一、编制目的
为了有效的控制我十总队施工标段内的洪涝灾害和次生地质灾害的影响,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保证施工生产和全体员工的生命财产安全少受洪涝灾害的侵害,结合我十总队路面施工的特点,特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》等有关法律、法规和集团公司工程管理制度以及我十总队安全管理制度中防洪管理的规定。临汾隰县汛期季节大致为每年的5月至9月,汛期局部性地暴雨时有发生,且来势猛、速度快、难以准确预报,造成较严重的突发性洪涝灾害 ,针对本工程的特点我们必须做好汛期防汛应急预案与响应措施。
今雨季即将来临,为预防和降低洪水对我十总队人员、设备和财产安全的危害,特制定本应急预案。
三、适用范围
该应急预案适用十总队各施工区内突发性洪涝灾害及次生地质灾害的预防和应急处置工作。
四、组织机构及职责:
1、防洪应急领导小组成员如下:
组 长:赵来栓 总队长
副组长:郭春明 生产副队长
副组长:武国平 总工程师
成 员:综合办公室主任
工程技术室主任
工程质检室主任
安质环保室主任
机械物资室主任
工程财务室主任
工程合同室主任
2、职责:
组长赵来栓:全面负责十总队防洪工作部署和应急抢险指挥工作。
副组长郭春明:协助组长进行具体的应急准备,组织、指挥防洪抢险的具体工作。
副组长武国平:具体负责的防洪技术措施的制定,并付诸实施。 安质环保室:主要负责防洪应急领导小组办公室工作。部署各部门各工区具体方案的实施;承担防洪办公室的日常工作,负责防洪信息的收集工作,组织防洪应急预案的演练,发布汛期通报;接到突发洪灾事件后,及时向应急指挥领导小组组长进行汇报,传达防洪应急领导小组的指令,并了解汛情发展状况及现场救灾情况。
工程合同室:主要负责十总队洪灾过后的善后及防疫的经济损失核算工作,负责洪灾损失的评估、核算及索赔工作。
综合办公室:主要负责抗洪抢险组的工作,负责抗洪抢险人员调配工作。
机械物质室:主要负责抗洪物资保障和抗洪抢险机械调运工作。做好抗洪抢险储备机械的管理工作。
财务会计室:主要负责物资保障所需资金的调配工作。
五、应急电话:
报警服务:110
消防服务:119
医疗急救中心:120
六、 十总队防洪应急指挥办公室设在安质环保室,负责日常防洪工作。联系电话:[1**********]
七、 进入汛期,各部门各工区要保持通讯畅通,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
八、 洪涝灾害发生后,我十总队将在2小时内向指挥部洪应急指挥领导小组报告情况,报告的主要内容:灾害地点、时间、范围,现场实际情况、危害程度,救援人员到达的最便利和可靠的路径,要求救援的程度、需要救援人员携带的应急资源等。
九、 材料计划
防汛物资计划表
十、 汛期前施工现场大检查 汛期来临之前,总队长带领安质环保室、工程技术室等各职能部门,对施工现场进行了安全大检查,着重检查用电线路是否绝缘良好;变压器、拌合站、生活区的机电、机械设备是否灵敏有效,场地排水是否畅通,防汛材料以及消防器材是否到位齐全。对施工现场的每个死角不能放松,检查时由安质室人员做好记录,及时整理通知各施工队进行限期整改,责任到人,对整改经安全员检查验收合格,同时做好记录。
十一、路面施工防汛具体措施
1、底基层、基层汛期质量控制措施
雨季施工应集中力量分段施工,混合料应边拌和,边摊铺,边压实。对已摊铺好的混合料,及时碾压。摊铺碾压完成的成品四周做好临时排水措施。
2、沥青混合料路面摊铺质量控制措施
沥青混合料的摊铺应避免在雨季进行,当路面滞水或潮湿时,暂停施工。
未经压实即贮藏遭雨淋的沥青混合料全部清除,更换新料。
3、材料、构件储存及保管
库房须全封闭,防止上漏下浸,材料堆放地要求设排水系统,钢筋、钢管、钢件等要抬高15cm支垫堆放,并要遮盖。准备四台φ50
潜水泵,接通排水管与电源线,遇有下雨天,沟槽内积水时,立即使用潜水泵将水排出沟槽外。
4、机械及电气设备维护及保管
现场机械(如水稳拌合站、沥青拌合站等),必须设置排水设施,防止漏雨和积水用电的机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置,并要经常检查和测试有效性及灵敏性。在雨期施工前,应对现场所有动力及照明线路,供配电电器设施进行一次全面检查,对存在线路老化、安装不良、绝缘降低以及跑漏电等问题,必须及时更换。配电箱、电闸箱等要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施,外壳要做接地保护。
十二、汛期施工应急预案与响应措施
1、工程施工坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;提高“安全就是最大的效益”的思想意识。
2、认真对新进场的人员进行安全生产的入场教育,并经安全考试,合格方可上岗作业。
3、凡进入施工现场的一切人员,必须戴安全帽。
4、施工现场的杂物、垃圾必须及时清理,并运出现场。防止堵塞水道。
5、拌合站作业前要认真检查周围情况,未弄清电路敷设情况下不得进行作业。
6、凡遇有暗埋电缆线和距电器设备较近时采取断电后在作业。
7、手持电动工具的电源线、插头和插座完好,电源线不得人任意接长和调换,在施工中应经常检查、维修。
