第48期
2011年8月19日
目 录
●市卫生局推进四项攻坚全力赶超标杆
●市交通局“组、打、管、推”全面保障交通事业发展 ●市国税局创新载体深化“三思三创”活动
●市人口计生局破解流动人口计生服务均等化难题
市卫生局推进四项攻坚全力追赶标杆。该局以四项重点工作为抓手，全力追赶江阴、鄞州、余姚等标杆对象。一是精心编制卫生事业“十二五”规划。紧扣市“十二五”规划纲要和上级卫生规划总体要求，在深入调研、反复论证基础上，高起点、高标准制定《卫生事业“十二五”规划》，现已通过市政府常务会议审议，即将发文实施。二是全面破解医改各项难题。贯彻好基本医疗保障制度，完善基层医疗服务体系，推进智慧健康工程建设。上半年，城乡居民医保累计落实补偿158.74万人次，金额1.12亿元；社区卫生服务中心全面建成，一体化管理率接近七成；卫生应急等系统改造升级，市级医院电子病历实现全覆盖。实施好基本药物制度，截至目前，累计已有37个社区卫生服务中心（站）实行基本药物制度。三是着力强化医疗服务软硬件保障。加快九大卫生设施建设，成立医疗质量管理工作领导小组，制定医疗纠纷处置操作办法。上半年，市人民医院综合楼等五项设施投入使用，市红十字医院扩建等四项工程进展顺利；《市医疗纠纷预防与处置工作预案》拟定完毕，即将出台。四是切实抓好公卫、爱卫两大工作。启动国家卫生城市创建，强化急性传染病防控，推进基本公共卫生服务项目落实。上半年，麻疹、手足口病、疟疾等重点传染病防控得力，无重大公共突发事件发生；叶酸补服、农村孕产妇住院分娩补助、两癌等重大公共卫生服务推广顺利，群众反响良好；新一轮妇女健康工程体检15.11万人，体检率接近七成。
市交通局“组、打、管、推”全面保障交通事业发展。该局通过强化四方面举措，着力提升行业管理水平，保障交通事业安
全、有序、规范发展。一是精心组织节日旅客运输。坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”原则，统筹安排、合理调度节日旅客运输。上半年，国家法定节日期间共发送旅客227.36万人次，无重特大事故发生。二是严厉打击非法营运“黑车”。建立分片分组分人的网格化稽查模式，采取蹲点检查、流动巡查、各级联查等多种手段，不间断打击无证运营“黑车”。上半年，共出动执法人员1万余人次，查获“黑车”达301辆次。三是着力强化出租车行业管理。整合出租车寻呼调度管理平台，出台出租车行业健康发展相关意见，实施好油运价格联动机制，促进出租车行业文明、高效、规范运营。四是加快推进城乡公交一体化进程。优化公交线路布局，加快港湾式候车亭和公交站场建设，提高城乡公交覆盖面，确保城乡公交一体化取得更快进展。上半年，全市新增公交线路1条，新增和更新公交车辆3辆，余慈高铁枢纽站公交线路提前谋划，50只新建公交候车亭完成踏勘、布点和立项。
市国税局创新载体深化“三思三创”活动。一是开展“四个围绕”解放思想大讨论活动。围绕提高“遵从度、满意度、景气度、正气度”，部署开展“公平治税”、“服务意识”、“发展职能”、“五找八问”四大讨论活动，激发干部职工干事创业的积极性。至今，已完成调研课题5篇，征集金点子10条，获市“金点子”三等奖1条。二是开展“服务品牌年”专项服务活动。围绕打造“阳光穗悦”服务品牌，组建“阳光穗悦”服务队，成立纳税人权益保障中心和纳税人学校，全面开展政策宣传、办税告知、志愿服务等便民服务。至今，已组织多次专项服务活动，
