重庆国际物流行业未来发展
——渝新欧铁路建设对重庆快递业未来影响
经济与管理学院 财务管理专业 2014级 李煇
指导教师 李倩
摘要：随着社会经济的发展，“渝新欧”铁路的成功建设，及其一带一路的影响。快递业作为一个新兴的产业已经成为市场经济的有机组成部分。如何通过有效的市场监管，建立一个公平、公正的市场秩序，是政府、企业共同关心的话题。政府和私人部门面临同样的环境,在效用最大化的支配下，平等互利，各司其职。政府作为市场组织的监管者，其任务就是制订 “游戏规则”促使交易成本降低，使本来由于交易成本过高而不能成交的交易得以成交。从快递业看，政府的职责是监管，凭借的手段是制定法律法规即“规则”。这些规则规范着快递市场秩序，保障交易公平和竞争有序。
关键词： 国际快递 渝新欧 市场监管
Abstract: with the development of social economy, the success of the "new Europe" Chongqing railway construction, and its area of influence. Express industry as an emerging industry has become an organic part of the market economy. How to through effective market regulation, the establishment of a fair and just market order, is government, business, the topic of common concern. The government and the private sector is facing the same environment, under the control of utility maximization, equality and mutual benefit, to do their job. The government as regulator of market organization, its task is to develop the "game rule" prompt transaction cost reduction, make originally due to the high cost of trading can't clinch a deal to clinch a deal. From the express delivery industry, the role of government regulation, formulate laws and regulations is by means of the "rules". These rules should standardize the order of the express delivery market, security trading fair and orderly competition.
Key words: International express: Chongqing new European railway: Market regulation
一、 重庆快递行业现状及其监管问题
（一） 重庆市国际快递业现状分析
1.从重庆市快递业发展状况看
重庆快递市场起步较晚80%以上的民营快递企业2001年后才成立。重庆市快递市场规模在GDP中所占的比重远低于全国平均水平。随着近年来重庆市经济的快速增长和经济结构的优化，近五年重庆快递业平均以33.13%高速度增长，在未来的3~5 年重庆快递市场规模还拥有巨大的发展空间。
2.从市场结构分布上看
重庆共有478 家快递企业，其中22%的大中型企业占到77%的市场份额，民营企业尚处于起步阶段，大多在本地经营同城快递业务或以加盟形式代理其它企业的业务，市场结构总体呈现小而散状态。
3.从快递生产技术管理能力看
