第一步 知识梳理
一． 政府性质
1.国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。
2.政府性质：我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
3.国家性质与政府性质的关系：国家性质决定政府性质【即统治阶级的性质】，政府性质决定政府职能【即实施保护本阶级的政策】。 政府职能反映政府性质，政府性质反映国家性质。
二．政府职能
1.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
2.组织社会主义经济建设的职能。包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
3.组织社会主义文化建设的职能。
4.提供社会公共服务的职能。
第二步 疑难解析
1．准确理解和把握我国政府的职能
(1)履行政府职能的主体只能是国家行政机关，即各级政府及其各具体组成部门。
(2)政府作为行政机关，其职能具有广泛性，但不能包办一切，其职能的行使，要于法有据，要依法定程序行使，即坚持依法行政，既不能“缺位”，也不能“越位”。
(3)政府组织经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动；转变政府职能并不是弱化政府职能 。
2．我国的政府职能有交叉
我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉关系。如维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中市场监管职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。 材料探究一：
住房问题是一个重要的民生问题。某市按中央要求，把解决群众住房问题作为关注民生的重要任务，向市民承诺市政府在本年度主要从以下几个方面解决本市住房问题：努力提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠；增加经济适用房和廉租房供应；加强廉政建设，加大土地审批、税收征管中的官员腐败行为的打击力度；严厉打击“炒房”行为，对囤积开发用地加增土地闲置费等。 问：根据材料，简要说明该市市政府的“承诺”履行了那些职能？
答：①该市市政府的上述“承诺”履行了组织社会主义经济建设的职能。
②提高提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠，加增土地闲置费等是经济调节。
③加大土地审批是进行社会管理。
④加大税收征管中的官员腐败行为的打击力度；严厉打击“炒房”行为等是在加强市场监管，同时也是在履行维护国家长治久安的职能。
材料探究二：
政府是万能的，政府的作用无处不在。这个观点对吗？
答：1、政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。
2、政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最
充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福人类。 第三步 巩固练习
合作探究一：
某县曾是远近闻名的贫困县,为改变这一面貌,该县政府锐意改革创新,使各项工作成绩斐然.他们的做法是:强化基础设施建设,透过自筹资金,修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大软环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动,积极落实依法治县和以德治县的方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业；该县还加强民主管理，加强农村和城市的基层组织建设。现在，该县又有了长远规划。
材料体现了该县政府履行了哪些职能？
答： ①提供社会公共服务职能，该县通过强化基础设施建设, 自筹资金修建公路（2分）
②组织社会主义文化建设职能，该县通过加大 “软”环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动。（2分）
③组织社会主义经济建设职能，该县充分利用当地资源优势，大力发展旅游业。（2分）
④积极履行保障人民民主和维护国家长治久安职能，该县加强民主管理，加强农村和城市的基层组织建设。(2分）
答题方法点拨：分点标号，观点+材料。
合作探究二：
海洋经济有望成为经济新的增长点，山东半岛各地政府必须抓住这一历史机遇，有所作为。然而市场运作机制不灵活、关键技术自给率和科技成果转化率低，也成为海洋新兴产业发展的一个瓶颈。海洋文化产业作为海洋经济的重要组成部分也显现出巨大地发展潜力，邮轮与游艇、海洋文化体验、海洋创意等新兴高端海洋文化产业更是成为其中不可替代的支柱产业。在发展海洋经济的同时，必须高度重视海洋安全与权益的斗争，把保护我国领海安全，维护我国海洋权益放到重要位置上来。
答：①政府要履行组织经济建设的职能，制定好发展规划，运用好市场机制，做好技术研发和推广应用。
②履行组织文化建设的职能，发展海洋文化产业。
③履行维护国家长治久安职能，保护国家啊海洋安全。
第一步 知识梳理
一． 政府性质
1.国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。
2.政府性质：我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
3.国家性质与政府性质的关系：国家性质决定政府性质【即统治阶级的性质】，政府性质决定政府职能【即实施保护本阶级的政策】。 政府职能反映政府性质，政府性质反映国家性质。
二．政府职能
1.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
2.组织社会主义经济建设的职能。包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
3.组织社会主义文化建设的职能。
4.提供社会公共服务的职能。
第二步 疑难解析
1．准确理解和把握我国政府的职能
(1)履行政府职能的主体只能是国家行政机关，即各级政府及其各具体组成部门。
(2)政府作为行政机关，其职能具有广泛性，但不能包办一切，其职能的行使，要于法有据，要依法定程序行使，即坚持依法行政，既不能“缺位”，也不能“越位”。
(3)政府组织经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动；转变政府职能并不是弱化政府职能 。
2．我国的政府职能有交叉
我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉关系。如维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中市场监管职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。 材料探究一：
住房问题是一个重要的民生问题。某市按中央要求，把解决群众住房问题作为关注民生的重要任务，向市民承诺市政府在本年度主要从以下几个方面解决本市住房问题：努力提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠；增加经济适用房和廉租房供应；加强廉政建设，加大土地审批、税收征管中的官员腐败行为的打击力度；严厉打击“炒房”行为，对囤积开发用地加增土地闲置费等。 问：根据材料，简要说明该市市政府的“承诺”履行了那些职能？
答：①该市市政府的上述“承诺”履行了组织社会主义经济建设的职能。
②提高提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠，加增土地闲置费等是经济调节。
③加大土地审批是进行社会管理。
④加大税收征管中的官员腐败行为的打击力度；严厉打击“炒房”行为等是在加强市场监管，同时也是在履行维护国家长治久安的职能。
材料探究二：
政府是万能的，政府的作用无处不在。这个观点对吗？
答：1、政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。
2、政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最
充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福人类。 第三步 巩固练习
合作探究一：
某县曾是远近闻名的贫困县,为改变这一面貌,该县政府锐意改革创新,使各项工作成绩斐然.他们的做法是:强化基础设施建设,透过自筹资金,修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大软环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动,积极落实依法治县和以德治县的方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业；该县还加强民主管理，加强农村和城市的基层组织建设。现在，该县又有了长远规划。
材料体现了该县政府履行了哪些职能？
答： ①提供社会公共服务职能，该县通过强化基础设施建设, 自筹资金修建公路（2分）
②组织社会主义文化建设职能，该县通过加大 “软”环境建设力度,开展职业道德教育和微笑服务活动。（2分）
③组织社会主义经济建设职能，该县充分利用当地资源优势，大力发展旅游业。（2分）
④积极履行保障人民民主和维护国家长治久安职能，该县加强民主管理，加强农村和城市的基层组织建设。(2分）
答题方法点拨：分点标号，观点+材料。
合作探究二：
海洋经济有望成为经济新的增长点，山东半岛各地政府必须抓住这一历史机遇，有所作为。然而市场运作机制不灵活、关键技术自给率和科技成果转化率低，也成为海洋新兴产业发展的一个瓶颈。海洋文化产业作为海洋经济的重要组成部分也显现出巨大地发展潜力，邮轮与游艇、海洋文化体验、海洋创意等新兴高端海洋文化产业更是成为其中不可替代的支柱产业。在发展海洋经济的同时，必须高度重视海洋安全与权益的斗争，把保护我国领海安全，维护我国海洋权益放到重要位置上来。
答：①政府要履行组织经济建设的职能，制定好发展规划，运用好市场机制，做好技术研发和推广应用。
②履行组织文化建设的职能，发展海洋文化产业。
③履行维护国家长治久安职能，保护国家啊海洋安全。