一 新老规范变化对比 1、增加了相关服务专章
为了与《建设工程监理服务与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)和《建设工程监理合同(示范文本)》
(GF-2012-0202)相配套,2013版《建设工程监理规范》增加了相关服务专章,立足在施工阶段监理服务的基础和前提下,将勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为“相关服务”。
2、调整了章节结构和名称
为增强2013版《建设工程监理规范》的逻辑性,并体现新增的内容,2013版《建设工程监理规范》调整了各章节的结构和名称,并规定了注册监理工程师执业印章的使用方法。和2000版《建设工程监理规范》对照如下:
3、增加了术语的数量
2013版《建设工程监理规范》将术语由2000版的19个增加到24个,增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、
“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工程延误”、“监理文件资料”术语,删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3个常用术语,并按工程建设标准编制要求,给出了每一个术语的英文名称。此外,还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件,明确规定两类人员可担任总监理工程师代表:一类是具有工程类注册执业资格的人员;第二类是具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。专业监理工程师的任职条件与总监代表任职条件类似,也是两类人员担任:一类是具有工程类注册执业资格的人员;第二类是具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
4、增加了安全生产管理的工作内容
2013版《建设工程监理规范》不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责,而且按《建设工程安全生产管理条例》规定,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,特别是增加了安全生产管理的监理工作,明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。
5、强化了可操作性
2000版《建设工程监理规范》中仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、施工方案、施工进度计划;2013版《建设工程监理规范》不仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划等文件,而且明确了上述文件的审查内容。另外,2013版《建设工程监理规范》进一步明确了监理规划应包括的内容是,工程质量、造价、进度控制。合同与信
息管理,组织协调以及安全生产管理职责。此外,还明确了工程质量评估报告、监理日志等文件应包括的内容等。
6、修改了不够协调一致的部分内容
2000版《建设工程监理规范》要求总监理工程师应“主持编写项目监理规划”,而专业监理工程师的职责中并未涉及项目监理规划的编制;在2013版《建设工程监理规范》中则明确要求总监理工程师应组织编写“监理规划”,而专业监理工程师应“参与编制监理规划”。2000版《建设工程监理规范》中,总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作内容与总监理工程师职责不够一致,在2013版《建设工程监理规范》中细化了相关职责并保持了前后一致性。2000版《建设工程监理规范》中要求总监理工程师应“审查分包单位的资质,并提出审查意见”,专业监理工程师职责中则无此要求;在2013版《建设工程监理规范》中则明确要求总监理工程师要“组织审核分包单位的资质”,而专业监理工程师要“参与审核分包单位的资质”。 2000版《建设工程监理规范》要求专业监理工程师、监理员均应做好监理日记;2013版《建设工程监理规范》只要求专业监理工程师应填写监理日志,记录建设工程监理工作及建设工程实施情况,并说明不能将监理日志等同于监理人员的监理日记。
本次修订后最大亮点和变化是条文语言更简练,监理的工作内容和职责更明确、操作性更强,而且减轻了我们监理人员工作和责任(如旁站规定等)。具体有以下几方面:
1一般规定
在5.1.8条“审批施工单位的开工报审表„„和签发开工令”条文中,新规范删除了“施工许可证已获政府主管部门批准和征地拆迁工作满足工程进度的需要”,并在开工报审表中增加了建设单位审批一栏,总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及开工应具备的条件,符合要求签署审批意见报建设单位得到批准后,再由总监理工程师签发开工令。此程序更符合工程实际情况,更有利于促进建设单位在开工前办理施工许可证和完成征地拆迁工作职责的履行,从而保护了我们监理单位的利益,大大的减轻了监理单位的责任和压力!
