精华制药集团股份有限公司
重大决策程序与规则
第一条 为了确保精华制药集团股份有限公
司(以下称“公司”)决策的科学 性，有效性，切实保障公司股东的合法权益。根据《公司章
程》（以下称“《公司 章程》”）的有关规定，制定本公司重大决策管理制度（以
下称“本制度”）。
第二条 股东大会为公司的最高权力机构。董
事会对股东大会负责，依据公 司章程和股东会授权，行使经营决策等权利。公司总经理在
董事会领导下，负责
公司的日常经营管理。
第三条 下列事项须出席股东大会的股东（包
括股东代理人）所持表决权的
二分之一以上通过（普通决议）后，方能实施：
（一）董事会和监事会的工作报告；
（二）董事会拟定的利润分配方案和弥补亏损方
案；
（三）董事会和监事会成员的任免及其报酬和支付
方法；
（四）公司年度预算方案、决算方案；
（五）公司年度报告；
（六）调整或变更利润分配政策；
（七）除法律、行政法规规定或者本章程规定应当
以特别决议通过以外的其
他事项。
(八)审议批准经公司董事会审议通过后的下列对
外担保：
1、本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,达
到或超过最近一期经审计
净资产的 50%以后提供的任何担保；
2、连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经
审计总资产的 30%；
3、提供担保的对象之资产负债率超过 70%；
4、单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的
担保；
5、连续十二个月内担保金额同时达到下列两个条
件的担保：
（1）绝对金额超过 5000 万元；
（2）金额超过公司最近一期经审计净资产 50%；
-1-
6、属于对股东、实际控制人及其关联方提供的担
保。
(九)审议批准经公司董事会审议通过后的对外关
联方担保：
审议批准交易金额在三千万元以上，且超过最近一
期经审计净资产百分之五
的关联交易；
(十)审议批准经公司董事会审议通过后的对外投
资：
购买或者出售资产，对外投资（含委托理财、委托
贷款、对子公司投资等）、 提供财务资助，提供担保，租入或者租出资产，签订管理方
面的合同（含委托经
营、受托经营等），赠与或者受赠资产，债权或者债务重组，
研究与开发项目的 转移，签订许可协议，交易所认定的其他交易（上述购买、
出售的资产不含购买 原材料、燃料和动力，以及出售产品、商品等与日常经营相
关的资产，但资产置
换中涉及购买、出售此类资产的，仍包含在内。）交易额（公
司受赠现金资产除
外）达到下列标准之一由股东大会决定：
1、交易涉及的资产总额（同时存在帐面值和评估
值的，以高者为准）占公
司最近一期经审计总资产的 50%以上；
2、交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占
公司最近一期经审计净资
产的 50％以上，且绝对金额超过 5000 万元；
3、交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审
计净利润的 50％以上，且
绝对金额超过 500 万元；
4、交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关
的主营业务收入占公司最
近一个会计年度经审计主营业务收入的 50％以上，且绝对
金额超过 5000 万元；
5、交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关
的净利润占公司最近一个
会计年度经审计净利润的 50％以上，且绝对金额超过
500 万元。
(十一)对公司聘用、解聘会计师事务所作出决
议；
(十二)审议代表公司发行在外有表决权股份总数
的百分之三以上的股东的
提案；
(十三)审议法律法规和《公司章程》规定应由股东
大会决定的其他事项。
第四条 下列事项须经出席股东大会的
股东（包括股东代理人）所持表决权
-2-
的三分之二以上通过（特别决议）批准后，方能实施：
（一）公司增加或者减少注册资本；
（二）公司的分立、合并、解散和清算；
（三）本章程的修改；
（四）公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金
额超过公司最近一期经
审计总资产 30%的；
（五）股权激励计划；
（六）法律、行政法规或本章程规定的，以及股东大
会以普通决议认定会对
公司产生重大影响的、需要以特别决议通过的其他事
项。
第五条 董事会行使下列职权：
（一）召集股东大会，并向股东大会报告工作；
（二）执行股东大会的决议；
（三）决定公司的经营计划和投资方案；
（四）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；
（五）制订和修改公司的股东回报规划；
（六）制订公司的利润分配方案、利润分配政策调整
方案和弥补亏损方案；
（七）制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或
其他证券及上市方案；
（八）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、
分立、解散及变更公
司形式的方案；
（九）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、
收购出售资产、资产抵
押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；
