汛信息要记录下来，遇有紧急情况及时向有关领导汇报。
4、防汛值班人员在每天需接收管理防汛办的天气预报及水文信息，每晚22:00前将受到的信息用扫描件回执到管理局防汛办；每天给防汛办打电话汇报当日值班情况，遇大雨或暴雨天每隔2小时汇报一次，连续阴雨天4小时汇报一次，管理局防汛值班电话：0836-5127999.
13、地质灾害防治应急通讯
附表1、地质灾害隐患（危险）点防灾预案表
附表2、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡
编号：
(此卡发至地质灾害防灾负责单位和负责人) 中华人民共和国国土资源部印制
附表3、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡
(此卡发至受灾害威胁的群众) 中华人民共和国国土资源部印制
附表4、主要地质灾害隐患（危险）点预案统计表
24
附件1防洪度汛及地质灾害值班制度
第一章 总则
第一条 为确保水情气象和地质灾害的预报、预警、指挥、协调等信息及时有效传递，规范防洪度汛及地质灾害值班工作，有效防范和减少人员伤亡和损失，根据《防洪法》、《防汛条例》和《地质灾害防治条例》等法规，特制定本规定。
第二条 本规定适用于中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线I 标项目在汛期的防洪度汛及地质灾害值班工作。
第二章 值班安排
第三条 项目部设置相应的防洪度汛与地质灾害值班机构，每年值班时段从5月1日至10月31日，在4月20日前报送防洪度汛及地质灾害值班安排。
第四条 严格执行领导带班制度和双人24小时不间断值班制度，每天接班时间为19：00，交班时间为19：30。
第五条 项目部设置了固定的防汛值班室，并有值班制度、应急预案、应急流程图和值班表。本项目部值班室设在项目部营地工程部。
第六条 项目部设置固定值班电话：座机0836－5128334。
第三章 值班职责
第七条 值班人员职责
（一）及时收集、传达和贯彻地方政府、业主单位和监理单位的水情、气象、汛情及地质灾害的预报、预警、指挥、协调等信息、指令，及时收集、上报和处理本单位的汛情、灾情信息。
（二）值班人员及时将相关信息通知值班领导、防汛办公室成员和监测预警人员，做好相关记录，确保度汛安全。
（三）对重要指令、预报、预警和险情信息，要果断决策并采取必要的处理措施，做好提前预防和险情处置工作，避免险情和事件扩大化，并立即逐级上报。
（四）现场管理、监测预警人员在接到重要预警信息或发现险情后，立即通知撤离影响区域人员、设备，并立即报告值班人员及值班领导。
（五）每日22:00前向管理局防汛值班室传真或发送扫描件至专用邮箱《防洪度汛及
地质灾害值班情况回执单》（见附件），当传真及网络故障时可直接交送纸质版。 （六）及时处理和汇报当天的生产异常情况，如漫水、透水、坍塌、泥石流等。
第四章 应急处置
第八条 当手机短信、网络等中断时，值班人员要通过固定电话传递重要预报、预警信息。当出现通讯中断时，项目部加强值班与监测预警，做好应急准备工作。
第九条 当预报小到中雨或地质灾害风险III 级时，或雅砻江两河口水电站坝址流量达到五年一遇标准，或支沟洪水超过设计标准发生险情，值班人员立即通知项目管理部门和防汛办公室负责人处理。
第十条 当预报中到大雨及以上强降雨或地质灾害风险II 级时，或雅砻江两河口水电站坝址流量达到10年一遇标准，应由本项目部负责人签字后反传到防汛值班室；立即电话通知值班领导、分管领导和各单位第一责任人处理并进入应急状态，做好书面详细记录；紧急情况可越级向防洪度汛及防地质灾害指挥部汇报。
第十一条 当预报有大到暴雨或地质灾害风险I 级时，或雅砻江两河口水电站坝址流量在20年一遇标准及以上等重要预报预警信息，应由项目部负责人签字后反传到防汛值班室；立即电话通知值班领导、分管领导和各单位第一责任人处理并进入应急状态，做好书面详细记录；立即报告防洪度汛及防地质灾害指挥部成员，组织召开紧急会议布置落实。
第十二条 当有重要预警信息或发现险情时，本项目部负责人立即召开紧急会议并布置落实对策措施，检查督促防洪度汛及地质灾害防治工作，特别是防汛值班和巡视预警工作。
第十三条 凡是遇移动通讯或网络不畅通的时间，采用电话或卫星电话每天晚上20：00前向管理局防汛值班室询问水情气象、地质灾害预报预警信息，汇报值班情况。遇大到暴雨等特殊情况，每天10:00和20:00点向管理局防汛值班室及工程管理部门负责人汇报情况。
第十四条 项目部值班室及时将险情报告监理、两河口建设管理局及当地政府相关单位，并启动应急预案开展自救工作，确保所有险情信息及应急预案启动能够迅速及时开展，减少灾害可能带来的财产及人身伤亡损失。
第五章 值班纪律
第十六条 值班人员严格遵守值班时间规定，不得擅离职守，严禁酒后上班，夜间值
班不得睡觉。
第十七条 值班人员因病、出差或其它原因不能值班的，应填写《关于防汛值班调整的请示》，并经防洪度汛及防地质灾害值班领导同意，方可调整。
第十八条 当值班人员白天有重要、紧急事项需要上工地时，需请示防洪度汛及防地质灾害值班领导同意，并委托本部门有经验的人员值守。
第十九条 项目部负责人离开工地必须向两河口建设管理局工程项目管理部门负责人请假。
第二十条 值班人员要保持值班室的整洁。无关人员不得在值班室留宿。
