团委党风廉政工作调研报告
根据县委、政府和县纪委的要求，团县委党风廉政建设工作始终紧紧围绕发展第一要务，按照党风廉政建设和反腐倡廉的有关规定和县委、政府及县纪委的安排和部署，坚持科学执政、民主执政、依法执政、务实执政，把党风廉政建设和效能建设融为一体狠抓落实，切实有效地促进了本单位的党风廉政建工作的顺利进行。为全面深入了解本系统本单位党风廉政建设工作落实，团县委认真开展党风廉政工作调研，现将情况报告如下：
一、充分认识党风廉政建设的基本原则和内容
基本原则
要以邓小平党风廉政建设理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，保证党中央、国务院、中纪委关于党风廉政建设和反腐败一系列指示及各项工作的贯彻落实；要坚持党统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，要与搞好党的建设和精神文明建设相结合，保证和促进各项工作的顺利完成；落实党风廉政建设工作，各级团组织领导干部要起表率作用，带头执行责任制，要在明确责任的前提下，做到谁主管谁负责，一级抓一级。
责任内容
一是团县委对各基层团组织党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。即具体责任内容：一是认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委有关党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政建设情况，研究制定相关工作计划，并组织实施；二是根据反腐败“标本兼治、综合治理”的方针，结合实际研究提出完善管理体制和监督机制，从源头上预防和治理腐败的措施；三是认真组织全县团干部职工学习党风廉政建设理论、廉政建设法规，开展党性党风党纪和廉政教育；四是贯彻落实党和国家党风廉政法规制度；五是对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；六是防止和纠正行业不正之风；七是组织开好每年的专题民主生活会，认真研究在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题。
二是党风廉政监督员要全面负责党风廉政建设和反腐败的日常工作，认真落实中央纪委的重要决定和决议。
三是各基层团组织负责人对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。即具体责任内容：一是贯彻落实党中央、国务院、中纪委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，二是认真组织本辖县团员青年学习党风廉政建设和反腐败工作重要文件精神，抓好本辖县的党性党风党纪教育；三是负责
向主管部门领导报告有关工作情况；对本单位出现的重要问题要及时汇报，并根据要求进行调查处理。
二、围绕党风廉政建设内容狠抓各项落实工作情况
（一）狠抓思想政治教育，筑牢干部职工的思想道德防线和整体素质
以团县委开展党风廉政专题教育为准入口，狠抓全县团干部职工的思想政治建设，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，本着以“教育为主、预防为主”的方针，深入学习、宣传和贯彻落实中央、省、市、县等有关党风廉政建设会议精神，不断加强思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律、八项要求”各项规定，始终本着“立足教育，着眼防范”上做文章，精心组织狠抓落实。一是及时组织各基层团（工）委书记学习中央、省、市、县等有关党风廉政建设会议精神，做到从领导干部自身抓起；二是认真组织干部职工观看李嘉庭案件、保密警示教育录和观看《郑培民》等先进人物事迹报告会录像，让反腐倡廉警示常记干部职工心中，时刻想到党的纪律的严肃性，做到干部职工警钟长鸣，形成反腐倡廉工作的良好局面；三是认真组织全县团干中的在职党员重温入党誓词、接受爱国主义教育和上党课等教育活动；四是认真组织开展贯彻《中国共产党党内监督条例（试行》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为主题的党风廉政教育月活动。通
过开展学习活动，不断增强团员干部特别是领导干部的纪律意识和法律观念，为真正做到依法行政和廉洁从政打下了良好的基础。
（二）狠抓党风廉政建设的落实
始终坚持团县委的统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设的落实与全县农村工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作格局。建立了民主科学决策程序，完善了集体讨论领导和个人分工相结合的制度，进一步明确了工作职责，工作中做到既有分工又有合作，严格执行重大事项必须经领导班子集体研究决策的规定，充分发挥了党内监督、党内民主的作用，工作中未出现因决策失误而导致工作失误，党的民主集中制得到了扎实有效的贯彻执行。在财务执行过程中坚决执行“一支笔”审批，严格执行礼品礼金登记制度，重大人事、重大项目、重大经费开支必须召开班子会议讨论决定，有力地杜绝奢侈浪费现象的发生。同时召开民主生活会，各班子成员之间认真开展批评与自我批评，促进了思想交流，增强了感情，形成了奋发向上、团结拼搏的领导班子。
（三）加强监管力度，建立长效机制，从根本上预防和治理腐败