在重庆仅17%的快递企业拥有完善的封装、分拣处理设备和场地；19%的企业拥有信息管理系统；39%的企业拥有封闭式运输车辆，其余企业大多以摩托车为主要运输工具；制定了管理规章和业务操作准则的企业不足45%；仅有48%的企业收寄、投递程序符合标准；14%的企业未建立快递服务处理投诉渠道。
总体来看，重庆市快递业拥有巨大的发展潜力，但部分中小企业管理松散、业务操作流程不规范，生产处理设施不完备，机械化、自动化和信息化程度普遍偏低。
（二） 重庆市快递业监管存在的问题
1. 快递业监管无法可依、执法不力。
1986年颁布的《中华人民共和国邮政法》，很多方面严重滞后于现在的经济和快递业的发展，目前缺乏在法律层面对监管主体地位、快递业务经营范围、快递市场准入制度等方面，作出明确规定。因此，在重庆市快递行业的监管过程中导致监管工作无法可依，执法不力。
2. 缺乏诚信和行业自律机制。
重庆市快递行业协会于2007 年成立。已吸引了重庆市快递业的几十家主流
企业加入，但由于快递业作为一个新兴的服务行业，对其市场运行特征和规律还处于摸索阶段，快递行业协还未能在政府和企业之间桥梁作用、诚信机制、行业自律、促进有效竞争等方面发挥有效的作用，诚信和自律意识还未融入企业经营
行为中，大多数快递企业仍处于各自为政的状态，行业协会的凝聚力有待加强。
3．快递行业市场准入制度缺位。
目前重庆市共有487 家快递企业，虽然这些企业都在工商部门进行登记注册，但是其中大部分企业都在从事信件及信件性质物品的寄递业务,并未依法到重庆市邮政管理部门进行审批，在调查过程中发现甚至部分企业认为没有获取邮政管理部门经营许可的必要性。快递服务不同于普通的服务行业，它是一种特殊的服务行业，缺乏市场准入制度将会给国家，信息安全和公民通信自由带来隐患。
二、“渝新欧”国际铁路通道建设
（一） “渝新欧”国际铁路打通东南亚地区运输业
1.“渝新欧”重庆走向世界的第一步
“渝新欧”国际货运线路从重庆出发，向西经我国边境阿拉山口进入哈萨克斯坦，再转俄罗斯、白俄罗斯、波兰至德国的杜伊斯堡，由杜伊斯堡这个交通枢纽，从重庆运出的货物可直达欧洲各大港口。 “渝新欧”的意义绝不只是重庆以及西南地区的利好，而是破解了跨国便捷通关、国际“五定”班列（定点、定线、定车、定时、定价）、宽窄轨换装等难题，全程运行时间缩短到16天，运价降至每箱每公里0.7美元，发车频率加密到每周3班。“如果仅仅从一个地区层面来看待渝新欧铁路是明显不足的。”商务部东北亚区域经济合作与发展研究中心副主任李光辉说，“渝新欧”逐渐发展壮大，无疑为中国的全球战略提供了多一种选择。
2.新一代的“丝绸之路”
2014年，“渝新欧”已开行去程班列100班，回程班列30班。重庆市市长黄奇帆认为，“渝新欧”作为“新丝绸之路”，在有效满足以笔记本电脑为代表的IT产品对铁路国际贸易大通道需求的同时，还将极大提升“中国制造”在欧洲
市场的竞争力。更重要的是，这一国际大通道将辐射西部，成为吸引中国西部内陆现代物流的“公共平台”。而这一平台的建成，也离不开银行业的支持。2014年7月，中国银行与渝新欧（重庆）物流有限公司签署战略合作协议，双方将从4个方面深度合作。一是中行将按照“1+1+10机制”1，整体推进服务“渝新欧”工作；二是做好海内外“渝新欧”品牌宣传，促进重庆进出口贸易的增加；三是中行将加大“授信”额度，积极做好相关合作企业的配套服务，不断提升渝新欧（重庆）物流有限公司的竞争实力；四是携手口岸、海关、国税，共同探索跨境商务出口退税新模式，不断为“渝新欧”开行提供货源支持。
（二） “渝新欧”跨境电商出口贸易
1. 重庆快递有望走“渝新欧”铁路直达德国。
2016年5月22日重庆晚报记者在中国邮政媒体见面会上了解到，海关总署已批复重庆作为首个货运列车国际运营试点城市。中国邮政集团重庆分公司总经理廖涛表示：“此前我们已经成功地运营了重庆直达俄罗斯包裹，争取在6月份正式开通‘重庆—德国杜伊斯堡’的渝新欧班列运邮全线大通道，来助力电商发展。同时，我们也在计划新增一种快递种类，它介于邮政小包和普通包裹之间，费用比邮政小包低，速度比普通包裹快。”
2. 电商出口——重庆对外开放的新突破口