第二十一条 各单位领导干部、防汛值班人员和监测预警人员必须保持手机24小时开机，严禁防汛值班手机带到无信号的地方，确保及时传递汛情与防汛指令。
第二十二条 防汛值班司机班前做好车辆维护、加油工作，确保紧急情况随时出车，值班期间随时待命。
第六章 补助与奖惩
第二十三条 各单位可根据实际情况给予防汛值班人员适当补助（不超过100元/天），应发文明确标准并完善发放记录，费用可从安全生产费用中开支。
第二十四条 值班情况纳入季度和年度综合考核。
第二十五条 对值班人员违反防汛值班纪律或擅离职守的，每人次罚款500-5000元；致使重大汛情延误或造成重大损失的，将严肃追究相关单位和人员责任，必要时依法追究其法律责任。
第七章 附则
第二十六条 本制度由中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线I 标项目部负责解释。 第二十七条 本制度自发布之日起实行。
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两河口水电站库区复建县道
X037线普巴绒至溪工沟段Ⅰ标
（K26+100～K29+900）
2015年地质灾害防治方案
合同编号：LHKC-201306
批准：
审核：
编制：
中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线Ⅰ标项目部
二零一五年三月
目录
1、工程概况 ...................................................................................... 1
1.1两河口水电站工程概况 ...................................................... 1
1.2本合同段工程概况 .............................................................. 1
1.3主要工作内容 ...................................................................... 2
1.3.1路基土石方工程 ............................................................... 2
1.3.2 路面工程 .......................................................................... 2
1.3.3 桥梁及涵洞工程 .............................................................. 2
1.3.4 隧道工程 .......................................................................... 2
1.3.5 沿线设施及预埋管线工程 .............................................. 3
1.3.6防护工程 ........................................................................... 3
1.3.7绿化及环境保护 ............................................................... 3
1.4工作目标 .............................................................................. 3
2、区域气候特点 .............................................................................. 4
2.1气象、水文 .......................................................................... 4
2.2区域地质概况 ...................................................................... 5
3、编制目的 ...................................................................................... 5
4、编制依据 ...................................................................................... 6
5、防地质灾害保证体系 .................................................................. 6
5.1领导小组 .............................................................................. 6
