【摘 要】生活性服务业作为我国现代服务业的重要组成部分，因其在扩大消费、促进就业、保障民生等方面发挥着重要作用，已日益受到了国家和地方政府的高度重视。本文对沈阳市加快创新发展生活性服务业的意义及现有发展模式进行阐述，并对创新沈阳市生活性服务业发展模式提出了思路。 【关键词】生活性服务业；创新；模式 生活性服务业，又称消费性服务业、民生服务业，是现代服务业的重要组成部分。它直接面向人们提供物质和精神生活消费产品及服务，其产品、服务用于解决购买者生活中的各种需求。主要包括商贸流通、旅游休闲、娱乐健身、社区服务、文教卫生等行业。近年来，生活性服务业作为我国现代服务业的重要组成部分，因其在扩大消费、促进就业、保障民生等方面发挥着重要作用，已日益受到了国家和地方政府的高度重视。 一、沈阳市加快创新发展生活性服务业意义重大 在当前沈阳市工业化、城镇化加速推进的过程中，伴随居民收入水平的提高、消费理念和消费习惯的转变以及农村人口加速向城镇转移，沈阳市民对餐饮、休闲、保健、娱乐等服务性消费娱乐需求正在快速增长。生活性服务业直接面对居民的各类需求，以衣食住行用为代表的基本需求催生了批发零售餐饮酒店客运等行业，以学习交流医疗娱乐理财为代表的升级需求，则催生了教育信息服务医疗护理游戏表演及金融理财等行业。但由于生活性服务业各行业市场化程度相对较高、政府在引导其规范发展方面力度小，导致生活性服务业各行业总量规模不大、结构不平衡、发展层次偏低、服务功能弱化、经营秩序混乱等问题比较突出，难以满足居民日益增长的生活服务需求。因此，加快研究沈阳市生活性服务业发展模式，扩大居民服务消费，是贯彻落实党的十八大报告提出的“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力”的重大精神的具体体现， 二、当前沈阳市生活性服务业发展的几种模式 （一）社区商业模式 社区商业是一种以社区范围内的居民为服务对象，主要是社区居民需要的日常生活服务需求的模式。目前，在北京上海等一线城市中，60%以上的城市消费及一般性生活服务活动在社区完成，且集中在餐饮、个人及家庭服务等领域。 社区商业中心是相对集中的社区服务网点所形成的集商业、餐饮、休闲、文化、娱乐、体育、卫生等生活服务为一体的服务业综合体。其典型特征是拥有大型超市主力店或社区型百货店、社区便利零售品牌店；餐饮、洗染、摄影、美容、健身、物资回收站等休闲设施以及儿童教育、音乐培训、舞蹈培训等教育设施，既能满足传统的衣、食、住、行需求，又能适应新型的消费需求。 截至2011年7月，沈阳市共有社区商业中心192个，其中省级示范社区11个。沈阳社区商业网点达到1.46万个，网点总面积153万平方米，服务人口310万人，从业人员7.46万人。沈河区丰乐社区新生活广场、顺通社区，大东区八王寺社区、民航社区，于洪区黄海社区，和平区天河社区等6家社区商服中心被商务部认定为国家级社区商业示范社区。2012年全市社区商业网点增加到1.48万个，网点总面积达到195万平方米。 （二）集聚区发展模式 上海市在2004年最早提出了服务业集聚区的概念，把服务业集聚区定义为微型CBD（MCBD），指按照现代城市发展理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，以商务楼 宇为载体，将相关的专业服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成空间布局合理、功能配套完善、交通组织科学、建筑形态新颖、生态环境协调，充分体现以人为本，具有较强现代服务产业集群功能的区域。 近两年来，沈阳市政府系统推进大中街、太原街、南塔、长江街等6大都市商贸集聚区建设，打造中心城市辐射圈，同是建设金廊、五里河、长白岛等25个区域商贸集聚区，强化区域中心服务圈。仅2012年上半年，太原街都市商贸中心主营业收入达397亿元，中街商贸文化集聚区主营业务收入实现248.9亿元，居沈阳服务业集聚区收入排名的前两位。截止2013年初，沈阳市32个现代服务业集聚区的迅速崛起，成为沈阳服务业强势起航的有力支撑。除北站金融、大中街、太原街等基础较好的集聚区在不断发展壮大外，沈阳（铁西）兴华商贸集聚区、沈阳浑南奥体中心商业圈等一批新兴集聚区正在快速发展。 