林业学科
野
外火源理的管对策蔡
根
（有江浙省松县阳林业局浙，江阳
摘松 要
32403）0
火灾是森林的
大敌森，林火不仅能灾烧了大毁量森林而，且剧了生加环态恶境化度。程发森林火灾的原因，除气候影响以引外
，大绝数是多人造成为。的此为，述当前野外阐用火灾成的要原主及野外因源火理管并据。提出此外火野源理的对管措策，探讨用施技科 管手理段行、管理政段手依法管、手理段加来强野火外源理，管夯森实防火林础基作工有控制效森火林的灾发。生关 词 键林森火；防源火理管；策 S 762对文 献标码 B 识中图类分
号林森灾是火首祸之，一林火灾不仅烧森了毁林森资， 源而且使森林失去公了益效能对，境及环生态系其产统生严了 的后重。果林防森火是级人各政民府及其林业主部门管的一项 要重职，责是森资林源护保的一项要重措施。近年来用，于林 森防火工的作力人物、、财力力行和资源越来政多越。各政级府和 业林主管部门频频出台林防火森的规法、策文政，发件布“ 森林火令” （禁禁止炼，山止禁切野一外用）火及种处各 罚施，措频开展森林防频火传宣检查，、督，取察了得一定的效果 然。而着随全能球、环境源及气候以变化野、用外的增火多 生态、环的境改善、人为需因素求加大，的森林火形势却 防然依十严峻。分想要减森林火灾的少生，发就须在控制必外野火源 下上功夫笔者。结当前合火源理管实际况情，浅野谈外
用者作介简：根有（蔡915-）5工，师，程要从主事森林消防工。 作收日期稿2：14-00-310
火
理重管难点点对的措策施
：１ 么是野什火源
外野火源是指外们人在野外从事产、生生操作过活程中用使的火源 以及它其然自素因形成的火。按森源林防的火林区火源 管理类来种分，大体分可为人为源和自火然和它火源其种两。１． １人为 源 火 人火源为性按来分可质为分产性生源：包 括林火业产生用火，如性山造林炼、防烧线火等农业生产；性用 火，烧田埂如、烧灰草、烧垦烧荒等工；用火，如程破、爆勘 、施工等。察生非性产源火：包烧香、烧纸括燃放、炮、鞭烤 、野炊火、吸、火把照烟明小、玩火孩、蜂烧、窝烧山狩猎 使用、枪狩猎等用械火 。．１２ 然自其它火源和如 燃自、雷火击、火火、电气纵火、 实弹演习机车、喷火等林区野外。源火理管好与差，不能仅制 森林火灾事故控发生，而且对保护的森资源，促林林区进经济 发将起到关展性作键。用
知识科的综合包，括植物（学研究物植的种区类性域布和分生 活性）、生态习学（态系统生平的衡及外来物种的威胁）以、防 疫知
识（如规何防疫范作的顺利工行）进、法学（律么怎 制法定律制，什定样的么律法能才证保防工作的疫利顺行进） 、管学理（何对国如际森植物林疫防工进作统一的行管理部，署 能才率效高最）概率、论（如对何查繁调的多数据进行选，筛并 过通一列的系数进行据析最分得终出结）等论此。，外依 于大托调量资料查来源的息信需进行复要的杂析计分算所以需 ，相要的科关研技者究具较高的专业性技术知识有 2。1.. 森林植物防疫具4有分明显的地十性域特点 如例热，带、 热带亚、寒、带雨等，不同林地的森域林着特定的有物 植布以及分外来抗物种的力能，外此，地域管的理划分也助有于 森植林防物疫工作顺利进行。 ２的．２ “务”服森林在物防植工作疫点中特的现 体林森植物的防 需要疫到做格严“把关”源头在，究研区森地植物林分布、 抵御来物种侵袭后，外通地方检过疫门、部家关口检国部疫门
和各