5.2领导小组工作职责 .............................................................. 6
5.2.2副组长职责 ..................................................................... 7
5.2.3组员主要职责 ................................................................. 7
6、地质灾害危险性分析 .................................................................. 8
6.1地质灾害危险类型分类 ...................................................... 8
6.2危险源危害性分级 ............................................................ 11
6.3地质灾害危险性评估及灾害点分布 ................................ 11
7、地质灾害的威胁对象及范围 .................................................... 13
8、地质灾害重点防范期 ................................................................ 14
9、地质灾害防治针对性措施 ........................................................ 14
10、地质灾害防治具体措施 .......................................................... 15
10.1地质灾害防治物资准备 .................................................. 15
10.2地质灾害防治应急队伍 ................................................. 16
10.3防治地质灾害抢险应急管理 ......................................... 16
10.4地质灾害防治检查 .......................................................... 17
11、地质灾害重点部位应急措施 .................................................. 17
11.1普古沟 . .............................................................................. 17
11.2普巴绒隧道 . ...................................................................... 18
11.3生活营地 . .......................................................................... 18
11.4临建设施 . .......................................................................... 18
12、地质灾害防治值班表 .............................................................. 18
13、地质灾害防治应急通讯 .......................................................... 19
附表1、地质灾害隐患（危险）点防灾预案表 ........................... 21
附表2、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡 ....... 22
附表3、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡 ............... 23
附表4、主要地质灾害隐患（危险）点预案统计表 ................... 24
附件1防洪度汛及地质灾害值班制度 .................................................. 25
2015年地质灾害防治方案
1、工程概况
1.1两河口水电站工程概况
两河口水电站位于四川省甘孜州雅江县境内的雅砻江干流上，在雅江县城上游约25km ，为雅砻江中下游梯级电站的控制性水库电站工程，对整个雅砻江梯级电站的开发影响巨大。电站的开发目的主要为发电，兼具有蓄水蓄能、分担长江中下游防洪任务、改善长江航道枯水期航运条件的功能和作用，其经济效益十分显著。电站坝址位于雅砻江干流庆大河河口以下约1.8km 河段上，控制流域面积65599km2，坝址处多年平均流量664m3/s，水库正常蓄水位为2865m ，相应库容101.54亿m3，调节库容65.60亿m3，具有多年调节能力，电站装机容量为3000MW （6×500MW ），多年平均发电量110.62亿kW.h 。电站预可行性研究报告和可行性研究阶段坝型选择专题报告均推荐采用粘土心墙堆石坝，最大坝高295m ，坝顶高程2875m ，坝顶长度650m 。
