第一章 总 论
1.1项目摘要
1.1.1项目名称、建设性质及建设地点
项目名称：岩寺石料场建设项目 建设性质：新建 1.1.2建设单位：岩寺石料厂
1.1.3建设期限：1年，即2010年1月—2010年12月。 1.1.4产品方案及规模
项目采石面积XX 平方公里。项目建成后，年产石料、石沙XX 万立方米，其中：XX 万立方米；XX 万立方米；碎石XX 万立方米。 1.1.5主要建设内容
1、建筑工程：生产线、厂房。 2、设备
项目购臵主要生产设备17台（套），其中：XX 条；挖掘机1台；装载机1台；自卸车XX 台；破碎机1台；筛床2台；变压器1台…………。
1.1.6投资结构及资金来源
1、投资结构
项目估算总投资500万元，其中：建设投资400万元，占总投资的80%；流动资金20万元，其他费用80万。
2、资金来源
项目企业自筹资金500万元。
1.1.7项目效益
1、经济效益
项目达产正常年新增营业收入XX 万元；年税费总额XX 万元，；年利润XX 万元。
2、生态和社会效益
项目建设进一步规范采石行为，杜绝私采乱挖、滥采滥挖、零星散乱开采等行为导致的水土流失、树木草地遭受破坏、废料乱弃等危害生态环境的现象。并且可以变废为宝，以及项目建设对保护自然生态环境具有积极意义。
同时，通过项目建设，年增加石料产量5万立方米，将有效弥补地方经济建设石料需求缺口，满足市场需求。项目建设根据有关规定，公开、公正、公平的取得开采权，并提高生产能力以满足市场需求，可有效遏止沙石资源私自买卖、私挖盗采现象，为建设单位和个人提供稳定的沙石料供应和服务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方城镇基础设施建设。项目建设社会效益显著。
1.2项目单位基本情况
项目单位名称：岩寺石料厂 法定代表人：XX 企业性质：民营企业
第二章 背景及必要性
2.1项目区社会经济状况
项目区岩寺镇在黄山市徽州区东部，即东经118°14′，北纬29°14′，素有“黄山南大门”之称， 岩寺镇，交通四通八达，十分便捷，徽（黄山）-杭（州）高速、合（肥）-铜（陵）-黄（山）高速在此不远均设有出口，芜屯公路、205国道和皖赣铁路穿境而过。向东11公里为历史文化名城歙县县城（古徽州府所在地），向西15公里为黄山市市府所在地屯溪，向北54公里为世界旅游名胜黄山风景区。 全镇辖20个行政村182个村民组。镇域总面积90.9平方公里，其中山场面积2500公顷，耕地面积1105公顷。2003年全镇农村经济总收入7.66亿元，比上年增长10%，三次产业结构提升到10：55：35，第二产业主导型发展的局面继续得到强化；乡镇企业营业收入7.15亿元，比上年增长10%，财政收入3676万元，比上年增长21.8%，农民人均纯收入3540元，比上年净增268元。镇级综合实力位于全市前列，并挤身全省发展乡镇企业“百强乡镇”行列。 2005年全镇实现农村经济总收入92487万元，比2004年增6.8%；乡镇规模工业企业销售收入70838万元，同比增37%；乡镇工业企业总产值71739万元，同比增34%，规模工业企业增加值20374万元，同比增27%；财政收入5528万元，同比增25.07%；农民人均纯收入4246元，人均收入同比增收386元，增幅为10%。 2.2.1沙石开采行业发展现状
随着黄山社会经济快速发展，各种基础设施及工业、民用建筑
等建设数量快速增长，特别是黄山高速、高铁的快速发展，而作为重要工程原材料的沙石料目前尚无有效替代品，其使用量剧增，明显推动了本行业的快速发展。 2.2.2关联产业发展状况
随着黄山市开发战略的深入实施，建设工程的加速推进，城乡道路、乡村道路及水利等基础设施建设，小城镇建设等建设工程日益加快建设，带动了建筑工程等施工行业的兴旺，极大提高了沙石料的使用量。 2.3项目建设的必要性
规范开采行为，保护生态环境的需要。近年，由于城镇建设不断扩大，特别是黄山的高速、高铁的快速发展，沙石料市场需求量大，各企业生产能力不足，缺口巨大，一些单位和个人受利益驱使纷纷加入本行列，私采乱挖、滥采滥挖等违规开采行为发生，导致河床严重下降、河流改向、水土流失、草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的现象频现。为规范采石采沙和制约滥采滥挖，本采石场引进先进设备及技术，将废弃的荒山发挥利用，力争通过几年时间开采，变废为宝，取而代之的将是一片开阔用地，更保护了生态环境。 2.4建设地点选择 2.4.1地理位臵及具体地点
项目场区位于黄山市徽州区东部，地理座标：，即东经118°14′，北纬29°14′（详见附图：示意图）。
第三章 项目选址与建设条件 3.1建设条件 3.1.1自然条件
徽州区属亚热带季风气候，年均气温16℃，年降水量1700毫米。地处皖南盆地中心，以山地丘陵为主，地势北高南低。栎河流贯中部，注入新安江。 3.1.2资源
本采石场石层石体属于XXX ，完全暴露于外，构成山体，规模大。石内层为XX ，条带状分布，石层可采厚度0.5—3.5之间，平均厚度3.0m ，该石层在整体山区中广泛存在，适用大范围开采，可作建筑石粒之用。石区储量级别较高，项目可开采资源十分丰富。
3、外部配套 （1）给排水
项目新增用水量主要为防尘洒水以及少量生活、生产用水，排水量很少，场区内原有给排水管道及设施可以满足项目建设要求，不需要再进行投资建设。