个业行同对外协物来的种防进行疫格的严查检，时确同保 口国外出森的林植资物符源国合外相的防疫标准关与。同此 ，时疫工防作目的是使森林植物资的能源够持可续的发源源 展不断地人类提供资源为需，求此，因服务“”作是工必要须进行 的我。们要需地区国将的内森林源资走地出、区国门样这 才达到森林防疫能最终目的的实，现经利益的济时造同人类。福通 “过务服”得的森所资林进一步源完森善林植物防疫工 的。作这就样成了一构对立个一的良统性循过程环
３。 束语
结国的森林我源丰资，富是但，年近，随着来为人过度的开 采造的成森资林源量总降下同的，不同区时、国家的病虫害域 传扩播散为也林森物资植源的存带来生了危机由于。林森源资 是一在地区成千个万年上展发来的而形，成一个较为闭的塞生 系统平态衡圈这个平衡，十圈容分易被来的外物打种从破而给 地当森的植林资物源带毁来灭性打的。击此据们我要需将物 检植的“把关”疫与服务”“相结合进。
北京行农 ２０业１４年 月３下旬刊12
3
林
科学业 ２ 对火森林源资的危
害，是人火类明文的征，火的应用推动象了类社人的发会展。 人们在生产生活和都离不中开火火，既可以人给们来很带 益处多也可，以造很成大危。害人们在火时如不小心用慎谨，放 管松理，能就使们人的命财产遭生不受有的损应失同。时 ，火也是林的森敌大在破，森坏的林种各因素，中森林灾最为 严重火，它能在很时短内间烧大毁积的森面和林大量林副的产品，破 林分坏构结森林和境环，致导价值低种更树替贵树珍种 及病虫以的大量发害。以松生阳县为例
， 182-2912 0年的3 1 里，全县发生森a林火灾 569 起，过面火 积33 4.7 3hm ，害森受 林面积2333 m2，损h失成林积蓄150 1 m30，失幼林340损17.万 ，株森林火灾伤 亡1 3（人5 死 8 伤 ）年。均平生发林森灾 火192 起.，林森灾火受率为害0.8。从森林火‰发生灾原因来看，生的产性 火引起用373起 占，5.86％非生产，用火引起性42 起4占，40.6 ％，其它源引火 起51 ，起 2.6 占。％其要原主因如。下1 ）县该林长农期以来受刀耕火旧风俗种惯的习影响在，区林野外 理清埂田草灌、地山开发植种、灰烧积肥等普，抱着遍侥心幸理 ，火烧用方的处理式草，茅用火时在，到遇火险高大、风 气天不，注意安，极易全发引林森火灾故。2事）采在迹伐人地 造工林开、发山，林场农对树、杂灌枝茅、草遍采普炼取的方 山式行进清。在用理时火防火隔，离狭窄带安全、火用施不措到 、位火时间、用火用法不方符要合，求导致火。 跑 ）进山3 林游入玩踏青人员的较多，他无们视外野用火安全定规随，吸意烟 野炊、、烤火，坟上祖祭点香、烧纸烛、燃钱鞭放等炮引 发森林火，。 灾4） 村留农守的弱病残、老呆痴人员妇女、儿 多，监童制度管措不施完善为妥，省方力便在野外，目用火盲 玩弄火，源，致导林森火灾。5）除上野外述源因素外火，林种结 构布分合不，林理单分一，林抗森火力差也是森林能灾成因火一 的客观内在个的素因。
2
周的林围、农分田缘边林的等分种植，定一比的例耐树种，火 强增林森的自身抗火能。在容功易到人为受动影响活林分的，特 是别在下道山路边林的子，交种植混一阻些燃能性强的较树种，如 荷木、茶油树杨、梅、力火等防楠火性较好能乡土的树种，以 增强森自身的抗火林能功，低发生降林森灾的风险。火在 边路边田屋边林交界与修建处定一宽度的防火，清带理燃可 ，预物森防火灾。在大林积造林基面，重地点林森防地火段，依山脊等自 然形划分地分网林格，造生物营火防带，林形成绿 防火林带色，网一发生万森林灾，火往往烧的掉只是个网一 内的格木，不至林于或少发生大者规的模林森灾火 对。造林炼山于经常。发生炼山会跑火，引森发火灾林事故， 提应采倡取炼不山造，避免炼山林火。对跑不炼于造 山，造林林做前好地迹理清造，后大抚加管理力度育同样，促使林木 好良生。对长于必须采炼取造林的。要加山大山炼林造火用管 力理度，订制炼造林山用技火术标准。对炼山如积面炼山坡 度、、火隔离带宽度防、火用时、用火天气（间火等级、险力风风向 湿度）、、火灭机具人、员量、用火押金数和规用火处罚违等作出 明
