临时用电应急救援预案
一、编制目的
为提高在施工过程中发生触电或因用电引起的火灾等事故的反应能力,防止衍生事故,能迅速对事故进行应急处理和救援,避免或减少人员伤亡和财产损失,并在最短时间内完成应急救援工作,特制定本事故应急救援预案。
二、编制依据
1. 《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)
2. 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
3. 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)
4. 《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)
5. 《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008
6. 《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189-2009
7. 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
8. 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
9. 《塔式起重机安全规程》GB5144-2006
10. 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)
11. 《塔式起重机械安全监督管理规定》(建设部令166号)
12. 《广东省突发事件应对条例》
13. 《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办[2008]36号)
14. 《深圳市施工起重机械安全管理办法(试行)》(深建字[2006]214号)
15. 《关于规范塔式起重机械法定检验工作的通知》(深质监[2009]12号)
16. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
三、适用范围
本预案适用于香蜜苑项目施工过程中发生的临时用电火灾事故、触电事故。
四、应急救援组织机构及职责分工
1. 总指挥项目部经理周祚军,负责建立项目部应急救援预案并组织实施。
向公司管理者代表申请足够的资金,保证投入足够的资金,实施这一方案。
2. 项目副总指挥范小雪在分管的工作范围内,保证应急救援预案得到有效的实施。当好总指挥助手,遇到情况应及时请示汇报,并负责建立项目部组织通讯网络。
3. 应急救援组织机构以项目经理为首,项目各小组为辅,详见附图。
4. 应急救援分四组:医疗急救小组、疏散警戒小组、应急抢险小组、后勤保障小组,各小组职责为:
医疗急救小组职责:对人员伤亡了解情况后采取针对措施急救,行动不便的使用担架迅速转移伤员,伤重者送医院抢救。
疏散警戒小组职责:保护伤员、现场及财产,支援抢救人员工作,设置警戒线,有效隔离事故现场和保持救援通道畅通,疏散公众人员撤离,引导救援人员及救援车辆进入。
应急抢险小组职责:负责对事故现场危险因素及时整改,杜绝事态环境扩大。
后勤保障小组职责:提供合适的急救设备、防护用品和救援物资,负责车辆调配与物资征集,负责对外联络救护车,保持通信设备处于开启状态。
5. 项目部保证交通车辆处于良好的备用状态。
6. 项目部应急救援预案责任人在自己分管的范围内,保证应急救援预案得到有效的实施。
7. 设备材料组负责易燃、易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等工作,并做好整个过程的日常管理与控制。
8. 项目部按规定在施工现场配备常用药品及急救器材。
9. 事故单位(劳务队)负责后勤保障和善后处理工作。
五、事故类型和危险性分析
在施工过程中可能引发触电事故的因素主要有:
1、移动配电箱的电缆随地拖拉,携带电焊软线登高作业;
2、挂接地线或拆接地线人员不使用绝缘工具;
3、高压带电作业,各类电气插座、插头老化;
4、电焊机的电缆破损;
5、电气设备遮雨措施不严,引起漏电触电事故;
6、电线线路老化;
7、工人私自接拉电线、电器;
8、抢救被触电者时,方法不当,导致二次触电;
9、电气设备发生接地故障,在地面形成电位分布时,由跨步引起人体触电等;
10、正常情况下,不带电的金属外壳没有接地造成的触电事故;
11、由于临时用电的线路、设备处于经常移动状态,容易造成电击伤亡事故和火灾伤亡事故,并可能造成数人伤亡。
六、预防与预警
1、危险源监控
临时用电事故主要有电气设备火灾事故和触电事故。
电气设备火灾事故主要是电气设备过热和电火花、电弧引起的。电气设备或供电线路选用不合理;铁磁材料在交变磁场作用下;电气设备在轴向运转摩擦产生发热;电气设备接触不良导体;照明灯具等在使用过程中都会产生热量引起火灾。
触电事故包括电击事故和电伤事故两种。电击事故是人体直接接触及正常运行的带电体、以及电气设备发生故障时人体触及意外带电设备所发生的。电伤事故是由电流的热效应、化学效应或机械效应对人体所造成的伤害。
触电事故主要有三类,施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。
项目部、劳务队应对各自施工环境的临电情况进行危险源识别、评价,对于重大危险源应制定相应的预控措施。
2、预警行动
(1)应急指挥部、应急管理小组依据各自职责分工,并按照突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时采取措施并向项目部应急管理领导小组提出相应的预警建议。
(2)应急管理领导小组在确认可能引发某类突发事件的预警信息后,应根据各自制定的现场预案及时开展部署,迅速通知各相关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
(3)预测将有较大以上突发事件发生时,应急管理领导小组应密切关注