跨境电商货物出口贸易在重庆2015年重庆地区生产总值同比增长11%，在全国31个省区市中增长最快，继续领跑全国，出口、投资和消费的三驾马车齐头并进，企业利润仍保持高增长。同时，重庆在内陆开放高地建设过程中，把发展跨境电子商务、建设“渝新欧”国际铁路大通道作为扩大对外开放新突破口，先后获批成为全国首批跨境贸易电子商务服务试点城市，获准开展“一般进出口”、“保税进出口”全业务模式试点。
三、国际物流行业未来发展趋势
（一） 国际物流配送更加精细化 ①2014年，中国银行总行、中国银行重庆市分行和10家中国银行驻“渝新欧”铁路沿线国家的海外分支机构共同建立了“1+1+10”“渝新欧”海内外联动工作机制，为中外企业搭建交流合作平台，提供金融服务。
随着现代经济的发展，各产业、部门、企业之间的交换关系和依赖程度也愈来愈错综复杂，物流是联系这些复杂关系的交换纽带，它使经济社会的各部分有机地连接起来。在市场需求瞬息万变和竞争环境日益激烈的情况下，要求物流在企业和整个系统必须具有更快的响应速度和协同配合的能力。更快的响应速度，要求物流企业必须及时了解客户的需求信息，全面跟踪和监控需求的过程，及时、准确、优质地将产品和服务递交到客户手中。为了适应各制造厂商的生产需求，以及多样、少量的生产方式，国际物流的高频度、小批量的配送也随之产生。自20世纪80年代以来，美国、欧洲等一些发达国家开始进行了一场“物流革命”，其内容是对物流各种功能、要素进行整合，使物流活动系统化、专业化，出现了专门从事物流服务活动的“第三方物流”企业。随后，各种专业化的物流服务企业在欧美发达国家大量涌现并加速发展，使物流服务功能更强大，服务质量更精细。物流产业已经成为发达国家服务业中的一个重要组成部分。
（二）国际物流运输更加现代化
国际物流的支点离不开运输与仓储。而要适应当今国际竞争快节奏的特点，仓储和运输都要求现代化，要求通过实现高度的机械化、自动化、标准化手段来提高物流的速度和效率。国际物流运输的最主要方式是海运，有一部分是空运，但它还会渗透在其国内的其他一部分运输，因此，国际物流要求建立起海路、空运、铁路、公路的“立体化”运输体系，来实现快速便捷的“一条龙”服务。为了提高物流的便捷化，当前世界各国都在采用先进的物流技术，开发新的运输和装卸机械，大力改进运输方式，比如应用现代化物流手段和方式，发展集装箱运输、托盘技术等等。美国的物流效率之所以高，原因在于美国的物流模式是善于将各种新技术有机融入具体物流运作中，因而能在世界上率先实现高度的物流集成化和便利化。这也使从事物流的企业，利润和投资收益持续增加，进而诱发新的研究开发投资，形成良性循环。总之，融合了信息技术与交通运输现代化手段的国际物流，对世界经济运行将继续产生积极的影响。
（三）国际物流园区更加便利化
为了适应国际贸易的急剧扩大，许多发达国家都致力于港口、机场、铁路、高速公路、立体仓库的建设，一些国际物流园区也因此应运而生。这些园区一般
选择靠近大型港口和机场兴建，依托重要港口和机场，形成处理国际贸易的物流中心，并根据国际贸易的发展和要求，提供更多的物流服务。如日本，为了提高中心港口和机场的国际物流功能，重点在京滨港、名古屋港、大阪港、神户港进行超级中枢港口项目建设，对成田机场、关西机场、羽田机场进行扩建，并在这些国际中心港口和空港附近设立物流中心，提高国际货物的运输和处理能力。这些国际物流中心，一般都具有保税区的功能。此外，港口还实现24小时作业，国际空运货物实现24小时运营。在通关和其他办证方面，也提供许多便利。国际物流和国内物流，实际上是货物在两个关税区的转接和跨国界的流动，要实现国内流通体系和国际流通体系的无障碍连接，必须减轻国际物流企业的负担、简化行政手续、提高通关的便利化程度。日本在这方面实行了同一窗口办理方式，简化了进出口以及机场港口办理手续，迅速而准确地进行检疫、安全性和通关检查。因此，国际物流园区的便利化发展，不仅有赖于物流企业本身的努力，而且特别倚重于政府的支持。而如何围绕机场、港口建立保税区、保税仓库，提供“点到点”服务、“一站式”服务，则是国际物流中心规划必须深入考虑的问题。
参考文献
[1] 彭频;王荣;我国快递业的发展现状及对策研究[J];江西理工大学学报;2012年02期
[2] 赵馨;中国快递产业监管体系研究[D];武汉理工大学;2009年
[3] 徐习军;国家“一带一路”战略：亚欧大陆桥物流业的机遇与挑战[J].开发研究，2015（01）：65-68.