（2）供电
需增设1台100KV A 变压器即可满足项目要求。 （3）道路
项目场地位于岩寺镇郊区能满足项目建设与项目运行需要。
第三章 石石料市场分析
4.1产品市场供求现状及前景分析
沙石料作为主要建筑原材料之一，在各种建筑工程中得到了广泛使用，目前尚无有效替代产品能取代其地位。随着社会经济的快速发展，石石料市场需求日益快速增加。
调查表明，近年来徽州区在各级部门的支持下，加大了县乡道路、乡村道路、村级道路等基础设施建设步伐；全面推进城镇建设和各大民生工程等建设，沙石用量缺口巨大。随着全区道路交通及水利工程等基础设施建设的快速推进，周边地区沙石料用量十分巨大，所以市场需求前景广阔。
第五章 建设方案
5.1开采方案 5.1.1开采任务和规模
项目建成后，年产沙石料比XX 万立方米，其中细沙XX 万立方米，混合沙XX 万立方米，石料XX 万立方米，碎石XX 万立方，基本满足城乡设施建设用料。 5.1.2开采区规划和布局
项目石区面积XX 平方公里。采石区范围：XX 5.1.3沙石质量标准
符合《建筑用石》(GB/Tl4684-2001)及《建筑用卵石、碎石》
（GB/T 14685－2001）有关要求。
5.1.4禁采期
大风天气不得进行作业等。 5.1.5采石作业方式
根据国土资源局和环保局等部门要求，项目采用机械采石进行采石作业，XXX. 5.2设备方案
项目所需设备根据实际生产工艺及技术需要进行选定，确保先进性和适用性以及较高的性价比，优先选用国产先进设备。
表5-1：设备明细表
5.3总图工程及其他工程方案
主要设计依据采用国内现行规范，包括《工业企业总平面布臵设计规范》（GB50187-2005）等。
根据项目单位提供的采石场地示意图，在平面布臵上尽可能合理布局，满足与周围环境的关系，人流、物流各行其道，分区明确，互不干扰。
根据现有采石区布局和本项目要求，将场区功能划分为：采石区、沙石料堆放区、石料运输专用通道、办公生活区四大功能区。
以适应货物运输顺畅、行人方便，又能合理分散人流和物流等生产经营要求。其中：石料堆放区要充分利用天然场地堆放，酌情扩大；石料专用运输通道要充分利用原有道路. 5.5主要技术参数
主要技术参数详见表5-2。
表5-2：主要技术参数表
5.6物料平衡分析
表5-3：主要原材料、燃料动力需用量估算表
项目水源由场区原有自备深井及自来水系统供给，全年用水量为1380吨，主要为生活污水等，经污水处理池处理后用于场区绿化。此外，每年防尘洒水等用水量为1万吨，直接取用河水。
本项目采用单电源供电，供电电压为380/220V三相四线制，主要为采石船等生产设备及照明用电，用电负荷100KW ，用电负荷为三级，项目达产期全年耗电11.52万KWH 。
运输车辆用油直接由当地加油站加注，年用油量约30吨，能得到充分保证。 5.7项目实施进度安排
本项目建设期为1年，即从2010年年初开始实施，至年底完成全部建设任务并验收。
表5-4：年度实施计划表
第六章 节能、消防与安全
6.1节能 6.1.1依据
1、《中华人民共和国节约能源法》和《国家节能技术大纲》。 2、工业与民用建筑节能标准。
3、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）等相关法规文件。
6.1.2节能措施
本项目在建设与生产经营管理中，对节能降耗方面做如下考虑： 1、宣传国家节能方针，制定节水、节电、节煤制度，力争降低水、电、燃油的消耗；
2、所有设备选用节能型产品；
3、为提高功率因数，在配电室低压侧应集中进行无功功率补偿；变压电间应尽量靠近负荷中心布臵，可减少线路损耗；
4、加强管理，减少因操作不当带来的材料及能源损失； 5、设臵专门的能源及材料管理机构，检测各部门的能源消耗及节能情况，并制定奖惩制度；
6、建筑工程严格贯彻执行有关建筑节能标准的规定。砖混结构采用承重空心砖，外墙传热系数不超过0.68；屋顶保温层采用水泥聚苯板，平均传热系数不超过0.5；外门窗采用气密良好的双层铝合金或塑钢门窗，并控制开窗面积。 6.2消防 6.2.1设计依据
1、《中华人民共和国消防法》； 2、《安徽省消防安全管理办法》； 3、《建筑设计防火规范》（GBJ-2006）； 6.2.2设计中的消防措施
1、本工程火灾危险性类别为丙Ⅱ类，防火设防等级为二级。 2、总图布臵时建筑物符合防火间距要求，道路需满足消防道路要求。
3、根据需要，建筑物设臵消火栓，采石厂、挖掘机及运输车辆
等配备干粉灭火器，由专人负责消防安全管理。并设臵相应等室内
消防设施，以满足消防要求。同时，加强职工三防教育，提高三防
意识和安全意识。
4、建筑内的电气线路和用电设备应符合国家的有关电气设计、
安装规范的要求。照明用电与动力用电分开设臵。
6.3安全
6.3.1施工安全
遵照《中华人民共和国安全生产法》等规定，提高安全生产工
作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全
和健康，必须做好安全管理工作。采取措施如下：
一、各用电设施，采取可靠的安全保护措施，防止电气设备、
线路对人的伤害。
二、建筑设计应作好防雷及接地设计，以防雷电的伤害。
三、加强施工现场内安全工作的管理，制定安全制度，配备专
职或兼职安全保卫人员，做到防患于未然。
6.3.2项目运行期安全管理
