“三股势力”在新疆已存在上百年了，分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争时起时伏，几乎从未停止过。在国际形势复杂多变、周边局势动荡不安的情况下，暴力恐怖活动确定还会发生，不确定的是发生的时间、地点、程度。反恐维稳在新疆起码在一段时间之内依然是具有长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性的特征，这种特征在阿克陶同样的存在。从总体上看，目前阿克陶县的形势是安定的，民族团结，经济发展，社会政治稳定，但必须看到，当前该县的社会治安大局稳定是在持续不断的严打高压状态下的稳定，稳定的基础还有脆弱的一面，如果工作稍有懈怠，问题就会出现反弹，我们来不得半点马虎和懈怠。尤其是近期周边数起严峻事件的发生，对阿克陶的影响自然不可小觑，所面对的威胁隐患，其潜在的严峻性将超过已经显现的严峻性,具体来说，有以下几个方面的情况值得我们引起高度重视和注意：
第一，当前对敌斗争的“大环境”仍然错综复杂，其对阿克陶的影响力不容忽视。从九十年代开始，境内“三股势力”与国际恐怖主义活动猖獗相对应，制造了爆炸、暗杀、纵火、抢劫等一系列令人发指的暴力恐怖事件。历数那些事件、案件，不乏有阿克陶县的人员首当其冲或参与其中。1990年“4·5”发生在巴仁乡的反革命武装暴乱，震惊全国甚至在中亚、西亚乃至整个欧洲都有重要影响。之后发生的1992年“10·10东突伊斯兰党”反动组织案、2002年“9·23”暴力恐怖团伙案、2006年库斯拉甫乡“12·25”恐怖分子武装训练基地案件、2008年“3.29”“伊扎布特”案件、2008年“9.5”制造爆炸物品案件、2009年“7.23”“伊吉拉特”案件等一系列危害国家安全的事件，都足以说明阿克陶一直是境内外敌对势力和“三股势力”竞相渗透的重要基地和实施颠覆破坏活动的前沿阵地。近年来的“7.5”事件，2011年邻近阿克陶县的和田、喀什的“7.18”、“7.30”、“7.31”事件，几乎均与阿克陶的人和事有关。这些足以说明，与那些暴力恐怖活动有着千丝万缕人际关系的人员，其“相传”下来的仇视和怨恨心理不可能在短时间之内根除，必然导致有的人员在现实中仇视党和政府、抵触党的领导和管理，甚至从事反党和政府的违法犯罪和暴力恐怖行为。事实上的确有些事件、案件的参与人员在处理、释放后思想仍然冥顽不化，反复性强，一旦遇到“大环境”下的“触点”和“燃点”，就直接参与暴力恐怖活动和重新违法犯罪。比如2011年“7·18”案件被当场击毙的一嫌犯买买提·肉孜就是阿克陶县皮拉力乡16村4组村民。另据掌握，该县90年代以来被打击处理的“三股势力”组织团伙首要分子、骨干分子的新生代较多，有部分“80、90后”高危人员、现实危害人员等以各种理由频繁外出、勾连，有的离开居住地到疆内其他地区或内地城市，有的出县或出境后动向不明，对于这批人如果无法做到“动知去向、行知轨迹”，就很难保证其不会和境外、境内的“三股势力”相互勾联、参加某些恐怖组织或被“三股势力”利用、蛊惑后进行新的破坏活动，这些人其实在一定程度上是今后最大的隐患。
第二，“伊扎布特”、“伊吉拉特”的活动呈反弹迹象,其活动能量不容麻痹。作为“三股势力”整合力量载体的国际宗教极端组织“伊扎布特”（意为“拯救”）和“伊吉拉特”（意为“迁徙”）虽然遭到我不间断地打击和重创，其活动空间相对缩小，活动频率有所减弱，但从根本上来讲，“双伊”思想的生存土壤始终存在，其活动势力必然在夹缝生存。阿克陶县距离““伊扎布特”在中亚的大本营--费尔干纳谷底不到三百公里，所以占了“得天独厚”、“近水楼台”的“优势”，自2000年以来，阿克陶县先后发生过“伊扎布特”反动组织案件及线索X起，打掉“伊扎布特”组织团伙X起，查获涉及“伊扎布特”组织共XXX人。