自行车停放管理对策分析

uR盼N户u目Jc"tgt,/lgt:09T《城市公装交嚣>2010.05

曹林涛1余丽花1黄俊2

(1.襄樊学院建筑工程学院

襄樊441053

2.武汉市政工程设计研究院有限责任公司武汉430015)

摘要:自行车失窃时有发生,停放管理是解决这一问题的有效方法。对不同管理模式的缺陷与适应条件进

行了分析,对建设停放设施加强自行车停放安全的手段进行了探讨。结合实际,提出免费自管与收费管理并

存的模式。

关键词:自行车;停放管理;收费管理;免费自管

中图分类号:U491.2+25文献标志码:A

Analysis

ofCountermeasures

on

BicycleParkingManagement

University

1.SchoolofEngineeringandArchitectureofXiangfan

2.WuhanMunicipalEngineeringDesign&ResearchInstituteCo.hd.

CAOLinta01

Abstract:Bicycletheftincidents

to

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Jun

have

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conditions

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different

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facilitiesenhance

safety.

Based

on

thereality,theCO—existentmodeloffreeself-managementandchargemanagementisputforward.

Keywords:Bicycle;Parking

Management;Charge

Management;Free

Self-management

自行车出行具有节能环保、减小公共交通压力、促进城市可持续性发展【11的巨大优势。在我国,自行车和助动车是普通群众短线出行的主要交通工具。由于办事的需要,不能随时保持对自行车等的自我管理,于是就产生了自行车等的停放需求。湖北以及上海等出台的管理办法均规定了人员流动较多的场所设置自行车停放设施。这类车辆不仅具有小巧、量大、易混的特点,而且具有较高的经济价值,属于典型的易盗性财产。自行车失窃现象严重121,又制约自行车出行的推广,停放管理是解决这一问题的主要途径。然而有偿停放管理服务的推行,亦产生了争议。

可能性会加大。收费管理模式,即交纳停车管理费停车,收费者提供停车场地以及基本的看管服务。相对于不多的停车管理费用损失而保全车辆,正是“免费自管”逐步被“收费管理”取代的主要原因。当然,为特殊人群增加就业岗位以及根除“乱停乱放”121以维持城市整洁也是原因之一。免费管理模式,即停车无需交钱,相应的管理费用由机关或机构等支付,并由其委托人提供基本的看管服务,目前主要适应于临时大型公共活动。

1.2停放管理争议

习惯了免费停车对于收费停车一时是难以接受的,不仅需要时间去适应,而且也需要职能部门去

1停放管理模式与争议

解释。事实上,免费与收费现象并存于公共服务中。比如多数城市均实现了免费公厕,但是银行系统却开始收取小额账户管理费、银行卡年费以及第三方

1.1停放管理模式

自行车停放管理无外乎“免费自管”,“收费管理”,

“免费管理”等模式。其中免费自管模式,不

存管账户管理费等。如果财政埋单免费管理,又会带来转移支付不均以及管理成本上升的担忧。

争议之二在于自行车发生丢失或损坏后的赔偿深度。部分存放点,停放凭证未与所停车辆直接挂

用交钱即可停车,由于无他人看管,丢失或损坏的

..49..

2010.05《城市公共交焉》URBAN

PUBLIC

TRIu6Pow

钩,更有甚者,在收费停车后并不出具停车凭证。《上海市非机动车管理办法》规定“实行停车收费管理的非机动车停车场地,因管理不当造成非机动车丢失、损坏的,非机动车停车场地的设置单位依法承担赔偿责任”。对于免费停车场地,除非能够证明停车场的设立方管理不当或具有重大过失,习惯上并不承担赔偿责任。

对于收费停放场,应在醒目位置设立公示牌。公示牌应该包括“收费停车”、停车时间,停车费用,监督机构,监督电话,索赔细则等。车主交付车辆停放保管时应向车管员领取停放凭证;取车时应出具该凭证。停放凭证设置为主副券形式,可以确保所取车辆与所停车辆的一致性。收费停放场由于管理员的存在,可以督导正确停放,并整理停放场。对于不设管理员的免费停放场,通过自愿者加强引导或者利用营