为进一步建立反腐倡廉、依法行政、的长效机制，达到标本兼治、重在治本的目的，团县委从健全完善制度入手，从源头上、制度上预防和治理腐败。坚持靠制度管人，用制度规范从政行为，完善内部管理机制。为规范全局干部职工工作、学习及生活行为，更好地服务于党政中心工作，结合党风廉政教育建立健全各项制度。通过建立健全各项规章制度，规范了全局干部职工的言行，创新反腐倡廉机制，加大了从源头治理腐败工作力度。在财务上严格执行收支两条线，促进依法行政，加大对票据核销管理力度，严格执行“收缴分离”两条线的管理，堵塞漏洞，办公采购严按照年度政府集中采购招标程序及限额标准，规范本部门的采购招标程序。同时，为积极推进行政审批制度改革，团县委在统一账户、统一核算、统一管理的基础上，无论是财政专项资金，还是办公经费，都采取“一支笔”审批方式进行审批和拨款，对重大项目的资金管理使用实行定期或不定期的监督检查，进一步规范了本单位内部收支行为，使团县委内部管理走上制度化规范化轨道。按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定，进一步增强干部任用的透明度，加大干部民主推荐、民主测评力度，逐步建立公开、公正、平等、择优的用人机制。
（四）建立健全信访举报工作办事公开机制，确保信访举报渠道畅通
为深入贯彻落实各级党委、纪委党风廉政建设工作会议精神和信访工作会议精神，积极拓展信访举报工作办事公开工作思路，不断畅通信访渠道，自觉接受群众监督，切实维护社会稳定。团县委高度重视信访举报工作，建立完善信访举报工作办事公开制度，公开公布信访举报电话（00000000）和领导接待日，为构建和谐社会主义社会提供了保障。
三、下一步工作思路
（一）强化对领导班子与基层团组织负责人的党风廉政教育。加强对理想和信念的教育，筑牢思想防线，严守从政准则，班子成员要结合所分管的工作，落实党风责任制与日常业务工作一起，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的原则，把党风廉政建设具体责任落到实处。
（二）采取有效措施，深入抓好党员干部的思想教育。一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义，切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，进行深入剖析，总结教训，达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八
个反对”的要求，加强干部队伍的思想建设、作风建设，增强政治意识、大局意识和责任意识。
（三）加强党风廉政建设责任制日常考核。要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作，督促各基层团组织做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作，真正把党风廉政建设融于各项日常工作中。
团委党风廉政工作调研报告
根据县委、政府和县纪委的要求，团县委党风廉政建设工作始终紧紧围绕发展第一要务，按照党风廉政建设和反腐倡廉的有关规定和县委、政府及县纪委的安排和部署，坚持科学执政、民主执政、依法执政、务实执政，把党风廉政建设和效能建设融为一体狠抓落实，切实有效地促进了本单位的党风廉政建工作的顺利进行。为全面深入了解本系统本单位党风廉政建设工作落实，团县委认真开展党风廉政工作调研，现将情况报告如下：
一、充分认识党风廉政建设的基本原则和内容
基本原则
要以邓小平党风廉政建设理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，保证党中央、国务院、中纪委关于党风廉政建设和反腐败一系列指示及各项工作的贯彻落实；要坚持党统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，要与搞好党的建设和精神文明建设相结合，保证和促进各项工作的顺利完成；落实党风廉政建设工作，各级团组织领导干部要起表率作用，带头执行责任制，要在明确责任的前提下，做到谁主管谁负责，一级抓一级。
责任内容
一是团县委对各基层团组织党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。即具体责任内容：一是认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委有关党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政建设情况，研究制定相关工作计划，并组织实施；二是根据反腐败“标本兼治、综合治理”的方针，结合实际研究提出完善管理体制和监督机制，从源头上预防和治理腐败的措施；三是认真组织全县团干部职工学习党风廉政建设理论、廉政建设法规，开展党性党风党纪和廉政教育；四是贯彻落实党和国家党风廉政法规制度；五是对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；六是防止和纠正行业不正之风；七是组织开好每年的专题民主生活会，认真研究在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题。
二是党风廉政监督员要全面负责党风廉政建设和反腐败的日常工作，认真落实中央纪委的重要决定和决议。
三是各基层团组织负责人对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。即具体责任内容：一是贯彻落实党中央、国务院、中纪委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，二是认真组织本辖县团员青年学习党风廉政建设和反腐败工作重要文件精神，抓好本辖县的党性党风党纪教育；三是负责