1.2本合同段工程概况
本项目为库区移民代建工程，地方政府为项目业主，雅江县人民政府为移民代建工程的实施主体、工作主体、责任主体，雅江县人民政府负责监督、检查、指导、协调。
本标段合同范围为两河口水电站库区复建县道X037线普巴绒至昂溪工沟段Ⅰ标。两河口水电站库区复建县道X037线普巴绒至溪工沟段起点位于普巴绒乡甲德村，接电站普巴绒土料场公路（同时兼为库区复建公路），起点桩号K26+100，路线继续沿雅砻江岸坡逆流上行，经普古沟，终点桩号K29+900。Ⅰ标段工程范围为K26+100.00～K29+900.00，本标段路线长约3.81km ，其中包括普巴绒隧道（长464m ），普古沟特大桥（长350m ），明线长约2.99 km。
1.3主要工作内容
1.3.1路基土石方工程
完成本合同施工图纸所示的路基挖方、路基填方和特殊路基处理等及其有关的作业；
1.3.2 路面工程
完成本合同施工图纸所示的各种垫层、底基层、基层和面层，以及修筑路面附属设施及其有关的作业；
1.3.3 桥梁及涵洞工程
完成本合同施工图纸所示的桥梁、涵洞及其附属结构物的施工；
1.3.4 隧道工程
完成本合同施工图纸所示的隧道施工，包括隧道的施工准备、洞口与明洞工程、洞身开挖、洞身衬砌、防水与排水、风水电作业及通风防尘、监控量测、特殊地质地段施工与地质预报等以及其他有关隧道工程的施工作业；
1.3.5 沿线设施及预埋管线工程
完成本合同施工图纸所示的包括护栏、隔离栅、道路交通标志、道路交通标线、防眩设施、通信管道及电力管道、预埋（预留）基础、电气设备的安装等及有关作业；
1.3.6防护工程
完成本合同施工图纸所示的石砌（包括混凝土预制块）护坡、护面墙、挡土墙、锚喷混凝土边坡、喷浆护坡、河道防护及锥坡，其它防护工程砌筑（护肩、护脚等）以及基础开挖与回填的施工作业；
1.3.7绿化及环境保护
完成施工及维护期间的环境保护等有关作业。
1.4工作目标
1、对项目部所属区域内的地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，排查实现两个100%一是通过开展地质灾害大排查。查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议。二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害防灾体系。
2、确保职工及人民群众生命财产安全。通过开展地质灾害大整治，确保“四到位”和“八落实”一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任人、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。
2、区域气候特点
2.1气象、水文
两河口水电站地处青藏高原东侧边缘地带，海拔高度2620m ～2880m 。流域内地形起伏较大，气候具有明显的地域差异和垂直分布的变化。总体上看，气温随海拔高程增加而降低，河谷冬暖夏晾，高山寒冷。属川西高原气候区，主要受高空西风环流和西南季风影响，干、湿季分明。
根据统计资料分析，工程区域内多年平均气温为10.9℃，极端最高气温35.9℃, 极端最低气温-15.9℃；区域多年平均降水量为705.2mm ，雨季（5～10月）降水量为661.1mm ，约占全年的93.7%，雨日占全年的80%左右；空气相对湿度小，多年平均值为54%，最小为0%；风大，年平均风速1.7m/s。流域内冬季少雨干燥，日照多，日温差大，可达20余度；夏季气候湿润，降雨集中，常形成暴雨，易引发地质灾害。
结合本工程特点：普巴绒隧道进口施工便道边坡较松垮；普古沟特大桥施工便道边坡悬挂危石较多，便道狭窄、紧挨排水沟，由于施工原因边坡松垮；项目部营地及各施工队伍营地后边坡均为土质边坡，容易在遇持续大暴雨的天气下发生垮塌、泥石流等自然灾害。加大了我项目部防地质灾害的任务及隐患发生的改路。
区域气候统计表
表2-1
2.2区域地质概况
两河口水电站在大地构造部位上处松潘—甘孜造山带，从活动断块的观点，工程区位于鲜水河—安宁河—则木河—小江断裂带和金沙江—红河断裂带所围限的“川滇巨型菱形断块”之次级块体“雅江—理塘”菱形断块（其边界断裂为鲜水河断裂带、甘孜—理塘断裂带、玉龙希（八窝龙）断裂带、理塘—德巫断裂带）中部，区域地质构造背景复杂。“雅江—理塘”菱形块体内部构造相对简单，整体性好，构造格局为弧顶向南的雅江弧形褶皱构造带，褶皱构造发育，且规模较大。断裂构造不甚发育，较之边界断裂，其规模也小得多。
据地震地质背景和地震危险性分析，区域新构造运动主要表现为大面积整体间歇性抬升和以大断裂为边界的断块之间的差异升降运动。研究区北西向鲜水河断裂带和甘孜～理塘断裂带具有发生震级上限分别为M=8.0级、7.5级潜在地震的危险性。区域性重磁异常不明显。近场区不具备发生强震的地质构造条件，其危险性主要受外围强震活动的波及影响，最大地震影响烈度达VI-VII 度。近场区和场址区内均无活断层分布。
3、编制目的
