党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,这是对党的建设目标的新定位。积极探索建设“三型”政党的路径有利于全面提高党的建设科学化水平。 一、建设学习型政党,提升全党的学习力 学习力是政党学习的动力、毅力、能力的综合体现。是学习型政党的根基。建设学习型马克思主义执政党就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气,以有效的学习力提升党的执政能力,增强党的生机活力。 (一)树立科学的学习理念。一是树立全员学习的理念。从个人层面讲,全员学习就是全体党员都要参与学习,把学习看做是一种权利和责任。看做是工作生活的一部分。从组织层面讲,全员学习就是全体党组织都要善于组织学习,确保学习范围的全覆盖、无缝隙,引导党员干部把学习当成人生常态、价值观念和生活方式,把学识转化为解决实际问题的能力,形成人人学习、自觉学习的良好风气。二是树立终身学习的理念。即活到老、学到老,把学习贯穿一生,持续不断地增强学习力,自觉提高学习的积极主动性。三是树立学习工作一体化的理念。将学习和工作看做互不分离的组成部分,树立学习就是工作、工作就是学习的理念,把工作过程看做是学习的过程,将学习渗透到工作中的每一个环节,提高将学习成果转化为实际工作能力的效率。 (二)建立完善的学习制度。建设学习型政党,必须以完备的制度作保障。要完善党委中心组定期学习制度,保证集体学习每个季度不少于一次。通过制度设计创造学习光荣、厌学可耻的良好氛围,形成注重学习的用人导向,把学习当作奖励和晋升的机会,健全和完善学习的动力机制和激励机制,促进党员干部学习力的提升。 (三)建设学习型党组织。建设学习型政党必须以建设学习型党组织为基础。一是发挥领导干部的带头示范作用。各级领导千部应该是创建学习型党组织的发动者、组织者、指挥者和第一实践者,必须率先垂范,树立爱学习、善学习的榜样。二是拓展学习内容。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求,既要抓住重点又要注意拓展学习领域。当前。要重点深入学习中国特色社会主义理论体系,同时要系统学习党的路线方针政策和国家法律法规,广泛学习现代经济、政治、文化、社会、国际知识及与岗位职责相关的新知识、新技能,努力成为本领域的行家里手。三是创新学习方式。党的中央组织和地方组织要探索完善党委中心组学习、专题研讨学习、千部脱产培训轮训等方式,同时结合新的实际积极探索富有时代特点的新方法。党的基层组织则应多运用学习讲坛、读书会、知识竞赛等广大党员干部喜闻乐见的手段,不断丰富完善创建抓手,提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。 二、建设服务型政党,提升全党的服务力 服务力是政党的根本核心,是服务型政党发展的生命力,是党的政治价值的集中体现。建设服务型马克思主义执政党,就是要把全心全意为人民服务作为党执政的根本价值取向,坚持服务发展、服务社会、服务党员、服务群众。以有效的服务力提高党的执政能力。 (一)增强服务理念。一是树立“权由民赋、权为民用”的意识。习近平同志多次强调“权为民所赋,权为民所用”的权力观。中国共产党作为执政党是被人民所选择、受人民所托付、行人民之权力、谋人民之幸福的政党。执政权力意味着“责任、服务、奉献”,服务是党执政的前提和基础。二是树立“领导就是服务”、“执政就是服务”、“管理就是服务”的观念。党的领导、执政、管理都是为人民服务。党的干部不论职务高低,都是人民的勤务员,只有牢记服务宗旨,才能不断提高党的凝聚力、战斗力。三是树立人民主体地位的观念。无论是制定政策、作出决策,还是直接为人民提供服务,都要广泛听取群众意见,充分发挥群众主体作用,确保政策、决策符合民意,确保好事做好、实事做实。 (二)完善服务功能。一是拓展服务渠道。通过建立多种服务平台和服务载体,拓展执政为民的渠道。完善党员干部直接联系群众制度。广大党员干部要深入群众体察民情、掌握民意,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量。二是提高服务能力。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事,让老百姓享受服务、感受关怀、感到幸福。 (三)建设服务型党组织。这是建设服务型政党的基础工程。不同领域、不同行业的党组织建设服务型党组织的方式和重点不同。党的中央组织、地方组织主要是通过制定路线方针政策、出台重大决策部署的方式建设服务型党组织。政府中的服务型党组织建设要借鉴服务型政府的建设经验,增强政府中党员的服务意识,真正为人民谋利益。