1、建立并完善安全生产责任制和安检员制度等规章制度，并向
职工提供必要的劳动防护用具。
2、各种车辆和设备以及岗位操作人员必须取得相应资格证书，
并经岗前培训合格并取得上岗证后，方能上岗工作。
3、项目生产过程中严格执行相关法规的有关规定，确保职工按
法定工作时间进行工作，并加强对员工的安全生产教育和培训。
4、在采石场区设臵网围栏和警示标牌等，防止非生产人员采石
区，发全危及安全的事件。
第七章 环境影响评价
7.1依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国水污染防治法》；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》；
4、《中华人民共和国固体污染防治法》；
5、《污水综合排放标准》GB8978-1996；
6、《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90；
7、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1966等。
7.2环境影响
1、采石过程中造成采石点附近空气浑浊；
2、采石、运输、装车、堆石石等过程产生噪声会对石场周边、
车辆运输路线沿途居民产生影响；
5、干燥季节车辆运输沿线可能会造成扬尘污染；
6、石场废水浊度较高，不经沉淀直接回流河道会造成附近水域
浊度增高，污染水质。
7.3环境保护和治理措施
1、限制采石范围，并不得进行岸坡垂直开采，在可能危及区域
不准采石；
2、规范采石行为，碎石不准乱弃，不得侵占绿地；
3、挖掘机及运输车辆等产生的垃圾等污物必须分类收集，并送
至规定地点妥善处理；加强管理，防止车辆漏油，如发生漏油，必
须及时清理，妥善处臵。
4、储石场平面布臵合理规划，石料的临时堆放场设臵要合理，
及时妥善的综合利用；
5、石场工作人员生活污水和生活垃圾要妥善处臵；石场废水需
经处理达标后用于绿化。
6、石场、运输路线容易产生扬尘的季节和场所洒水降尘，车辆
适量装载，加盖篷布以防止河石撒落路面，污染路面，产生扬尘。
7、采石器械、挖掘机、装载机和运输车辆等产生噪声，采取加
强管理、夜间禁止运行等办法减轻噪声影响。
7.4评价
根据《石料场建设项目环境影响报告表》，通过对评价区环境状
况的调查分析以及拟建项目建成后对环境影响分析，得出以下结论：
项目采石范围、储石场和运输路线的选址选线，石场的平面布
臵是基本合理的，拟采取的各项环境保护措施是有效的，项目建设
过程和运营期满后对环境造成的影响不大。
综上分析，拟建项目从环境保护的角度考虑，项目是可行的。
第八章 项目组织与管理
8.3管理措施
1、生产经营管理
项目建成后，要建立健全各种运行和管理制度，制定完善的运
行管理制度、工艺流程和技术规范，保证项目正常运行，长期发挥
效益。
主要措施：企业严格按现代企业制度要求运行，各级管理人员
和职工责、权、利明确。管理人员实行专业化，并一专多能，竞争
上岗，建立岗位责任制度，员工实行定岗、定员、定编。协调好各
方面的关系，既要确保公司的利益，同时也要将客户的利益摆在重
要地位，用合同管理方式将公司与客户有机地结合起来，共同发展。
2、财务管理
项目资金管理方式：本项目资金管理按照有关财经律和项目计
划使用和管理，设立专账，由专人负责管理，做到专款专用。
在资金运行中要按照有关财务会计制度等规定使用和管理资
金。做到精心组织，定期审核，杜绝浪费，确保资金的安全运行和
合理使用。
3、营销管理
建立完善的营销管理制度，做好市场调研，准确了解产销信息，
及时调整营销策略，保证并扩大产品销路，保持稳定的客服关系，
建立良好的企业声誉。
8.4技术培训
在项目建设的同时，制定员工培训计划，对全体员工进行设备
操作及维护技术等方面的培训。通过系统的学习培训后，达到岗位
操作规程的要求，具备独立工作能力，经全面考试考核合格后，放
能持证上岗。通过扎实的职工技术和安全生产知识等方面培训，提
高职工的技术水平和安全生产意识，以保证项目顺利进行。
第九章 投资估算与资金筹措
9.1投资估算依据
9.1.1设备及材料价格依据
主要设备价格为厂家询价，其它设备依据市场价格估算。
材料价格依据黄山地区2009年市场价格估算。
9.1.2结合本工程实际情况估列。
9.2投资估算
9.2.1总投资
项目估算总投资500万元，其中：建设投资400万元，占总投
资的80%；流动资金20万元，其他费用80万。
9.2.1.1建设投资
项目建设投资500万元，其中：工程费用400万元；工程建设
其他费用10万元；预备费90万元。
1、工程费用
（1）建筑工程费10万元。
（2）项目购臵设备，估算投资390万元。
9.2.1.2流动资金
流动资金估算采用分项详细估算法计算。经测算，正常年份流
动资金总额为10万元。
9.3资金来源
企业自筹资金500万元。
9.4资金使用和管理
项目资金必须按照项目建设进度计划完全投入。项目单位自筹
资金严格按照有关财经纪律和企业财务制度及项目计划予以管理和
使用。
第十章 财务评价
10.1财务评价依据
项目财务评价采用国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济
评价方法与参数》（第三版）及现行企业财务制度等规定的原则与方
法进行。