为有效的防治地质灾害等隐患，避免因地质灾害引发的其他灾害对我项目部造成人员伤亡、设备损失及经济损失，确实保障国家财产
和人民群众安全，特制订本方案。
4、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）
《中华人民共和国防汛条例》（2005年修订版）
两河口建设管理局《建设项目地质灾害防治管理制度》
成勘院《两河口水电站复（代）建公路工程地质灾害危险源排查报告》 本项目施工实际情况
5、防地质灾害保证体系
5.1领导小组
组 长：郑 彬（项目经理 电话[1**********]） 常务副组长：张立鹤（项目副经理 电话[1**********]） 副 组 长：滕云龙（安全副经理 电话[1**********]） 成 员：成员由各部室负责人及各施工队负责人组成。 防地质灾害领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部。安全总监兼办公室主任，负责开展日常的防地质灾害管理工作。
5.2领导小组工作职责
5.2.1组长主要职责
1、贯彻执行地质灾害隐患排查相关法律法规，保障单位安全符合规定，掌握本单位的地质灾害隐患排查情况 。
2、将防地质灾害工作与本单位的活动统筹安排，批准实施年度防地质灾害工作计划；
3、为本单位的防地质灾害安全提供必要的经费和组织保障；
4、确定逐级防地质灾害安全责任，批准实施防地质灾害安全制度和保障防地质灾害安全的操作规程；
5、督促组织地质灾害隐患检查，督促落实地质灾害隐患整改，及时处理涉及地质灾害安全的重大问题；
6、组织制定符合本单位实际的防洪及地质灾害应急预案，并实施演练。
5.2.2副组长职责
1、拟订年度地质灾害隐患排查工作计划，组织实施日常防地质灾害安全管理工作；
2、组织制订防地质灾害安全制度和保障防地质灾害安全的相关措施并检查督促其落实；
3、拟订防地质灾害安全工作的资金投入和组织保障方案；
4、组织实施地质灾害隐患整改工作；
5、组织实施对本单位防地质灾害的安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
6、在员工中组织开展预防地质灾害知识、技能的宣传教育和培训，组织防地质灾害和应急疏散预案的实施和演练；
7、单位防地质灾害安全责任人委托的其他防地质灾害安全管理工作。
8、当小组组长不在岗时，代为行使和承担组长的一切防地质灾害工作权利和责任。
5.2.3组员主要职责
1、协助组长、副组长完成日常地质灾害隐患排查工作，并组织
防地质灾害相关的安全管理工作。
2、严格执行各职能部门的有关的防地质灾害方面的工作，并按照要求对地质灾害隐患进行相应的排查和治理。
3、发生地质灾害事故时，各职能部门发挥自身作用，协助组长、副组长完成相应的急救、事故处理、事故调查等。
4、对本项目部防地质灾害的警示标牌进行日常的维护，对可能发生地质灾害的区域进行日常的监测和清理。
5、在员工中组织开展预防地质灾害知识、技能的宣传教育和培训，组织防地质灾害和应急疏散预案的实施和演练。
6、实施本项目部地质灾害隐患的排查和治理工作，并将排查和治理的结果进行记录存档。
7、完成组长、副组长组织的其他防地质灾害的相关工作。
6、地质灾害危险性分析
6.1地质灾害危险类型分类
根据成勘院下发的《两河口水电站复（代）建公路工程地质灾害危险源排查报告》可知，两河口水电站复（代）建工程地质灾害危险源按成因及变形破坏类型分为五类：
第一类是边坡表层岩体受各种结构面切割后，在孔隙水压力、自重应力等作用下沿一组或多组结构面产生拉裂卸荷（或剪切）破坏，而使被切割的结构体处于极限平衡状态，按规模大小定义为“危岩体”和“危石（群）”，其中危岩体根据其变形破坏类型又可进一步分为
崩塌型、滑动型、倾倒型。
第二类是潜在不稳定边坡，由较松散的第四系堆积物构成的边坡，在特殊情况下易崩塌、滑塌等。
第三类为自然边坡冲沟内的块碎石土，在暴雨情况下，顺势而下，报告中定义为“沟谷堆积块碎石”。
第四类为泥石流、山洪。
第五类为库区塌岸。
地质灾害危险源类型分类表
表6-1
结合成勘院及本项目部实际情况，本项目部区域内存在的地质灾害危险类型主要有：1、滑动型、倾倒型危岩体；2、潜在的不稳定边坡；
3、沟谷堆积块碎石；4、泥石流；5、工区塌岸。
按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（一）特大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。特大型地质灾害灾情：因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。
（二）大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情。大型地质灾害灾情：因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。
（三）中型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。中型地质灾害灾情：因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。