（十）决定公司内部管理机构的设置； （十一）聘任或者解聘公司经理、董事会秘书；根据
经理的提名，聘任或者
解聘公司副经理、财务负责人等高级管理人员，并决
定其报酬事项和奖惩事
项；
（十二）制订公司的基本管理制度；
（十三）制订本章程的修改方案；
（十四）管理公司信息披露事项；
（十五）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会
计师事务所；
（十六）听取公司经理的工作汇报并检查经理的工
作；
（十七）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的
其他职权。
第六条 董事会享有下列投资、决策权限：
（一）对外投资（含委托理财、委托贷款、对子公司
投资等）的金额未同时
-3-
达到下列两个条件的交易，董事会有权决定：
（1）单笔在 5000 万元以上的；
（2）单笔金额或一个会计年度内发生额累计超过上
一年度经审计的总资产
30%的；
（二）购买或者出售资产，提供财务资助，提供担
保，租入或者租出资产， 签订管理方面的合同（含委托经营、受托经营等），赠与或
者受赠资产，债权或
者债务重组，研究与开发项目的转移，签订许可协议，交易
所认定的其他交易（上 述购买、出售的资产不含购买原材料、燃料和动力，以及出
售产品、商品等与日 常经营相关的资产，但资产置换中涉及购买、出售此类资产
的，仍包含在内。） 交易额（公司受赠现金资产除外）未达到下列标准之一的事
项，交易额达到下列
标准之一由股东大会决定：
(1)交易涉及的资产总额(同时存在帐面值和评
估值的,以高者为准)占公司
最近一期经审计总资产不满 50%的；
(2)交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占
公司最近一期经审计净资
产不满 50%,且绝对金额不超过 5000 万元；
(3)交易产生的利润占公司最近一个会计年度经
审计净利润不满 50%,且绝
对金额不超过 500 万元；
(4)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关
的主营业务收入占公司最
近一个会计年度经审计主营业务收入不满 50%,且绝对金
额不超过 5000 万元；
(5)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关
的净利润占公司最近一个
会计年度经审计净利润不满 50%,且绝对金额不超过 500
万元。
上述指标涉及的数据如为负值,取绝对值计算。
（三）本制度规定应由股东大会审议外的资产抵押、
担保事项；
（四）与关联人发生的担保达下列标准的事项；
1、本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,未
达到或超过最近一期经审
计净资产的 50%以后提供的任何担保；
2、连续十二个月内担保金额不超过公司最近一期
经审计总资产的 30%；
3、提供担保的对象之资产负债率不超过 70%；
4、单笔担保额不超过最近一期经审计净资产 10%
的担保；
5、连续十二个月内担保金额未同时达到下列两个
条件的担保：
（1）绝对金额超过 5000 万元；
-4-
（2）金额超过公司最近一期经审计净资产 50%；
6、不属于对股东、实际控制人及其关联方提供的
担保。
（五）公司与关联人发生的交易金额（公司获赠现
金资产和提供担保除外）
在 3000 万元以下,或占公司最近一期经审计净资产绝对
值 5%以下的关联交易。
且出席董事会的非关联董事人数为三人以上。
（六）公司现有生产设备的技术改造投资单笔在
10000 万元以内或一个会计
年度内发生额累计低于上一年度经审计的净资产 15%；
（七）单项借款在 10000 万元以内或借款后公
司资产负债率低于 60%；
（八）报废、毁损、呆坏帐的处理（单项）在 500
万元以内或一个会计年度
内发生额累计低于上一年度经审计的净资产 5%；
（九）非经营性资产的购置与处理，单项价值在
3000 万元以内或一个会计
年度内发生额累计低于上一年度经审计的净资产 5%；
（十）赠与、捐献单笔价值在 100 万元以内或
一个会计年度内发生额累计低
于 500 万元；
（十一）股东大会授予的其他投资、决策权限。
第七条 董事会权限范围内的对外担
保事项必须经出席董事会的三分之二
以上董事通过，并经全体独立董事三分之二以上同意。
第八条 凡须经董事会决策的重大事
项，必须按规定的时间通知所有独立董
事，并同时提供足够的材料。当 2 名以上独立董事认为
资料不充分或论证不明确 时，可联名提出缓开董事会或缓议董事会所议的部分事
项。
第九条 董事会应当建立严格的审查
和决策程序；凡涉及重大投资项目和技 改项目，必须组织有关专家、专业人员进行评审，并通过公
司外部专业决策咨询
公司的论证后报公司股东大会批准。
第十条 股东大会、董事会的召开程
序、议事规则、表决方式等按照公司章
程和相关规则规定进行。
第十一条 本制度未尽事宜，按国家有
关法律、法规、规范性文件和公司章 程的规定执行；本制度与国家日后颁布的法律、法规、规范
性文件或经合法程序 修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规、规范
性文件和公司章程的
规定执行。
第十二条 董事会可根据有关法律、法
规的规定及公司实际情况，对本制度
-5-
进行修改并报股东大会批准。
第十三条 本制度自股东大会通过之
日起正式生效并施行，由董事会负责解
释。
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二○一四年三月四日
