2011年莲城镇禁毒工作汇报材料
莲城镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县公安局禁毒大队的精心指导下，始终把禁毒工作纳入重要的议事日程，积极开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒家庭”创建活动。截止目前，全镇现有吸毒人员113名，镇境内无贩毒、种毒、制毒案件，实现了禁毒工作目标建设任务。
一、明确思路，全面落实禁毒责任制，形成整体合力。 一是落实领导责任。我镇成立了党政一把手负总责的工作领导小组。结合本镇实际状况，专门制订了《莲城镇创建无毒社区实施方案》，明确了指导思想，确定了工作目标。各村、社区和各单位的负责人为禁毒工作的第一责任人，担任各村、社区和各单位禁毒机构的组长，将禁毒工作纳入党委、政府、部门和单位及各村、社区主要领导的政绩考核内容；逐级、逐部门、逐单位层层签订责任状，在社会治安综合治理中实行“一票否决”；对部门禁毒责任实行科学定位和任务分配，使部门责任的考核、追究真正落到实处。二是实行“两级捆绑”。一级是片区领导包村、社区捆绑，负责对各村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位；二级是由镇干部、村干部、组干部包组负责，做好创建工作。落实捆绑，实行包保责任制，包保到人，确保纵包到底，横
包到边。通过实行两级捆绑，责任联带，既增强了捆绑人员的责任心和责任感，又便于捆绑人员及时发现基层存在的问题与不足，及时予以解决。三是严格考核奖惩。按照全镇禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求，制定了操作性强、奖罚分明的奖惩细则。以预防为主，综合治理，实行“禁种、禁制、禁贩、禁吸”四禁并举的方针。对工作开展正常的进行表扬，并在年终进行物质奖励。工作不到位，宣传教育不力，包保监控措施不落实，导致本村出现涉毒情况失控，坚持给以严重的处理。由于实行责、权、利三挂钩，全镇禁毒工作责任落实，措施到位，效果较好。
二、大力宣传，努力营造全民拒毒的社会环境。
加强禁毒宣传，营建禁毒氛围，是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。在全县禁毒工作会议后，镇党委、政府每年都要连续召开了三次以上的班子会议，研究部署全镇禁毒工作，召开了严打创建无毒社区动员大会，各村随即召开了全体村组干部及党员大会。镇里统一组织了声势浩大的6.26禁毒宣传活动，活动期间全镇共张贴禁毒的宣传挂图30份，宣传通告130份，临时标语300条，书写永久宣传标语口号60条，形成了禁毒严打整治斗争的高压态势。二是强化重点教育。青少年、机关干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。几年来，我镇开展
禁毒法制培训班28期。各中小学校普遍开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课，组织学生开展禁毒征文、演讲和制作手抄报比赛活动。充分利用“6.26”禁毒宣传日,在镇领导的组织下协同县禁毒大队和县直有关部门进行宣传，以“小手牵大手”活动为载体，使广大青少年、学生在各类寓教于乐的活动中，加深了对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。三是镇创建无毒社区办还组织全镇个体私营企业业主参加的法制培训班，广大私营业主普遍提高了禁毒意识，有效防止了全镇易制毒化学品在生产、运输、使用、销售环节上流入非法渠道问题。强大的宣传声势，提高了全社会对毒品问题的认识，拒毒、防毒、反毒意识空前高涨。四是整合全镇资源，以禁毒防艾宣传为载体，整合和调动镇卫生院、司法所、计生办、团委、妇联等部门的优势，积极开展各类健康培训，切实加大宣传力度。
三、强化管理，积极实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处，全镇实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。镇、各村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案，每人一袋，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任状。二是实施“社区康复”工作，严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、村、镇、派出所“四位一体”抓帮控的原则，对全
镇未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施，落实包保人员，纳入社区康复，并与其家属签订协议。对帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向。严格按照社区康复的流程图，采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生，目前我镇吸毒人员每次尿检均呈阴性。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。镇里采取每月1—2次情报交流、每旬一次毒情排查等有效措施，实施对吸毒人员的跟踪监管，基本上杜绝了失控的吸毒人员。狠抓创建活动，巩固整治成果。通过落实杜绝吸毒，接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施，促进了无毒社区的创建工作。四是以“支部加协会”的模式开展禁毒斗争。在基层党组织的领导下，成立禁毒协会，以党员干部为骨干。通过“支部抓协会、协会带家庭、家庭教成员”推动禁毒工作的社会化，夯实基层禁毒基础工作，构建禁毒机制，形成禁毒工作的新模式。
四、立足防范，建立禁毒长效机制。
目前我镇的吸毒人员，涉毒犯罪情况还较轻微。所以现在禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在几年来的工作中，我们按照国家、省、州、县禁毒委的要求，坚持以整治
促创建，以创建强化整治效果，将创建无毒社区工作纳入了全镇双文明建设和社会治安综合治理范畴，按照“家长—组长---村长---镇长”的“四长”责任制的要求,以支部加协会的模式为载体，完善各项工作机制和工作制度。认真开展“创建无毒家庭、无毒单位、无毒校园、无毒社区”活动，初步建立起了禁毒的长效机制。目前，我镇光辉村、菜籽村、江兴村、老营村无一人吸毒涉毒，全镇命名的无毒家庭已达7828户，占全镇总户数的98.7%，剩余的无毒家庭户将在年底全部完成命名，届时，我镇的无毒家庭户将达到99.4%以上。
莲城镇禁毒办
二○一一年六月二十日