重庆国际物流行业未来发展
——渝新欧铁路建设对重庆快递业未来影响
经济与管理学院 财务管理专业 2014级 李煇
指导教师 李倩
摘要：随着社会经济的发展，“渝新欧”铁路的成功建设，及其一带一路的影响。快递业作为一个新兴的产业已经成为市场经济的有机组成部分。如何通过有效的市场监管，建立一个公平、公正的市场秩序，是政府、企业共同关心的话题。政府和私人部门面临同样的环境,在效用最大化的支配下，平等互利，各司其职。政府作为市场组织的监管者，其任务就是制订 “游戏规则”促使交易成本降低，使本来由于交易成本过高而不能成交的交易得以成交。从快递业看，政府的职责是监管，凭借的手段是制定法律法规即“规则”。这些规则规范着快递市场秩序，保障交易公平和竞争有序。
关键词： 国际快递 渝新欧 市场监管
Abstract: with the development of social economy, the success of the "new Europe" Chongqing railway construction, and its area of influence. Express industry as an emerging industry has become an organic part of the market economy. How to through effective market regulation, the establishment of a fair and just market order, is government, business, the topic of common concern. The government and the private sector is facing the same environment, under the control of utility maximization, equality and mutual benefit, to do their job. The government as regulator of market organization, its task is to develop the "game rule" prompt transaction cost reduction, make originally due to the high cost of trading can't clinch a deal to clinch a deal. From the express delivery industry, the role of government regulation, formulate laws and regulations is by means of the "rules". These rules should standardize the order of the express delivery market, security trading fair and orderly competition.
Key words: International express: Chongqing new European railway: Market regulation
一、 重庆快递行业现状及其监管问题
（一） 重庆市国际快递业现状分析
1.从重庆市快递业发展状况看
重庆快递市场起步较晚80%以上的民营快递企业2001年后才成立。重庆市快递市场规模在GDP中所占的比重远低于全国平均水平。随着近年来重庆市经济的快速增长和经济结构的优化，近五年重庆快递业平均以33.13%高速度增长，在未来的3~5 年重庆快递市场规模还拥有巨大的发展空间。
2.从市场结构分布上看
重庆共有478 家快递企业，其中22%的大中型企业占到77%的市场份额，民营企业尚处于起步阶段，大多在本地经营同城快递业务或以加盟形式代理其它企业的业务，市场结构总体呈现小而散状态。
3.从快递生产技术管理能力看