事态的发展趋势,根据事件的发展状况和严重程度,及时上报公司,并将信息通报给各相关部门。
七、信息报告程序
1、应急报告的内容
各级单位向上一级报告说明以下内容:
(1)事故发生单位情况,事故发生的时间、地点。
(2)事故影响范围和影响人数。
(3)事故严重程度、事态控制的情况。
(4)目前是否有人员伤亡以及伤亡情况伤害程度等。
(5)已经采取的措施,现场救援人员、设备、物资情况,急需的救援队伍,救援设备、物资等。
2、应急信息报告程序和时限:
1、现场发现火灾或人员触电事故时,立即报告施工现场负责人,由现场负责人组织实施应急措施。并按照通讯联系电话报告上一级应急领导小组有关领导、安全部24小时值班电话,报告现场事故发生的情况。
2、特别重大Ⅰ级、重大Ⅱ级和较大(Ⅲ级)临时用电事件发生后,各应急小组要立即展开救援工作,同时立即向项目部、监理组、业主和当地政府部门报告。项目部在接到报告后应立即启动应急预案,并组织人员赶赴现场实施救援。项目部安全生产应急管理领导小组1小时内向业主、公司总部报告。
3、发生一般(Ⅳ级)临时用电事件后,应急小组要立即开展救援工作,同时立即向项目部、监理组、业主和当地政府部门报告。项目部在接到报告后应派人员指导事故救援,并及时向项目部报告后续处置情况。项目部安全生产应急管理领导小组4小时内向业主、公司总部报告。
4、紧急事件出现时,立即启动应急预案,应急领导小组成员保证24小时通讯通畅。相应应急处理组实行24小时轮流值班制度,保证信息的及时正确传递。
八、应急处置
(一)响应分级
发生一般事故及险情时,启动项目级预案并上报公司。
发生较大及以上事故及重大险情时,启动公司综合预案。
在内部分级响应时,还应报告当地政府应急救援机构。
(二)响应程序
1. 应急指挥
应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,提出具体意见,并做出如下安排:
(1)对事发分部做出具体的处置指示,责成本级有关部门立即采取响应应急措施;
(2)各应急工作组到位并开展工作;
(3)向上级报告,必要时,请求供电部门和政府支持;
(4)落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时与事发分部和有关方面联系,掌握事故动态,督办落实情况。
2. 应急行动
(1)事故及险情发生后, 指挥部在报告的同时, 按照制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。
(2)按预案规定职责明确各应急工作组救援任务, 开展救援。
3. 资源调配
组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍, 调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。
4. 应急避险
(1)在疏散人群过程中,要选择开辟专用安全通道,合理有序引导撤离,防止相互践踏或二次事故受到伤害。
(2)在现场抢救伤员的过程中,要正确施救,避免受伤人员加重伤害程度。
(3)参加应急抢险救援的工作人员,应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全设备,事发现场应当进行必要的技术处理。
(4)在控制事态发展应急过程中,先要确认断电,防止抢救人员触电。即:
a) 未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
b) 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者,救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
c) 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作。
d) 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后,坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。
e) 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
5. 扩大应急
若事故比较严重,指挥部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时,应立即扩大应急,并及时向公司和政府、供电部门、社会应急救援机构(如119、120、110等)报告, 请求启动他们的应急救援预案。主要情形有:
(1)施工用电线路及设备设施引起施工现场大面积发生火灾,可能影响周边环境,导致救援及周边人员伤害的;
(2)用电系统瘫痪或由于漏电引起群体人员触电的。
(三)处置措施
各级应急组织应针对事故特性,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,最大可能降低人员伤亡、减少事故损失。
1.对事故危害情况进行初始调查评估,包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。
2.封锁事故现场,建立现场抢险救援工作区域,实行警戒。工作区域内,严禁一切无关人员、车辆和物品进入,同时,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.紧急疏散人员。发生事故时,应立即确定事发地作业人员和周边群众的疏散区域,下达人员疏散的指令,组织人员疏散和清场检查,并做好疏散过程中的医疗、卫生保障和救助。
4.采取措施,排除险情,防止事故扩大。根据发生事故现场用电设备、电气设备及装置、配电线路的布置、输电走向、分级配电箱及开关控制设备,确认事发起源点,及时制定抢险救援的技术方案,并迅速采取特定的安全措施。
(1)若是低压线路,立即断开电源,关上线路开关和总开关;如果电源开关较远,则可用绝缘材料把触电者与电源分离。切勿试图关上使用电器和设备用具开关,因为可能正是该开关漏电。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的