企业党组织要发挥服务党员群众、服务企业发展功能,努力创建服务型党组织。城市社区、农村中的基层党组织要发挥服务发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用,通过服务来凝聚群众。 三、建设创新型政党,提升全党的创新力 创新力是政党应对变化、创造和发现新事物的能力,是创新型政党的根本。建设创新型的马克思主义执政党,就是要求全党以改革创新的精神,破解党所面临的前所未有的新课题和新挑战,不断推进实践创新、理论创新、制度创新,使党永葆先进性和创造活力。 (一)增强创新意识。广大党员干部要牢固树立创新意识,紧跟时代发展步伐,把培养创新意识与实际工作有机结合起来,大胆开展工作,积极创新。党的十八大提出的增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,突出反映了我们党强烈的改革创新意识,这需要我们在工作中践行。 (二)突出创新重点。一是理论创新。要以丰富和发展中国特色社会主义理论体系为重点,围绕社会重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题深入研究。二是实践创新。要以改革开放和推进中国特色社会主义事业为重点,努力做到把马克思主义的普遍原理与中国具体实践相结合,坚持与时俱进。三是制度创新。要积极大胆而又慎重有序地推进制度改革和创新,既注重制度的发展、创新和完善,更要注重制度的科学性、系统性、有效性、针对性,切实加大制度的执行力度,以改革创新精神推进党和国家的制度建设。 (三)建设创新型党组织。这是建设创新型政党的有效依托。一是创新党组织设置模式。党组织的设置模式要突破过去根据单位和党员人数设置党组织的简单模式,探索根据行业、社区、人员成分的不同特点设置党支部。二是创新党组织活动方式。对不同群体、不同行业的党员,采取多种方式实行分类教育管理,建立健全党员动态管理机制。加大信息化管理力度,充分利用互联网、远程教育网等现代信息技术,搭建新的党组织工作平台,拓展党组织活动空间。三是创新党组织活动内容。要突破党组织仅仅是宣传党的路线方针政策、组织党员学习的观念藩篱,围绕改革发展稳定和群众关心的问题开展党组织活动。扩大党组织活动的开放性,广泛吸纳群众参与,实现党群互动。 (作者:中共山东省泰安市委党校党建教研部副主任) (责任编辑 范丽君)
党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,这是对党的建设目标的新定位。积极探索建设“三型”政党的路径有利于全面提高党的建设科学化水平。 一、建设学习型政党,提升全党的学习力 学习力是政党学习的动力、毅力、能力的综合体现。是学习型政党的根基。建设学习型马克思主义执政党就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气,以有效的学习力提升党的执政能力,增强党的生机活力。 (一)树立科学的学习理念。一是树立全员学习的理念。从个人层面讲,全员学习就是全体党员都要参与学习,把学习看做是一种权利和责任。看做是工作生活的一部分。从组织层面讲,全员学习就是全体党组织都要善于组织学习,确保学习范围的全覆盖、无缝隙,引导党员干部把学习当成人生常态、价值观念和生活方式,把学识转化为解决实际问题的能力,形成人人学习、自觉学习的良好风气。二是树立终身学习的理念。即活到老、学到老,把学习贯穿一生,持续不断地增强学习力,自觉提高学习的积极主动性。三是树立学习工作一体化的理念。将学习和工作看做互不分离的组成部分,树立学习就是工作、工作就是学习的理念,把工作过程看做是学习的过程,将学习渗透到工作中的每一个环节,提高将学习成果转化为实际工作能力的效率。 (二)建立完善的学习制度。建设学习型政党,必须以完备的制度作保障。要完善党委中心组定期学习制度,保证集体学习每个季度不少于一次。通过制度设计创造学习光荣、厌学可耻的良好氛围,形成注重学习的用人导向,把学习当作奖励和晋升的机会,健全和完善学习的动力机制和激励机制,促进党员干部学习力的提升。 (三)建设学习型党组织。建设学习型政党必须以建设学习型党组织为基础。一是发挥领导干部的带头示范作用。各级领导千部应该是创建学习型党组织的发动者、组织者、指挥者和第一实践者,必须率先垂范,树立爱学习、善学习的榜样。二是拓展学习内容。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求,既要抓住重点又要注意拓展学习领域。当前。要重点深入学习中国特色社会主义理论体系,同时要系统学习党的路线方针政策和国家法律法规,广泛学习现代经济、政治、文化、社会、国际知识及与岗位职责相关的新知识、新技能,努力成为本领域的行家里手。