（四）小型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。小型地质灾害灾情：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。
6.2危险源危害性分级
本工程危险源危害性按危害程度分为危害性大、危害性中等和危险性小三级。分级主要依据危险源的稳定状态、危害对象及损失情况三个方面。按照《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（DZ0245-2004）地质灾害危险性分级见表6-2。
地质灾害危险性分级表
表6-2
6.3地质灾害危险性评估及灾害点分布
复（代）建工程路线起点位于普巴绒乡甲德村，接电站普巴绒土料场公路（同时兼为库区复建公路），起点桩号K26+100，起点坐标：N=3747105.549，E=246314.628，地面高程2877.63m ，设计高程2876.85m ；路线继续沿雅砻江岸坡逆流上行，经普古沟、曲入沟、阿主西沟、勒德滑坡、五道班沟、德让滑坡、各让沟滑坡、热不托沟、日孜沟、革落水沟、七道班沟、磨坊沟止于雅江县与新龙县交界的溪工沟左岸，接复建县道X037线溪工沟君坝大桥段公路，止点桩号K64+619.55。本段复建公路确定为设计速度20km/h的等级公路标准，采用沥青混凝土路面。公路等级为四级公路，其中桥梁和隧道采用30km/h三级公路技术标准。路基为整体式断面，路基宽度7.0m ，路
面宽度6.5m 。横断面布置为0.25m （硬路肩）+2×3.25m （行车道）+0.25m（硬路肩），路拱横坡2.0%，路肩横坡2.0%。
1、本标段桩号为K26+100~K29+900，其中K28+200~K28+250段、K28+485~K28+550段为高边坡深挖路基，基岩裸露，岩体表层卸荷强烈，节理裂隙发育，岩体较破碎～破碎，呈碎裂镶嵌状~块裂镶嵌状结构。基岩岩性为三叠系上统两河口组薄层状绢云母板岩夹中厚层状变质砂岩。 并且岩体破碎，在施工过程中进行爆破作业时，在爆破振动的影响下边坡开挖面会有岩石掉落，对下方县道行人、行车造成一定的威胁，根据危险性分级标准，场地现状地质灾害危险性中等。
2、通过水库塌岸稳定分析，认为沿线自然岸坡稳定性较好。水库蓄水后，本项目沿线绝大部分岸坡是稳定的。局部区域受库区塌岸影响路段，该段路基设计高程较低且外侧挡土墙较高。根据危险性分级标准，场地现状地质灾害危险性中等。
3、根据相关的危险性等级评价标准，本项目部存在的危岩体地形坡度在30°~35°结构面多闭合无填充，裂缝较小，稳定状态中等，且周围无居民及主体建筑，属危险性中等的地质灾害。
4、沟谷堆积块碎石地形坡度较小，在30°~34°范围之内，由于排水沟进行了清理，在遇大暴雨等情况时，地表径流不易汇集；并且沟内覆盖层较少，结构比较密实，沟内堆积物较少，并及时进行清理，因此属危险性较小的地质灾害。
5、本项目部营地及普巴绒隧道施工营地、普古沟特大桥施工营
地后方均存在土质边坡，目前对后边坡进行了喷砼处理，但在遇持续大暴雨的情况下仍存在后边坡垮塌的可能，造成居住人员的伤亡和一定的经济损失。经过喷砼处理后，后边坡较为稳定，同时设置了一定的安全距离，因此属地质灾害危险性较小。
6、我项目部所建成的渣场目前只有普巴绒渣场，由于本项目隧道洞口与沟底高差不大，对于沟内及沟口无居民的非泥石流沟，在做好引排沟水的情况下，在沟口砌筑挡渣堤堆渣；其余工作面弃渣采用渣车运输至普巴绒渣场进行弃渣。
7、地质灾害的威胁对象及范围
本项目部所在区域发生地质灾害的范围主要为施工区域内，由于我项目部施工区域内项目部营地至普巴绒隧道洞口施工便道上有当地村民一户，鉴于各种原因不能进去迁离，因此在发生地质灾害事故时也可能对本户村民形成一定的威胁。项目部路基开挖后，由于我路基施工路段下方为原县道，过往车辆和行人较多，当发生地质灾害施工后可能造成下方过往车辆及行人的伤亡。
根据我项目部所辖区域内可能发生的地质灾害考虑，我项目部发生地质灾害时可能对以下几个范围内的施工和生活生产造成一定的影响：（1）、高边坡路基开挖后，发生地质灾害事故的主要类型为滑坡、泥石流等自然灾害，容易造成原县道的道路堵塞，并且可能对原县道当地居民的部分设施造成影响。（2）、项目部营地后方边坡在遇持续大暴雨的情况下可能发生垮塌、泥石流等自然灾害，如果发
生地质灾害事故会对项目部办公室及部分居住房屋造成影响。（3）、项目部营地至普巴绒隧道施工便道发生地质灾害事故会对现居住的一户当地居民造成经济损失或人员伤亡的影响，同时造成施工便道交通堵塞，不能进行人员车辆的通行。（4）、普巴绒隧道洞口边坡及普古沟特大桥施工区域发生滑坡及泥石流等自然灾害时容易造成施工区域内的机械设备损坏及人员伤亡，影响施工生产的正常进行。
8、地质灾害重点防范期
根据雅江县的水文情况，我项目部的地质灾害重点防范期为主汛期，在这一段时间内降雨量较大，施工区域内的边坡容易在持续暴雨的情况下发生滑坡、泥石流、坍塌等地质灾害事故。
9、地质灾害防治针对性措施
1、针对高边坡路基开挖采取以下措施对地质灾害进行防治：（1）对高边坡以深控路基为主；（2）在岩石较为破碎的区域采取被动防护网进行防护，同时对符合条件的路段采取挂网喷砼的方式进行防护；（3）加强日常地质灾害隐患的排查和治理工作；（4）加强对道路保通的安全管理工作；（5）制作相应的警示标牌进行安全警示；