工具或金属物质等非绝缘物件把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
(2)若是高压线路触电,马上通知供电部门停电,如一时无法通知供电部门停电,则可抛掷导电体,让线路短路跳闸,再把触电者拖离电源。
(3)脱离电源的基本方法有:
将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉,切断电源;
用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源;
必要时用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头)切断电源线; 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上,救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不得进入断落地点8-10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后,应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有确认线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
(4)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。
(5)出现用电引起的火灾,切断电源、可燃气体(液体)、材料的输送,组织自救队伍使用消防器材迅速展开灭火,若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。
5.抢救伤员,组织救治。进行受害人员的现场抢救或者安全转移,立即打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救,保障“120”救护车由事故现场至救治医院的道路畅通。
(1)触电急救的要点是动作迅速,救护得法,要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针,根据触电者的具体症状进行对症施救。
(2)触电者未失去知觉的急救措施:让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
(3)触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的急救措施:使其舒适地平卧
着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天注意保暖,同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即施人工呼吸及胸外心脏挤压。
(4)对“假死”者的急救措施:当判断触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法地抢救。方法有:一是通畅气道;二是口对口(鼻)人工呼吸;三是胸外心脏按压,若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。
6.排查事故原因。组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他危害。
7.疏散人员安置。将从疏散区转移出来的施工作业人员及群众运送至安置场所,做好宣传解释和安抚工作。
8.消除危害后果。对受损坏的配电线路、电气设备及装置进行更换,检测试验合格和组织验收后使用。如发生火灾,采取封闭、隔离、清洗等措施,防止继续危害和对环境的污染,对造成的危害场所及物质进行监测、处理,直至符合国家环境保护标准。
九、应急保障
1、物资
建立物资数据库,逐步完善动态应急救援物资、生活必需品储备保障机制和专项物资调度制度以及相关措施,配置一定数量的现场施救、抢险的设备、物资。
2、消防
在施工现场配备灭火器、消防桶、消防锹以及备有消防砂。
3、交通
项目部、劳务队实行紧急状态下的机动车辆统一调动、保障协调机制,后勤保障组掌握车辆牌号及驾驶员名单、联系电话;通讯联络组与地方公安交警、交通管理部门建立联系、沟通、协调机制,必要时予以求助支援,开设应急救援“绿色通道”。
4、医疗
后勤保障组负责与当地的医院建立联系,必要时请求协助和支援,医疗救治组对伤员进行应急救治和现场抢救处置,尽最大可能减少伤亡。
5、通信联络
项目部、劳务队应急救援指挥长、副指挥长及相关部门主任和各相关组织要保障24小时通讯设备处于畅通状态。
项目部、劳务队通讯联络组、后勤保障组要掌握地方应急救援指挥中心、地方医疗机构的通信联络电话号码、联络方式。
安全部要与当地的安全监督部门建立联系,掌握其部门的联系电话和联系方式。
作业处也要掌握施工所在地的最近医疗机构的救援电话。
十、应急状态解除
当现场具备如下条件时,应急状态宣布解除。
1、火灾已全部扑灭,受损的线路和电气设备不带电,并在受损的设备开关的上级开关已经断电;
2、触电人员已基本得到恢复,或转移到医院进行救治。同时用电设备得到了检修或作了相应处理。
十一、应急培训与演习
1、培训
(1)培训工作应做到合理规范,保证培训质量。
(2)培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合
(3)应急准备和响应知识、基本救护知识应列入员工日常安全教育内容中,应普及员工的应急响应知识,救护队定期进行培训和学习交流活动。
2、演习
(1)各级临时用电事故指挥部应定期或不定举行,以检验、改善和强化应急救援的应急响应能力。
(2)临时用电事故应急预案可现场演练或办公室模拟演练,应急演练结束后应当对演练进行全面总结和评价,以检查本单位应急救援预案所需物资和人员能否满足实际情况及预案的合理性。