目前，生活性服务业集聚区模式主要体现形式为生活服务街区，如美食一条街、商业一条街、夏日啤酒广场等等。其中，已形成一定规模和成效的主要是餐饮集聚区。沈阳市根据餐饮文化和特色，已建成了一批美食街区，比较典型的如西塔美食一条街、沈阳清真美食一条街、汇集了国内外各种美食的沈阳天地特色街等。 （三）融合嵌入模式 与社区商业和生活性服务业集聚区模式不同，在城市商业中心、区域商业中心以及商业综合体和商业街中，生活性服务业与生产性服务业融合在一起。在沈阳市比较典型的有中街商圈、太原街商圈、北站金融商贸区、和平金融街等商贸繁华区，住宿、餐饮、娱乐等生活性服务业作为配套服务，与金融总部、商务总部等生产性服务企业融合在一起的。这种模式主要是以生产性服务业为主体、生活性服务业配套发展的表现形式。由于主要为总部经济区、中央商务区、服务业集聚区、城市商业中心做配套支撑，生活服务企业多为连锁经营的品牌店，服务质量好、经营档次高，商业信誉也较好。 （四）生活服务网络团购模式 随着我国网民数量的快速增长，网络体现出来的价值也得到快速提升，尤其是在生活服务方面，生活服务网络化已成为一种必然趋势。目前，不仅出现了以58同城、赶集网等为代表的生活服务类网站，而且产生了一批生活服务团购网站，形成了“网上团购+实体店消费+点评模式”。 从生活服务团购模式来看，团购网集中了餐饮、美容美发、足浴、摄影、休闲娱乐等各种生活性服务业态，网站为商户提供促销活动和广告，消费者可以在网站上购买商户服务进行消费并点评，这种模式不仅能够满足消费者低价生活服务类商品的消费需求，也能满足消费者生活服务类多样性的消费需求，同时，可以为入驻商户提供品牌和服务的担保，帮助他们创造更多的社会价值，达到促销和分销的双重目的。 2013年7月国内团购成交额首次跨越30亿元“门槛”，沈阳有98万人为团购买单，共消费5626.6万元。沈阳区域7月共有9205个团单在售，成交额较去年同期增长1200万元，其中餐饮美食仍占大头，达到47.4%。 三、创新沈阳市生活性服务业发展模式的对策建议 未来如何根据沈阳市的特点，开展生活性服务业综合试点，推动先进适用的生活性服务业发展模式在沈阳市推广应用，以全面提升沈阳生活性服务业的发展水平，更好地满足城镇居民的生活消费需求，是沈阳市商务工作的重点和核心问题。从未来创新和推动生活性服务业发展模式的路径来看，应按照“开展一个试点，建设三大平台，培育三类主体”的思路框架，推动和促进生活性服务业发展。 （一）开展一个试点，引领生活性服务业创新发展 以实施生活性服务行业集聚创新示范工程为核心，选取不同类型、具有代表性的区域开展生活性服务业综合试点。试点内容应包括，在试点区推进建设生活性服务业集聚区，打造一批美食街、摄影街、休闲娱乐街、老字号街等，促进生活性服务业集聚发展；推动试点区域建设以公益性的城市生活性服务信息平台，并给予一定的财政补贴支持；以社区商业示范工程为抓手，推进连锁品牌餐饮、美容美发、洗染等企业进社区；按照居住区、办公区、科教区、旅游景区、火车站区的不同功能分区，进行分区引导，推动不同功能区生活性服务业发展；推动生活服务企业全产业链发展，培育一批创新型服务企业和服务品牌，带动生活性服务业发展。同时，生活性服务业综合试点要强调政府扶持发展适应沈阳市居民消费的、高中低端、大众化生活性服务业态，以连锁化促进规范化发展，保障居民安全消费、便利消费。 （二）建设三大平台，搭建生活性服务业创新发展载体 要推动适用性生活性服务业发展模式在沈阳市的推广和应用，必须要抓好以下三大平台建设。 一是推进社区商业示范工程建设。根据不同的社区商业发展模式适用的条件，对不具备建设社区商业条件的新社区以及已建成的社区和老旧社区，通过改善现有社区商业设施，加大对原有网点进行改造升级的力度，引导规范化经营的连锁品牌餐饮、美容美发、足疗、摄影等企业进社区，鼓励品牌连锁企业采取收购兼并、特许经营、品牌加盟方式对社区的个体店等商业资源进行整合，着力推动嵌入式和商业街式社区商业模式发展，实现商业相对集中，商住相对分离，打造15分钟生活圈。实现便利消费，便民服务功能，保障居民基本日常消费。