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摘要 新华网思客 舆论始终认为法治建设是落后的，反腐败碰到的也是同样的问题，不是没有法，而是要不要执行的问题。依法治国不可能从社会底层开始，关键在“少数”。
反腐需要转入制度建设
作者/郑永年
反腐败要和改革试错分开
腐败面积太大了，所以说“先治标后治本”有一定道理。但在一定的治标以后，需要马上转入制度建设，治本非常重要，如果不转型，就会变质。到基层去看看，互相揭发的现象并不少见。互相揭发成本是最低的，但是法治就建立不起来。互相揭发就不要再采用了，举报完全可以制度化，比如新加坡就有，不要搞群众运动式的互相举报。所以，反腐败要跟改革试错分开。
改革就是设定一个目标，要用什么样的工具，用了哪种工具会产生什么样的后果，走哪一个最佳的途径，要去分析研究的，要去规划，这个应该中层领导承担起来。
法治跟多党制没有多大关系
反腐败是反寡头政治。要反腐败，克服既得利益，不可避免要集权，这个集权没问题，问题是集权了以后怎么再分下去？
开放的一党制下，法治有没有可能性？这是完全可以的，法治和多党制没有多大关系。要分析法治到底怎么建立起来，是怎么个机制，包括内部的制衡或者外部的监督。
依法治国关键在“少数”
“四个全面”最后一个是“从严治党”，习近平主席又提出一个“关键的少数”，我也是觉得依法治国要从关键的少数做起。如果上面的精英不文明起来的话，怎么能要求下面的老百姓文明起来？这个说起来好像有点形而上学，但是，历史的证据就是这样。依法治国不可能从社会底层开始，哪个社会都没有。
中国几千年一直是两套系统。以前是“刑不上大夫，礼不下庶人”，现在是党纪跟国法，也是两套系统。党肯定要有纪律的，肯定要有额外处分，如果党纪跟国法不能统一起来，法治永远建立不起来。这个要去做，理论上、实践上不难，不应当是一个矛盾。我认为现在的问题，主要还是受它的意识形态影响。
最坏的就是道德主义
道德主义是民粹主义的一部分，现在是在迎合道德主义。中国最坏的就是道德主义，指责这个人坏，缺少制度反思。一方面指责人，一方面又指望人，希望有一个像西方的上帝那样伟大的人物出现，把什么东西都搞定。一个是骂你的文化，一个是吹捧你的文化，棒杀和捧杀，没有中间、客观的立场。
是否有必要有一次“大赦”？中国从八十年代到现在很多法律法规针对反腐败。刚开始2000元就是贿赂，现在是5000元。中国是人情社会，严格遵循的话百分之百的官员都可以抓进去。现在老百姓里民粹主义那么强，谁敢说大赦？但我是觉得这个是可以探讨的。（本文作者为新加坡国立大学东亚研究所所长）
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摘要 新华网思客 舆论始终认为法治建设是落后的，反腐败碰到的也是同样的问题，不是没有法，而是要不要执行的问题。依法治国不可能从社会底层开始，关键在“少数”。
反腐需要转入制度建设
作者/郑永年
反腐败要和改革试错分开
腐败面积太大了，所以说“先治标后治本”有一定道理。但在一定的治标以后，需要马上转入制度建设，治本非常重要，如果不转型，就会变质。到基层去看看，互相揭发的现象并不少见。互相揭发成本是最低的，但是法治就建立不起来。互相揭发就不要再采用了，举报完全可以制度化，比如新加坡就有，不要搞群众运动式的互相举报。所以，反腐败要跟改革试错分开。
改革就是设定一个目标，要用什么样的工具，用了哪种工具会产生什么样的后果，走哪一个最佳的途径，要去分析研究的，要去规划，这个应该中层领导承担起来。
法治跟多党制没有多大关系
反腐败是反寡头政治。要反腐败，克服既得利益，不可避免要集权，这个集权没问题，问题是集权了以后怎么再分下去？
开放的一党制下，法治有没有可能性？这是完全可以的，法治和多党制没有多大关系。要分析法治到底怎么建立起来，是怎么个机制，包括内部的制衡或者外部的监督。
依法治国关键在“少数”
“四个全面”最后一个是“从严治党”，习近平主席又提出一个“关键的少数”，我也是觉得依法治国要从关键的少数做起。如果上面的精英不文明起来的话，怎么能要求下面的老百姓文明起来？这个说起来好像有点形而上学，但是，历史的证据就是这样。依法治国不可能从社会底层开始，哪个社会都没有。
中国几千年一直是两套系统。以前是“刑不上大夫，礼不下庶人”，现在是党纪跟国法，也是两套系统。党肯定要有纪律的，肯定要有额外处分，如果党纪跟国法不能统一起来，法治永远建立不起来。这个要去做，理论上、实践上不难，不应当是一个矛盾。我认为现在的问题，主要还是受它的意识形态影响。
最坏的就是道德主义
道德主义是民粹主义的一部分，现在是在迎合道德主义。中国最坏的就是道德主义，指责这个人坏，缺少制度反思。一方面指责人，一方面又指望人，希望有一个像西方的上帝那样伟大的人物出现，把什么东西都搞定。一个是骂你的文化，一个是吹捧你的文化，棒杀和捧杀，没有中间、客观的立场。
是否有必要有一次“大赦”？中国从八十年代到现在很多法律法规针对反腐败。刚开始2000元就是贿赂，现在是5000元。中国是人情社会，严格遵循的话百分之百的官员都可以抓进去。现在老百姓里民粹主义那么强，谁敢说大赦？但我是觉得这个是可以探讨的。（本文作者为新加坡国立大学东亚研究所所长）
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