临时用电应急救援预案
一、编制目的
为提高在施工过程中发生触电或因用电引起的火灾等事故的反应能力,防止衍生事故,能迅速对事故进行应急处理和救援,避免或减少人员伤亡和财产损失,并在最短时间内完成应急救援工作,特制定本事故应急救援预案。
二、编制依据
1. 《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)
2. 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
3. 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)
4. 《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)
5. 《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008
6. 《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189-2009
7. 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
8. 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
9. 《塔式起重机安全规程》GB5144-2006
10. 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)
11. 《塔式起重机械安全监督管理规定》(建设部令166号)
12. 《广东省突发事件应对条例》
13. 《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办[2008]36号)
14. 《深圳市施工起重机械安全管理办法(试行)》(深建字[2006]214号)
15. 《关于规范塔式起重机械法定检验工作的通知》(深质监[2009]12号)
16. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
三、适用范围
本预案适用于香蜜苑项目施工过程中发生的临时用电火灾事故、触电事故。
四、应急救援组织机构及职责分工
1. 总指挥项目部经理周祚军,负责建立项目部应急救援预案并组织实施。
向公司管理者代表申请足够的资金,保证投入足够的资金,实施这一方案。
2. 项目副总指挥范小雪在分管的工作范围内,保证应急救援预案得到有效的实施。当好总指挥助手,遇到情况应及时请示汇报,并负责建立项目部组织通讯网络。
3. 应急救援组织机构以项目经理为首,项目各小组为辅,详见附图。
4. 应急救援分四组:医疗急救小组、疏散警戒小组、应急抢险小组、后勤保障小组,各小组职责为:
医疗急救小组职责:对人员伤亡了解情况后采取针对措施急救,行动不便的使用担架迅速转移伤员,伤重者送医院抢救。
疏散警戒小组职责:保护伤员、现场及财产,支援抢救人员工作,设置警戒线,有效隔离事故现场和保持救援通道畅通,疏散公众人员撤离,引导救援人员及救援车辆进入。
应急抢险小组职责:负责对事故现场危险因素及时整改,杜绝事态环境扩大。
后勤保障小组职责:提供合适的急救设备、防护用品和救援物资,负责车辆调配与物资征集,负责对外联络救护车,保持通信设备处于开启状态。
5. 项目部保证交通车辆处于良好的备用状态。
6. 项目部应急救援预案责任人在自己分管的范围内,保证应急救援预案得到有效的实施。
7. 设备材料组负责易燃、易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等工作,并做好整个过程的日常管理与控制。
8. 项目部按规定在施工现场配备常用药品及急救器材。
9. 事故单位(劳务队)负责后勤保障和善后处理工作。
五、事故类型和危险性分析
在施工过程中可能引发触电事故的因素主要有:
1、移动配电箱的电缆随地拖拉,携带电焊软线登高作业;
2、挂接地线或拆接地线人员不使用绝缘工具;
3、高压带电作业,各类电气插座、插头老化;
4、电焊机的电缆破损;
5、电气设备遮雨措施不严,引起漏电触电事故;
6、电线线路老化;
7、工人私自接拉电线、电器;
8、抢救被触电者时,方法不当,导致二次触电;
9、电气设备发生接地故障,在地面形成电位分布时,由跨步引起人体触电等;
10、正常情况下,不带电的金属外壳没有接地造成的触电事故;
11、由于临时用电的线路、设备处于经常移动状态,容易造成电击伤亡事故和火灾伤亡事故,并可能造成数人伤亡。
六、预防与预警
1、危险源监控
临时用电事故主要有电气设备火灾事故和触电事故。
电气设备火灾事故主要是电气设备过热和电火花、电弧引起的。电气设备或供电线路选用不合理;铁磁材料在交变磁场作用下;电气设备在轴向运转摩擦产生发热;电气设备接触不良导体;照明灯具等在使用过程中都会产生热量引起火灾。
触电事故包括电击事故和电伤事故两种。电击事故是人体直接接触及正常运行的带电体、以及电气设备发生故障时人体触及意外带电设备所发生的。电伤事故是由电流的热效应、化学效应或机械效应对人体所造成的伤害。
触电事故主要有三类,施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。
项目部、劳务队应对各自施工环境的临电情况进行危险源识别、评价,对于重大危险源应制定相应的预控措施。
2、预警行动
(1)应急指挥部、应急管理小组依据各自职责分工,并按照突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时采取措施并向项目部应急管理领导小组提出相应的预警建议。
(2)应急管理领导小组在确认可能引发某类突发事件的预警信息后,应根据各自制定的现场预案及时开展部署,迅速通知各相关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
(3)预测将有较大以上突发事件发生时,应急管理领导小组应密切关注
