加快新型城镇化建设的思考
新型城镇化是巨大引擎，必将给我市各项事业的发展带来新的内生动力。所以我们要紧紧抓住这一机遇，推动区域综合发展。
城镇化包括人口、经济、社会以及政治文化等多方面内容。核心是人口的城镇化，最终目标是满足人的全面发展需求。 目前，全国平均城镇化率为52.7％，双辽是37％。差距很大。要尽快赶上全国平均水平，应从以下几个方面思考。
一、通过宜居宜业的环境吸引人才落户
我市的城市建设起步较晚，基本设施欠账较多。加强城市基础设施建设，对于改善人居环境，增强城市综合承载能力，稳步推进新型城镇化有重要作用。所以未来5——10年，我们要重点打造城市环境，硬件上要加大投资力度。一是打通城区路网，实现城市规划的“六横六纵一连环”目标。二是科学铺设地下管网，借助国家目前有利政策争取资金投入
使陈旧管网得到改善，新建管网高标准高质量。三是加强绿化建设。生态园林建设的水平是各城市之间竞争的主要条件。我市的园林城已基本建成，今后要在公园、广场建设上加大力度。另外双辽风沙大，应加紧城市防护的建设。四是加快城市棚户区改造，使旧城面貌有力改善，并且通过改造使市区道路
及配套问题一起解决。五是加强城市管理，切实把提升城市管理水平作为新型城镇化建设的主要任务。
二、通过发展优质教育吸纳人口集聚
百年育人，教育为本。让孩子受良好的教育是每个家庭的共同愿望。据目前，双辽市普通农民进城的主要目的是让孩子进城读书。从小学、初中、高中数量都不少，那么教育质量作为吸纳人口集聚的作用明显，所以我市的教育部门应千方百计提高教学质量，不仅留住我市本级的学生，招收农村进城求学的学生，还要吸纳周边一些地区学生。这样对人口的集聚将做出巨大贡献。
三、通过优势产业带动城市人口的增长
产业的发展是带动人口机械增长的必然，尤其是通过优势产业来增加人们就业，能够有大批农业人口转移到城市中来，这是加快城镇化最有利的途径。所以我市要把现有优势做大，并加大招商引资力度，抓住一些大城市淘汰产能过剩企业的时机，引进一些优势产业落户双辽。产业发展双辽是有优势的，一是土地资源优势，二是地域和交通优势。我市为三省交界地，应把边缘劣势变为前沿优势，并且三条高速公路拉近了我们和长春、沈阳及通辽等大中城市的距离。我们应重点打造区域性物流基地，促进沿边开放合作和区域联动发展。
四、通过新城区建设集聚城镇人口
省域城镇体系规划把我市规划为区域中心城市。为了强化中心城市的领域作用，我市的城镇规模需要放大，改造老城建设新城，功能互补、紧密联系。
辽东新区建设高起点高标准，重点打造基础设施和生态环境，用宜居宜业的环境来引进现代化新兴产业和急需的技术人才。由于政府投资有限，我们要加大招商引资力度，招商方向为有实力的投资集团，征地拆迁建设运营都由投资者打捆操作，建城市综合体，从规划的核心区开始有序推进。另外，征地拆迁也要调整思路，以往我们都是只征收土地，把新区内的农民迁走，为了加快城镇化，也为更好的安置被征收农户，应认真细致的研究一下移民政策，将新区内的农民就地转为市民，让更多的农民享受现代文明和改革发展成果，这也是城市发展到一定阶段的必然结果。
五、城镇化发展应把握方向避免盲目性
城镇化是生产力发展到一定阶段，社会进步达到一定程度的产物。我们加快城镇化的重点是中心城区，也就是县城。因为它是全市政治经济文化的中心，而且城市的基础设施和产业条件具备，加快发展中心城区对地区的辐射带动作用明显，由于全市的人口有限资源有限，所以应避免“辅摊子”式的城镇化，盲目圈地占地、投资开发、资源浪费。