在重庆仅17%的快递企业拥有完善的封装、分拣处理设备和场地；19%的企业拥有信息管理系统；39%的企业拥有封闭式运输车辆，其余企业大多以摩托车为主要运输工具；制定了管理规章和业务操作准则的企业不足45%；仅有48%的企业收寄、投递程序符合标准；14%的企业未建立快递服务处理投诉渠道。
总体来看，重庆市快递业拥有巨大的发展潜力，但部分中小企业管理松散、业务操作流程不规范，生产处理设施不完备，机械化、自动化和信息化程度普遍偏低。
（二） 重庆市快递业监管存在的问题
1. 快递业监管无法可依、执法不力。
1986年颁布的《中华人民共和国邮政法》，很多方面严重滞后于现在的经济和快递业的发展，目前缺乏在法律层面对监管主体地位、快递业务经营范围、快递市场准入制度等方面，作出明确规定。因此，在重庆市快递行业的监管过程中导致监管工作无法可依，执法不力。
2. 缺乏诚信和行业自律机制。
重庆市快递行业协会于2007 年成立。已吸引了重庆市快递业的几十家主流
企业加入，但由于快递业作为一个新兴的服务行业，对其市场运行特征和规律还处于摸索阶段，快递行业协还未能在政府和企业之间桥梁作用、诚信机制、行业自律、促进有效竞争等方面发挥有效的作用，诚信和自律意识还未融入企业经营
行为中，大多数快递企业仍处于各自为政的状态，行业协会的凝聚力有待加强。
3．快递行业市场准入制度缺位。
目前重庆市共有487 家快递企业，虽然这些企业都在工商部门进行登记注册，但是其中大部分企业都在从事信件及信件性质物品的寄递业务,并未依法到重庆市邮政管理部门进行审批，在调查过程中发现甚至部分企业认为没有获取邮政管理部门经营许可的必要性。快递服务不同于普通的服务行业，它是一种特殊的服务行业，缺乏市场准入制度将会给国家，信息安全和公民通信自由带来隐患。
二、“渝新欧”国际铁路通道建设
（一） “渝新欧”国际铁路打通东南亚地区运输业
1.“渝新欧”重庆走向世界的第一步
“渝新欧”国际货运线路从重庆出发，向西经我国边境阿拉山口进入哈萨克斯坦，再转俄罗斯、白俄罗斯、波兰至德国的杜伊斯堡，由杜伊斯堡这个交通枢纽，从重庆运出的货物可直达欧洲各大港口。 “渝新欧”的意义绝不只是重庆以及西南地区的利好，而是破解了跨国便捷通关、国际“五定”班列（定点、定线、定车、定时、定价）、宽窄轨换装等难题，全程运行时间缩短到16天，运价降至每箱每公里0.7美元，发车频率加密到每周3班。“如果仅仅从一个地区层面来看待渝新欧铁路是明显不足的。”商务部东北亚区域经济合作与发展研究中心副主任李光辉说，“渝新欧”逐渐发展壮大，无疑为中国的全球战略提供了多一种选择。
2.新一代的“丝绸之路”
2014年，“渝新欧”已开行去程班列100班，回程班列30班。重庆市市长黄奇帆认为，“渝新欧”作为“新丝绸之路”，在有效满足以笔记本电脑为代表的IT产品对铁路国际贸易大通道需求的同时，还将极大提升“中国制造”在欧洲
市场的竞争力。更重要的是，这一国际大通道将辐射西部，成为吸引中国西部内陆现代物流的“公共平台”。而这一平台的建成，也离不开银行业的支持。2014年7月，中国银行与渝新欧（重庆）物流有限公司签署战略合作协议，双方将从4个方面深度合作。一是中行将按照“1+1+10机制”1，整体推进服务“渝新欧”工作；二是做好海内外“渝新欧”品牌宣传，促进重庆进出口贸易的增加；三是中行将加大“授信”额度，积极做好相关合作企业的配套服务，不断提升渝新欧（重庆）物流有限公司的竞争实力；四是携手口岸、海关、国税，共同探索跨境商务出口退税新模式，不断为“渝新欧”开行提供货源支持。
（二） “渝新欧”跨境电商出口贸易
1. 重庆快递有望走“渝新欧”铁路直达德国。
2016年5月22日重庆晚报记者在中国邮政媒体见面会上了解到，海关总署已批复重庆作为首个货运列车国际运营试点城市。中国邮政集团重庆分公司总经理廖涛表示：“此前我们已经成功地运营了重庆直达俄罗斯包裹，争取在6月份正式开通‘重庆—德国杜伊斯堡’的渝新欧班列运邮全线大通道，来助力电商发展。同时，我们也在计划新增一种快递种类，它介于邮政小包和普通包裹之间，费用比邮政小包低，速度比普通包裹快。”
2. 电商出口——重庆对外开放的新突破口