在新建大型社区，要鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设，在社区设立超市、便利店、标准化菜店、快餐店、洗衣店、理发店等各类便民、利民的网点，并逐步搭载便民服务功能，打造集购物、休闲、娱乐等功能于一体的现代化生活城，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。 二是推动生活性服务业集聚区建设。鼓励沈阳市各区根据自己的特点、文化特色和居民消费习惯等，统一规划建设一批生活性服务业集聚区，包括美食街区、美食节、美容美发一条街、摄影广场以及生活性服务业街区等，通过生活性服务业集聚发展，引导和促进居民服务消费。生活性服务业集聚区建设要突出本区特色，与已有的优势业态相结合，同时要坚持高端业态与中低端业态相搭配，着力打造适合沈阳本地居民和游客休闲、娱乐的重要场所。 三是推动生活性服务业信息平台建设。市政府要把公益性城市生活服务信息平台作为重要的民生工程来抓，通过与网络运营商、生活性服务企业和政府公共服务机构合作，建立高效、安全的城市公共生活服务信息平台。加强对信息平台的综合利用，开发面向社区服务的信息平台，充分发挥平台电子商务、电话订购、家政服务、电子政务等多种服务功能，搭载社区商业企业信息、服务信息等内容，实现一网多用。同时，要加强对生活服务信息平台的宣传推广，通过召开新闻发布会、在政府网站上建立链接、在电视上专题宣传等多种方式，使市民了解城市信息服务平台，使用信息服务平台，真正发挥惠民、便民、利民的作用。 （三）扶持三类主体，推动生活性服务业可持续发展 要以培育创新型商贸服务企业为核心，壮大商贸服务人才队伍，完善行业协会职能，形成企业、人才和行业协会互为支撑、协同发展的格局。 一是培育创型服务企业。创新型商贸服务企业是指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的管理经营理念和企业文化以及明显竞争优势和持续发展能力的企业。要加大对餐饮、商贸等行业老字号企业的扶持，支持老边饺子、李连贵熏肉大饼、马家烧麦等“老字号”企业引入现代经营理念和经营管理方式，加大体制、技术和经营管理创新力度，实现创新发展。在生活服务各行业推广餐饮企业全产业链发展模式，通过整合产业链上下游资源，提高企业可持续发展能力，培育一批具有核心技术和知名品牌的商贸服务企业。 二是建设职业化、专业化商贸服务人才队伍。提升生活性服务业的质量和水平，关键靠人。要摒弃社会偏见，崇尚劳动，尊重服务。要加强从业人员的技能培训，提高职业素质，让更多的能工巧匠、行家里手脱颖而出。针对当前商贸服务行业从业人员流动大的问题，要按照“专业化、职业化”的要求，培养一批具有实践操作技能，敬业、专业的服务人才。这需要政府和企业、协会三方联合，一方面，国家要完善商贸服务行业职业资格认证，对获得国家职业资格证、持证上岗的人员规定一定的薪资水平，以保证从业人员的稳定性。各行业协会尽快制定从业人员培训大纲，组建专业技术培训师资队伍，加大对从业人员培训力度，培育一批生活性服务技能大师。另一方面，企业要为从业人员提供一定的发展空间，如给予晋升机会、实施带薪休假制度等。 三是积极发挥行业协会等中介组织的作用。对于以民营、个体经济经营为主的商贸服务行业，行业协会的发展至关重要。要加强行业协会规范发展，推动行业协会年轻化、职业化、规范化发展。完善餐饮、沐浴、美容美发、家政、洗染等行业协会职能，对协会进行年轻化、职业化、规范化整合提升，增强行业协会凝聚力、影响力。政府要鼓励行业协会积极开展行业技能大赛和节庆等活动，帮助企业解决困难，充分发挥行业协会作为政府和企业之间的桥梁和纽带作用。 参考文献： [1]洪涛.中国生活服务业发展报告2011[M].经济管理出版社，2011. [2]路红艳.加快创新我国生活性服务业发展模式[J].中国经贸导刊，2013（5）：38-40. [3]俞华.高度关注 采取措施，加快生活性服务业发展[J].中国经贸导刊，2012（5）：27-30. [4]王夏斐.“服务经济”成为杭州“首位经济”[J].今日浙江，2011（7）：26-27. 基金项目：2012年辽宁省大学生创新创业训练计划项目“高校周边生活性服务业发展对大学生的影响的调查研究”（编号：[1**********]3）。