确规。让炼定造山林者标有可准依，实施全安火。用 ．３３依法管 手理段 针 对野外火源管理，务国及其地方各 院人级民政都府制订法律了或章规以，规法的形式确了明野 外火源理管措施对违，用火章及引发以森火灾林处罚有了的明 确定规但是。，野外随意在用火、章违火用及其引发森火林灾 事故，然屡仍屡生。这发就需要我们进一步全健、落实相法律关和规章 以法律的，理管段，实施依法手治火对。野随意外火 人用和森员火林灾肇者要事理处到位，教该的育育教该罚，款 的罚款，判该刑判的刑对火源管理失；职渎职、玩职忽的守有 关责任员，要人格严按行照政责追任究规的定时及追究有关责 ，任不绝姑能迁就息。同时要积极组，织执管法人员理强加法律、 业知识务学的习，不断高提法执人员队伍质和素法执水 ，平避出免执法上现偏的，差绝执法犯杜法
。考文献
参1][吕新 双胡海清，孙，，等 . 欧龙林洲火管概况 [理]J .森防火林 2，05 （02）. [2 ]东新文.刍议 科野学外用[火].J 森防火，林2005（）1 .3] [金柱，岳冯科，仲姜. 伟于基模积分评估糊型模的火林害风灾管险研理 究[].J北 林业大京学报学2005，（S2.）[4] 劭，冯陈仲科，乔宇启 .火扑林中救效组高合灭技火的研究[术J] .京北林 业大学报学2，070（S）.2 [5 谭]三清张，，肖贵化.顺 广市州林火森性险气预报研究天J[].湖南林业 科技 ，0205（3） [6]. 邓雯，湘定文元，声邓文 .林 火景观格局对的影响其及应 [用J]. 火科 灾学，203（40.）[7 胡]林冯仲，，科玉藻聂 基于VLBP神.经络网林火预的研测[J究] 林业. 学；科200（S1）. [86 杨幼平]，史亮，贾伟江，等.茅 江省浙森林灾火生发状、现展趋发和 对策势究[研J.] 森林火，2防0034（）
.３
野外 火管用理的策对施措
有效解野决外全安火用，保是森林障源安全资关的。要键 原来有效在的外野火管源理施的措基上，采础取行管政手理段、技术管理 段手、法管律理段，提高手野火源管理外全安效果 。．１ ３政管行手段 森理林火的行防政理管主是要实行行政 领负导责制，化强级各部门各火源管的责理任落，各项措施。实 修订森防林火责书任、善森完林防责火制任核考办和森林法火灾 政责行追究任办法坚，预持与扑防救双重任，责细化量、 火化源管理措，进一步提施火高源理管在整森个林火工防作的 核考、查、评比中的比检。重大开力展传教育，宣深入督监检查和落实 防范措，提施全民的高防灾意。识野外对生性用火产。 如造炼林山、山场开发、田埂烧烧灰狩猎、射、、爆破击、高 电线、压各种机械备作设业，等落实要严用火许格
可审制 度，严禁高批险、火大风气天用火对。非产生用性。明确火禁止林缘 05m 以内火。如用坟上、吸、烟野、烤火炊弱、智和孩小玩 火，并要等落责任实，加强监。 护．２３科 技管手理段 要努力 高提野外源火管的理科技术含 技。在易量发森林火地段，如人灾活为动繁频处林分、的坟区山12 4京农业北２ １４０ ３年 月下旬刊
林业学科
野
外火源理的管对策蔡
根