2停放设施建设与出行激励

利业务弥补公益业务的支出。比如设置报摊冷饮点,修车铺以及公共自行车租赁店【4】r51等,免费租赁

2.1停放设施建设

麦迪逊市区与戴恩县的自行车规划中工程部分相关规定I3I:在商业区或其他公共区域提供安全便利的停放设施;确保在就业、购物中心和住宅区提供长期和短期的停放。如何确保工程的“安全与便利”,绝不是“周围拉上几根绳,地上画上几条线”的临时收费停车场那么简单。这种停车场,一旦发生自行车等的丢失或损坏,赔偿纠纷在所难免。合格停放设施,包括平整的铺装,存车标线,停车架,标志牌以及公示牌。

对于免费自管停放场,其标志牌应该包括“免费停车”、维修电话等。免费自管停放场必须具备牢固的停车架,出行者可以通过加锁固定财物;同时停放场地不能过于偏僻,便于来往路人监督。停车架包括横卧式、门式、螺旋式等。横卧式紧贴地面,占用空间小,不易引起路人的主意,对车辆的大部分结构起不到围护作用;螺旋式与门式占用空间适中,其中螺旋式基本可以围护到中间部分,门式则基本可以围护整个车辆高度。此外,给停车架涂刷不同醒目颜色具有警示与提醒作用。附图为不同型式的自行车停车架。

店面的经营人同时肩负停放场地管理义务。

2.2

自行车出行的激励

麦迪逊市区与戴恩县的自行车规划13J包括工程,教育,激励和实施四个部分。工程与教育是激励的基础。工程部分的激励包括“为自行车出行人员提供淋浴和更衣设施‘3】990在教育上,对公众加强自行车出行优越性的宣传并鼓励相关机构建立公共自行车停放点。在激励上,政府应该通过预算给予支持,为公共自行车停放设施提供充足的维护【3】。经在襄樊市区的部分购物场所调查,放弃自行车出行的原因主要包括无人看管、与电动车混行、过街不方便、交钱停放等。对交费停放的停车场观察发现:电动车与自行车数量基本相当,自行车密集的挤成排,电动车之间则间距较大。这说明道路管理部门和停车场对自行车交通重视程度不够。

在城市道路建设与改造上,需要考虑对自行车出行的主动激励。新建城市道路,有条件时设立非机动车道,而不采取机非共板模式。当设计自行车专用道时,宜在进出口设置障碍柱以便阻止机动车的进入,减少机动车在自行车出行高峰期的路边停放,否则会压缩自行车安全出行空间,有条件时要

积极配套机动车路外停车场。道路改造时,宜补充并标识自行车出行的便道。在路口、二次过街中央驻足区等部位,设置无障碍坡道。在交叉口区域,清空拐角处的机动车停放,以保障自行车出行的安全视距。在乡村,自行

附图不同型式的自行车停车架(门式来源于文献‘31)

一50一

车出行依然占据很大比重,为了

!型堕些塑鳖塑!鐾审缕翔一—i)20—10.0s

避免他们与机动车的混行,有条件时宜硬化乡村道路的路肩。

管理”,

“免费管理”等模式。收费管理能够预防盗

窃与损坏事件的发生,但是强制统一收费不仅剥夺了选择权而且加重了日常负担。国外的自行车管理

3基于实际的可选性管理模式

《上海市非机动车管理办法》虽然规定要落实管理,但是并没有明确管理需要收费。这表明:管理程度以及是否收费由城市和个人经济水平而定。对于管理者而言,必须尊重消费者的自主选择权。当有路人监督时,短时间内发生盗窃、遗失、损坏的可能性并不大。同时,经常性的停放交费支出与部分人群收入难免不相匹配。应该给予免费停放的权利。如果全部收费管理,似有强制消费之嫌疑。上海有部分公交车是2元的空调车与1元的非空调车间隔发车。夏热冬

更多地在于对停放设施的建设和维护以及对出行者的教育和激励,基本不涉及对自行车的收费管理问题。由于符合大众消费实际以及城市管理需要,免费自管与收费管理并存可选性管理模式必然带来更多的理解与支持。参考文献:

【l】赵建友,高谋荣.中国自行车交通与城市交通可持续发展U】.长安大学学报(自然科学版),2007,27

(4):70-'74

【2】范巍巍,程琳.自行车在城市交通中的定位田.道路交通与安全,2007。70):10~12

【3】

Madison

Bicycle

Area

Metropolitan

Plan

Planningfor

the

Organization.