2 工程质量控制方面
2.1明确了专业监理工程师和总监审查施工方案的基本内容;
2.2新规范删掉了“施工准备阶段的监理工作”,把其主要内容放进了质量控制中,比如分包单位的资格审查、四新审查、测量复核等。
其中,分包单位资格审查内容:增加了“安全生产许可文件”,删除了“拟分包工程的内容和范围、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证等3项内容。
实验室审查内容中删掉了“本工程的试验项目及要求”,原因是这不是审查试验室时应检查的内容。
2.3明确规定了总监理工程师签发工程暂停令的4种情况,与老版规范相比更具体和更具有操作性。
2.4 增加了6.2.13和6.2.14两项关于工程竣工预验收的内容,强调监理机构要组织工程预验收,验收合格应编写质量评估报告,并明确了质量评估报告的审批程序。
2.5 明确了旁站监理的目的是质量,不包含安全,这是新版监理规范的一大变化,减少了我们监理的工作量和降低了监理责任。另外旁站记录表也不再需要施工单位相关质量管理人员签字,避免了事后监理人员找施工单位人员签字的“尴尬”。从一定程度上能鼓舞我们监理人的信心,意义重大!
3 工程造价控制方面
老版规范中造价控制中共有9条内容,而新版规范进行精简和提炼后只有3条内容,但更明确,更具有指导意义。
3.1将老规范中的第1、5、9条内容合并为新规范的6.3.1条:专业监理工程师审查、计量以及总监理工程师审批等3个步骤。
3.2 将老规范中第2、8条合并为新规范的6.3.3条,简化为两个审批步骤:专业监理工程师审查和总监理工程师审核。
上述两条修改后语言更简练,也更符合实际操作。
3.3 删掉了风险分析、工程变更和收集整理处理索赔资料等3条内容。
4 工程进度控制方面
新版规范与老版规范相比,工程进度控制方面最大的变化是明确了施工进度计划审查的基本内容,对监理工程师具有较强的指导意义。这一条在老版规范里是条文说明,这次修订直接放进了规范的正式条文中。
二 新规范表格体系
2.1A类表8个
A.0.1总监理工程师任命书
A.0.2 工程开工令
A.0.3监理通知
A.0.4监理报告
A.0.5工程暂停令
A.0.6旁站记录
A.0.7工程复工令
A.0.8 工程款支付证书
2.2 B类表14个
B.0.1施工组织设计/(专项)施工方案报审表
B.0.2工程开工报审表
B.0.3工程复工报审表
B.0.4 分包单位资格报审表
B.0.5施工控制测量成果报审表
B.0.6工程材料、构配件、设备报审表
B.0.8分部工程报验表
B.0.9监理通知回复单
B.0.10单位工程竣工验收报审表
B.0.11工程款支付报审表
B.0.12施工进度计划报审表
B.0.13费用索赔报审表
B.0.14工程临时/最终延期报审表
2.3 C类表3个
C.0.1工作联系单
C.0.1 工程变更单
C.0.1索赔意向通知书
三 新、老规范表格变化
A类表由施工单位用表变为监理单位用表:老规范6个,监理单位用表8个,删掉了“工程临时延期审批表、工程最终延期审批表和费用索赔审批表”,增加了“总监理工程师任命书”、“工程开工令”、“监理报告”、“旁站记录”和“工程复工令”。
B类表:施工单位用表,老规范10个,新规范14个。
增加了:施工控制测量成果并报验表
分部工程报验表
施工进度计划报审表
工程临时延期/最终延期报审表
把开工报审表和复工报审表分为了两个表。
施工组织设计/(专项)施工方案报审表,表头增加了“专项”二字,审批栏增加了建设单位审批栏,主要是为了适应“法律法规要求关于须专家论证的方案的” 要求。
C类表为各方通用表,老规范2个,新规范C类表3个,增加了“索赔意向通知书”。
四. 表格部分填写说明
也可以按照下面的格式填写本表
表格填写说明:1.总监理工程师是由企业法定代表人任命的;
2.总监代表有总监提名并授权,法定代表人同意;
3.工程监理单位在建设工程监理合同签订后,及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。
工程开工前,建设单位应将工程监理单位的名称,监理的范围、内容和权限(授权委托书,可由监理部拟好交建设单位)及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。
4.项目监理机构组成文件作为总监任命文件的附件一块交予甲方。
表A.0.2 工程开工令
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表格填写说明:1.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料;同时具备下列条件时,应由总监理工程师签署审核意见,并同时报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令:
设计交底和图纸会审已完成;
施工组织设计已由总监理工程师签认;
施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立。管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;
进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。(与老规范比,做了重大调整)
2.建设单位平行发包的其他工程均需要分别签署工程开工令和工程开工报审表。按上述程序进行审查。
3.关键点:建设单位对开工报审表签署同意意见后,总监理工程师方可签发工程开工令。
工程开工令中的开工日期作为施工单位计算工期的起始日期。