（有江浙省松县阳林业局浙，江阳
摘松 要
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火灾是森林的
大敌森，林火不仅能灾烧了大毁量森林而，且剧了生加环态恶境化度。程发森林火灾的原因，除气候影响以引外
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号林森灾是火首祸之，一林火灾不仅烧森了毁林森资， 源而且使森林失去公了益效能对，境及环生态系其产统生严了 的后重。果林防森火是级人各政民府及其林业主部门管的一项 要重职，责是森资林源护保的一项要重措施。近年来用，于林 森防火工的作力人物、、财力力行和资源越来政多越。各政级府和 业林主管部门频频出台林防火森的规法、策文政，发件布“ 森林火令” （禁禁止炼，山止禁切野一外用）火及种处各 罚施，措频开展森林防频火传宣检查，、督，取察了得一定的效果 然。而着随全能球、环境源及气候以变化野、用外的增火多 生态、环的境改善、人为需因素求加大，的森林火形势却 防然依十严峻。分想要减森林火灾的少生，发就须在控制必外野火源 下上功夫笔者。结当前合火源理管实际况情，浅野谈外
用者作介简：根有（蔡915-）5工，师，程要从主事森林消防工。 作收日期稿2：14-00-310
火
理重管难点点对的措策施
：１ 么是野什火源
外野火源是指外们人在野外从事产、生生操作过活程中用使的火源 以及它其然自素因形成的火。按森源林防的火林区火源 管理类来种分，大体分可为人为源和自火然和它火源其种两。１． １人为 源 火 人火源为性按来分可质为分产性生源：包 括林火业产生用火，如性山造林炼、防烧线火等农业生产；性用 火，烧田埂如、烧灰草、烧垦烧荒等工；用火，如程破、爆勘 、施工等。察生非性产源火：包烧香、烧纸括燃放、炮、鞭烤 、野炊火、吸、火把照烟明小、玩火孩、蜂烧、窝烧山狩猎 使用、枪狩猎等用械火 。．１２ 然自其它火源和如 燃自、雷火击、火火、电气纵火、 实弹演习机车、喷火等林区野外。源火理管好与差，不能仅制 森林火灾事故控发生，而且对保护的森资源，促林林区进经济 发将起到关展性作键。用
知识科的综合包，括植物（学研究物植的种区类性域布和分生 活性）、生态习学（态系统生平的衡及外来物种的威胁）以、防 疫知
识（如规何防疫范作的顺利工行）进、法学（律么怎 制法定律制，什定样的么律法能才证保防工作的疫利顺行进） 、管学理（何对国如际森植物林疫防工进作统一的行管理部，署 能才率效高最）概率、论（如对何查繁调的多数据进行选，筛并 过通一列的系数进行据析最分得终出结）等论此。，外依 于大托调量资料查来源的息信需进行复要的杂析计分算所以需 ，相要的科关研技者究具较高的专业性技术知识有 2。1.. 森林植物防疫具4有分明显的地十性域特点 如例热，带、 热带亚、寒、带雨等，不同林地的森域林着特定的有物 植布以及分外来抗物种的力能，外此，地域管的理划分也助有于 森植林防物疫工作顺利进行。 ２的．２ “务”服森林在物防植工作疫点中特的现 体林森植物的防 需要疫到做格严“把关”源头在，究研区森地植物林分布、 抵御来物种侵袭后，外通地方检过疫门、部家关口检国部疫门
和各
个业行同对外协物来的种防进行疫格的严查检，时确同保 口国外出森的林植资物符源国合外相的防疫标准关与。同此 ，时疫工防作目的是使森林植物资的能源够持可续的发源源 展不断地人类提供资源为需，求此，因服务“”作是工必要须进行 的我。们要需地区国将的内森林源资走地出、区国门样这 才达到森林防疫能最终目的的实，现经利益的济时造同人类。福通 “过务服”得的森所资林进一步源完森善林植物防疫工 的。作这就样成了一构对立个一的良统性循过程环