【摘 要】生活性服务业作为我国现代服务业的重要组成部分，因其在扩大消费、促进就业、保障民生等方面发挥着重要作用，已日益受到了国家和地方政府的高度重视。本文对沈阳市加快创新发展生活性服务业的意义及现有发展模式进行阐述，并对创新沈阳市生活性服务业发展模式提出了思路。 【关键词】生活性服务业；创新；模式 生活性服务业，又称消费性服务业、民生服务业，是现代服务业的重要组成部分。它直接面向人们提供物质和精神生活消费产品及服务，其产品、服务用于解决购买者生活中的各种需求。主要包括商贸流通、旅游休闲、娱乐健身、社区服务、文教卫生等行业。近年来，生活性服务业作为我国现代服务业的重要组成部分，因其在扩大消费、促进就业、保障民生等方面发挥着重要作用，已日益受到了国家和地方政府的高度重视。 一、沈阳市加快创新发展生活性服务业意义重大 在当前沈阳市工业化、城镇化加速推进的过程中，伴随居民收入水平的提高、消费理念和消费习惯的转变以及农村人口加速向城镇转移，沈阳市民对餐饮、休闲、保健、娱乐等服务性消费娱乐需求正在快速增长。生活性服务业直接面对居民的各类需求，以衣食住行用为代表的基本需求催生了批发零售餐饮酒店客运等行业，以学习交流医疗娱乐理财为代表的升级需求，则催生了教育信息服务医疗护理游戏表演及金融理财等行业。但由于生活性服务业各行业市场化程度相对较高、政府在引导其规范发展方面力度小，导致生活性服务业各行业总量规模不大、结构不平衡、发展层次偏低、服务功能弱化、经营秩序混乱等问题比较突出，难以满足居民日益增长的生活服务需求。因此，加快研究沈阳市生活性服务业发展模式，扩大居民服务消费，是贯彻落实党的十八大报告提出的“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力”的重大精神的具体体现， 二、当前沈阳市生活性服务业发展的几种模式 （一）社区商业模式 社区商业是一种以社区范围内的居民为服务对象，主要是社区居民需要的日常生活服务需求的模式。目前，在北京上海等一线城市中，60%以上的城市消费及一般性生活服务活动在社区完成，且集中在餐饮、个人及家庭服务等领域。 社区商业中心是相对集中的社区服务网点所形成的集商业、餐饮、休闲、文化、娱乐、体育、卫生等生活服务为一体的服务业综合体。其典型特征是拥有大型超市主力店或社区型百货店、社区便利零售品牌店；餐饮、洗染、摄影、美容、健身、物资回收站等休闲设施以及儿童教育、音乐培训、舞蹈培训等教育设施，既能满足传统的衣、食、住、行需求，又能适应新型的消费需求。 截至2011年7月，沈阳市共有社区商业中心192个，其中省级示范社区11个。沈阳社区商业网点达到1.46万个，网点总面积153万平方米，服务人口310万人，从业人员7.46万人。沈河区丰乐社区新生活广场、顺通社区，大东区八王寺社区、民航社区，于洪区黄海社区，和平区天河社区等6家社区商服中心被商务部认定为国家级社区商业示范社区。2012年全市社区商业网点增加到1.48万个，网点总面积达到195万平方米。 （二）集聚区发展模式 上海市在2004年最早提出了服务业集聚区的概念，把服务业集聚区定义为微型CBD（MCBD），指按照现代城市发展理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，以商务楼 宇为载体，将相关的专业服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成空间布局合理、功能配套完善、交通组织科学、建筑形态新颖、生态环境协调，充分体现以人为本，具有较强现代服务产业集群功能的区域。 近两年来，沈阳市政府系统推进大中街、太原街、南塔、长江街等6大都市商贸集聚区建设，打造中心城市辐射圈，同是建设金廊、五里河、长白岛等25个区域商贸集聚区，强化区域中心服务圈。仅2012年上半年，太原街都市商贸中心主营业收入达397亿元，中街商贸文化集聚区主营业务收入实现248.9亿元，居沈阳服务业集聚区收入排名的前两位。截止2013年初，沈阳市32个现代服务业集聚区的迅速崛起，成为沈阳服务业强势起航的有力支撑。除北站金融、大中街、太原街等基础较好的集聚区在不断发展壮大外，沈阳（铁西）兴华商贸集聚区、沈阳浑南奥体中心商业圈等一批新兴集聚区正在快速发展。 