8、电焊机应单独设开关,外壳应做接零保护,应做好防潮、防雨、防砸措施,操作者应严格按操作要求进行。
9、由专业电工在雨施前,对现场所有动力及照明线路,供配电电气设施进行一次全面检查,对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏跑电现象,必须及时修理或更换,严禁迁就使用。
10、配电箱、电闸箱等,要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施,外壳要做接地保护。
11、现场的防汛物质要保证及时到位,并经常检查。
15、拌合站的电器、电路要随时检查,禁止带病运行,工作结束后切断电源。
十三、应急响应
1、一旦发现险情,值班人员应以最快方式报告总队防汛应急指挥领导小组组长,领导小组组长接到险情后立即报指挥部防汛领导小组,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、总队防汛应急指挥领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥所,救援组长立即组织施工队负责人及技术人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。
3、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。
十四、培训与演练
1、汛期前对所有施工人员进行防洪抢险应急预案和安全教育培训,提高预防洪灾事故的意识和抗洪抢险能力,特别是组织学习防洪抢险救援知识和应急预案,使现场每个施工人员都懂得一旦险情发生如何自救,使参加救援的人员掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序。
2、培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。
3、各级防汛指挥机构应不定期举行不同类型的防洪应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。有条件的工程项目应每年组织一次防洪应急演练。
4、应急预案进行演练以后,应进行演练总结,结合现场实际情况,对防洪应急预案进行完善,确保应急预案的可操作性和适用性。 十五、奖励与责任
坚决落实防洪责任分工负责制,切实完善和落实防洪工作,对防洪抢险工作作出突出贡献部门和个人以表彰和奖励;对防洪抢险工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》和集团公司有关规定追究当事人的责任,并予以处罚,直至追究法律责任。
一、编制目的
为了有效的控制我十总队施工标段内的洪涝灾害和次生地质灾害的影响,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保证施工生产和全体员工的生命财产安全少受洪涝灾害的侵害,结合我十总队路面施工的特点,特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》等有关法律、法规和集团公司工程管理制度以及我十总队安全管理制度中防洪管理的规定。临汾隰县汛期季节大致为每年的5月至9月,汛期局部性地暴雨时有发生,且来势猛、速度快、难以准确预报,造成较严重的突发性洪涝灾害 ,针对本工程的特点我们必须做好汛期防汛应急预案与响应措施。
今雨季即将来临,为预防和降低洪水对我十总队人员、设备和财产安全的危害,特制定本应急预案。
三、适用范围
该应急预案适用十总队各施工区内突发性洪涝灾害及次生地质灾害的预防和应急处置工作。
四、组织机构及职责:
1、防洪应急领导小组成员如下:
组 长:赵来栓 总队长
副组长:郭春明 生产副队长
副组长:武国平 总工程师
成 员:综合办公室主任
工程技术室主任
工程质检室主任
安质环保室主任
机械物资室主任
工程财务室主任
工程合同室主任
2、职责:
组长赵来栓:全面负责十总队防洪工作部署和应急抢险指挥工作。
副组长郭春明:协助组长进行具体的应急准备,组织、指挥防洪抢险的具体工作。
副组长武国平:具体负责的防洪技术措施的制定,并付诸实施。 安质环保室:主要负责防洪应急领导小组办公室工作。部署各部门各工区具体方案的实施;承担防洪办公室的日常工作,负责防洪信息的收集工作,组织防洪应急预案的演练,发布汛期通报;接到突发洪灾事件后,及时向应急指挥领导小组组长进行汇报,传达防洪应急领导小组的指令,并了解汛情发展状况及现场救灾情况。
工程合同室:主要负责十总队洪灾过后的善后及防疫的经济损失核算工作,负责洪灾损失的评估、核算及索赔工作。
综合办公室:主要负责抗洪抢险组的工作,负责抗洪抢险人员调配工作。
机械物质室:主要负责抗洪物资保障和抗洪抢险机械调运工作。做好抗洪抢险储备机械的管理工作。
财务会计室:主要负责物资保障所需资金的调配工作。
五、应急电话:
报警服务:110
消防服务:119
医疗急救中心:120
六、 十总队防洪应急指挥办公室设在安质环保室,负责日常防洪工作。联系电话:[1**********]
七、 进入汛期,各部门各工区要保持通讯畅通,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