Urban

冷,市民多选择2元空调车;春秋凉爽,市民多选择

Transportation

Madison

l元非空调车,这就是基于实际的可选模式。

【4】

AreaandDane

County,WisconsinjR].2000.

龚迪嘉,朱忠东.城市公共自行车交通系统实施机制Ⅱ】.城市交通,2008,6(6):27~32

4结论

【5】

郭敏辉,钟明.上海市公共自行车系统规划与实践Ⅱ】.城市交通,2009,7(4):45~50

自行车停放管理模式包括“免费自管”,“收费

I上接48页)

【2】

用研究[D].吉林大学(硕士论文)。2006

李友才.电控发动机尾气检测与故障诊断的应用研究[D].新疆农业大学(硕士论文),2006【3】

廉师友.人工智能技术导论【M】.西安:西安电子科技大学出版社,2000.1(3):188--190【4】

李小青,李翔晨.基于神经网络与案例推理的发动机故障诊断研究Ⅱ】.煤矿机械,2007,28【5】

李美华.神经网络专家系统在汽车故障诊断中的应用研究[D].东北林业大学(硕士论文)【6】

朱福喜,汤怡群,傅建明.人工智能原理【M】.武汉:武汉大学出版社,2002.2

网JiaweiHan,MichelineKamber.数据挖掘概念与技

术[M】.机械工业出版社,2001.11【8】

OLIVIA

3结束语

以日常维修过程中积累的案例为基础,解决了应急条件下车辆应急维修分队缺少故障诊断检测设备和维修人员综合素质不高的问题,能够满足车辆应急维修的保障需要,对于巩固和提高车辆应急维修保障能力具有一定的意义,但还需对实际工作中如何获取故障特征进行进一步的研究。

(将人工神经网络和基于案例的推理技术相结合,建立了应急故障诊断模型并研究了车辆维修案例的表示方法并设计了CB神经网络的学习规则,通过系统的仿真训练和仿真诊断,该模型有效地提高了故障诊断的效能,满足车辆应急故障

PA刚艮

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FOR

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RISK,

诊断的需求——本文作者创新点。)

参考文献:

【1】

陶铁军.基于案例推理技术在泵站故障诊断中的应

—51—

AND

CUSToMER

MANAGEMENT.JOmqWILEY

&SoNS.INC.2003

自行车停放管理对策分析

作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):

曹林涛, 余丽花, 黄俊, CAO Lintao, YU Lihua, HUANG Jun

曹林涛,余丽花,CAO Lintao,YU Lihua(襄樊学院建筑工程学院,襄樊,441053), 黄俊,HUANGJun(武汉市政工程设计研究院有限责任公司,武汉,430015)城市公共交通

URBAN PUBLIC TRANSPORT2010(5)

参考文献(5条)

1. 郭敏辉;钟明 上海市公共自行车系统规划与实践[期刊论文]-城市交通 2009(04)2. 龚迪嘉;朱忠东 城市公共自行车交通系统实施机制[期刊论文]-城市交通 2008(06)

3. Madison Area Metropolitan Planning Organization Bicycle Transportation Plan for the Madison UrbanArea and Dane County 2000

4. 范巍巍;程琳 自行车在城市交通中的定位 2007(03)

5. 赵建友;高谋荣 中国自行车交通与城市交通可持续发展[期刊论文]-长安大学学报(自然科学版) 2007(04)