从所侦破的这些“伊扎布特”反动组织案来看，组织者是以牵线搭桥、交叉宣传方式进行传播，通过讲课、传阅“伊扎布特”反动宣传品，蔓延快、受宣传人员范围广、趋向区域化、低龄化、家族化人群，接受人员文化层次低、思想顽固，充分说明了“伊扎布特”反动组织在该县有滋生、蔓延的土壤，一旦遇有机会，就有“发酵”、“膨胀”的可能。而与“三股势力”息息相关、活动特点为境外“迁徙”的“伊吉拉特”组织也是“僵而不死”，由于其基础犹存，残余分子并未完全被消灭，打而不散是现实。比如阿克陶县就有“伊吉拉特”XXX人，其中有的依然与外地“伊吉拉特”团伙成员联系频繁，试图通过各种手段出境，试图投靠境外“东伊运”、“基地”等恐怖组织，一些迹象也已经表明“伊吉拉特”极有可能利用该县便捷的通外条件“借窝下蛋”。从2011年破获的X起“伊吉拉特”案件来看，就是这样。
第三，宗教领域的不稳定因素潜滋暗长不可小觑。近年来，“三股势力”利用宗教问题和民族问题与我们争夺民心、争夺群众、争夺阵地的斗争非常突出。在拥有十三个民族的阿克陶县，宗教问题也一直是敌对势力所重视、利用的重要推手。全县拥有清真寺626座，平均一个自然村就有一座清真寺。日均做礼拜的人员大概在数万人左右。如果说信教人数众多并不能说明太多的问题，但在正常的宗教活动的背后则是“暗流涌动”，一些地方宗教氛围明显浓厚，不得不引起高度警惕。比如地下讲经、斋月期间清真餐厅封斋停业、穿阿拉伯服饰、戴面纱、留大胡子、不让身边的年青人抽烟、喝酒的现象明显增加，在饮食、穿戴、人员交往方面强调以“阿拉力”、“阿热木”（所谓的“清真”、“非清真”）来区分教徒和异教徒，等等。还有的地方狭隘民族意识膨胀、甚至设法抵制政府组织和管理，这些尽管目前尚不成气候，但一旦成气候，其后患就难以预估。从全县共有XXX名非法讲经人员以及2011年破获的XX起非法教经点案来看，地下讲经点已在向小型化、分散化、隐蔽化趋势发展。而且据调查，尽管公安机关严抓不贷，也依然有村民在自己家中开办非法地下讲经点、送自己的子女去外地学经，甚至到在外地聚集学经，这些都说明地下讲经难以“断根”，其灌输宗教极端思想、与我争夺基层群众、拉拢信教人员，目的最终是为分裂活动做思想和组织准备，这也是“三股势力”的惯用伎俩和基本策略。再就是宗教领域的一些鼓噪之声有所增大。辖区出现部分宗教极端思想人员在公共场所（婚礼，丧礼）进行宗教宣传，试图改变群众思想。还有情况表明，有别有用心的人利用做礼拜和宗教知识宣传的“机会”密谋串联、煽动挑唆、制造不满、做小动作、互相攻击谩骂、引发矛盾，这些都值得我们警惕。再就是“法轮功”的渗透宣传在阿克陶县也已经出现，主要是通过互联网、传真或电话、人民币等载体进行宣传、诋毁，虽然还没有形成一定规模，但煽动力、影响力不容小觑。
第四，意识形态领域的各种杂音噪音不容大意。思想渗透是最可怕的渗透。由于手机、广播电台、互联网的互联互通、快速即时、匿名隐身、跨地域无国界的特点，一些灌输“圣战”、“新疆独立”、“建立政教合一的伊斯兰政权”等分裂新疆、破坏祖国统一的言论思潮，就通过这些载体进行多方面渗透，进行舆论宣传、制造影响，造势活动此起彼伏，他们的夸大宣传，对新疆区内政策和一些重大事件进行歪曲，诋毁，造成的影响和危害很大。当然书籍、音像制品仍旧是用来渗透的传统手段，不过呈现出内容更加系统、渠道更加多样、载体更加广泛、手法更加隐蔽的特点。2011年全县共发生利用移动存储介质传播案件X起，涉案人员XX人。收缴了一批非法宗教书籍、手抄本、挂历、录音带、VCD光碟、MP3、多媒体卡、“古兰经”点读机，所查缴的那些东西中的内容中多是反映非法宗教内容，“圣战”、“伊吉拉特”及所谓“7·5”事件真相等，足以说明“三股势力”、“两伊组织”等“亡我之心不死”，想方设法进行渗透，影响民族群众思想，鼓吹民族分裂和“新疆独立”，借题发挥、映射现实、发泄对党和政府的不满，煽动极端宗教思想和狭隘民族情绪。