项目产出物价格根据其目标市场确定；项目主要投入物是以现
行市场价格为依据，并根据近几年市场价格变动趋势进行预测并作
了适当调整。
固定资产净残值率取5%，设备按10年进行折旧，房屋按20年
进行折旧；维修费按固定资产原值的3%计；无形资产（采石经营权
按）、其他资产分别按5年进行摊销；其他管理费用按工资总额的10%
计；其他营业费用按销售收入的5%计。
项目按11年计算（含建设期1年）。
贴现率12%。
福利费：按工资总额的14%计算
10.2营业收入、营业税金和附加估算
10.2.1营业收入
项目建成达产年产量5万立方米，年新增收入260.10万元。其
中：
1、细石3万立方米×51元/立方米=153万元；
2、混合石1.2万立方米×39元/立方米=46.8万元；
3、石料0.35万立方米×48元/立方米=16.8万元；
4、碎石0.45万立方米×70元/立方米=31.5万元；
5、其他收入（运输等）12万元。
各年销售情况详见附表6-1。
10.3总成本及经营成本估算
项目达产期第七年经营成本为103.58万元，总成本为142.48万
元。其中：固定成本99.47万元，可变成本43.01万元。
1、外购燃料及动力费用28.35万元，其中燃料费21.44万元，
水电费6.91万元。
2、年修理费为12.59万元。
3、其他管理费用及营业费用等35.7万元。
4、年折旧费38.90万元。
详见附表4总成本费用估算表。
10.4财务效益分析
经测算，项目达产第七年利润总额为101.72万元，净利润为
76.29万元。
10.5不确定性分析
10.5.1盈亏平衡分析
以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（以达产后第七年计）为：
BEP=固定成本/（营业收入-税金及附加-可变成本）=49.44%，即年
销售收入达到120.7万元即可保持盈亏平衡，说明项目具有较强的抗
风险能力。
10.5.2敏感性分析
本项目就建设投资、销售收入、经营成本等主要影响因素进行
了单因素不确定因素分析，敏感性分析结果见下表、图。
表10-2：敏感性分析表
由敏感性分析表和分析图可知：当建设投资下降10%时，内部
收益率为21.42%，当投资上升10%时，内部收益率为15.79%；当销
售收入下降10%时，内部收益率为14.58%，当销售收入上升10%时，内部收益率为21.97%；当经营成本下降10%时，内部收益率为
20.28%，当经营成本上升10%时，内部收益率为16.4%，可见本项
目最为敏感的因素为销售收入，其次为建设投资和经营成本。因此，在生产经营中要努力拓宽销售渠道，确保销售收入稳定；同时，要
加强项目建设和生产经营管理工作，尽可能降低成本，可以有效降
低投资风险和经营风险。
10.6财务评价结论
通过对该项目财务评价分析可知：本项目全部投资内部收益率
为18.38％（所得税后），高于基准收益率12%；财务净现值为139.1
万元（所得税后）﹥0；含建设期的静态投资回收期为5.31年（所得
税后），低于行业基准投资回收期。
综上所述，该项目财务经济效益较好，各项指标符合要求，可
以接受。
第十一章 生态和社会效益分析
11.1生态效益
由于石石料市场需求量大，合法开采的石石料数量不足，年缺
口量达6万立方米以上，因此，通过项目建设，规范采石行为，杜
绝私采乱挖、滥采滥挖、零星散乱采石等行为导致的河床严重下降、河流改向、水土流失、草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的
现象，通过科学的勘察采挖和采挖后的环境治理，对保护自然生态
环境具有积极意义。
11.4社会效益
项目建设根据有关规定，公开、公正、公平的取得采石权，通
过加大投入进行科学开采，在提高生产能力满足市场需求的同时，
吸纳合并小规模个人采石，安臵闲散劳力就业，有效遏止了石石资
源私自买卖、私挖盗采现象，为建设单位提供稳定的石料供应和服
务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方建设和
民生工程建设，也有利于采石行业社会稳定。
同时，项目建成后，年增加产值260万元，能有效增加地方财
政收入，从而带动社会各项目事业发展。项目建设还将增加固定就
业岗位，年人均工资1.5万元以上，能有效促进地方各类人员就业和
增收，有利于社会稳定。
综上所述，项目建设社会效益显著。
第十二章 结论和建议
12.1结论
该项目建设符合国家和地方产业政策及规划，项目的建设内容、
投资规模适宜，建设方案合理，各项基础条件基本具备，参与市场竞争有优势，管理措施得力，抗风险能力较强，其发展前景良好。同时，项目建成投产后具有明显的经济和社会效益，有利于环境保护和生态建设。项目建设十分必要而且可行。
12.2建议
1、本项目的建成将对徽州区城乡基础设施建设、各种工业、民
用设施建设奠定物质基础，建议项目单位及相关部门尽快落实项目资金，以促使项目早日建成投产见效。
2、该项目建设将对进一步规范采石行为产生积极影响，其社会
效益和环境效益不言而喻，因此建议当地有关政府部门制定鼓励性政策，以促使其能够良性发展。
3、项目在实施的过程中应严格按照环保“三同时”政策，确保
将好事办好。
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第一章 总 论