３。 束语
结国的森林我源丰资，富是但，年近，随着来为人过度的开 采造的成森资林源量总降下同的，不同区时、国家的病虫害域 传扩播散为也林森物资植源的存带来生了危机由于。林森源资 是一在地区成千个万年上展发来的而形，成一个较为闭的塞生 系统平态衡圈这个平衡，十圈容分易被来的外物打种从破而给 地当森的植林资物源带毁来灭性打的。击此据们我要需将物 检植的“把关”疫与服务”“相结合进。
北京行农 ２０业１４年 月３下旬刊12
3
林
科学业 ２ 对火森林源资的危
害，是人火类明文的征，火的应用推动象了类社人的发会展。 人们在生产生活和都离不中开火火，既可以人给们来很带 益处多也可，以造很成大危。害人们在火时如不小心用慎谨，放 管松理，能就使们人的命财产遭生不受有的损应失同。时 ，火也是林的森敌大在破，森坏的林种各因素，中森林灾最为 严重火，它能在很时短内间烧大毁积的森面和林大量林副的产品，破 林分坏构结森林和境环，致导价值低种更树替贵树珍种 及病虫以的大量发害。以松生阳县为例
， 182-2912 0年的3 1 里，全县发生森a林火灾 569 起，过面火 积33 4.7 3hm ，害森受 林面积2333 m2，损h失成林积蓄150 1 m30，失幼林340损17.万 ，株森林火灾伤 亡1 3（人5 死 8 伤 ）年。均平生发林森灾 火192 起.，林森灾火受率为害0.8。从森林火‰发生灾原因来看，生的产性 火引起用373起 占，5.86％非生产，用火引起性42 起4占，40.6 ％，其它源引火 起51 ，起 2.6 占。％其要原主因如。下1 ）县该林长农期以来受刀耕火旧风俗种惯的习影响在，区林野外 理清埂田草灌、地山开发植种、灰烧积肥等普，抱着遍侥心幸理 ，火烧用方的处理式草，茅用火时在，到遇火险高大、风 气天不，注意安，极易全发引林森火灾故。2事）采在迹伐人地 造工林开、发山，林场农对树、杂灌枝茅、草遍采普炼取的方 山式行进清。在用理时火防火隔，离狭窄带安全、火用施不措到 、位火时间、用火用法不方符要合，求导致火。 跑 ）进山3 林游入玩踏青人员的较多，他无们视外野用火安全定规随，吸意烟 野炊、、烤火，坟上祖祭点香、烧纸烛、燃钱鞭放等炮引 发森林火，。 灾4） 村留农守的弱病残、老呆痴人员妇女、儿 多，监童制度管措不施完善为妥，省方力便在野外，目用火盲 玩弄火，源，致导林森火灾。5）除上野外述源因素外火，林种结 构布分合不，林理单分一，林抗森火力差也是森林能灾成因火一 的客观内在个的素因。
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周的林围、农分田缘边林的等分种植，定一比的例耐树种，火 强增林森的自身抗火能。在容功易到人为受动影响活林分的，特 是别在下道山路边林的子，交种植混一阻些燃能性强的较树种，如 荷木、茶油树杨、梅、力火等防楠火性较好能乡土的树种，以 增强森自身的抗火林能功，低发生降林森灾的风险。火在 边路边田屋边林交界与修建处定一宽度的防火，清带理燃可 ，预物森防火灾。在大林积造林基面，重地点林森防地火段，依山脊等自 然形划分地分网林格，造生物营火防带，林形成绿 防火林带色，网一发生万森林灾，火往往烧的掉只是个网一 内的格木，不至林于或少发生大者规的模林森灾火 对。造林炼山于经常。发生炼山会跑火，引森发火灾林事故， 提应采倡取炼不山造，避免炼山林火。对跑不炼于造 山，造林林做前好地迹理清造，后大抚加管理力度育同样，促使林木 好良生。对长于必须采炼取造林的。要加山大山炼林造火用管 力理度，订制炼造林山用技火术标准。对炼山如积面炼山坡 度、、火隔离带宽度防、火用时、用火天气（间火等级、险力风风向 湿度）、、火灭机具人、员量、用火押金数和规用火处罚违等作出 明