三是创新学习方式。党的中央组织和地方组织要探索完善党委中心组学习、专题研讨学习、千部脱产培训轮训等方式,同时结合新的实际积极探索富有时代特点的新方法。党的基层组织则应多运用学习讲坛、读书会、知识竞赛等广大党员干部喜闻乐见的手段,不断丰富完善创建抓手,提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。 二、建设服务型政党,提升全党的服务力 服务力是政党的根本核心,是服务型政党发展的生命力,是党的政治价值的集中体现。建设服务型马克思主义执政党,就是要把全心全意为人民服务作为党执政的根本价值取向,坚持服务发展、服务社会、服务党员、服务群众。以有效的服务力提高党的执政能力。 (一)增强服务理念。一是树立“权由民赋、权为民用”的意识。习近平同志多次强调“权为民所赋,权为民所用”的权力观。中国共产党作为执政党是被人民所选择、受人民所托付、行人民之权力、谋人民之幸福的政党。执政权力意味着“责任、服务、奉献”,服务是党执政的前提和基础。二是树立“领导就是服务”、“执政就是服务”、“管理就是服务”的观念。党的领导、执政、管理都是为人民服务。党的干部不论职务高低,都是人民的勤务员,只有牢记服务宗旨,才能不断提高党的凝聚力、战斗力。三是树立人民主体地位的观念。无论是制定政策、作出决策,还是直接为人民提供服务,都要广泛听取群众意见,充分发挥群众主体作用,确保政策、决策符合民意,确保好事做好、实事做实。 (二)完善服务功能。一是拓展服务渠道。通过建立多种服务平台和服务载体,拓展执政为民的渠道。完善党员干部直接联系群众制度。广大党员干部要深入群众体察民情、掌握民意,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量。二是提高服务能力。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事,让老百姓享受服务、感受关怀、感到幸福。 (三)建设服务型党组织。这是建设服务型政党的基础工程。不同领域、不同行业的党组织建设服务型党组织的方式和重点不同。党的中央组织、地方组织主要是通过制定路线方针政策、出台重大决策部署的方式建设服务型党组织。政府中的服务型党组织建设要借鉴服务型政府的建设经验,增强政府中党员的服务意识,真正为人民谋利益。企业党组织要发挥服务党员群众、服务企业发展功能,努力创建服务型党组织。城市社区、农村中的基层党组织要发挥服务发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用,通过服务来凝聚群众。 三、建设创新型政党,提升全党的创新力 创新力是政党应对变化、创造和发现新事物的能力,是创新型政党的根本。建设创新型的马克思主义执政党,就是要求全党以改革创新的精神,破解党所面临的前所未有的新课题和新挑战,不断推进实践创新、理论创新、制度创新,使党永葆先进性和创造活力。 (一)增强创新意识。广大党员干部要牢固树立创新意识,紧跟时代发展步伐,把培养创新意识与实际工作有机结合起来,大胆开展工作,积极创新。党的十八大提出的增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,突出反映了我们党强烈的改革创新意识,这需要我们在工作中践行。 (二)突出创新重点。一是理论创新。要以丰富和发展中国特色社会主义理论体系为重点,围绕社会重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题深入研究。二是实践创新。要以改革开放和推进中国特色社会主义事业为重点,努力做到把马克思主义的普遍原理与中国具体实践相结合,坚持与时俱进。三是制度创新。要积极大胆而又慎重有序地推进制度改革和创新,既注重制度的发展、创新和完善,更要注重制度的科学性、系统性、有效性、针对性,切实加大制度的执行力度,以改革创新精神推进党和国家的制度建设。 (三)建设创新型党组织。这是建设创新型政党的有效依托。一是创新党组织设置模式。党组织的设置模式要突破过去根据单位和党员人数设置党组织的简单模式,探索根据行业、社区、人员成分的不同特点设置党支部。二是创新党组织活动方式。对不同群体、不同行业的党员,采取多种方式实行分类教育管理,建立健全党员动态管理机制。加大信息化管理力度,充分利用互联网、远程教育网等现代信息技术,搭建新的党组织工作平台,拓展党组织活动空间。三是创新党组织活动内容。要突破党组织仅仅是宣传党的路线方针政策、组织党员学习的观念藩篱,围绕改革发展稳定和群众关心的问题开展党组织活动。扩大党组织活动的开放性,广泛吸纳群众参与,实现党群互动。 (作者:中共山东省泰安市委党校党建教研部副主任) (责任编辑 范丽君)