成功破解了“农民自产自销农产品开票难”等难题。三是开展“管理创新”效能建设专项活动。针对税收征管、行政管理、队伍建设中的薄弱环节，推行“ETC”办税高速公路、“同城通办”办税模式及“公述民评” QQ平台，提高办税效能和服务水平。至今，共取消办税事项47项，减少办税流转环节305个级次，大部分涉税事项办结时限均明显缩短，极大地方便了纳税人。四是开展“素质创优”作风整顿专项活动。开展“提速、正风、治奢”活动，对外在局外网挂贴“政风行风公开承诺书”，对内层层签订责任书、承诺书，确保不正之风在监督中无所遁形。开展“百站千员万人评”活动，科室、站所和干部职工均公开亮相，接受公众评议，确保不正之风在阳光下销声匿迹。开展“倾听.沟通”微博访谈活动，局相关领导就税收优惠政策、发票管理等58个问题与网友在线交流，确保国税形象在沟通中有效改善。
市人口计生局破解流动人口计生服务均等化难题。一是打造服务圈。建立流动人口“一站式”办事办证窗口，健全三级计生服务机构，开通“12356”服务热线，不断探索服务流动人口的有效平台。至今，全市已设立免费避孕药具供应点1248个，累计为5万余名外来育龄妇女提供免费生殖健康检查。二是健全服务链。组建婚育文明讲师团、婚育文明乡音讲师团及企业计生协会，构建现居住地与户籍地的信息通报机制，为外来育龄妇女提供宣传培训、政策咨询、证件办理、婚孕指导、孕前检查、术后随访、避孕药具送发等全程服务。三是优化服务力。深化流动人口婚育课堂“五进”活动，抓好计生技术骨干业务培训，着力优化服务流动人口的能力和水平。上半年，共进村入企授课60
余场次，印发婚育课堂系列教材达1万余份。
报：宁波市“三思三创”主题教育实践活动办公室，慈溪市委常委、市人大主任、市政协主席、副市长，慈溪市“三思三创”主题教育实践活动领导小组成员
发：各镇党委、各街道党工委，市级机关各部门，各新闻单位 慈溪市“三思三创”活动领导小组办公室 2011年8月19日印 （共印50份）
第48期
2011年8月19日
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●市卫生局推进四项攻坚全力赶超标杆
●市交通局“组、打、管、推”全面保障交通事业发展 ●市国税局创新载体深化“三思三创”活动
●市人口计生局破解流动人口计生服务均等化难题
市卫生局推进四项攻坚全力追赶标杆。该局以四项重点工作为抓手，全力追赶江阴、鄞州、余姚等标杆对象。一是精心编制卫生事业“十二五”规划。紧扣市“十二五”规划纲要和上级卫生规划总体要求，在深入调研、反复论证基础上，高起点、高标准制定《卫生事业“十二五”规划》，现已通过市政府常务会议审议，即将发文实施。二是全面破解医改各项难题。贯彻好基本医疗保障制度，完善基层医疗服务体系，推进智慧健康工程建设。上半年，城乡居民医保累计落实补偿158.74万人次，金额1.12亿元；社区卫生服务中心全面建成，一体化管理率接近七成；卫生应急等系统改造升级，市级医院电子病历实现全覆盖。实施好基本药物制度，截至目前，累计已有37个社区卫生服务中心（站）实行基本药物制度。三是着力强化医疗服务软硬件保障。加快九大卫生设施建设，成立医疗质量管理工作领导小组，制定医疗纠纷处置操作办法。上半年，市人民医院综合楼等五项设施投入使用，市红十字医院扩建等四项工程进展顺利；《市医疗纠纷预防与处置工作预案》拟定完毕，即将出台。四是切实抓好公卫、爱卫两大工作。启动国家卫生城市创建，强化急性传染病防控，推进基本公共卫生服务项目落实。上半年，麻疹、手足口病、疟疾等重点传染病防控得力，无重大公共突发事件发生；叶酸补服、农村孕产妇住院分娩补助、两癌等重大公共卫生服务推广顺利，群众反响良好；新一轮妇女健康工程体检15.11万人，体检率接近七成。
市交通局“组、打、管、推”全面保障交通事业发展。该局通过强化四方面举措，着力提升行业管理水平，保障交通事业安