2011年莲城镇禁毒工作汇报材料
莲城镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县公安局禁毒大队的精心指导下，始终把禁毒工作纳入重要的议事日程，积极开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒家庭”创建活动。截止目前，全镇现有吸毒人员113名，镇境内无贩毒、种毒、制毒案件，实现了禁毒工作目标建设任务。
一、明确思路，全面落实禁毒责任制，形成整体合力。 一是落实领导责任。我镇成立了党政一把手负总责的工作领导小组。结合本镇实际状况，专门制订了《莲城镇创建无毒社区实施方案》，明确了指导思想，确定了工作目标。各村、社区和各单位的负责人为禁毒工作的第一责任人，担任各村、社区和各单位禁毒机构的组长，将禁毒工作纳入党委、政府、部门和单位及各村、社区主要领导的政绩考核内容；逐级、逐部门、逐单位层层签订责任状，在社会治安综合治理中实行“一票否决”；对部门禁毒责任实行科学定位和任务分配，使部门责任的考核、追究真正落到实处。二是实行“两级捆绑”。一级是片区领导包村、社区捆绑，负责对各村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位；二级是由镇干部、村干部、组干部包组负责，做好创建工作。落实捆绑，实行包保责任制，包保到人，确保纵包到底，横
包到边。通过实行两级捆绑，责任联带，既增强了捆绑人员的责任心和责任感，又便于捆绑人员及时发现基层存在的问题与不足，及时予以解决。三是严格考核奖惩。按照全镇禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求，制定了操作性强、奖罚分明的奖惩细则。以预防为主，综合治理，实行“禁种、禁制、禁贩、禁吸”四禁并举的方针。对工作开展正常的进行表扬，并在年终进行物质奖励。工作不到位，宣传教育不力，包保监控措施不落实，导致本村出现涉毒情况失控，坚持给以严重的处理。由于实行责、权、利三挂钩，全镇禁毒工作责任落实，措施到位，效果较好。
二、大力宣传，努力营造全民拒毒的社会环境。
加强禁毒宣传，营建禁毒氛围，是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。在全县禁毒工作会议后，镇党委、政府每年都要连续召开了三次以上的班子会议，研究部署全镇禁毒工作，召开了严打创建无毒社区动员大会，各村随即召开了全体村组干部及党员大会。镇里统一组织了声势浩大的6.26禁毒宣传活动，活动期间全镇共张贴禁毒的宣传挂图30份，宣传通告130份，临时标语300条，书写永久宣传标语口号60条，形成了禁毒严打整治斗争的高压态势。二是强化重点教育。青少年、机关干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。几年来，我镇开展
禁毒法制培训班28期。各中小学校普遍开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课，组织学生开展禁毒征文、演讲和制作手抄报比赛活动。充分利用“6.26”禁毒宣传日,在镇领导的组织下协同县禁毒大队和县直有关部门进行宣传，以“小手牵大手”活动为载体，使广大青少年、学生在各类寓教于乐的活动中，加深了对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。三是镇创建无毒社区办还组织全镇个体私营企业业主参加的法制培训班，广大私营业主普遍提高了禁毒意识，有效防止了全镇易制毒化学品在生产、运输、使用、销售环节上流入非法渠道问题。强大的宣传声势，提高了全社会对毒品问题的认识，拒毒、防毒、反毒意识空前高涨。四是整合全镇资源，以禁毒防艾宣传为载体，整合和调动镇卫生院、司法所、计生办、团委、妇联等部门的优势，积极开展各类健康培训，切实加大宣传力度。
三、强化管理，积极实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处，全镇实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。镇、各村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案，每人一袋，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任状。二是实施“社区康复”工作，严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、村、镇、派出所“四位一体”抓帮控的原则，对全
镇未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施，落实包保人员，纳入社区康复，并与其家属签订协议。对帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向。严格按照社区康复的流程图，采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生，目前我镇吸毒人员每次尿检均呈阴性。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。镇里采取每月1—2次情报交流、每旬一次毒情排查等有效措施，实施对吸毒人员的跟踪监管，基本上杜绝了失控的吸毒人员。狠抓创建活动，巩固整治成果。通过落实杜绝吸毒，接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施，促进了无毒社区的创建工作。四是以“支部加协会”的模式开展禁毒斗争。在基层党组织的领导下，成立禁毒协会，以党员干部为骨干。通过“支部抓协会、协会带家庭、家庭教成员”推动禁毒工作的社会化，夯实基层禁毒基础工作，构建禁毒机制，形成禁毒工作的新模式。
四、立足防范，建立禁毒长效机制。
目前我镇的吸毒人员，涉毒犯罪情况还较轻微。所以现在禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在几年来的工作中，我们按照国家、省、州、县禁毒委的要求，坚持以整治
促创建，以创建强化整治效果，将创建无毒社区工作纳入了全镇双文明建设和社会治安综合治理范畴，按照“家长—组长---村长---镇长”的“四长”责任制的要求,以支部加协会的模式为载体，完善各项工作机制和工作制度。认真开展“创建无毒家庭、无毒单位、无毒校园、无毒社区”活动，初步建立起了禁毒的长效机制。目前，我镇光辉村、菜籽村、江兴村、老营村无一人吸毒涉毒，全镇命名的无毒家庭已达7828户，占全镇总户数的98.7%，剩余的无毒家庭户将在年底全部完成命名，届时，我镇的无毒家庭户将达到99.4%以上。
莲城镇禁毒办
二○一一年六月二十日