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重大决策程序与规则
第一条 为了确保精华制药集团股份有限公
司(以下称“公司”)决策的科学 性，有效性，切实保障公司股东的合法权益。根据《公司章
程》（以下称“《公司 章程》”）的有关规定，制定本公司重大决策管理制度（以
下称“本制度”）。
第二条 股东大会为公司的最高权力机构。董
事会对股东大会负责，依据公 司章程和股东会授权，行使经营决策等权利。公司总经理在
董事会领导下，负责
公司的日常经营管理。
第三条 下列事项须出席股东大会的股东（包
括股东代理人）所持表决权的
二分之一以上通过（普通决议）后，方能实施：
（一）董事会和监事会的工作报告；
（二）董事会拟定的利润分配方案和弥补亏损方
案；
（三）董事会和监事会成员的任免及其报酬和支付
方法；
（四）公司年度预算方案、决算方案；
（五）公司年度报告；
（六）调整或变更利润分配政策；
（七）除法律、行政法规规定或者本章程规定应当
以特别决议通过以外的其
他事项。
(八)审议批准经公司董事会审议通过后的下列对
外担保：
1、本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,达
到或超过最近一期经审计
净资产的 50%以后提供的任何担保；
2、连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经
审计总资产的 30%；
3、提供担保的对象之资产负债率超过 70%；
4、单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的
担保；
5、连续十二个月内担保金额同时达到下列两个条
件的担保：
（1）绝对金额超过 5000 万元；
（2）金额超过公司最近一期经审计净资产 50%；
-1-
6、属于对股东、实际控制人及其关联方提供的担
保。
(九)审议批准经公司董事会审议通过后的对外关
联方担保：
审议批准交易金额在三千万元以上，且超过最近一
期经审计净资产百分之五
的关联交易；
(十)审议批准经公司董事会审议通过后的对外投
资：
购买或者出售资产，对外投资（含委托理财、委托
贷款、对子公司投资等）、 提供财务资助，提供担保，租入或者租出资产，签订管理方
面的合同（含委托经
营、受托经营等），赠与或者受赠资产，债权或者债务重组，
研究与开发项目的 转移，签订许可协议，交易所认定的其他交易（上述购买、
出售的资产不含购买 原材料、燃料和动力，以及出售产品、商品等与日常经营相
关的资产，但资产置
换中涉及购买、出售此类资产的，仍包含在内。）交易额（公
司受赠现金资产除
外）达到下列标准之一由股东大会决定：
1、交易涉及的资产总额（同时存在帐面值和评估
值的，以高者为准）占公
司最近一期经审计总资产的 50%以上；
2、交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占
公司最近一期经审计净资
产的 50％以上，且绝对金额超过 5000 万元；
3、交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审
计净利润的 50％以上，且
绝对金额超过 500 万元；
4、交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关
的主营业务收入占公司最
近一个会计年度经审计主营业务收入的 50％以上，且绝对
金额超过 5000 万元；
5、交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关
的净利润占公司最近一个
会计年度经审计净利润的 50％以上，且绝对金额超过
500 万元。
(十一)对公司聘用、解聘会计师事务所作出决
议；
(十二)审议代表公司发行在外有表决权股份总数
的百分之三以上的股东的
提案；
(十三)审议法律法规和《公司章程》规定应由股东
大会决定的其他事项。
第四条 下列事项须经出席股东大会的
股东（包括股东代理人）所持表决权
-2-
的三分之二以上通过（特别决议）批准后，方能实施：
（一）公司增加或者减少注册资本；
（二）公司的分立、合并、解散和清算；
（三）本章程的修改；
（四）公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金
额超过公司最近一期经
审计总资产 30%的；
（五）股权激励计划；
（六）法律、行政法规或本章程规定的，以及股东大
会以普通决议认定会对
公司产生重大影响的、需要以特别决议通过的其他事
项。
第五条 董事会行使下列职权：
（一）召集股东大会，并向股东大会报告工作；
（二）执行股东大会的决议；
（三）决定公司的经营计划和投资方案；
（四）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；
（五）制订和修改公司的股东回报规划；
（六）制订公司的利润分配方案、利润分配政策调整
方案和弥补亏损方案；
（七）制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或
其他证券及上市方案；
（八）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、
分立、解散及变更公
司形式的方案；
（九）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、
收购出售资产、资产抵
押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；