第五，因各种矛盾和问题引发的群体性事件和群众上访问题不可掉以轻心。由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众上访问题成为当前严重影响我国社会稳定的突出问题。当前，因大中专毕业生就业、基层选举、争水争地争草场、土地使用权、拆迁补偿、交通事故处理等问题引发的上访事件的苗头在阿克陶县普遍存在。各类上访事件较往年相比呈上升态势，主要表现为次数趋多、规模趋大、人员趋多、连续性趋强，如果处置不当，处理不慎重，很容易被人煽动或被敌人炒作或利用、渲染，很有可能引发群体性事件，影响社会稳定。比如随着江西援建规模的扩大，涉及一些项目的征地拆迁，因为某些拆迁户的漫天要价导致无法拆迁，如果一旦强拆，发生群体性事件的可能性很大；奥依塔克镇奥依塔克村牧民与疏附县塔什米力克乡居民因库尔嘎戈草场纠纷及奥依塔克镇阿特奥依那克村与乌恰县波斯坦铁列克乡居鲁巴什村有争议的月儿沟草场纠纷2011年时有发生，甚至引发肢体冲突乃至群体性械斗，如此久拖难决，势必留有很大隐患。
“居安思危，治不忘乱”、“警钟常鸣，常备不懈”。任何思想认识上的松懈麻痹和工作上的不到位、不落实，都会给敌人以可乘之机。我们既要看到当前阿克陶正处于历史上最好的时期之一，抓住机遇，乘势而上，全面推进阿克陶的跨越式发展，又要看到所面临的严峻形势以及维护稳定工作中存在的不适应问题，把面临的问题考虑得周全一些、复杂一些，分析得深入一些、部署得周密一些，准备得充分一些，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针不动摇，带着强烈的危机感去推动各项维稳工作，确保全县的社会政治大局稳定，从而努力开创阿克陶长治久安的新局面。(刘斌)
“三股势力”在新疆已存在上百年了，分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争时起时伏，几乎从未停止过。在国际形势复杂多变、周边局势动荡不安的情况下，暴力恐怖活动确定还会发生，不确定的是发生的时间、地点、程度。反恐维稳在新疆起码在一段时间之内依然是具有长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性的特征，这种特征在阿克陶同样的存在。从总体上看，目前阿克陶县的形势是安定的，民族团结，经济发展，社会政治稳定，但必须看到，当前该县的社会治安大局稳定是在持续不断的严打高压状态下的稳定，稳定的基础还有脆弱的一面，如果工作稍有懈怠，问题就会出现反弹，我们来不得半点马虎和懈怠。尤其是近期周边数起严峻事件的发生，对阿克陶的影响自然不可小觑，所面对的威胁隐患，其潜在的严峻性将超过已经显现的严峻性,具体来说，有以下几个方面的情况值得我们引起高度重视和注意：
第一，当前对敌斗争的“大环境”仍然错综复杂，其对阿克陶的影响力不容忽视。从九十年代开始，境内“三股势力”与国际恐怖主义活动猖獗相对应，制造了爆炸、暗杀、纵火、抢劫等一系列令人发指的暴力恐怖事件。历数那些事件、案件，不乏有阿克陶县的人员首当其冲或参与其中。1990年“4·5”发生在巴仁乡的反革命武装暴乱，震惊全国甚至在中亚、西亚乃至整个欧洲都有重要影响。之后发生的1992年“10·10东突伊斯兰党”反动组织案、2002年“9·23”暴力恐怖团伙案、2006年库斯拉甫乡“12·25”恐怖分子武装训练基地案件、2008年“3.29”“伊扎布特”案件、2008年“9.5”制造爆炸物品案件、2009年“7.23”“伊吉拉特”案件等一系列危害国家安全的事件，都足以说明阿克陶一直是境内外敌对势力和“三股势力”竞相渗透的重要基地和实施颠覆破坏活动的前沿阵地。