事态的发展趋势,根据事件的发展状况和严重程度,及时上报公司,并将信息通报给各相关部门。
七、信息报告程序
1、应急报告的内容
各级单位向上一级报告说明以下内容:
(1)事故发生单位情况,事故发生的时间、地点。
(2)事故影响范围和影响人数。
(3)事故严重程度、事态控制的情况。
(4)目前是否有人员伤亡以及伤亡情况伤害程度等。
(5)已经采取的措施,现场救援人员、设备、物资情况,急需的救援队伍,救援设备、物资等。
2、应急信息报告程序和时限:
1、现场发现火灾或人员触电事故时,立即报告施工现场负责人,由现场负责人组织实施应急措施。并按照通讯联系电话报告上一级应急领导小组有关领导、安全部24小时值班电话,报告现场事故发生的情况。
2、特别重大Ⅰ级、重大Ⅱ级和较大(Ⅲ级)临时用电事件发生后,各应急小组要立即展开救援工作,同时立即向项目部、监理组、业主和当地政府部门报告。项目部在接到报告后应立即启动应急预案,并组织人员赶赴现场实施救援。项目部安全生产应急管理领导小组1小时内向业主、公司总部报告。
3、发生一般(Ⅳ级)临时用电事件后,应急小组要立即开展救援工作,同时立即向项目部、监理组、业主和当地政府部门报告。项目部在接到报告后应派人员指导事故救援,并及时向项目部报告后续处置情况。项目部安全生产应急管理领导小组4小时内向业主、公司总部报告。
4、紧急事件出现时,立即启动应急预案,应急领导小组成员保证24小时通讯通畅。相应应急处理组实行24小时轮流值班制度,保证信息的及时正确传递。
八、应急处置
(一)响应分级
发生一般事故及险情时,启动项目级预案并上报公司。
发生较大及以上事故及重大险情时,启动公司综合预案。
在内部分级响应时,还应报告当地政府应急救援机构。
(二)响应程序
1. 应急指挥
应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,提出具体意见,并做出如下安排:
(1)对事发分部做出具体的处置指示,责成本级有关部门立即采取响应应急措施;
(2)各应急工作组到位并开展工作;
(3)向上级报告,必要时,请求供电部门和政府支持;
(4)落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时与事发分部和有关方面联系,掌握事故动态,督办落实情况。
2. 应急行动
(1)事故及险情发生后, 指挥部在报告的同时, 按照制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。
(2)按预案规定职责明确各应急工作组救援任务, 开展救援。
3. 资源调配
组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍, 调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。
4. 应急避险
(1)在疏散人群过程中,要选择开辟专用安全通道,合理有序引导撤离,防止相互践踏或二次事故受到伤害。
(2)在现场抢救伤员的过程中,要正确施救,避免受伤人员加重伤害程度。
(3)参加应急抢险救援的工作人员,应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全设备,事发现场应当进行必要的技术处理。
(4)在控制事态发展应急过程中,先要确认断电,防止抢救人员触电。即:
a) 未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
b) 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者,救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
c) 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作。
d) 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后,坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。
e) 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
5. 扩大应急
若事故比较严重,指挥部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时,应立即扩大应急,并及时向公司和政府、供电部门、社会应急救援机构(如119、120、110等)报告, 请求启动他们的应急救援预案。主要情形有:
(1)施工用电线路及设备设施引起施工现场大面积发生火灾,可能影响周边环境,导致救援及周边人员伤害的;
(2)用电系统瘫痪或由于漏电引起群体人员触电的。
(三)处置措施
各级应急组织应针对事故特性,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,最大可能降低人员伤亡、减少事故损失。
1.对事故危害情况进行初始调查评估,包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。
2.封锁事故现场,建立现场抢险救援工作区域,实行警戒。工作区域内,严禁一切无关人员、车辆和物品进入,同时,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.紧急疏散人员。发生事故时,应立即确定事发地作业人员和周边群众的疏散区域,下达人员疏散的指令,组织人员疏散和清场检查,并做好疏散过程中的医疗、卫生保障和救助。
4.采取措施,排除险情,防止事故扩大。根据发生事故现场用电设备、电气设备及装置、配电线路的布置、输电走向、分级配电箱及开关控制设备,确认事发起源点,及时制定抢险救援的技术方案,并迅速采取特定的安全措施。
(1)若是低压线路,立即断开电源,关上线路开关和总开关;如果电源开关较远,则可用绝缘材料把触电者与电源分离。切勿试图关上使用电器和设备用具开关,因为可能正是该开关漏电。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的