八、 洪涝灾害发生后,我十总队将在2小时内向指挥部洪应急指挥领导小组报告情况,报告的主要内容:灾害地点、时间、范围,现场实际情况、危害程度,救援人员到达的最便利和可靠的路径,要求救援的程度、需要救援人员携带的应急资源等。
九、 材料计划
防汛物资计划表
十、 汛期前施工现场大检查 汛期来临之前,总队长带领安质环保室、工程技术室等各职能部门,对施工现场进行了安全大检查,着重检查用电线路是否绝缘良好;变压器、拌合站、生活区的机电、机械设备是否灵敏有效,场地排水是否畅通,防汛材料以及消防器材是否到位齐全。对施工现场的每个死角不能放松,检查时由安质室人员做好记录,及时整理通知各施工队进行限期整改,责任到人,对整改经安全员检查验收合格,同时做好记录。
十一、路面施工防汛具体措施
1、底基层、基层汛期质量控制措施
雨季施工应集中力量分段施工,混合料应边拌和,边摊铺,边压实。对已摊铺好的混合料,及时碾压。摊铺碾压完成的成品四周做好临时排水措施。
2、沥青混合料路面摊铺质量控制措施
沥青混合料的摊铺应避免在雨季进行,当路面滞水或潮湿时,暂停施工。
未经压实即贮藏遭雨淋的沥青混合料全部清除,更换新料。
3、材料、构件储存及保管
库房须全封闭,防止上漏下浸,材料堆放地要求设排水系统,钢筋、钢管、钢件等要抬高15cm支垫堆放,并要遮盖。准备四台φ50
潜水泵,接通排水管与电源线,遇有下雨天,沟槽内积水时,立即使用潜水泵将水排出沟槽外。
4、机械及电气设备维护及保管
现场机械(如水稳拌合站、沥青拌合站等),必须设置排水设施,防止漏雨和积水用电的机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置,并要经常检查和测试有效性及灵敏性。在雨期施工前,应对现场所有动力及照明线路,供配电电器设施进行一次全面检查,对存在线路老化、安装不良、绝缘降低以及跑漏电等问题,必须及时更换。配电箱、电闸箱等要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施,外壳要做接地保护。
十二、汛期施工应急预案与响应措施
1、工程施工坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;提高“安全就是最大的效益”的思想意识。
2、认真对新进场的人员进行安全生产的入场教育,并经安全考试,合格方可上岗作业。
3、凡进入施工现场的一切人员,必须戴安全帽。
4、施工现场的杂物、垃圾必须及时清理,并运出现场。防止堵塞水道。
5、拌合站作业前要认真检查周围情况,未弄清电路敷设情况下不得进行作业。
6、凡遇有暗埋电缆线和距电器设备较近时采取断电后在作业。
7、手持电动工具的电源线、插头和插座完好,电源线不得人任意接长和调换,在施工中应经常检查、维修。
8、电焊机应单独设开关,外壳应做接零保护,应做好防潮、防雨、防砸措施,操作者应严格按操作要求进行。
9、由专业电工在雨施前,对现场所有动力及照明线路,供配电电气设施进行一次全面检查,对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏跑电现象,必须及时修理或更换,严禁迁就使用。
10、配电箱、电闸箱等,要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施,外壳要做接地保护。
11、现场的防汛物质要保证及时到位,并经常检查。
15、拌合站的电器、电路要随时检查,禁止带病运行,工作结束后切断电源。
十三、应急响应
1、一旦发现险情,值班人员应以最快方式报告总队防汛应急指挥领导小组组长,领导小组组长接到险情后立即报指挥部防汛领导小组,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、总队防汛应急指挥领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥所,救援组长立即组织施工队负责人及技术人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。
3、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。
十四、培训与演练
1、汛期前对所有施工人员进行防洪抢险应急预案和安全教育培训,提高预防洪灾事故的意识和抗洪抢险能力,特别是组织学习防洪抢险救援知识和应急预案,使现场每个施工人员都懂得一旦险情发生如何自救,使参加救援的人员掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序。
2、培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。
3、各级防汛指挥机构应不定期举行不同类型的防洪应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。有条件的工程项目应每年组织一次防洪应急演练。
4、应急预案进行演练以后,应进行演练总结,结合现场实际情况,对防洪应急预案进行完善,确保应急预案的可操作性和适用性。 十五、奖励与责任
坚决落实防洪责任分工负责制,切实完善和落实防洪工作,对防洪抢险工作作出突出贡献部门和个人以表彰和奖励;对防洪抢险工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》和集团公司有关规定追究当事人的责任,并予以处罚,直至追究法律责任。