（6）在爆破作业过程中，通过对药量的控制来减少高边坡岩石的振动，保证岩石的稳定性。
2、针对项目部所辖区域内的营地及施工区域采取以下措施进行地质灾害的防治：（1）在遇中雨以上持续雨天时，加强对营地及施
工现场周围的巡查和监测；（2）加强对项目部员工及施工人员的地质灾害防治的安全教育工作；（3）制定相应的逃生路线及安全通道，并定期对安全通道进行检查清理；（4）对于可能发生泥石流、坍塌等地质灾害的区域进行防护和清理。
3、针对普古沟特大桥施工便道上的危石采取以下措施进行地质灾害的防治：（1）采用机械和人工配合的方式对便道边坡悬挂危石进行爆破清理，对于不能清理的部分采取挂网喷砼进行防护；（2）在具有危石的区域设置警示标志、标牌进行安全警示；（3）在危石上方设置相应的排水沟减少大暴雨对危石的冲刷，防止因冲刷造成危石下滑掉落发生安全事故。
4、针对普古沟内遇大暴雨易发生冲毁便道、影响营地居住人员安全的情况采取以下措施进行地质灾害的防治：（1）在汛期来临之前对普古沟内河道弃渣石块进行清理；（2）对河道边坡进行加固，防治大暴雨冲垮河道，冲毁路面；（3）在汛期来临后，定期对河道进行清理，并加强对河道的监测，在必要时对河道进行加宽处理。
5、在2015年度汛期来临之前，根据相关制度的要求为全体员工及施工人员下发两卡三牌，并按照要求做好相应的排查和应急演练工作。
10、地质灾害防治具体措施
10.1地质灾害防治物资准备
为保证项目工程建设顺利进行，不发生地质灾害事故；项目部将
建立地质灾害防治抢险队伍，储备地质灾害防治设备物资，做好应急防治地质灾害准备工作。方便紧急时刻调用。地质灾害防治物资设备表如下：
10.2地质灾害防治应急队伍
为保证施工期间发生突发地质灾害事件时能及时得到处理，项目部成立地质灾害防治抢险应急队伍，应急队伍由项目部施工桥队和隧道开挖队组成，每队25人，桥队应急队伍由孙兰周负责指挥调度，隧道开挖队由李举军负责指挥调度，在施工期间需要应急队伍时，由地质灾害防治指挥部发出指令，召集应急抢险队伍开展抢险工作。 10.3防治地质灾害抢险应急管理
根据管理局《建设项目地质灾害防治管理制度》以本项目地质灾害防治应急预案，项目部将组织项目部施工队伍及项目部管理人员开展应急演练。通过演练，提高对地质灾害突发事件的应对和抢险能力，检查、补充、完善地质灾害应急预案，增强预防地质灾害安全意识。演练的内容包括地质灾害疏散撤离演练、地质灾害抢险演练、应急抢救等等。
10.4地质灾害防治检查
项目部将根据地质灾害防治方案进行汛前、汛中、汛后检查，督促进行地质灾害隐患的整改。在汛期至少每周对营地、临建、渣场、便道、桥台、桥墩、隧道、涵洞等地方进行一次地质灾害隐患的排查。对发现的问题应及时解决，保证地质灾害隐患治理重点措施落到实处、工程形象面貌达度汛要求。汛后及时开展地质灾害检查的总结工作。
10.5预防责任人
安全总监：滕云龙 联系电话：[1**********]
11、地质灾害重点部位应急措施
11.1普古沟
普古沟发生泥石流、便道边坡塌方、滑坡等自然灾害时项目部将立即组织现场的人员、设备撤离到安全地带，组织好地质灾害抢险救援队伍，待没有险情时，立即将被灾害影响的路段维修，在抢险时便
道口处设专人值班，禁止车辆通行。
11.2普巴绒隧道
当普巴绒隧道处发生地质灾害时，所有人员、设备需立即退出隧道，关闭电源，往营地方向撤离，同时采取有效的措施制止地质灾害影响范围的进一步扩大。
11.3生活营地
在汛期生活营地实行24小时值班，当营地可能出现险情时，由值班人员拉响警报，营地人员迅速按照指定的逃生路线撤离。
11.4临建设施
当项目部的拌合站、碎石场、加工厂、炸药库、油库等临建场所有险情时，项目部将立即通知相关人员撤离，停止一切生产。
12、地质灾害防治值班表
说明：1、地质灾害防治值班实行24值班，值班人员每天两人，白班晚班自行调整安排。交接班时间为每天18:00
，交接地点为地质灾害防治值班室（安全环保部）。
2、当班值班人员应认真履行职责，不能值班时应委托他人交替值班，手机必须保证24小时开机，如遇有值班抽查时，要如实回答值班情况。如值班抽查时没有在岗或电话联系不上而不能说明理由的每次罚款200元。
3、值班人员要做好值班记录，每天收到和转发的防洪度汛信息要记录下来，遇有紧急情况及时向有关领导汇报。
4、防汛值班人员在每天需接收管理防汛办的天气预报及水文信息，每晚22:00前将受到的信息用扫描件回执到管理局防汛办；每天给防汛办打电话汇报当日值班情况，遇大雨或暴雨天每隔2小时汇报一次，连续阴雨天4小时汇报一次，管理局防汛值班电话：0836-5127999.
13、地质灾害防治应急通讯
附表1、地质灾害隐患（危险）点防灾预案表
附表2、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡
编号：
(此卡发至地质灾害防灾负责单位和负责人) 中华人民共和国国土资源部印制
附表3、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡
(此卡发至受灾害威胁的群众) 中华人民共和国国土资源部印制
附表4、主要地质灾害隐患（危险）点预案统计表
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附件1防洪度汛及地质灾害值班制度
第一章 总则