本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_csggjt201005015.aspx

uR盼N户u目Jc"tgt,/lgt:09T《城市公装交嚣>2010.05

曹林涛1余丽花1黄俊2

(1.襄樊学院建筑工程学院

襄樊441053

2.武汉市政工程设计研究院有限责任公司武汉430015)

摘要:自行车失窃时有发生,停放管理是解决这一问题的有效方法。对不同管理模式的缺陷与适应条件进

行了分析,对建设停放设施加强自行车停放安全的手段进行了探讨。结合实际,提出免费自管与收费管理并

存的模式。

关键词:自行车;停放管理;收费管理;免费自管

中图分类号:U491.2+25文献标志码:A

Analysis

ofCountermeasures

on

BicycleParkingManagement

University

1.SchoolofEngineeringandArchitectureofXiangfan

2.WuhanMunicipalEngineeringDesign&ResearchInstituteCo.hd.

CAOLinta01

Abstract:Bicycletheftincidents

to

YULihualHUANG

Jun

have

beenoccurringoccasionally;andparkingmanagement

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is姐effective

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bicycleparking

facilitiesenhance

safety.

Based

on

thereality,theCO—existentmodeloffreeself-managementandchargemanagementisputforward.

Keywords:Bicycle;Parking

Management;Charge

Management;Free

Self-management

自行车出行具有节能环保、减小公共交通压力、促进城市可持续性发展【11的巨大优势。在我国,自行车和助动车是普通群众短线出行的主要交通工具。由于办事的需要,不能随时保持对自行车等的自我管理,于是就产生了自行车等的停放需求。湖北以及上海等出台的管理办法均规定了人员流动较多的场所设置自行车停放设施。这类车辆不仅具有小巧、量大、易混的特点,而且具有较高的经济价值,属于典型的易盗性财产。自行车失窃现象严重121,又制约自行车出行的推广,停放管理是解决这一问题的主要途径。然而有偿停放管理服务的推行,亦产生了争议。

可能性会加大。收费管理模式,即交纳停车管理费停车,收费者提供停车场地以及基本的看管服务。相对于不多的停车管理费用损失而保全车辆,正是“免费自管”逐步被“收费管理”取代的主要原因。当然,为特殊人群增加就业岗位以及根除“乱停乱放”121以维持城市整洁也是原因之一。免费管理模式,即停车无需交钱,相应的管理费用由机关或机构等支付,并由其委托人提供基本的看管服务,目前主要适应于临时大型公共活动。

1.2停放管理争议

习惯了免费停车对于收费停车一时是难以接受的,不仅需要时间去适应,而且也需要职能部门去

1停放管理模式与争议

解释。事实上,免费与收费现象并存于公共服务中。比如多数城市均实现了免费公厕,但是银行系统却开始收取小额账户管理费、银行卡年费以及第三方

1.1停放管理模式

自行车停放管理无外乎“免费自管”,“收费管理”,

“免费管理”等模式。其中免费自管模式,不

存管账户管理费等。如果财政埋单免费管理,又会带来转移支付不均以及管理成本上升的担忧。

争议之二在于自行车发生丢失或损坏后的赔偿深度。部分存放点,停放凭证未与所停车辆直接挂

用交钱即可停车,由于无他人看管,丢失或损坏的

..49..

2010.05《城市公共交焉》URBAN

PUBLIC

TRIu6Pow

钩,更有甚者,在收费停车后并不出具停车凭证。《上海市非机动车管理办法》规定“实行停车收费管理的非机动车停车场地,因管理不当造成非机动车丢失、损坏的,非机动车停车场地的设置单位依法承担赔偿责任”。对于免费停车场地,除非能够证明停车场的设立方管理不当或具有重大过失,习惯上并不承担赔偿责任。

对于收费停放场,应在醒目位置设立公示牌。公示牌应该包括“收费停车”、停车时间,停车费用,监督机构,监督电话,索赔细则等。车主交付车辆停放保管时应向车管员领取停放凭证;取车时应出具该凭证。停放凭证设置为主副券形式,可以确保所取车辆与所停车辆的一致性。收费停放场由于管理员的存在,可以督导正确停放,并整理停放场。对于不设管理员的免费停放场,通过自愿者加强引导或者利用营