1.1项目摘要
1.1.1项目名称、建设性质及建设地点
项目名称：岩寺石料场建设项目 建设性质：新建 1.1.2建设单位：岩寺石料厂
1.1.3建设期限：1年，即2010年1月—2010年12月。 1.1.4产品方案及规模
项目采石面积XX 平方公里。项目建成后，年产石料、石沙XX 万立方米，其中：XX 万立方米；XX 万立方米；碎石XX 万立方米。 1.1.5主要建设内容
1、建筑工程：生产线、厂房。 2、设备
项目购臵主要生产设备17台（套），其中：XX 条；挖掘机1台；装载机1台；自卸车XX 台；破碎机1台；筛床2台；变压器1台…………。
1.1.6投资结构及资金来源
1、投资结构
项目估算总投资500万元，其中：建设投资400万元，占总投资的80%；流动资金20万元，其他费用80万。
2、资金来源
项目企业自筹资金500万元。
1.1.7项目效益
1、经济效益
项目达产正常年新增营业收入XX 万元；年税费总额XX 万元，；年利润XX 万元。
2、生态和社会效益
项目建设进一步规范采石行为，杜绝私采乱挖、滥采滥挖、零星散乱开采等行为导致的水土流失、树木草地遭受破坏、废料乱弃等危害生态环境的现象。并且可以变废为宝，以及项目建设对保护自然生态环境具有积极意义。
同时，通过项目建设，年增加石料产量5万立方米，将有效弥补地方经济建设石料需求缺口，满足市场需求。项目建设根据有关规定，公开、公正、公平的取得开采权，并提高生产能力以满足市场需求，可有效遏止沙石资源私自买卖、私挖盗采现象，为建设单位和个人提供稳定的沙石料供应和服务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方城镇基础设施建设。项目建设社会效益显著。
1.2项目单位基本情况
项目单位名称：岩寺石料厂 法定代表人：XX 企业性质：民营企业
第二章 背景及必要性
2.1项目区社会经济状况
项目区岩寺镇在黄山市徽州区东部，即东经118°14′，北纬29°14′，素有“黄山南大门”之称， 岩寺镇，交通四通八达，十分便捷，徽（黄山）-杭（州）高速、合（肥）-铜（陵）-黄（山）高速在此不远均设有出口，芜屯公路、205国道和皖赣铁路穿境而过。向东11公里为历史文化名城歙县县城（古徽州府所在地），向西15公里为黄山市市府所在地屯溪，向北54公里为世界旅游名胜黄山风景区。 全镇辖20个行政村182个村民组。镇域总面积90.9平方公里，其中山场面积2500公顷，耕地面积1105公顷。2003年全镇农村经济总收入7.66亿元，比上年增长10%，三次产业结构提升到10：55：35，第二产业主导型发展的局面继续得到强化；乡镇企业营业收入7.15亿元，比上年增长10%，财政收入3676万元，比上年增长21.8%，农民人均纯收入3540元，比上年净增268元。镇级综合实力位于全市前列，并挤身全省发展乡镇企业“百强乡镇”行列。 2005年全镇实现农村经济总收入92487万元，比2004年增6.8%；乡镇规模工业企业销售收入70838万元，同比增37%；乡镇工业企业总产值71739万元，同比增34%，规模工业企业增加值20374万元，同比增27%；财政收入5528万元，同比增25.07%；农民人均纯收入4246元，人均收入同比增收386元，增幅为10%。 2.2.1沙石开采行业发展现状
随着黄山社会经济快速发展，各种基础设施及工业、民用建筑
等建设数量快速增长，特别是黄山高速、高铁的快速发展，而作为重要工程原材料的沙石料目前尚无有效替代品，其使用量剧增，明显推动了本行业的快速发展。 2.2.2关联产业发展状况
随着黄山市开发战略的深入实施，建设工程的加速推进，城乡道路、乡村道路及水利等基础设施建设，小城镇建设等建设工程日益加快建设，带动了建筑工程等施工行业的兴旺，极大提高了沙石料的使用量。 2.3项目建设的必要性
规范开采行为，保护生态环境的需要。近年，由于城镇建设不断扩大，特别是黄山的高速、高铁的快速发展，沙石料市场需求量大，各企业生产能力不足，缺口巨大，一些单位和个人受利益驱使纷纷加入本行列，私采乱挖、滥采滥挖等违规开采行为发生，导致河床严重下降、河流改向、水土流失、草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的现象频现。为规范采石采沙和制约滥采滥挖，本采石场引进先进设备及技术，将废弃的荒山发挥利用，力争通过几年时间开采，变废为宝，取而代之的将是一片开阔用地，更保护了生态环境。 2.4建设地点选择 2.4.1地理位臵及具体地点
项目场区位于黄山市徽州区东部，地理座标：，即东经118°14′，北纬29°14′（详见附图：示意图）。
第三章 项目选址与建设条件 3.1建设条件 3.1.1自然条件
徽州区属亚热带季风气候，年均气温16℃，年降水量1700毫米。地处皖南盆地中心，以山地丘陵为主，地势北高南低。栎河流贯中部，注入新安江。 3.1.2资源
本采石场石层石体属于XXX ，完全暴露于外，构成山体，规模大。石内层为XX ，条带状分布，石层可采厚度0.5—3.5之间，平均厚度3.0m ，该石层在整体山区中广泛存在，适用大范围开采，可作建筑石粒之用。石区储量级别较高，项目可开采资源十分丰富。
3、外部配套 （1）给排水
项目新增用水量主要为防尘洒水以及少量生活、生产用水，排水量很少，场区内原有给排水管道及设施可以满足项目建设要求，不需要再进行投资建设。