（十）决定公司内部管理机构的设置； （十一）聘任或者解聘公司经理、董事会秘书；根据
经理的提名，聘任或者
解聘公司副经理、财务负责人等高级管理人员，并决
定其报酬事项和奖惩事
项；
（十二）制订公司的基本管理制度；
（十三）制订本章程的修改方案；
（十四）管理公司信息披露事项；
（十五）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会
计师事务所；
（十六）听取公司经理的工作汇报并检查经理的工
作；
（十七）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的
其他职权。
第六条 董事会享有下列投资、决策权限：
（一）对外投资（含委托理财、委托贷款、对子公司
投资等）的金额未同时
-3-
达到下列两个条件的交易，董事会有权决定：
（1）单笔在 5000 万元以上的；
（2）单笔金额或一个会计年度内发生额累计超过上
一年度经审计的总资产
30%的；
（二）购买或者出售资产，提供财务资助，提供担
保，租入或者租出资产， 签订管理方面的合同（含委托经营、受托经营等），赠与或
者受赠资产，债权或
者债务重组，研究与开发项目的转移，签订许可协议，交易
所认定的其他交易（上 述购买、出售的资产不含购买原材料、燃料和动力，以及出
售产品、商品等与日 常经营相关的资产，但资产置换中涉及购买、出售此类资产
的，仍包含在内。） 交易额（公司受赠现金资产除外）未达到下列标准之一的事
项，交易额达到下列
标准之一由股东大会决定：
(1)交易涉及的资产总额(同时存在帐面值和评
估值的,以高者为准)占公司
最近一期经审计总资产不满 50%的；
(2)交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占
公司最近一期经审计净资
产不满 50%,且绝对金额不超过 5000 万元；
(3)交易产生的利润占公司最近一个会计年度经
审计净利润不满 50%,且绝
对金额不超过 500 万元；
(4)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关
的主营业务收入占公司最
近一个会计年度经审计主营业务收入不满 50%,且绝对金
额不超过 5000 万元；
(5)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关
的净利润占公司最近一个
会计年度经审计净利润不满 50%,且绝对金额不超过 500
万元。
上述指标涉及的数据如为负值,取绝对值计算。
（三）本制度规定应由股东大会审议外的资产抵押、
担保事项；
（四）与关联人发生的担保达下列标准的事项；
1、本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,未
达到或超过最近一期经审
计净资产的 50%以后提供的任何担保；
2、连续十二个月内担保金额不超过公司最近一期
经审计总资产的 30%；
3、提供担保的对象之资产负债率不超过 70%；
4、单笔担保额不超过最近一期经审计净资产 10%
的担保；
5、连续十二个月内担保金额未同时达到下列两个
条件的担保：
（1）绝对金额超过 5000 万元；
-4-
（2）金额超过公司最近一期经审计净资产 50%；
6、不属于对股东、实际控制人及其关联方提供的
担保。
（五）公司与关联人发生的交易金额（公司获赠现
金资产和提供担保除外）
在 3000 万元以下,或占公司最近一期经审计净资产绝对
值 5%以下的关联交易。
且出席董事会的非关联董事人数为三人以上。
（六）公司现有生产设备的技术改造投资单笔在
10000 万元以内或一个会计
年度内发生额累计低于上一年度经审计的净资产 15%；
（七）单项借款在 10000 万元以内或借款后公
司资产负债率低于 60%；
（八）报废、毁损、呆坏帐的处理（单项）在 500
万元以内或一个会计年度
内发生额累计低于上一年度经审计的净资产 5%；
（九）非经营性资产的购置与处理，单项价值在
3000 万元以内或一个会计
年度内发生额累计低于上一年度经审计的净资产 5%；
（十）赠与、捐献单笔价值在 100 万元以内或
一个会计年度内发生额累计低
于 500 万元；
（十一）股东大会授予的其他投资、决策权限。
第七条 董事会权限范围内的对外担
保事项必须经出席董事会的三分之二
以上董事通过，并经全体独立董事三分之二以上同意。
第八条 凡须经董事会决策的重大事
项，必须按规定的时间通知所有独立董
事，并同时提供足够的材料。当 2 名以上独立董事认为
资料不充分或论证不明确 时，可联名提出缓开董事会或缓议董事会所议的部分事
项。
第九条 董事会应当建立严格的审查
和决策程序；凡涉及重大投资项目和技 改项目，必须组织有关专家、专业人员进行评审，并通过公
司外部专业决策咨询
公司的论证后报公司股东大会批准。
第十条 股东大会、董事会的召开程
序、议事规则、表决方式等按照公司章
程和相关规则规定进行。
第十一条 本制度未尽事宜，按国家有
关法律、法规、规范性文件和公司章 程的规定执行；本制度与国家日后颁布的法律、法规、规范
性文件或经合法程序 修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规、规范
性文件和公司章程的
规定执行。
第十二条 董事会可根据有关法律、法
规的规定及公司实际情况，对本制度
-5-
进行修改并报股东大会批准。
第十三条 本制度自股东大会通过之
日起正式生效并施行，由董事会负责解
释。
精华制药集团股份有限公司
二○一四年三月四日