2停放设施建设与出行激励

利业务弥补公益业务的支出。比如设置报摊冷饮点,修车铺以及公共自行车租赁店【4】r51等,免费租赁

2.1停放设施建设

麦迪逊市区与戴恩县的自行车规划中工程部分相关规定I3I:在商业区或其他公共区域提供安全便利的停放设施;确保在就业、购物中心和住宅区提供长期和短期的停放。如何确保工程的“安全与便利”,绝不是“周围拉上几根绳,地上画上几条线”的临时收费停车场那么简单。这种停车场,一旦发生自行车等的丢失或损坏,赔偿纠纷在所难免。合格停放设施,包括平整的铺装,存车标线,停车架,标志牌以及公示牌。

对于免费自管停放场,其标志牌应该包括“免费停车”、维修电话等。免费自管停放场必须具备牢固的停车架,出行者可以通过加锁固定财物;同时停放场地不能过于偏僻,便于来往路人监督。停车架包括横卧式、门式、螺旋式等。横卧式紧贴地面,占用空间小,不易引起路人的主意,对车辆的大部分结构起不到围护作用;螺旋式与门式占用空间适中,其中螺旋式基本可以围护到中间部分,门式则基本可以围护整个车辆高度。此外,给停车架涂刷不同醒目颜色具有警示与提醒作用。附图为不同型式的自行车停车架。

店面的经营人同时肩负停放场地管理义务。

2.2

自行车出行的激励

麦迪逊市区与戴恩县的自行车规划13J包括工程,教育,激励和实施四个部分。工程与教育是激励的基础。工程部分的激励包括“为自行车出行人员提供淋浴和更衣设施‘3】990在教育上,对公众加强自行车出行优越性的宣传并鼓励相关机构建立公共自行车停放点。在激励上,政府应该通过预算给予支持,为公共自行车停放设施提供充足的维护【3】。经在襄樊市区的部分购物场所调查,放弃自行车出行的原因主要包括无人看管、与电动车混行、过街不方便、交钱停放等。对交费停放的停车场观察发现:电动车与自行车数量基本相当,自行车密集的挤成排,电动车之间则间距较大。这说明道路管理部门和停车场对自行车交通重视程度不够。

在城市道路建设与改造上,需要考虑对自行车出行的主动激励。新建城市道路,有条件时设立非机动车道,而不采取机非共板模式。当设计自行车专用道时,宜在进出口设置障碍柱以便阻止机动车的进入,减少机动车在自行车出行高峰期的路边停放,否则会压缩自行车安全出行空间,有条件时要

积极配套机动车路外停车场。道路改造时,宜补充并标识自行车出行的便道。在路口、二次过街中央驻足区等部位,设置无障碍坡道。在交叉口区域,清空拐角处的机动车停放,以保障自行车出行的安全视距。在乡村,自行

附图不同型式的自行车停车架(门式来源于文献‘31)

一50一

车出行依然占据很大比重,为了

!型堕些塑鳖塑!鐾审缕翔一—i)20—10.0s

避免他们与机动车的混行,有条件时宜硬化乡村道路的路肩。

管理”,

“免费管理”等模式。收费管理能够预防盗

窃与损坏事件的发生,但是强制统一收费不仅剥夺了选择权而且加重了日常负担。国外的自行车管理

3基于实际的可选性管理模式

《上海市非机动车管理办法》虽然规定要落实管理,但是并没有明确管理需要收费。这表明:管理程度以及是否收费由城市和个人经济水平而定。对于管理者而言,必须尊重消费者的自主选择权。当有路人监督时,短时间内发生盗窃、遗失、损坏的可能性并不大。同时,经常性的停放交费支出与部分人群收入难免不相匹配。应该给予免费停放的权利。如果全部收费管理,似有强制消费之嫌疑。上海有部分公交车是2元的空调车与1元的非空调车间隔发车。夏热冬

更多地在于对停放设施的建设和维护以及对出行者的教育和激励,基本不涉及对自行车的收费管理问题。由于符合大众消费实际以及城市管理需要,免费自管与收费管理并存可选性管理模式必然带来更多的理解与支持。参考文献:

【l】赵建友,高谋荣.中国自行车交通与城市交通可持续发展U】.长安大学学报(自然科学版),2007,27

(4):70-'74

【2】范巍巍,程琳.自行车在城市交通中的定位田.道路交通与安全,2007。70):10~12

【3】

Madison

Bicycle

Area

Metropolitan

Plan

Planningfor

the

Organization.