全、有序、规范发展。一是精心组织节日旅客运输。坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”原则，统筹安排、合理调度节日旅客运输。上半年，国家法定节日期间共发送旅客227.36万人次，无重特大事故发生。二是严厉打击非法营运“黑车”。建立分片分组分人的网格化稽查模式，采取蹲点检查、流动巡查、各级联查等多种手段，不间断打击无证运营“黑车”。上半年，共出动执法人员1万余人次，查获“黑车”达301辆次。三是着力强化出租车行业管理。整合出租车寻呼调度管理平台，出台出租车行业健康发展相关意见，实施好油运价格联动机制，促进出租车行业文明、高效、规范运营。四是加快推进城乡公交一体化进程。优化公交线路布局，加快港湾式候车亭和公交站场建设，提高城乡公交覆盖面，确保城乡公交一体化取得更快进展。上半年，全市新增公交线路1条，新增和更新公交车辆3辆，余慈高铁枢纽站公交线路提前谋划，50只新建公交候车亭完成踏勘、布点和立项。
市国税局创新载体深化“三思三创”活动。一是开展“四个围绕”解放思想大讨论活动。围绕提高“遵从度、满意度、景气度、正气度”，部署开展“公平治税”、“服务意识”、“发展职能”、“五找八问”四大讨论活动，激发干部职工干事创业的积极性。至今，已完成调研课题5篇，征集金点子10条，获市“金点子”三等奖1条。二是开展“服务品牌年”专项服务活动。围绕打造“阳光穗悦”服务品牌，组建“阳光穗悦”服务队，成立纳税人权益保障中心和纳税人学校，全面开展政策宣传、办税告知、志愿服务等便民服务。至今，已组织多次专项服务活动，
成功破解了“农民自产自销农产品开票难”等难题。三是开展“管理创新”效能建设专项活动。针对税收征管、行政管理、队伍建设中的薄弱环节，推行“ETC”办税高速公路、“同城通办”办税模式及“公述民评” QQ平台，提高办税效能和服务水平。至今，共取消办税事项47项，减少办税流转环节305个级次，大部分涉税事项办结时限均明显缩短，极大地方便了纳税人。四是开展“素质创优”作风整顿专项活动。开展“提速、正风、治奢”活动，对外在局外网挂贴“政风行风公开承诺书”，对内层层签订责任书、承诺书，确保不正之风在监督中无所遁形。开展“百站千员万人评”活动，科室、站所和干部职工均公开亮相，接受公众评议，确保不正之风在阳光下销声匿迹。开展“倾听.沟通”微博访谈活动，局相关领导就税收优惠政策、发票管理等58个问题与网友在线交流，确保国税形象在沟通中有效改善。
市人口计生局破解流动人口计生服务均等化难题。一是打造服务圈。建立流动人口“一站式”办事办证窗口，健全三级计生服务机构，开通“12356”服务热线，不断探索服务流动人口的有效平台。至今，全市已设立免费避孕药具供应点1248个，累计为5万余名外来育龄妇女提供免费生殖健康检查。二是健全服务链。组建婚育文明讲师团、婚育文明乡音讲师团及企业计生协会，构建现居住地与户籍地的信息通报机制，为外来育龄妇女提供宣传培训、政策咨询、证件办理、婚孕指导、孕前检查、术后随访、避孕药具送发等全程服务。三是优化服务力。深化流动人口婚育课堂“五进”活动，抓好计生技术骨干业务培训，着力优化服务流动人口的能力和水平。上半年，共进村入企授课60
余场次，印发婚育课堂系列教材达1万余份。
报：宁波市“三思三创”主题教育实践活动办公室，慈溪市委常委、市人大主任、市政协主席、副市长，慈溪市“三思三创”主题教育实践活动领导小组成员
发：各镇党委、各街道党工委，市级机关各部门，各新闻单位 慈溪市“三思三创”活动领导小组办公室 2011年8月19日印 （共印50份）