目前，生活性服务业集聚区模式主要体现形式为生活服务街区，如美食一条街、商业一条街、夏日啤酒广场等等。其中，已形成一定规模和成效的主要是餐饮集聚区。沈阳市根据餐饮文化和特色，已建成了一批美食街区，比较典型的如西塔美食一条街、沈阳清真美食一条街、汇集了国内外各种美食的沈阳天地特色街等。 （三）融合嵌入模式 与社区商业和生活性服务业集聚区模式不同，在城市商业中心、区域商业中心以及商业综合体和商业街中，生活性服务业与生产性服务业融合在一起。在沈阳市比较典型的有中街商圈、太原街商圈、北站金融商贸区、和平金融街等商贸繁华区，住宿、餐饮、娱乐等生活性服务业作为配套服务，与金融总部、商务总部等生产性服务企业融合在一起的。这种模式主要是以生产性服务业为主体、生活性服务业配套发展的表现形式。由于主要为总部经济区、中央商务区、服务业集聚区、城市商业中心做配套支撑，生活服务企业多为连锁经营的品牌店，服务质量好、经营档次高，商业信誉也较好。 （四）生活服务网络团购模式 随着我国网民数量的快速增长，网络体现出来的价值也得到快速提升，尤其是在生活服务方面，生活服务网络化已成为一种必然趋势。目前，不仅出现了以58同城、赶集网等为代表的生活服务类网站，而且产生了一批生活服务团购网站，形成了“网上团购+实体店消费+点评模式”。 从生活服务团购模式来看，团购网集中了餐饮、美容美发、足浴、摄影、休闲娱乐等各种生活性服务业态，网站为商户提供促销活动和广告，消费者可以在网站上购买商户服务进行消费并点评，这种模式不仅能够满足消费者低价生活服务类商品的消费需求，也能满足消费者生活服务类多样性的消费需求，同时，可以为入驻商户提供品牌和服务的担保，帮助他们创造更多的社会价值，达到促销和分销的双重目的。 2013年7月国内团购成交额首次跨越30亿元“门槛”，沈阳有98万人为团购买单，共消费5626.6万元。沈阳区域7月共有9205个团单在售，成交额较去年同期增长1200万元，其中餐饮美食仍占大头，达到47.4%。 三、创新沈阳市生活性服务业发展模式的对策建议 未来如何根据沈阳市的特点，开展生活性服务业综合试点，推动先进适用的生活性服务业发展模式在沈阳市推广应用，以全面提升沈阳生活性服务业的发展水平，更好地满足城镇居民的生活消费需求，是沈阳市商务工作的重点和核心问题。从未来创新和推动生活性服务业发展模式的路径来看，应按照“开展一个试点，建设三大平台，培育三类主体”的思路框架，推动和促进生活性服务业发展。 （一）开展一个试点，引领生活性服务业创新发展 以实施生活性服务行业集聚创新示范工程为核心，选取不同类型、具有代表性的区域开展生活性服务业综合试点。试点内容应包括，在试点区推进建设生活性服务业集聚区，打造一批美食街、摄影街、休闲娱乐街、老字号街等，促进生活性服务业集聚发展；推动试点区域建设以公益性的城市生活性服务信息平台，并给予一定的财政补贴支持；以社区商业示范工程为抓手，推进连锁品牌餐饮、美容美发、洗染等企业进社区；按照居住区、办公区、科教区、旅游景区、火车站区的不同功能分区，进行分区引导，推动不同功能区生活性服务业发展；推动生活服务企业全产业链发展，培育一批创新型服务企业和服务品牌，带动生活性服务业发展。同时，生活性服务业综合试点要强调政府扶持发展适应沈阳市居民消费的、高中低端、大众化生活性服务业态，以连锁化促进规范化发展，保障居民安全消费、便利消费。 （二）建设三大平台，搭建生活性服务业创新发展载体 要推动适用性生活性服务业发展模式在沈阳市的推广和应用，必须要抓好以下三大平台建设。 一是推进社区商业示范工程建设。根据不同的社区商业发展模式适用的条件，对不具备建设社区商业条件的新社区以及已建成的社区和老旧社区，通过改善现有社区商业设施，加大对原有网点进行改造升级的力度，引导规范化经营的连锁品牌餐饮、美容美发、足疗、摄影等企业进社区，鼓励品牌连锁企业采取收购兼并、特许经营、品牌加盟方式对社区的个体店等商业资源进行整合，着力推动嵌入式和商业街式社区商业模式发展，实现商业相对集中，商住相对分离，打造15分钟生活圈。实现便利消费，便民服务功能，保障居民基本日常消费。