表A.0.3 监理通知单
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:发现施工存在质量问题的,或者施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕必须复查。
施工单位填写监理通知回复单,应逐条回复。
当进度、安全等其他方面存在较大问题时,也可用用监理通知要求施工单位整改。
表A.0.4 监理报告
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工时,项目监理机构应及时向主管部有关门报送监理报告。
同时应附之前签发的监理通知单或者工程暂停令等证明监理人员所履行安全生产管理职责的相关文件资料。
也可向建设单位:质量,安全、进度和造价等方面。
表A.0.5 工程暂停令
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:签发工程暂停令的情况:5中情况
1.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
2.施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;
3.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
4.施工单位违反工程强制性标准的;
5.施工存在重大质量、安全事故隐患或者繁盛质量、安全事故的。 老规范的规定:1、5条相同,其他3条是:
为了保证工程质量而需要进行停工处理;施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;发生了必须暂时停止施工的紧急事件。
总监理工程师应根据暂停工程的影响范围和程度,按合同约定签发暂停令。签发工程暂停令时,应注明部位及范围。
第一种情况需要及时计量由于停工所引起的工程量和机械、人工,并做好影像记录。
复工:当暂停原因消失、具备复工条件时,施工单位提出复工申请的,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料,符合要求后,总监理工程师应及时签署审查意见,并应报建设单位批准后签发复工令;施工单位未提出复工申请的,总监应应根据工程承实际情况指令施工单位恢复施工。涉及费用和进度。
表A.0.6 旁站记录
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位、关键工序,安排监理人员进行旁站,并及时记录旁站情况。
首先要明白:旁站是对工程质量,不是安全,这在旁站的定义中界定的非常清楚。新规范在工程质量控制章节中提出旁站,安全生产管理章节中则没有。危险性较大的分部分项工程管理办法中要求的是“现场监理”。
另外旁站的是关键部位、关键工序,所以不要去旁站其他地方比如垫层、构造柱圈梁等,不要自己增加自己的责任和工作量。
主要记录:施工单位质检人员到岗和履职情况、特殊工种人员持证上岗情况以及施工机械、材料准备及关键部位、关键工序的施工是否按(专项)施工方案及工程建设强制性标准执行等情况。
旁站记录一定要反映旁站监理人员所做的工作。比如:钢筋整改、钢筋保护层、板面平整度,厚度,发现坍落度大的情况是如何才处理的等情况,应记录清楚。
表A.0.7 工程复工令
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表A.0.8 工程款支付证书
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构应按程序进行工程计量和付款签证:
1. 专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核,确定实际完成的工程量,提出到期应支付给施工单位的金额,并提出相应的支持性材料。
2. 总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批。
3. 总监根据建设单位的审批意见,向施工单位签发工程款支付证书。
注意:签发工程款支付证书时必须符合合同约定,实际完成的工程量必须是合格的。
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
注:本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
表B.0.2 工程开工报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表B.0.3 工程复工报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表B.0.4 分包单位资格报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:对分包单位审核包括以下基本内容:
1. 营业执照、企业资质等级证书;
2. 安全生产许可证;
3. 类似工程业绩;
4. 专职管理人员和特种作业人员的资格。
与老规范相比,删除了“拟分包工程的内容和范围、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证等3项内容。
表B.0.5 施工控制测量成果报验表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施,签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