确规。让炼定造山林者标有可准依，实施全安火。用 ．３３依法管 手理段 针 对野外火源管理，务国及其地方各 院人级民政都府制订法律了或章规以，规法的形式确了明野 外火源理管措施对违，用火章及引发以森火灾林处罚有了的明 确定规但是。，野外随意在用火、章违火用及其引发森火林灾 事故，然屡仍屡生。这发就需要我们进一步全健、落实相法律关和规章 以法律的，理管段，实施依法手治火对。野随意外火 人用和森员火林灾肇者要事理处到位，教该的育育教该罚，款 的罚款，判该刑判的刑对火源管理失；职渎职、玩职忽的守有 关责任员，要人格严按行照政责追任究规的定时及追究有关责 ，任不绝姑能迁就息。同时要积极组，织执管法人员理强加法律、 业知识务学的习，不断高提法执人员队伍质和素法执水 ，平避出免执法上现偏的，差绝执法犯杜法
。考文献
参1][吕新 双胡海清，孙，，等 . 欧龙林洲火管概况 [理]J .森防火林 2，05 （02）. [2 ]东新文.刍议 科野学外用[火].J 森防火，林2005（）1 .3] [金柱，岳冯科，仲姜. 伟于基模积分评估糊型模的火林害风灾管险研理 究[].J北 林业大京学报学2005，（S2.）[4] 劭，冯陈仲科，乔宇启 .火扑林中救效组高合灭技火的研究[术J] .京北林 业大学报学2，070（S）.2 [5 谭]三清张，，肖贵化.顺 广市州林火森性险气预报研究天J[].湖南林业 科技 ，0205（3） [6]. 邓雯，湘定文元，声邓文 .林 火景观格局对的影响其及应 [用J]. 火科 灾学，203（40.）[7 胡]林冯仲，，科玉藻聂 基于VLBP神.经络网林火预的研测[J究] 林业. 学；科200（S1）. [86 杨幼平]，史亮，贾伟江，等.茅 江省浙森林灾火生发状、现展趋发和 对策势究[研J.] 森林火，2防0034（）
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野外 火管用理的策对施措
有效解野决外全安火用，保是森林障源安全资关的。要键 原来有效在的外野火管源理施的措基上，采础取行管政手理段、技术管理 段手、法管律理段，提高手野火源管理外全安效果 。．１ ３政管行手段 森理林火的行防政理管主是要实行行政 领负导责制，化强级各部门各火源管的责理任落，各项措施。实 修订森防林火责书任、善森完林防责火制任核考办和森林法火灾 政责行追究任办法坚，预持与扑防救双重任，责细化量、 火化源管理措，进一步提施火高源理管在整森个林火工防作的 核考、查、评比中的比检。重大开力展传教育，宣深入督监检查和落实 防范措，提施全民的高防灾意。识野外对生性用火产。 如造炼林山、山场开发、田埂烧烧灰狩猎、射、、爆破击、高 电线、压各种机械备作设业，等落实要严用火许格
可审制 度，严禁高批险、火大风气天用火对。非产生用性。明确火禁止林缘 05m 以内火。如用坟上、吸、烟野、烤火炊弱、智和孩小玩 火，并要等落责任实，加强监。 护．２３科 技管手理段 要努力 高提野外源火管的理科技术含 技。在易量发森林火地段，如人灾活为动繁频处林分、的坟区山12 4京农业北２ １４０ ３年 月下旬刊