在新建大型社区，要鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设，在社区设立超市、便利店、标准化菜店、快餐店、洗衣店、理发店等各类便民、利民的网点，并逐步搭载便民服务功能，打造集购物、休闲、娱乐等功能于一体的现代化生活城，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。 二是推动生活性服务业集聚区建设。鼓励沈阳市各区根据自己的特点、文化特色和居民消费习惯等，统一规划建设一批生活性服务业集聚区，包括美食街区、美食节、美容美发一条街、摄影广场以及生活性服务业街区等，通过生活性服务业集聚发展，引导和促进居民服务消费。生活性服务业集聚区建设要突出本区特色，与已有的优势业态相结合，同时要坚持高端业态与中低端业态相搭配，着力打造适合沈阳本地居民和游客休闲、娱乐的重要场所。 三是推动生活性服务业信息平台建设。市政府要把公益性城市生活服务信息平台作为重要的民生工程来抓，通过与网络运营商、生活性服务企业和政府公共服务机构合作，建立高效、安全的城市公共生活服务信息平台。加强对信息平台的综合利用，开发面向社区服务的信息平台，充分发挥平台电子商务、电话订购、家政服务、电子政务等多种服务功能，搭载社区商业企业信息、服务信息等内容，实现一网多用。同时，要加强对生活服务信息平台的宣传推广，通过召开新闻发布会、在政府网站上建立链接、在电视上专题宣传等多种方式，使市民了解城市信息服务平台，使用信息服务平台，真正发挥惠民、便民、利民的作用。 （三）扶持三类主体，推动生活性服务业可持续发展 要以培育创新型商贸服务企业为核心，壮大商贸服务人才队伍，完善行业协会职能，形成企业、人才和行业协会互为支撑、协同发展的格局。 一是培育创型服务企业。创新型商贸服务企业是指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的管理经营理念和企业文化以及明显竞争优势和持续发展能力的企业。要加大对餐饮、商贸等行业老字号企业的扶持，支持老边饺子、李连贵熏肉大饼、马家烧麦等“老字号”企业引入现代经营理念和经营管理方式，加大体制、技术和经营管理创新力度，实现创新发展。在生活服务各行业推广餐饮企业全产业链发展模式，通过整合产业链上下游资源，提高企业可持续发展能力，培育一批具有核心技术和知名品牌的商贸服务企业。 二是建设职业化、专业化商贸服务人才队伍。提升生活性服务业的质量和水平，关键靠人。要摒弃社会偏见，崇尚劳动，尊重服务。要加强从业人员的技能培训，提高职业素质，让更多的能工巧匠、行家里手脱颖而出。针对当前商贸服务行业从业人员流动大的问题，要按照“专业化、职业化”的要求，培养一批具有实践操作技能，敬业、专业的服务人才。这需要政府和企业、协会三方联合，一方面，国家要完善商贸服务行业职业资格认证，对获得国家职业资格证、持证上岗的人员规定一定的薪资水平，以保证从业人员的稳定性。各行业协会尽快制定从业人员培训大纲，组建专业技术培训师资队伍，加大对从业人员培训力度，培育一批生活性服务技能大师。另一方面，企业要为从业人员提供一定的发展空间，如给予晋升机会、实施带薪休假制度等。 三是积极发挥行业协会等中介组织的作用。对于以民营、个体经济经营为主的商贸服务行业，行业协会的发展至关重要。要加强行业协会规范发展，推动行业协会年轻化、职业化、规范化发展。完善餐饮、沐浴、美容美发、家政、洗染等行业协会职能，对协会进行年轻化、职业化、规范化整合提升，增强行业协会凝聚力、影响力。政府要鼓励行业协会积极开展行业技能大赛和节庆等活动，帮助企业解决困难，充分发挥行业协会作为政府和企业之间的桥梁和纽带作用。 参考文献： [1]洪涛.中国生活服务业发展报告2011[M].经济管理出版社，2011. [2]路红艳.加快创新我国生活性服务业发展模式[J].中国经贸导刊，2013（5）：38-40. [3]俞华.高度关注 采取措施，加快生活性服务业发展[J].中国经贸导刊，2012（5）：27-30. [4]王夏斐.“服务经济”成为杭州“首位经济”[J].今日浙江，2011（7）：26-27. 基金项目：2012年辽宁省大学生创新创业训练计划项目“高校周边生活性服务业发展对大学生的影响的调查研究”（编号：[1**********]3）。