第一条 为确保水情气象和地质灾害的预报、预警、指挥、协调等信息及时有效传递，规范防洪度汛及地质灾害值班工作，有效防范和减少人员伤亡和损失，根据《防洪法》、《防汛条例》和《地质灾害防治条例》等法规，特制定本规定。
第二条 本规定适用于中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线I 标项目在汛期的防洪度汛及地质灾害值班工作。
第二章 值班安排
第三条 项目部设置相应的防洪度汛与地质灾害值班机构，每年值班时段从5月1日至10月31日，在4月20日前报送防洪度汛及地质灾害值班安排。
第四条 严格执行领导带班制度和双人24小时不间断值班制度，每天接班时间为19：00，交班时间为19：30。
第五条 项目部设置了固定的防汛值班室，并有值班制度、应急预案、应急流程图和值班表。本项目部值班室设在项目部营地工程部。
第六条 项目部设置固定值班电话：座机0836－5128334。
第三章 值班职责
第七条 值班人员职责
（一）及时收集、传达和贯彻地方政府、业主单位和监理单位的水情、气象、汛情及地质灾害的预报、预警、指挥、协调等信息、指令，及时收集、上报和处理本单位的汛情、灾情信息。
（二）值班人员及时将相关信息通知值班领导、防汛办公室成员和监测预警人员，做好相关记录，确保度汛安全。
（三）对重要指令、预报、预警和险情信息，要果断决策并采取必要的处理措施，做好提前预防和险情处置工作，避免险情和事件扩大化，并立即逐级上报。
（四）现场管理、监测预警人员在接到重要预警信息或发现险情后，立即通知撤离影响区域人员、设备，并立即报告值班人员及值班领导。
（五）每日22:00前向管理局防汛值班室传真或发送扫描件至专用邮箱《防洪度汛及
地质灾害值班情况回执单》（见附件），当传真及网络故障时可直接交送纸质版。 （六）及时处理和汇报当天的生产异常情况，如漫水、透水、坍塌、泥石流等。
第四章 应急处置
第八条 当手机短信、网络等中断时，值班人员要通过固定电话传递重要预报、预警信息。当出现通讯中断时，项目部加强值班与监测预警，做好应急准备工作。
第九条 当预报小到中雨或地质灾害风险III 级时，或雅砻江两河口水电站坝址流量达到五年一遇标准，或支沟洪水超过设计标准发生险情，值班人员立即通知项目管理部门和防汛办公室负责人处理。
第十条 当预报中到大雨及以上强降雨或地质灾害风险II 级时，或雅砻江两河口水电站坝址流量达到10年一遇标准，应由本项目部负责人签字后反传到防汛值班室；立即电话通知值班领导、分管领导和各单位第一责任人处理并进入应急状态，做好书面详细记录；紧急情况可越级向防洪度汛及防地质灾害指挥部汇报。
第十一条 当预报有大到暴雨或地质灾害风险I 级时，或雅砻江两河口水电站坝址流量在20年一遇标准及以上等重要预报预警信息，应由项目部负责人签字后反传到防汛值班室；立即电话通知值班领导、分管领导和各单位第一责任人处理并进入应急状态，做好书面详细记录；立即报告防洪度汛及防地质灾害指挥部成员，组织召开紧急会议布置落实。
第十二条 当有重要预警信息或发现险情时，本项目部负责人立即召开紧急会议并布置落实对策措施，检查督促防洪度汛及地质灾害防治工作，特别是防汛值班和巡视预警工作。
第十三条 凡是遇移动通讯或网络不畅通的时间，采用电话或卫星电话每天晚上20：00前向管理局防汛值班室询问水情气象、地质灾害预报预警信息，汇报值班情况。遇大到暴雨等特殊情况，每天10:00和20:00点向管理局防汛值班室及工程管理部门负责人汇报情况。
第十四条 项目部值班室及时将险情报告监理、两河口建设管理局及当地政府相关单位，并启动应急预案开展自救工作，确保所有险情信息及应急预案启动能够迅速及时开展，减少灾害可能带来的财产及人身伤亡损失。
第五章 值班纪律
第十六条 值班人员严格遵守值班时间规定，不得擅离职守，严禁酒后上班，夜间值
班不得睡觉。
第十七条 值班人员因病、出差或其它原因不能值班的，应填写《关于防汛值班调整的请示》，并经防洪度汛及防地质灾害值班领导同意，方可调整。
第十八条 当值班人员白天有重要、紧急事项需要上工地时，需请示防洪度汛及防地质灾害值班领导同意，并委托本部门有经验的人员值守。
第十九条 项目部负责人离开工地必须向两河口建设管理局工程项目管理部门负责人请假。
第二十条 值班人员要保持值班室的整洁。无关人员不得在值班室留宿。
第二十一条 各单位领导干部、防汛值班人员和监测预警人员必须保持手机24小时开机，严禁防汛值班手机带到无信号的地方，确保及时传递汛情与防汛指令。
第二十二条 防汛值班司机班前做好车辆维护、加油工作，确保紧急情况随时出车，值班期间随时待命。
第六章 补助与奖惩
第二十三条 各单位可根据实际情况给予防汛值班人员适当补助（不超过100元/天），应发文明确标准并完善发放记录，费用可从安全生产费用中开支。
第二十四条 值班情况纳入季度和年度综合考核。
第二十五条 对值班人员违反防汛值班纪律或擅离职守的，每人次罚款500-5000元；致使重大汛情延误或造成重大损失的，将严肃追究相关单位和人员责任，必要时依法追究其法律责任。
第七章 附则
第二十六条 本制度由中国铁建大桥工程局集团有限公司X037线I 标项目部负责解释。 第二十七条 本制度自发布之日起实行。
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