（2）供电
需增设1台100KV A 变压器即可满足项目要求。 （3）道路
项目场地位于岩寺镇郊区能满足项目建设与项目运行需要。
第三章 石石料市场分析
4.1产品市场供求现状及前景分析
沙石料作为主要建筑原材料之一，在各种建筑工程中得到了广泛使用，目前尚无有效替代产品能取代其地位。随着社会经济的快速发展，石石料市场需求日益快速增加。
调查表明，近年来徽州区在各级部门的支持下，加大了县乡道路、乡村道路、村级道路等基础设施建设步伐；全面推进城镇建设和各大民生工程等建设，沙石用量缺口巨大。随着全区道路交通及水利工程等基础设施建设的快速推进，周边地区沙石料用量十分巨大，所以市场需求前景广阔。
第五章 建设方案
5.1开采方案 5.1.1开采任务和规模
项目建成后，年产沙石料比XX 万立方米，其中细沙XX 万立方米，混合沙XX 万立方米，石料XX 万立方米，碎石XX 万立方，基本满足城乡设施建设用料。 5.1.2开采区规划和布局
项目石区面积XX 平方公里。采石区范围：XX 5.1.3沙石质量标准
符合《建筑用石》(GB/Tl4684-2001)及《建筑用卵石、碎石》
（GB/T 14685－2001）有关要求。
5.1.4禁采期
大风天气不得进行作业等。 5.1.5采石作业方式
根据国土资源局和环保局等部门要求，项目采用机械采石进行采石作业，XXX. 5.2设备方案
项目所需设备根据实际生产工艺及技术需要进行选定，确保先进性和适用性以及较高的性价比，优先选用国产先进设备。
表5-1：设备明细表
5.3总图工程及其他工程方案
主要设计依据采用国内现行规范，包括《工业企业总平面布臵设计规范》（GB50187-2005）等。
根据项目单位提供的采石场地示意图，在平面布臵上尽可能合理布局，满足与周围环境的关系，人流、物流各行其道，分区明确，互不干扰。
根据现有采石区布局和本项目要求，将场区功能划分为：采石区、沙石料堆放区、石料运输专用通道、办公生活区四大功能区。
以适应货物运输顺畅、行人方便，又能合理分散人流和物流等生产经营要求。其中：石料堆放区要充分利用天然场地堆放，酌情扩大；石料专用运输通道要充分利用原有道路. 5.5主要技术参数
主要技术参数详见表5-2。
表5-2：主要技术参数表
5.6物料平衡分析
表5-3：主要原材料、燃料动力需用量估算表
项目水源由场区原有自备深井及自来水系统供给，全年用水量为1380吨，主要为生活污水等，经污水处理池处理后用于场区绿化。此外，每年防尘洒水等用水量为1万吨，直接取用河水。
本项目采用单电源供电，供电电压为380/220V三相四线制，主要为采石船等生产设备及照明用电，用电负荷100KW ，用电负荷为三级，项目达产期全年耗电11.52万KWH 。
运输车辆用油直接由当地加油站加注，年用油量约30吨，能得到充分保证。 5.7项目实施进度安排
本项目建设期为1年，即从2010年年初开始实施，至年底完成全部建设任务并验收。
表5-4：年度实施计划表
第六章 节能、消防与安全
6.1节能 6.1.1依据
1、《中华人民共和国节约能源法》和《国家节能技术大纲》。 2、工业与民用建筑节能标准。
3、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）等相关法规文件。
6.1.2节能措施
本项目在建设与生产经营管理中，对节能降耗方面做如下考虑： 1、宣传国家节能方针，制定节水、节电、节煤制度，力争降低水、电、燃油的消耗；
2、所有设备选用节能型产品；
3、为提高功率因数，在配电室低压侧应集中进行无功功率补偿；变压电间应尽量靠近负荷中心布臵，可减少线路损耗；
4、加强管理，减少因操作不当带来的材料及能源损失； 5、设臵专门的能源及材料管理机构，检测各部门的能源消耗及节能情况，并制定奖惩制度；
6、建筑工程严格贯彻执行有关建筑节能标准的规定。砖混结构采用承重空心砖，外墙传热系数不超过0.68；屋顶保温层采用水泥聚苯板，平均传热系数不超过0.5；外门窗采用气密良好的双层铝合金或塑钢门窗，并控制开窗面积。 6.2消防 6.2.1设计依据
1、《中华人民共和国消防法》； 2、《安徽省消防安全管理办法》； 3、《建筑设计防火规范》（GBJ-2006）； 6.2.2设计中的消防措施
1、本工程火灾危险性类别为丙Ⅱ类，防火设防等级为二级。 2、总图布臵时建筑物符合防火间距要求，道路需满足消防道路要求。
3、根据需要，建筑物设臵消火栓，采石厂、挖掘机及运输车辆
等配备干粉灭火器，由专人负责消防安全管理。并设臵相应等室内
消防设施，以满足消防要求。同时，加强职工三防教育，提高三防
意识和安全意识。
4、建筑内的电气线路和用电设备应符合国家的有关电气设计、
安装规范的要求。照明用电与动力用电分开设臵。
6.3安全
6.3.1施工安全
遵照《中华人民共和国安全生产法》等规定，提高安全生产工
作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全
和健康，必须做好安全管理工作。采取措施如下：
一、各用电设施，采取可靠的安全保护措施，防止电气设备、
线路对人的伤害。
二、建筑设计应作好防雷及接地设计，以防雷电的伤害。
三、加强施工现场内安全工作的管理，制定安全制度，配备专
职或兼职安全保卫人员，做到防患于未然。
6.3.2项目运行期安全管理