施工控制测量成果及保护措施的检查、复核,应包括:
1. 施工单位测量人员的资格证书及测量设备鉴定证书。
2. 施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
除了定位放线以外,每一层标高、轴线传递均需要报验。
测量放线的专业测量人员资格应事先报我监理部审批并符合要求,测量设备必须经校验合格,在有效期内。
测量放样依据资料及测量成果应包括:
1. 平面、高程控制测量:需报送控制测量依据资料、控制测量成果表(包含平差计算表)及附图。
2. 定位放样:应报送放样依据、放样成果表及附图。
表B.0.6 工程材料、构配件、设备报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构应审查施工单位报送的由于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并应按有关规定、建设工程监理合同约定,对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。
经检验不合格的工程材料、构配件、设备,应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
质量证明文件是指:生产单位提供的合格证、质量证明书、性能检测报告等证明资料。进口材料、构配件、设备应有商检色证明文件;新材料、新工艺、新设备应有相应资质机构的鉴定文件。如无证明文件原件,需提供复印件,并应在复印件上加盖证明文件提供单位的公章。
自检结果是指:施工单位核对所购工程材料、构配件、设备的清单和质量证明资料后,对实物及外部观感质量进行验收核实的结果。
由建设单位采购的主要设备则由建设单位、施工单位、项目监理机构进行开箱检查,并共同在开箱检查记录上签字。
进口材料、构配件和设备应按照合同约定,由建设单位、施工单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查,检查情况及结果应形成记录,并由各方代表签字认可。
表B.0.7 第7层Ι施工段梁、板钢筋安装工程检验批报审、报验表 工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:主要用于隐蔽工程、检验批、分项工程的报验,也可用于施工单位实验室等的报审。
有分包单位的,分包单位的报验资料应由施工单位验收合格后向项目监理机构报验。
隐蔽工程、检验批、分项工程需经施工单位自检合格后并附有相应工序和部位的工程质量检查记录,报送项目监理机构验收。
表B.0.8 分部工程报验表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
注:本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
填写说明:
施工单位用于分部工程的报验。
分部工程质量资料包括:«分部(子分部)工程质量验收记录»及工程质量验收规范要求的质量资料、安全及功能检验(检测)报告等。
表B.0.9 监理通知回复单
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
注:本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
填写说明:
施工单位应根据监理通知单的要求,简要说明落实整改的过程、结果即自检情况,必要时应附整改相关证明资料,包括检查记录、对应部位的影响资料等。
注意原则上施工单位必须逐条整改完毕,自检合格方可回复。 我们的复查意见应对施工单位的整改结果进行评价。
表B.0.10 单位工程竣工验收报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
每个单位工程应单独填报。
项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料,组织工程竣工预验收。存在问题的,应要求施工单位及时整改;合格的,总监应签认。
质量验收资料是指:能够证明工程按合同页约定完成并符合竣工验收要求的全部资料,包括单位工程质量资料,有关安全和使用功能的检测资料,主要使用功能项目的抽查结果等。对需要进行功能试验是工程(包括单机试车、无负荷试车和联动调试),应包括试验报告。
表B.0.11 工程款支付报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
与工程款支付证书配套使用,工程款支付报审表经建设单位签认后,总监签署工程款支付证书。
附件是指:与付款申请有关的资料,如已完合格工程的工程量清单、价款计算机其他与付款有关的证明文件和资料。
表B.0.12 施工进度计划报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
总进度计划应符合合同要求。总工期和节点要求等。
阶段性计划必须与总进度计划目标一致。月计划、年度计划或者节点计划。
应从以下几方面审查施工进度计划:
1. 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
2. 施工进度计划中主要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运行、分批动用的需要,阶段性施工进度计划应满足总进度计
划目标要求。
3. 施工顺序的安排应符合施工工艺要求。
4. 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。