工具或金属物质等非绝缘物件把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
(2)若是高压线路触电,马上通知供电部门停电,如一时无法通知供电部门停电,则可抛掷导电体,让线路短路跳闸,再把触电者拖离电源。
(3)脱离电源的基本方法有:
将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉,切断电源;
用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源;
必要时用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头)切断电源线; 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上,救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不得进入断落地点8-10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后,应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有确认线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
(4)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。
(5)出现用电引起的火灾,切断电源、可燃气体(液体)、材料的输送,组织自救队伍使用消防器材迅速展开灭火,若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。
5.抢救伤员,组织救治。进行受害人员的现场抢救或者安全转移,立即打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救,保障“120”救护车由事故现场至救治医院的道路畅通。
(1)触电急救的要点是动作迅速,救护得法,要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针,根据触电者的具体症状进行对症施救。
(2)触电者未失去知觉的急救措施:让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
(3)触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的急救措施:使其舒适地平卧
着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天注意保暖,同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即施人工呼吸及胸外心脏挤压。
(4)对“假死”者的急救措施:当判断触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法地抢救。方法有:一是通畅气道;二是口对口(鼻)人工呼吸;三是胸外心脏按压,若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。
6.排查事故原因。组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他危害。
7.疏散人员安置。将从疏散区转移出来的施工作业人员及群众运送至安置场所,做好宣传解释和安抚工作。
8.消除危害后果。对受损坏的配电线路、电气设备及装置进行更换,检测试验合格和组织验收后使用。如发生火灾,采取封闭、隔离、清洗等措施,防止继续危害和对环境的污染,对造成的危害场所及物质进行监测、处理,直至符合国家环境保护标准。
九、应急保障
1、物资
建立物资数据库,逐步完善动态应急救援物资、生活必需品储备保障机制和专项物资调度制度以及相关措施,配置一定数量的现场施救、抢险的设备、物资。
2、消防
在施工现场配备灭火器、消防桶、消防锹以及备有消防砂。
3、交通
项目部、劳务队实行紧急状态下的机动车辆统一调动、保障协调机制,后勤保障组掌握车辆牌号及驾驶员名单、联系电话;通讯联络组与地方公安交警、交通管理部门建立联系、沟通、协调机制,必要时予以求助支援,开设应急救援“绿色通道”。
4、医疗
后勤保障组负责与当地的医院建立联系,必要时请求协助和支援,医疗救治组对伤员进行应急救治和现场抢救处置,尽最大可能减少伤亡。
5、通信联络
项目部、劳务队应急救援指挥长、副指挥长及相关部门主任和各相关组织要保障24小时通讯设备处于畅通状态。
项目部、劳务队通讯联络组、后勤保障组要掌握地方应急救援指挥中心、地方医疗机构的通信联络电话号码、联络方式。
安全部要与当地的安全监督部门建立联系,掌握其部门的联系电话和联系方式。
作业处也要掌握施工所在地的最近医疗机构的救援电话。
十、应急状态解除
当现场具备如下条件时,应急状态宣布解除。
1、火灾已全部扑灭,受损的线路和电气设备不带电,并在受损的设备开关的上级开关已经断电;
2、触电人员已基本得到恢复,或转移到医院进行救治。同时用电设备得到了检修或作了相应处理。
十一、应急培训与演习
1、培训
(1)培训工作应做到合理规范,保证培训质量。
(2)培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合
(3)应急准备和响应知识、基本救护知识应列入员工日常安全教育内容中,应普及员工的应急响应知识,救护队定期进行培训和学习交流活动。
2、演习
(1)各级临时用电事故指挥部应定期或不定举行,以检验、改善和强化应急救援的应急响应能力。
(2)临时用电事故应急预案可现场演练或办公室模拟演练,应急演练结束后应当对演练进行全面总结和评价,以检查本单位应急救援预案所需物资和人员能否满足实际情况及预案的合理性。