1、建立并完善安全生产责任制和安检员制度等规章制度，并向
职工提供必要的劳动防护用具。
2、各种车辆和设备以及岗位操作人员必须取得相应资格证书，
并经岗前培训合格并取得上岗证后，方能上岗工作。
3、项目生产过程中严格执行相关法规的有关规定，确保职工按
法定工作时间进行工作，并加强对员工的安全生产教育和培训。
4、在采石场区设臵网围栏和警示标牌等，防止非生产人员采石
区，发全危及安全的事件。
第七章 环境影响评价
7.1依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国水污染防治法》；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》；
4、《中华人民共和国固体污染防治法》；
5、《污水综合排放标准》GB8978-1996；
6、《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90；
7、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1966等。
7.2环境影响
1、采石过程中造成采石点附近空气浑浊；
2、采石、运输、装车、堆石石等过程产生噪声会对石场周边、
车辆运输路线沿途居民产生影响；
5、干燥季节车辆运输沿线可能会造成扬尘污染；
6、石场废水浊度较高，不经沉淀直接回流河道会造成附近水域
浊度增高，污染水质。
7.3环境保护和治理措施
1、限制采石范围，并不得进行岸坡垂直开采，在可能危及区域
不准采石；
2、规范采石行为，碎石不准乱弃，不得侵占绿地；
3、挖掘机及运输车辆等产生的垃圾等污物必须分类收集，并送
至规定地点妥善处理；加强管理，防止车辆漏油，如发生漏油，必
须及时清理，妥善处臵。
4、储石场平面布臵合理规划，石料的临时堆放场设臵要合理，
及时妥善的综合利用；
5、石场工作人员生活污水和生活垃圾要妥善处臵；石场废水需
经处理达标后用于绿化。
6、石场、运输路线容易产生扬尘的季节和场所洒水降尘，车辆
适量装载，加盖篷布以防止河石撒落路面，污染路面，产生扬尘。
7、采石器械、挖掘机、装载机和运输车辆等产生噪声，采取加
强管理、夜间禁止运行等办法减轻噪声影响。
7.4评价
根据《石料场建设项目环境影响报告表》，通过对评价区环境状
况的调查分析以及拟建项目建成后对环境影响分析，得出以下结论：
项目采石范围、储石场和运输路线的选址选线，石场的平面布
臵是基本合理的，拟采取的各项环境保护措施是有效的，项目建设
过程和运营期满后对环境造成的影响不大。
综上分析，拟建项目从环境保护的角度考虑，项目是可行的。
第八章 项目组织与管理
8.3管理措施
1、生产经营管理
项目建成后，要建立健全各种运行和管理制度，制定完善的运
行管理制度、工艺流程和技术规范，保证项目正常运行，长期发挥
效益。
主要措施：企业严格按现代企业制度要求运行，各级管理人员
和职工责、权、利明确。管理人员实行专业化，并一专多能，竞争
上岗，建立岗位责任制度，员工实行定岗、定员、定编。协调好各
方面的关系，既要确保公司的利益，同时也要将客户的利益摆在重
要地位，用合同管理方式将公司与客户有机地结合起来，共同发展。
2、财务管理
项目资金管理方式：本项目资金管理按照有关财经律和项目计
划使用和管理，设立专账，由专人负责管理，做到专款专用。
在资金运行中要按照有关财务会计制度等规定使用和管理资
金。做到精心组织，定期审核，杜绝浪费，确保资金的安全运行和
合理使用。
3、营销管理
建立完善的营销管理制度，做好市场调研，准确了解产销信息，
及时调整营销策略，保证并扩大产品销路，保持稳定的客服关系，
建立良好的企业声誉。
8.4技术培训
在项目建设的同时，制定员工培训计划，对全体员工进行设备
操作及维护技术等方面的培训。通过系统的学习培训后，达到岗位
操作规程的要求，具备独立工作能力，经全面考试考核合格后，放
能持证上岗。通过扎实的职工技术和安全生产知识等方面培训，提
高职工的技术水平和安全生产意识，以保证项目顺利进行。
第九章 投资估算与资金筹措
9.1投资估算依据
9.1.1设备及材料价格依据
主要设备价格为厂家询价，其它设备依据市场价格估算。
材料价格依据黄山地区2009年市场价格估算。
9.1.2结合本工程实际情况估列。
9.2投资估算
9.2.1总投资
项目估算总投资500万元，其中：建设投资400万元，占总投
资的80%；流动资金20万元，其他费用80万。
9.2.1.1建设投资
项目建设投资500万元，其中：工程费用400万元；工程建设
其他费用10万元；预备费90万元。
1、工程费用
（1）建筑工程费10万元。
（2）项目购臵设备，估算投资390万元。
9.2.1.2流动资金
流动资金估算采用分项详细估算法计算。经测算，正常年份流
动资金总额为10万元。
9.3资金来源
企业自筹资金500万元。
9.4资金使用和管理
项目资金必须按照项目建设进度计划完全投入。项目单位自筹
资金严格按照有关财经纪律和企业财务制度及项目计划予以管理和
使用。
第十章 财务评价
10.1财务评价依据
项目财务评价采用国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济
评价方法与参数》（第三版）及现行企业财务制度等规定的原则与方
法进行。