5.施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
表B.0.13 费用索赔报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
一 新老规范变化对比 1、增加了相关服务专章
为了与《建设工程监理服务与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)和《建设工程监理合同(示范文本)》
(GF-2012-0202)相配套,2013版《建设工程监理规范》增加了相关服务专章,立足在施工阶段监理服务的基础和前提下,将勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为“相关服务”。
2、调整了章节结构和名称
为增强2013版《建设工程监理规范》的逻辑性,并体现新增的内容,2013版《建设工程监理规范》调整了各章节的结构和名称,并规定了注册监理工程师执业印章的使用方法。和2000版《建设工程监理规范》对照如下:
3、增加了术语的数量
2013版《建设工程监理规范》将术语由2000版的19个增加到24个,增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、
“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工程延误”、“监理文件资料”术语,删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3个常用术语,并按工程建设标准编制要求,给出了每一个术语的英文名称。此外,还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件,明确规定两类人员可担任总监理工程师代表:一类是具有工程类注册执业资格的人员;第二类是具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。专业监理工程师的任职条件与总监代表任职条件类似,也是两类人员担任:一类是具有工程类注册执业资格的人员;第二类是具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
4、增加了安全生产管理的工作内容
2013版《建设工程监理规范》不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责,而且按《建设工程安全生产管理条例》规定,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,特别是增加了安全生产管理的监理工作,明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。
5、强化了可操作性
2000版《建设工程监理规范》中仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、施工方案、施工进度计划;2013版《建设工程监理规范》不仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划等文件,而且明确了上述文件的审查内容。另外,2013版《建设工程监理规范》进一步明确了监理规划应包括的内容是,工程质量、造价、进度控制。合同与信
息管理,组织协调以及安全生产管理职责。此外,还明确了工程质量评估报告、监理日志等文件应包括的内容等。
6、修改了不够协调一致的部分内容
2000版《建设工程监理规范》要求总监理工程师应“主持编写项目监理规划”,而专业监理工程师的职责中并未涉及项目监理规划的编制;在2013版《建设工程监理规范》中则明确要求总监理工程师应组织编写“监理规划”,而专业监理工程师应“参与编制监理规划”。2000版《建设工程监理规范》中,总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作内容与总监理工程师职责不够一致,在2013版《建设工程监理规范》中细化了相关职责并保持了前后一致性。2000版《建设工程监理规范》中要求总监理工程师应“审查分包单位的资质,并提出审查意见”,专业监理工程师职责中则无此要求;在2013版《建设工程监理规范》中则明确要求总监理工程师要“组织审核分包单位的资质”,而专业监理工程师要“参与审核分包单位的资质”。 2000版《建设工程监理规范》要求专业监理工程师、监理员均应做好监理日记;2013版《建设工程监理规范》只要求专业监理工程师应填写监理日志,记录建设工程监理工作及建设工程实施情况,并说明不能将监理日志等同于监理人员的监理日记。
本次修订后最大亮点和变化是条文语言更简练,监理的工作内容和职责更明确、操作性更强,而且减轻了我们监理人员工作和责任(如旁站规定等)。具体有以下几方面:
1一般规定
在5.1.8条“审批施工单位的开工报审表„„和签发开工令”条文中,新规范删除了“施工许可证已获政府主管部门批准和征地拆迁工作满足工程进度的需要”,并在开工报审表中增加了建设单位审批一栏,总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及开工应具备的条件,符合要求签署审批意见报建设单位得到批准后,再由总监理工程师签发开工令。此程序更符合工程实际情况,更有利于促进建设单位在开工前办理施工许可证和完成征地拆迁工作职责的履行,从而保护了我们监理单位的利益,大大的减轻了监理单位的责任和压力!
