华南分公司2015年“我为安全做诊断”活动
实施方案
各部门、各项目部：
为积极响应集团公司和公司总部号召，提高全员安全意识，及时发现施工生产活动中的各种不安全因素，进一步规范各项目安全作业行为，持续提升安全管理水平。分公司决定开展2015年“我为安全做诊断”活动。
一、活动目标
（一）发动全体员工，立足本职岗位，全面排查身边的不安全因素，及时识别安全风险，排除安全隐患，改善安全状况。
（二）强化全员安全意识，畅通全员为安全建言献策的通道，让每一个员工都为身边的安全发挥作用，把安全意识变成每日的行动。
（三）通过常态化、长期化开展“我为安全作诊断”活动，营造“全员重视安全、人人参与安全”的文化氛围，持续提升生产安全水平。
二、活动组织机构
（一）分公司成立“我为安全做诊断”活动组织机构。 组 长：白宗法
副组长：徐家庆、李春法
成 员：朱 波 宋相华 王友钊 苏公良 吕凡光 王 涛 郭光辉 李 辉 冯 强 单洪涛 孟恭杰 高家秋 梁志雷 于文涛 马法鲁
金晓明 王丰永胡利华李德静潘崇军李志张辉孙茂功赵勇
（二）分公司安全管理部具体负责活动的组织开展。
三、活动主要内容及责任部门
（一）深入查找安全管理缺陷及责任部门。
1. 安全管理制度存在的缺陷和漏洞。责任部门:安全管理部、项目管理中心、技术质量部、人力资源部、经营管理部、财务部、综合办公室。重点查找公司现有制度与国家法律法规和地方法规、规章及要求的不符合；制度具体条款不明晰，与实际不符，需要新增、修订或废止的内容；分包工程、社会用工、保险、设备机械租赁等等与关联制度有矛盾，存在不相一致的内容等。
2. 机具设备、操作规程等存在的缺陷和风险。责任部门：物资供应部、安全管理部、各项目调度室。重点查找公司机具设备及操作方法存在的安全缺陷；日常管理存在的问题等。
3. 施工方案及作业程序存在的风险及隐患。责任部门：技术质量部（项目技术质量部）、安全管理部（项目安全部）。重点查找施工方案的科学性、安全措施的针对性和有效性；作业程序存在的安全风险等。
4. 制度执行及现场安全监管存在的问题。责任部门：各项目主管HSE 经理、施工经理、安全部长。重点查找现场相关人员在对施工方案、安全制度执行上存在的偏差；现场安全技术交底存在的问题；施工现场监护、检查、监督存在的问题等。
（二）积极查找人的不安全行为。
活动期间，分公司和各项目部全提管理人员要全面践行《安全生产责任制》，在深入施工现场的工作中，积极主动和率先垂范的做好以下工作:
1. 严格做好自己的劳保工装、安全鞋、安全帽的规范性。
2. 观察、记录和制止身边的不安全行为。
3. 查找习惯性违章、习惯性不安全行为带来的潜在安全风险。
4．及时发现并制止“三违”和野蛮作业等不安全行为，同时告知现场管理人员。
（三）全面排查物和环境的不安全状态。
1. 全面排查机具设备、作业环境、施工工法等存在的安全隐患，确保安全风险得到有效管控。
2. 及时发现危险化学品泄漏或跑损、异常排放等状况。
3. 及时发现职业病危害因素超标、劳动防护用品不合格问题。
4. 重复性隐患。
四、活动基本程序与时间安排
（一）自方案下发起至本年底，全员发动。分公司和项目部要采取有效方式广泛发动，确保全员参与。
（二）提交诊断建议。建议人按分公司规定的诊断建议格式，将诊断建议提交项目部安全部或分公司安全管理部。诊断建议内容包含问题描述、产生问题的原因及建议采取的措施等。
（四）评审诊断建议。一是初审，由项目安全部组织诊断建
议涉并提出初审意见，按诊断建议涉及的专业，分送项目部各业务主管部门；二是审定和反馈，由业务主管部门组织对每项建议内容进行审定，在规定时间内提出是否采纳的处理意见，报项目安全部，同时负责向建议人反馈。