项目产出物价格根据其目标市场确定；项目主要投入物是以现
行市场价格为依据，并根据近几年市场价格变动趋势进行预测并作
了适当调整。
固定资产净残值率取5%，设备按10年进行折旧，房屋按20年
进行折旧；维修费按固定资产原值的3%计；无形资产（采石经营权
按）、其他资产分别按5年进行摊销；其他管理费用按工资总额的10%
计；其他营业费用按销售收入的5%计。
项目按11年计算（含建设期1年）。
贴现率12%。
福利费：按工资总额的14%计算
10.2营业收入、营业税金和附加估算
10.2.1营业收入
项目建成达产年产量5万立方米，年新增收入260.10万元。其
中：
1、细石3万立方米×51元/立方米=153万元；
2、混合石1.2万立方米×39元/立方米=46.8万元；
3、石料0.35万立方米×48元/立方米=16.8万元；
4、碎石0.45万立方米×70元/立方米=31.5万元；
5、其他收入（运输等）12万元。
各年销售情况详见附表6-1。
10.3总成本及经营成本估算
项目达产期第七年经营成本为103.58万元，总成本为142.48万
元。其中：固定成本99.47万元，可变成本43.01万元。
1、外购燃料及动力费用28.35万元，其中燃料费21.44万元，
水电费6.91万元。
2、年修理费为12.59万元。
3、其他管理费用及营业费用等35.7万元。
4、年折旧费38.90万元。
详见附表4总成本费用估算表。
10.4财务效益分析
经测算，项目达产第七年利润总额为101.72万元，净利润为
76.29万元。
10.5不确定性分析
10.5.1盈亏平衡分析
以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（以达产后第七年计）为：
BEP=固定成本/（营业收入-税金及附加-可变成本）=49.44%，即年
销售收入达到120.7万元即可保持盈亏平衡，说明项目具有较强的抗
风险能力。
10.5.2敏感性分析
本项目就建设投资、销售收入、经营成本等主要影响因素进行
了单因素不确定因素分析，敏感性分析结果见下表、图。
表10-2：敏感性分析表
由敏感性分析表和分析图可知：当建设投资下降10%时，内部
收益率为21.42%，当投资上升10%时，内部收益率为15.79%；当销
售收入下降10%时，内部收益率为14.58%，当销售收入上升10%时，内部收益率为21.97%；当经营成本下降10%时，内部收益率为
20.28%，当经营成本上升10%时，内部收益率为16.4%，可见本项
目最为敏感的因素为销售收入，其次为建设投资和经营成本。因此，在生产经营中要努力拓宽销售渠道，确保销售收入稳定；同时，要
加强项目建设和生产经营管理工作，尽可能降低成本，可以有效降
低投资风险和经营风险。
10.6财务评价结论
通过对该项目财务评价分析可知：本项目全部投资内部收益率
为18.38％（所得税后），高于基准收益率12%；财务净现值为139.1
万元（所得税后）﹥0；含建设期的静态投资回收期为5.31年（所得
税后），低于行业基准投资回收期。
综上所述，该项目财务经济效益较好，各项指标符合要求，可
以接受。
第十一章 生态和社会效益分析
11.1生态效益
由于石石料市场需求量大，合法开采的石石料数量不足，年缺
口量达6万立方米以上，因此，通过项目建设，规范采石行为，杜
绝私采乱挖、滥采滥挖、零星散乱采石等行为导致的河床严重下降、河流改向、水土流失、草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的
现象，通过科学的勘察采挖和采挖后的环境治理，对保护自然生态
环境具有积极意义。
11.4社会效益
项目建设根据有关规定，公开、公正、公平的取得采石权，通
过加大投入进行科学开采，在提高生产能力满足市场需求的同时，
吸纳合并小规模个人采石，安臵闲散劳力就业，有效遏止了石石资
源私自买卖、私挖盗采现象，为建设单位提供稳定的石料供应和服
务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方建设和
民生工程建设，也有利于采石行业社会稳定。
同时，项目建成后，年增加产值260万元，能有效增加地方财
政收入，从而带动社会各项目事业发展。项目建设还将增加固定就
业岗位，年人均工资1.5万元以上，能有效促进地方各类人员就业和
增收，有利于社会稳定。
综上所述，项目建设社会效益显著。
第十二章 结论和建议
12.1结论
该项目建设符合国家和地方产业政策及规划，项目的建设内容、
投资规模适宜，建设方案合理，各项基础条件基本具备，参与市场竞争有优势，管理措施得力，抗风险能力较强，其发展前景良好。同时，项目建成投产后具有明显的经济和社会效益，有利于环境保护和生态建设。项目建设十分必要而且可行。
12.2建议
1、本项目的建成将对徽州区城乡基础设施建设、各种工业、民
用设施建设奠定物质基础，建议项目单位及相关部门尽快落实项目资金，以促使项目早日建成投产见效。
2、该项目建设将对进一步规范采石行为产生积极影响，其社会
效益和环境效益不言而喻，因此建议当地有关政府部门制定鼓励性政策，以促使其能够良性发展。
3、项目在实施的过程中应严格按照环保“三同时”政策，确保
将好事办好。
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