2 工程质量控制方面
2.1明确了专业监理工程师和总监审查施工方案的基本内容;
2.2新规范删掉了“施工准备阶段的监理工作”,把其主要内容放进了质量控制中,比如分包单位的资格审查、四新审查、测量复核等。
其中,分包单位资格审查内容:增加了“安全生产许可文件”,删除了“拟分包工程的内容和范围、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证等3项内容。
实验室审查内容中删掉了“本工程的试验项目及要求”,原因是这不是审查试验室时应检查的内容。
2.3明确规定了总监理工程师签发工程暂停令的4种情况,与老版规范相比更具体和更具有操作性。
2.4 增加了6.2.13和6.2.14两项关于工程竣工预验收的内容,强调监理机构要组织工程预验收,验收合格应编写质量评估报告,并明确了质量评估报告的审批程序。
2.5 明确了旁站监理的目的是质量,不包含安全,这是新版监理规范的一大变化,减少了我们监理的工作量和降低了监理责任。另外旁站记录表也不再需要施工单位相关质量管理人员签字,避免了事后监理人员找施工单位人员签字的“尴尬”。从一定程度上能鼓舞我们监理人的信心,意义重大!
3 工程造价控制方面
老版规范中造价控制中共有9条内容,而新版规范进行精简和提炼后只有3条内容,但更明确,更具有指导意义。
3.1将老规范中的第1、5、9条内容合并为新规范的6.3.1条:专业监理工程师审查、计量以及总监理工程师审批等3个步骤。
3.2 将老规范中第2、8条合并为新规范的6.3.3条,简化为两个审批步骤:专业监理工程师审查和总监理工程师审核。
上述两条修改后语言更简练,也更符合实际操作。
3.3 删掉了风险分析、工程变更和收集整理处理索赔资料等3条内容。
4 工程进度控制方面
新版规范与老版规范相比,工程进度控制方面最大的变化是明确了施工进度计划审查的基本内容,对监理工程师具有较强的指导意义。这一条在老版规范里是条文说明,这次修订直接放进了规范的正式条文中。
二 新规范表格体系
2.1A类表8个
A.0.1总监理工程师任命书
A.0.2 工程开工令
A.0.3监理通知
A.0.4监理报告
A.0.5工程暂停令
A.0.6旁站记录
A.0.7工程复工令
A.0.8 工程款支付证书
2.2 B类表14个
B.0.1施工组织设计/(专项)施工方案报审表
B.0.2工程开工报审表
B.0.3工程复工报审表
B.0.4 分包单位资格报审表
B.0.5施工控制测量成果报审表
B.0.6工程材料、构配件、设备报审表
B.0.8分部工程报验表
B.0.9监理通知回复单
B.0.10单位工程竣工验收报审表
B.0.11工程款支付报审表
B.0.12施工进度计划报审表
B.0.13费用索赔报审表
B.0.14工程临时/最终延期报审表
2.3 C类表3个
C.0.1工作联系单
C.0.1 工程变更单
C.0.1索赔意向通知书
三 新、老规范表格变化
A类表由施工单位用表变为监理单位用表:老规范6个,监理单位用表8个,删掉了“工程临时延期审批表、工程最终延期审批表和费用索赔审批表”,增加了“总监理工程师任命书”、“工程开工令”、“监理报告”、“旁站记录”和“工程复工令”。
B类表:施工单位用表,老规范10个,新规范14个。
增加了:施工控制测量成果并报验表
分部工程报验表
施工进度计划报审表
工程临时延期/最终延期报审表
把开工报审表和复工报审表分为了两个表。
施工组织设计/(专项)施工方案报审表,表头增加了“专项”二字,审批栏增加了建设单位审批栏,主要是为了适应“法律法规要求关于须专家论证的方案的” 要求。
C类表为各方通用表,老规范2个,新规范C类表3个,增加了“索赔意向通知书”。
四. 表格部分填写说明
也可以按照下面的格式填写本表
表格填写说明:1.总监理工程师是由企业法定代表人任命的;
2.总监代表有总监提名并授权,法定代表人同意;
3.工程监理单位在建设工程监理合同签订后,及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。
工程开工前,建设单位应将工程监理单位的名称,监理的范围、内容和权限(授权委托书,可由监理部拟好交建设单位)及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。
4.项目监理机构组成文件作为总监任命文件的附件一块交予甲方。
表A.0.2 工程开工令
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表格填写说明:1.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料;同时具备下列条件时,应由总监理工程师签署审核意见,并同时报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令:
设计交底和图纸会审已完成;
施工组织设计已由总监理工程师签认;
施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立。管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;
进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。(与老规范比,做了重大调整)
2.建设单位平行发包的其他工程均需要分别签署工程开工令和工程开工报审表。按上述程序进行审查。
3.关键点:建设单位对开工报审表签署同意意见后,总监理工程师方可签发工程开工令。
工程开工令中的开工日期作为施工单位计算工期的起始日期。
表A.0.3 监理通知单