近年来的“7.5”事件，2011年邻近阿克陶县的和田、喀什的“7.18”、“7.30”、“7.31”事件，几乎均与阿克陶的人和事有关。这些足以说明，与那些暴力恐怖活动有着千丝万缕人际关系的人员，其“相传”下来的仇视和怨恨心理不可能在短时间之内根除，必然导致有的人员在现实中仇视党和政府、抵触党的领导和管理，甚至从事反党和政府的违法犯罪和暴力恐怖行为。事实上的确有些事件、案件的参与人员在处理、释放后思想仍然冥顽不化，反复性强，一旦遇到“大环境”下的“触点”和“燃点”，就直接参与暴力恐怖活动和重新违法犯罪。比如2011年“7·18”案件被当场击毙的一嫌犯买买提·肉孜就是阿克陶县皮拉力乡16村4组村民。另据掌握，该县90年代以来被打击处理的“三股势力”组织团伙首要分子、骨干分子的新生代较多，有部分“80、90后”高危人员、现实危害人员等以各种理由频繁外出、勾连，有的离开居住地到疆内其他地区或内地城市，有的出县或出境后动向不明，对于这批人如果无法做到“动知去向、行知轨迹”，就很难保证其不会和境外、境内的“三股势力”相互勾联、参加某些恐怖组织或被“三股势力”利用、蛊惑后进行新的破坏活动，这些人其实在一定程度上是今后最大的隐患。
第二，“伊扎布特”、“伊吉拉特”的活动呈反弹迹象,其活动能量不容麻痹。作为“三股势力”整合力量载体的国际宗教极端组织“伊扎布特”（意为“拯救”）和“伊吉拉特”（意为“迁徙”）虽然遭到我不间断地打击和重创，其活动空间相对缩小，活动频率有所减弱，但从根本上来讲，“双伊”思想的生存土壤始终存在，其活动势力必然在夹缝生存。阿克陶县距离““伊扎布特”在中亚的大本营--费尔干纳谷底不到三百公里，所以占了“得天独厚”、“近水楼台”的“优势”，自2000年以来，阿克陶县先后发生过“伊扎布特”反动组织案件及线索X起，打掉“伊扎布特”组织团伙X起，查获涉及“伊扎布特”组织共XXX人。从所侦破的这些“伊扎布特”反动组织案来看，组织者是以牵线搭桥、交叉宣传方式进行传播，通过讲课、传阅“伊扎布特”反动宣传品，蔓延快、受宣传人员范围广、趋向区域化、低龄化、家族化人群，接受人员文化层次低、思想顽固，充分说明了“伊扎布特”反动组织在该县有滋生、蔓延的土壤，一旦遇有机会，就有“发酵”、“膨胀”的可能。而与“三股势力”息息相关、活动特点为境外“迁徙”的“伊吉拉特”组织也是“僵而不死”，由于其基础犹存，残余分子并未完全被消灭，打而不散是现实。比如阿克陶县就有“伊吉拉特”XXX人，其中有的依然与外地“伊吉拉特”团伙成员联系频繁，试图通过各种手段出境，试图投靠境外“东伊运”、“基地”等恐怖组织，一些迹象也已经表明“伊吉拉特”极有可能利用该县便捷的通外条件“借窝下蛋”。从2011年破获的X起“伊吉拉特”案件来看，就是这样。
第三，宗教领域的不稳定因素潜滋暗长不可小觑。近年来，“三股势力”利用宗教问题和民族问题与我们争夺民心、争夺群众、争夺阵地的斗争非常突出。在拥有十三个民族的阿克陶县，宗教问题也一直是敌对势力所重视、利用的重要推手。全县拥有清真寺626座，平均一个自然村就有一座清真寺。日均做礼拜的人员大概在数万人左右。如果说信教人数众多并不能说明太多的问题，但在正常的宗教活动的背后则是“暗流涌动”，一些地方宗教氛围明显浓厚，不得不引起高度警惕。比如地下讲经、斋月期间清真餐厅封斋停业、穿阿拉伯服饰、戴面纱、留大胡子、不让身边的年青人抽烟、喝酒的现象明显增加，在饮食、穿戴、人员交往方面强调以“阿拉力”、“阿热木”（所谓的“清真”、“非清真”）来区分教徒和异教徒，等等。还有的地方狭隘民族意识膨胀、甚至设法抵制政府组织和管理，这些尽管目前尚不成气候，但一旦成气候，其后患就难以预估。从全县共有XXX名非法讲经人员以及2011年破获的XX起非法教经点案来看，地下讲经点已在向小型化、分散化、隐蔽化趋势发展。