（五）下达整改通知。对确定采纳的建议，由项目安全部下达问题整改通知，督导问题整改，对采纳建议及奖励情况每月进行公示。
四、具体要求
（一）分公司安全管理部及项目安全管理部为活动牵头部门，安排专人负责活动的日常管理工作，并充分发挥业务部门的业务主管作用。各项目部要成立以HSE 领导小组（安全生产领导小组）牵头的专业评审组，负责对诊断建议的审定工作。
（二）各项目部要建立激励机制。从项目安全投入中提取奖励资金，纳入项目“HSE 奖励台帐”管理。对所有提交符合要求诊断建议的个人进行奖励，诊断建议被采纳后，要对建议人加大奖励力度。对有效堵塞安全管理漏洞、极大促进分公司安全管理绩效提升、发现排除重大安全隐患或险情、避免事故发生的员工要予以重奖。
（三）要以认真负责的态度对待员工提出的诊断建议。一是对所有诊断建议均应组织评审，形成评审意见；二是对所有诊断建议，均应将处理意见反馈给建议人；三是对所有被采纳的建议，安全管理部要下达整改通知书，并跟踪监督问题整改。
（四）各项目安全部和要加强对建议问题的分析和统计上报，分析问题的趋势性、共性和代表性，剖析问题产生的深层次原因。通过诊断一个问题，完善一项制度，消除一类隐患，全面提升安全管理水平。对识别出的风险、采取的控制措施、完善的制度等进行年度总结。
五、汇总报告
各项目安全部是开展“我为安全作诊断”活动的组织实施主体，应于每月20日前以专项小结的形式，将活动开展情况报分公司安全管理部。
分公司联系人唐丽媛 电话：[1**********]
QQ:929573728
华南分公司
二○一五年四月一日
附件1：安全行为指数（SAI ）应用指南
“我为安全做诊断”建议
华南分公司2015年“我为安全做诊断”活动
实施方案
各部门、各项目部：
为积极响应集团公司和公司总部号召，提高全员安全意识，及时发现施工生产活动中的各种不安全因素，进一步规范各项目安全作业行为，持续提升安全管理水平。分公司决定开展2015年“我为安全做诊断”活动。
一、活动目标
（一）发动全体员工，立足本职岗位，全面排查身边的不安全因素，及时识别安全风险，排除安全隐患，改善安全状况。
（二）强化全员安全意识，畅通全员为安全建言献策的通道，让每一个员工都为身边的安全发挥作用，把安全意识变成每日的行动。
（三）通过常态化、长期化开展“我为安全作诊断”活动，营造“全员重视安全、人人参与安全”的文化氛围，持续提升生产安全水平。
二、活动组织机构
（一）分公司成立“我为安全做诊断”活动组织机构。 组 长：白宗法
副组长：徐家庆、李春法
成 员：朱 波 宋相华 王友钊 苏公良 吕凡光 王 涛 郭光辉 李 辉 冯 强 单洪涛 孟恭杰 高家秋 梁志雷 于文涛 马法鲁
金晓明 王丰永胡利华李德静潘崇军李志张辉孙茂功赵勇
（二）分公司安全管理部具体负责活动的组织开展。
三、活动主要内容及责任部门
（一）深入查找安全管理缺陷及责任部门。
1. 安全管理制度存在的缺陷和漏洞。责任部门:安全管理部、项目管理中心、技术质量部、人力资源部、经营管理部、财务部、综合办公室。重点查找公司现有制度与国家法律法规和地方法规、规章及要求的不符合；制度具体条款不明晰，与实际不符，需要新增、修订或废止的内容；分包工程、社会用工、保险、设备机械租赁等等与关联制度有矛盾，存在不相一致的内容等。
2. 机具设备、操作规程等存在的缺陷和风险。责任部门：物资供应部、安全管理部、各项目调度室。重点查找公司机具设备及操作方法存在的安全缺陷；日常管理存在的问题等。