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:发现施工存在质量问题的,或者施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕必须复查。
施工单位填写监理通知回复单,应逐条回复。
当进度、安全等其他方面存在较大问题时,也可用用监理通知要求施工单位整改。
表A.0.4 监理报告
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工时,项目监理机构应及时向主管部有关门报送监理报告。
同时应附之前签发的监理通知单或者工程暂停令等证明监理人员所履行安全生产管理职责的相关文件资料。
也可向建设单位:质量,安全、进度和造价等方面。
表A.0.5 工程暂停令
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:签发工程暂停令的情况:5中情况
1.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
2.施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;
3.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
4.施工单位违反工程强制性标准的;
5.施工存在重大质量、安全事故隐患或者繁盛质量、安全事故的。 老规范的规定:1、5条相同,其他3条是:
为了保证工程质量而需要进行停工处理;施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;发生了必须暂时停止施工的紧急事件。
总监理工程师应根据暂停工程的影响范围和程度,按合同约定签发暂停令。签发工程暂停令时,应注明部位及范围。
第一种情况需要及时计量由于停工所引起的工程量和机械、人工,并做好影像记录。
复工:当暂停原因消失、具备复工条件时,施工单位提出复工申请的,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料,符合要求后,总监理工程师应及时签署审查意见,并应报建设单位批准后签发复工令;施工单位未提出复工申请的,总监应应根据工程承实际情况指令施工单位恢复施工。涉及费用和进度。
表A.0.6 旁站记录
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位、关键工序,安排监理人员进行旁站,并及时记录旁站情况。
首先要明白:旁站是对工程质量,不是安全,这在旁站的定义中界定的非常清楚。新规范在工程质量控制章节中提出旁站,安全生产管理章节中则没有。危险性较大的分部分项工程管理办法中要求的是“现场监理”。
另外旁站的是关键部位、关键工序,所以不要去旁站其他地方比如垫层、构造柱圈梁等,不要自己增加自己的责任和工作量。
主要记录:施工单位质检人员到岗和履职情况、特殊工种人员持证上岗情况以及施工机械、材料准备及关键部位、关键工序的施工是否按(专项)施工方案及工程建设强制性标准执行等情况。
旁站记录一定要反映旁站监理人员所做的工作。比如:钢筋整改、钢筋保护层、板面平整度,厚度,发现坍落度大的情况是如何才处理的等情况,应记录清楚。
表A.0.7 工程复工令
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表A.0.8 工程款支付证书
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构应按程序进行工程计量和付款签证:
1. 专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核,确定实际完成的工程量,提出到期应支付给施工单位的金额,并提出相应的支持性材料。
2. 总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批。
3. 总监根据建设单位的审批意见,向施工单位签发工程款支付证书。
注意:签发工程款支付证书时必须符合合同约定,实际完成的工程量必须是合格的。
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
注:本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
表B.0.2 工程开工报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表B.0.3 工程复工报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
表B.0.4 分包单位资格报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:对分包单位审核包括以下基本内容:
1. 营业执照、企业资质等级证书;
2. 安全生产许可证;
3. 类似工程业绩;
4. 专职管理人员和特种作业人员的资格。
与老规范相比,删除了“拟分包工程的内容和范围、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证等3项内容。
表B.0.5 施工控制测量成果报验表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施,签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
施工控制测量成果及保护措施的检查、复核,应包括:
1. 施工单位测量人员的资格证书及测量设备鉴定证书。