Urban

冷,市民多选择2元空调车;春秋凉爽,市民多选择

Transportation

Madison

l元非空调车,这就是基于实际的可选模式。

【4】

AreaandDane

County,WisconsinjR].2000.

龚迪嘉,朱忠东.城市公共自行车交通系统实施机制Ⅱ】.城市交通,2008,6(6):27~32

4结论

【5】

郭敏辉,钟明.上海市公共自行车系统规划与实践Ⅱ】.城市交通,2009,7(4):45~50

自行车停放管理模式包括“免费自管”,“收费

I上接48页)

【2】

用研究[D].吉林大学(硕士论文)。2006

李友才.电控发动机尾气检测与故障诊断的应用研究[D].新疆农业大学(硕士论文),2006【3】

廉师友.人工智能技术导论【M】.西安:西安电子科技大学出版社,2000.1(3):188--190【4】

李小青,李翔晨.基于神经网络与案例推理的发动机故障诊断研究Ⅱ】.煤矿机械,2007,28【5】

李美华.神经网络专家系统在汽车故障诊断中的应用研究[D].东北林业大学(硕士论文)【6】

朱福喜,汤怡群,傅建明.人工智能原理【M】.武汉:武汉大学出版社,2002.2

网JiaweiHan,MichelineKamber.数据挖掘概念与技

术[M】.机械工业出版社,2001.11【8】

OLIVIA

3结束语

以日常维修过程中积累的案例为基础,解决了应急条件下车辆应急维修分队缺少故障诊断检测设备和维修人员综合素质不高的问题,能够满足车辆应急维修的保障需要,对于巩固和提高车辆应急维修保障能力具有一定的意义,但还需对实际工作中如何获取故障特征进行进一步的研究。

(将人工神经网络和基于案例的推理技术相结合,建立了应急故障诊断模型并研究了车辆维修案例的表示方法并设计了CB神经网络的学习规则,通过系统的仿真训练和仿真诊断,该模型有效地提高了故障诊断的效能,满足车辆应急故障

PA刚艮

RUD,DATA

DATA

MINING

FOR

COOKBOOK:MODELING

MARKETING,RELATIoNSHIP

RISK,

诊断的需求——本文作者创新点。)

参考文献:

【1】

陶铁军.基于案例推理技术在泵站故障诊断中的应

—51—

AND

CUSToMER

MANAGEMENT.JOmqWILEY

&SoNS.INC.2003

自行车停放管理对策分析

作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):

曹林涛, 余丽花, 黄俊, CAO Lintao, YU Lihua, HUANG Jun

曹林涛,余丽花,CAO Lintao,YU Lihua(襄樊学院建筑工程学院,襄樊,441053), 黄俊,HUANGJun(武汉市政工程设计研究院有限责任公司,武汉,430015)城市公共交通

URBAN PUBLIC TRANSPORT2010(5)

参考文献(5条)

1. 郭敏辉;钟明 上海市公共自行车系统规划与实践[期刊论文]-城市交通 2009(04)2. 龚迪嘉;朱忠东 城市公共自行车交通系统实施机制[期刊论文]-城市交通 2008(06)

3. Madison Area Metropolitan Planning Organization Bicycle Transportation Plan for the Madison UrbanArea and Dane County 2000

4. 范巍巍;程琳 自行车在城市交通中的定位 2007(03)

5. 赵建友;高谋荣 中国自行车交通与城市交通可持续发展[期刊论文]-长安大学学报(自然科学版) 2007(04)

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