3. 施工方案及作业程序存在的风险及隐患。责任部门：技术质量部（项目技术质量部）、安全管理部（项目安全部）。重点查找施工方案的科学性、安全措施的针对性和有效性；作业程序存在的安全风险等。
4. 制度执行及现场安全监管存在的问题。责任部门：各项目主管HSE 经理、施工经理、安全部长。重点查找现场相关人员在对施工方案、安全制度执行上存在的偏差；现场安全技术交底存在的问题；施工现场监护、检查、监督存在的问题等。
（二）积极查找人的不安全行为。
活动期间，分公司和各项目部全提管理人员要全面践行《安全生产责任制》，在深入施工现场的工作中，积极主动和率先垂范的做好以下工作:
1. 严格做好自己的劳保工装、安全鞋、安全帽的规范性。
2. 观察、记录和制止身边的不安全行为。
3. 查找习惯性违章、习惯性不安全行为带来的潜在安全风险。
4．及时发现并制止“三违”和野蛮作业等不安全行为，同时告知现场管理人员。
（三）全面排查物和环境的不安全状态。
1. 全面排查机具设备、作业环境、施工工法等存在的安全隐患，确保安全风险得到有效管控。
2. 及时发现危险化学品泄漏或跑损、异常排放等状况。
3. 及时发现职业病危害因素超标、劳动防护用品不合格问题。
4. 重复性隐患。
四、活动基本程序与时间安排
（一）自方案下发起至本年底，全员发动。分公司和项目部要采取有效方式广泛发动，确保全员参与。
（二）提交诊断建议。建议人按分公司规定的诊断建议格式，将诊断建议提交项目部安全部或分公司安全管理部。诊断建议内容包含问题描述、产生问题的原因及建议采取的措施等。
（四）评审诊断建议。一是初审，由项目安全部组织诊断建
议涉并提出初审意见，按诊断建议涉及的专业，分送项目部各业务主管部门；二是审定和反馈，由业务主管部门组织对每项建议内容进行审定，在规定时间内提出是否采纳的处理意见，报项目安全部，同时负责向建议人反馈。
（五）下达整改通知。对确定采纳的建议，由项目安全部下达问题整改通知，督导问题整改，对采纳建议及奖励情况每月进行公示。
四、具体要求
（一）分公司安全管理部及项目安全管理部为活动牵头部门，安排专人负责活动的日常管理工作，并充分发挥业务部门的业务主管作用。各项目部要成立以HSE 领导小组（安全生产领导小组）牵头的专业评审组，负责对诊断建议的审定工作。
（二）各项目部要建立激励机制。从项目安全投入中提取奖励资金，纳入项目“HSE 奖励台帐”管理。对所有提交符合要求诊断建议的个人进行奖励，诊断建议被采纳后，要对建议人加大奖励力度。对有效堵塞安全管理漏洞、极大促进分公司安全管理绩效提升、发现排除重大安全隐患或险情、避免事故发生的员工要予以重奖。
（三）要以认真负责的态度对待员工提出的诊断建议。一是对所有诊断建议均应组织评审，形成评审意见；二是对所有诊断建议，均应将处理意见反馈给建议人；三是对所有被采纳的建议，安全管理部要下达整改通知书，并跟踪监督问题整改。
（四）各项目安全部和要加强对建议问题的分析和统计上报，分析问题的趋势性、共性和代表性，剖析问题产生的深层次原因。通过诊断一个问题，完善一项制度，消除一类隐患，全面提升安全管理水平。对识别出的风险、采取的控制措施、完善的制度等进行年度总结。
五、汇总报告
各项目安全部是开展“我为安全作诊断”活动的组织实施主体，应于每月20日前以专项小结的形式，将活动开展情况报分公司安全管理部。
分公司联系人唐丽媛 电话：[1**********]
QQ:929573728
华南分公司
二○一五年四月一日
附件1：安全行为指数（SAI ）应用指南
“我为安全做诊断”建议