加快新型城镇化建设的思考
新型城镇化是巨大引擎，必将给我市各项事业的发展带来新的内生动力。所以我们要紧紧抓住这一机遇，推动区域综合发展。
城镇化包括人口、经济、社会以及政治文化等多方面内容。核心是人口的城镇化，最终目标是满足人的全面发展需求。 目前，全国平均城镇化率为52.7％，双辽是37％。差距很大。要尽快赶上全国平均水平，应从以下几个方面思考。
一、通过宜居宜业的环境吸引人才落户
我市的城市建设起步较晚，基本设施欠账较多。加强城市基础设施建设，对于改善人居环境，增强城市综合承载能力，稳步推进新型城镇化有重要作用。所以未来5——10年，我们要重点打造城市环境，硬件上要加大投资力度。一是打通城区路网，实现城市规划的“六横六纵一连环”目标。二是科学铺设地下管网，借助国家目前有利政策争取资金投入
使陈旧管网得到改善，新建管网高标准高质量。三是加强绿化建设。生态园林建设的水平是各城市之间竞争的主要条件。我市的园林城已基本建成，今后要在公园、广场建设上加大力度。另外双辽风沙大，应加紧城市防护的建设。四是加快城市棚户区改造，使旧城面貌有力改善，并且通过改造使市区道路
及配套问题一起解决。五是加强城市管理，切实把提升城市管理水平作为新型城镇化建设的主要任务。
二、通过发展优质教育吸纳人口集聚
百年育人，教育为本。让孩子受良好的教育是每个家庭的共同愿望。据目前，双辽市普通农民进城的主要目的是让孩子进城读书。从小学、初中、高中数量都不少，那么教育质量作为吸纳人口集聚的作用明显，所以我市的教育部门应千方百计提高教学质量，不仅留住我市本级的学生，招收农村进城求学的学生，还要吸纳周边一些地区学生。这样对人口的集聚将做出巨大贡献。
三、通过优势产业带动城市人口的增长
产业的发展是带动人口机械增长的必然，尤其是通过优势产业来增加人们就业，能够有大批农业人口转移到城市中来，这是加快城镇化最有利的途径。所以我市要把现有优势做大，并加大招商引资力度，抓住一些大城市淘汰产能过剩企业的时机，引进一些优势产业落户双辽。产业发展双辽是有优势的，一是土地资源优势，二是地域和交通优势。我市为三省交界地，应把边缘劣势变为前沿优势，并且三条高速公路拉近了我们和长春、沈阳及通辽等大中城市的距离。我们应重点打造区域性物流基地，促进沿边开放合作和区域联动发展。
四、通过新城区建设集聚城镇人口
省域城镇体系规划把我市规划为区域中心城市。为了强化中心城市的领域作用，我市的城镇规模需要放大，改造老城建设新城，功能互补、紧密联系。
辽东新区建设高起点高标准，重点打造基础设施和生态环境，用宜居宜业的环境来引进现代化新兴产业和急需的技术人才。由于政府投资有限，我们要加大招商引资力度，招商方向为有实力的投资集团，征地拆迁建设运营都由投资者打捆操作，建城市综合体，从规划的核心区开始有序推进。另外，征地拆迁也要调整思路，以往我们都是只征收土地，把新区内的农民迁走，为了加快城镇化，也为更好的安置被征收农户，应认真细致的研究一下移民政策，将新区内的农民就地转为市民，让更多的农民享受现代文明和改革发展成果，这也是城市发展到一定阶段的必然结果。
五、城镇化发展应把握方向避免盲目性
城镇化是生产力发展到一定阶段，社会进步达到一定程度的产物。我们加快城镇化的重点是中心城区，也就是县城。因为它是全市政治经济文化的中心，而且城市的基础设施和产业条件具备，加快发展中心城区对地区的辐射带动作用明显，由于全市的人口有限资源有限，所以应避免“辅摊子”式的城镇化，盲目圈地占地、投资开发、资源浪费。