向主管部门领导报告有关工作情况；对本单位出现的重要问题要及时汇报，并根据要求进行调查处理。
二、围绕党风廉政建设内容狠抓各项落实工作情况
（一）狠抓思想政治教育，筑牢干部职工的思想道德防线和整体素质
以团县委开展党风廉政专题教育为准入口，狠抓全县团干部职工的思想政治建设，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，本着以“教育为主、预防为主”的方针，深入学习、宣传和贯彻落实中央、省、市、县等有关党风廉政建设会议精神，不断加强思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律、八项要求”各项规定，始终本着“立足教育，着眼防范”上做文章，精心组织狠抓落实。一是及时组织各基层团（工）委书记学习中央、省、市、县等有关党风廉政建设会议精神，做到从领导干部自身抓起；二是认真组织干部职工观看李嘉庭案件、保密警示教育录和观看《郑培民》等先进人物事迹报告会录像，让反腐倡廉警示常记干部职工心中，时刻想到党的纪律的严肃性，做到干部职工警钟长鸣，形成反腐倡廉工作的良好局面；三是认真组织全县团干中的在职党员重温入党誓词、接受爱国主义教育和上党课等教育活动；四是认真组织开展贯彻《中国共产党党内监督条例（试行》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为主题的党风廉政教育月活动。通
过开展学习活动，不断增强团员干部特别是领导干部的纪律意识和法律观念，为真正做到依法行政和廉洁从政打下了良好的基础。
（二）狠抓党风廉政建设的落实
始终坚持团县委的统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设的落实与全县农村工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作格局。建立了民主科学决策程序，完善了集体讨论领导和个人分工相结合的制度，进一步明确了工作职责，工作中做到既有分工又有合作，严格执行重大事项必须经领导班子集体研究决策的规定，充分发挥了党内监督、党内民主的作用，工作中未出现因决策失误而导致工作失误，党的民主集中制得到了扎实有效的贯彻执行。在财务执行过程中坚决执行“一支笔”审批，严格执行礼品礼金登记制度，重大人事、重大项目、重大经费开支必须召开班子会议讨论决定，有力地杜绝奢侈浪费现象的发生。同时召开民主生活会，各班子成员之间认真开展批评与自我批评，促进了思想交流，增强了感情，形成了奋发向上、团结拼搏的领导班子。
（三）加强监管力度，建立长效机制，从根本上预防和治理腐败
为进一步建立反腐倡廉、依法行政、的长效机制，达到标本兼治、重在治本的目的，团县委从健全完善制度入手，从源头上、制度上预防和治理腐败。坚持靠制度管人，用制度规范从政行为，完善内部管理机制。为规范全局干部职工工作、学习及生活行为，更好地服务于党政中心工作，结合党风廉政教育建立健全各项制度。通过建立健全各项规章制度，规范了全局干部职工的言行，创新反腐倡廉机制，加大了从源头治理腐败工作力度。在财务上严格执行收支两条线，促进依法行政，加大对票据核销管理力度，严格执行“收缴分离”两条线的管理，堵塞漏洞，办公采购严按照年度政府集中采购招标程序及限额标准，规范本部门的采购招标程序。同时，为积极推进行政审批制度改革，团县委在统一账户、统一核算、统一管理的基础上，无论是财政专项资金，还是办公经费，都采取“一支笔”审批方式进行审批和拨款，对重大项目的资金管理使用实行定期或不定期的监督检查，进一步规范了本单位内部收支行为，使团县委内部管理走上制度化规范化轨道。按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定，进一步增强干部任用的透明度，加大干部民主推荐、民主测评力度，逐步建立公开、公正、平等、择优的用人机制。
（四）建立健全信访举报工作办事公开机制，确保信访举报渠道畅通
为深入贯彻落实各级党委、纪委党风廉政建设工作会议精神和信访工作会议精神，积极拓展信访举报工作办事公开工作思路，不断畅通信访渠道，自觉接受群众监督，切实维护社会稳定。团县委高度重视信访举报工作，建立完善信访举报工作办事公开制度，公开公布信访举报电话（00000000）和领导接待日，为构建和谐社会主义社会提供了保障。
三、下一步工作思路
（一）强化对领导班子与基层团组织负责人的党风廉政教育。加强对理想和信念的教育，筑牢思想防线，严守从政准则，班子成员要结合所分管的工作，落实党风责任制与日常业务工作一起，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的原则，把党风廉政建设具体责任落到实处。
（二）采取有效措施，深入抓好党员干部的思想教育。一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义，切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，进行深入剖析，总结教训，达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八
个反对”的要求，加强干部队伍的思想建设、作风建设，增强政治意识、大局意识和责任意识。
（三）加强党风廉政建设责任制日常考核。要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作，督促各基层团组织做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作，真正把党风廉政建设融于各项日常工作中。