而且据调查，尽管公安机关严抓不贷，也依然有村民在自己家中开办非法地下讲经点、送自己的子女去外地学经，甚至到在外地聚集学经，这些都说明地下讲经难以“断根”，其灌输宗教极端思想、与我争夺基层群众、拉拢信教人员，目的最终是为分裂活动做思想和组织准备，这也是“三股势力”的惯用伎俩和基本策略。再就是宗教领域的一些鼓噪之声有所增大。辖区出现部分宗教极端思想人员在公共场所（婚礼，丧礼）进行宗教宣传，试图改变群众思想。还有情况表明，有别有用心的人利用做礼拜和宗教知识宣传的“机会”密谋串联、煽动挑唆、制造不满、做小动作、互相攻击谩骂、引发矛盾，这些都值得我们警惕。再就是“法轮功”的渗透宣传在阿克陶县也已经出现，主要是通过互联网、传真或电话、人民币等载体进行宣传、诋毁，虽然还没有形成一定规模，但煽动力、影响力不容小觑。
第四，意识形态领域的各种杂音噪音不容大意。思想渗透是最可怕的渗透。由于手机、广播电台、互联网的互联互通、快速即时、匿名隐身、跨地域无国界的特点，一些灌输“圣战”、“新疆独立”、“建立政教合一的伊斯兰政权”等分裂新疆、破坏祖国统一的言论思潮，就通过这些载体进行多方面渗透，进行舆论宣传、制造影响，造势活动此起彼伏，他们的夸大宣传，对新疆区内政策和一些重大事件进行歪曲，诋毁，造成的影响和危害很大。当然书籍、音像制品仍旧是用来渗透的传统手段，不过呈现出内容更加系统、渠道更加多样、载体更加广泛、手法更加隐蔽的特点。2011年全县共发生利用移动存储介质传播案件X起，涉案人员XX人。收缴了一批非法宗教书籍、手抄本、挂历、录音带、VCD光碟、MP3、多媒体卡、“古兰经”点读机，所查缴的那些东西中的内容中多是反映非法宗教内容，“圣战”、“伊吉拉特”及所谓“7·5”事件真相等，足以说明“三股势力”、“两伊组织”等“亡我之心不死”，想方设法进行渗透，影响民族群众思想，鼓吹民族分裂和“新疆独立”，借题发挥、映射现实、发泄对党和政府的不满，煽动极端宗教思想和狭隘民族情绪。
第五，因各种矛盾和问题引发的群体性事件和群众上访问题不可掉以轻心。由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众上访问题成为当前严重影响我国社会稳定的突出问题。当前，因大中专毕业生就业、基层选举、争水争地争草场、土地使用权、拆迁补偿、交通事故处理等问题引发的上访事件的苗头在阿克陶县普遍存在。各类上访事件较往年相比呈上升态势，主要表现为次数趋多、规模趋大、人员趋多、连续性趋强，如果处置不当，处理不慎重，很容易被人煽动或被敌人炒作或利用、渲染，很有可能引发群体性事件，影响社会稳定。比如随着江西援建规模的扩大，涉及一些项目的征地拆迁，因为某些拆迁户的漫天要价导致无法拆迁，如果一旦强拆，发生群体性事件的可能性很大；奥依塔克镇奥依塔克村牧民与疏附县塔什米力克乡居民因库尔嘎戈草场纠纷及奥依塔克镇阿特奥依那克村与乌恰县波斯坦铁列克乡居鲁巴什村有争议的月儿沟草场纠纷2011年时有发生，甚至引发肢体冲突乃至群体性械斗，如此久拖难决，势必留有很大隐患。
“居安思危，治不忘乱”、“警钟常鸣，常备不懈”。任何思想认识上的松懈麻痹和工作上的不到位、不落实，都会给敌人以可乘之机。我们既要看到当前阿克陶正处于历史上最好的时期之一，抓住机遇，乘势而上，全面推进阿克陶的跨越式发展，又要看到所面临的严峻形势以及维护稳定工作中存在的不适应问题，把面临的问题考虑得周全一些、复杂一些，分析得深入一些、部署得周密一些，准备得充分一些，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针不动摇，带着强烈的危机感去推动各项维稳工作，确保全县的社会政治大局稳定，从而努力开创阿克陶长治久安的新局面。(刘斌)