2. 施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
除了定位放线以外,每一层标高、轴线传递均需要报验。
测量放线的专业测量人员资格应事先报我监理部审批并符合要求,测量设备必须经校验合格,在有效期内。
测量放样依据资料及测量成果应包括:
1. 平面、高程控制测量:需报送控制测量依据资料、控制测量成果表(包含平差计算表)及附图。
2. 定位放样:应报送放样依据、放样成果表及附图。
表B.0.6 工程材料、构配件、设备报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:项目监理机构应审查施工单位报送的由于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并应按有关规定、建设工程监理合同约定,对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。
经检验不合格的工程材料、构配件、设备,应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
质量证明文件是指:生产单位提供的合格证、质量证明书、性能检测报告等证明资料。进口材料、构配件、设备应有商检色证明文件;新材料、新工艺、新设备应有相应资质机构的鉴定文件。如无证明文件原件,需提供复印件,并应在复印件上加盖证明文件提供单位的公章。
自检结果是指:施工单位核对所购工程材料、构配件、设备的清单和质量证明资料后,对实物及外部观感质量进行验收核实的结果。
由建设单位采购的主要设备则由建设单位、施工单位、项目监理机构进行开箱检查,并共同在开箱检查记录上签字。
进口材料、构配件和设备应按照合同约定,由建设单位、施工单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查,检查情况及结果应形成记录,并由各方代表签字认可。
表B.0.7 第7层Ι施工段梁、板钢筋安装工程检验批报审、报验表 工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:主要用于隐蔽工程、检验批、分项工程的报验,也可用于施工单位实验室等的报审。
有分包单位的,分包单位的报验资料应由施工单位验收合格后向项目监理机构报验。
隐蔽工程、检验批、分项工程需经施工单位自检合格后并附有相应工序和部位的工程质量检查记录,报送项目监理机构验收。
表B.0.8 分部工程报验表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
注:本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
填写说明:
施工单位用于分部工程的报验。
分部工程质量资料包括:«分部(子分部)工程质量验收记录»及工程质量验收规范要求的质量资料、安全及功能检验(检测)报告等。
表B.0.9 监理通知回复单
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
注:本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
填写说明:
施工单位应根据监理通知单的要求,简要说明落实整改的过程、结果即自检情况,必要时应附整改相关证明资料,包括检查记录、对应部位的影响资料等。
注意原则上施工单位必须逐条整改完毕,自检合格方可回复。 我们的复查意见应对施工单位的整改结果进行评价。
表B.0.10 单位工程竣工验收报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
每个单位工程应单独填报。
项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料,组织工程竣工预验收。存在问题的,应要求施工单位及时整改;合格的,总监应签认。
质量验收资料是指:能够证明工程按合同页约定完成并符合竣工验收要求的全部资料,包括单位工程质量资料,有关安全和使用功能的检测资料,主要使用功能项目的抽查结果等。对需要进行功能试验是工程(包括单机试车、无负荷试车和联动调试),应包括试验报告。
表B.0.11 工程款支付报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
与工程款支付证书配套使用,工程款支付报审表经建设单位签认后,总监签署工程款支付证书。
附件是指:与付款申请有关的资料,如已完合格工程的工程量清单、价款计算机其他与付款有关的证明文件和资料。
表B.0.12 施工进度计划报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx
填写说明:
总进度计划应符合合同要求。总工期和节点要求等。
阶段性计划必须与总进度计划目标一致。月计划、年度计划或者节点计划。
应从以下几方面审查施工进度计划:
1. 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
2. 施工进度计划中主要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运行、分批动用的需要,阶段性施工进度计划应满足总进度计
划目标要求。
3. 施工顺序的安排应符合施工工艺要求。
4. 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。
5.施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
表B.0.13 费用索赔报审表
工程名称:北京xx工程 编号:xxx