跨境电商货物出口贸易在重庆2015年重庆地区生产总值同比增长11%，在全国31个省区市中增长最快，继续领跑全国，出口、投资和消费的三驾马车齐头并进，企业利润仍保持高增长。同时，重庆在内陆开放高地建设过程中，把发展跨境电子商务、建设“渝新欧”国际铁路大通道作为扩大对外开放新突破口，先后获批成为全国首批跨境贸易电子商务服务试点城市，获准开展“一般进出口”、“保税进出口”全业务模式试点。
三、国际物流行业未来发展趋势
（一） 国际物流配送更加精细化 ①2014年，中国银行总行、中国银行重庆市分行和10家中国银行驻“渝新欧”铁路沿线国家的海外分支机构共同建立了“1+1+10”“渝新欧”海内外联动工作机制，为中外企业搭建交流合作平台，提供金融服务。
随着现代经济的发展，各产业、部门、企业之间的交换关系和依赖程度也愈来愈错综复杂，物流是联系这些复杂关系的交换纽带，它使经济社会的各部分有机地连接起来。在市场需求瞬息万变和竞争环境日益激烈的情况下，要求物流在企业和整个系统必须具有更快的响应速度和协同配合的能力。更快的响应速度，要求物流企业必须及时了解客户的需求信息，全面跟踪和监控需求的过程，及时、准确、优质地将产品和服务递交到客户手中。为了适应各制造厂商的生产需求，以及多样、少量的生产方式，国际物流的高频度、小批量的配送也随之产生。自20世纪80年代以来，美国、欧洲等一些发达国家开始进行了一场“物流革命”，其内容是对物流各种功能、要素进行整合，使物流活动系统化、专业化，出现了专门从事物流服务活动的“第三方物流”企业。随后，各种专业化的物流服务企业在欧美发达国家大量涌现并加速发展，使物流服务功能更强大，服务质量更精细。物流产业已经成为发达国家服务业中的一个重要组成部分。
（二）国际物流运输更加现代化
国际物流的支点离不开运输与仓储。而要适应当今国际竞争快节奏的特点，仓储和运输都要求现代化，要求通过实现高度的机械化、自动化、标准化手段来提高物流的速度和效率。国际物流运输的最主要方式是海运，有一部分是空运，但它还会渗透在其国内的其他一部分运输，因此，国际物流要求建立起海路、空运、铁路、公路的“立体化”运输体系，来实现快速便捷的“一条龙”服务。为了提高物流的便捷化，当前世界各国都在采用先进的物流技术，开发新的运输和装卸机械，大力改进运输方式，比如应用现代化物流手段和方式，发展集装箱运输、托盘技术等等。美国的物流效率之所以高，原因在于美国的物流模式是善于将各种新技术有机融入具体物流运作中，因而能在世界上率先实现高度的物流集成化和便利化。这也使从事物流的企业，利润和投资收益持续增加，进而诱发新的研究开发投资，形成良性循环。总之，融合了信息技术与交通运输现代化手段的国际物流，对世界经济运行将继续产生积极的影响。
（三）国际物流园区更加便利化
为了适应国际贸易的急剧扩大，许多发达国家都致力于港口、机场、铁路、高速公路、立体仓库的建设，一些国际物流园区也因此应运而生。这些园区一般
选择靠近大型港口和机场兴建，依托重要港口和机场，形成处理国际贸易的物流中心，并根据国际贸易的发展和要求，提供更多的物流服务。如日本，为了提高中心港口和机场的国际物流功能，重点在京滨港、名古屋港、大阪港、神户港进行超级中枢港口项目建设，对成田机场、关西机场、羽田机场进行扩建，并在这些国际中心港口和空港附近设立物流中心，提高国际货物的运输和处理能力。这些国际物流中心，一般都具有保税区的功能。此外，港口还实现24小时作业，国际空运货物实现24小时运营。在通关和其他办证方面，也提供许多便利。国际物流和国内物流，实际上是货物在两个关税区的转接和跨国界的流动，要实现国内流通体系和国际流通体系的无障碍连接，必须减轻国际物流企业的负担、简化行政手续、提高通关的便利化程度。日本在这方面实行了同一窗口办理方式，简化了进出口以及机场港口办理手续，迅速而准确地进行检疫、安全性和通关检查。因此，国际物流园区的便利化发展，不仅有赖于物流企业本身的努力，而且特别倚重于政府的支持。而如何围绕机场、港口建立保税区、保税仓库，提供“点到点”服务、“一站式”服务，则是国际物流中心规划必须深入考虑的问题。
参考文献
[1] 彭频;王荣;我国快递业的发展现状及对策研究[J];江西理工大学学报;2012年02期
[2] 赵馨;中国快递产业监管体系研究[D];武汉理工大学;2009年
[3] 徐习军;国家“一带一路”战略：亚欧大陆桥物流业的机遇与挑战[J].开发研究，2015（01）：65-68.