***铁矿民爆安全管理总结发言稿
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！我是***铁矿***，很高兴参加今天的会议，能够听
到各位领导对民爆工作的指导意见，也很感激**县公安局能够提供这次机会与各兄弟单位和各位同仁学习交流。下面，我就我矿民爆安全管理谈谈自身经验，不足之处，请批评指正。
近年来，***铁矿作为国有企业，根据自身特点，着力在民
爆物品管理工作中构建起“一二三四五”责任管控体系：“一” 是强化一套管理班子和制度的建设；“二”是抓好治安和安全两条管理主线；“三”是关键环节至少设臵“三道防线”；“四”是分解、细化矿、车间（科室）、班组、个人四级责任，严格考核和问责；“五”是在加强人、技、物、犬的“四防” 基础建设上努力构建整个涉爆流程的“联防” 保障体系。整个管控体系贯穿“主体单一、职责明确、齐抓共管”的特点，从而有效地杜绝了民爆事件和事故的发生，确保了民爆管理工作平稳可靠运行。
一、从建立健全企业内部民爆物品管理机构和民爆安全规章入手，在组织上和制度上提供坚强保障。
矿山建立了以矿长为主任的民爆物品管理委员会，矿党委书记、分管安全、武保、仓储、运输、生产的副职领导、坑口负责人均名列其中，且分工明确，确保人人肩上有担子，切实做到“谁主管、谁负责”。保证了民爆管理工作既能依法行事，又能集中统一，避免扯皮拖沓的流程。
在制度建设方面，矿山在《***铁矿爆炸物品管理制度汇编》的基础上适时对其进行全面、细致、认真的修订，力求在遵守国家法律法规的前提下使其更加符合矿山安全生产的实际。
《汇编》作为指导***铁矿民爆安全管理工作的根本制度和日
常管理指南，除对六个职能科室的爆炸物品管理职责做出具体规定外，特别对爆炸物品使用单位职责进行了详细规定，并对涉爆的七个工种：爆破员、安全员、调度员、保管员、巡守员、汽车驾驶员、押运员的职责也做出了具体规定。
其中特别规定非专职人员和外来人员严禁接触爆炸物品，从而在制度层面划定了管理范围，明确了管理对象。
二、在依托治安管理体系的同时，依托矿山安全管理体系，双管齐下，防微杜渐，突出重点，防患于未然。
矿山在公安及武保部门抓治安的过程中，依托集团公司安全标准化管理体系，将民爆管理工作融入企业安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全考核奖惩等一系列安全管理工作中，并定期开展民爆管理方面安全评价工作（矿内部每年一次、中介机构每三年一次），形成时时刻刻抓民爆、点点滴滴抓管理的局面，促进民爆管理工作的PDCA 循环提升。
矿山坚持以教育培训作为基础，以奖励惩处为手段，建立民爆管理长效机制。每年，除了参加公安机关和安监部门组织的继续教育以外，矿山坚持对涉爆员工进行不少于20学时的内培并根据情况及时开展即时培训，努力提高他们的安全意识和安全技能。比如：当我们在安全检查中发现仓储科炸药总库保管员在有上级领导入库检查时“不好意思”让他们触摸放静电柱的现象时，及时给他们组织讲课，深入剖析、举一反三，让他们充分认识民爆管理的风险，消除了心理障碍，及时进行了纠偏。
从日常抓起，从小事入手，预防为主，标本兼治，这是安全管理的特点。对于每次进行的隐患排查工作，我们都建立了详细的隐患整改台帐，对于查出的隐患本着“四不放过”原则，及时下发纠错通知单，认真分析隐患存在的原因，落实整改责任人，制定消除隐患的措施，限期整改到位，坚持整改结果验证考核，确保闭路管
理，把隐患消灭在萌芽状态。对安全部门难以解决的问题，及时报告矿领导并通报治安管理部门予以关注并解决。
坚持开展安全专项整治工作，抓重点，抓难点，有针对性的强化薄弱环节的监管，切实落实“谁检查、谁负责”。一是在矿山安全专项整治工作中，专门成立民爆消防整治工作组，专门联合开展对民爆管理的检查工作，并定期在矿专项整治工作会或安委会上通报。二是对民爆物品在生产现场使用这个薄弱环节的安全监管上，矿山坚持带班领导安全检查、当班调度现场核查、爆破员双人上岗互查制度，极大地杜绝了违规事件的发生。
坚持奖惩结合，对违规行为从严考核，对守规行为表彰奖励，警钟长鸣，避免涉爆违规事件升级为违法事件或事故。矿专门制定《安全专业考核办法》，对涉爆检查中发现的一般性违规问题每月严格考核并全矿通报，对较严重的问题执行治安和企管双重处罚。对在月度考核中，在民爆管理方面受到处罚的相关单位，年底在生产、安全评先奖优方面坚决执行单位和个人一票否决制。2012年底评优时，有1家单位和3名员工因涉爆违规问题被取消评优资格。2013年以来，矿山组织开展的以矿级月度安全大检查为主的安全检查中，共发现民爆方面存在的问题和隐患12项，内容涉及民爆物品存储、车辆运行、井下爆破施工情况等，对相关责任单位和责任人员进行了6600元的经济处罚，有效地约束了员工行为。
通过这些措施，实现涉爆安管人员和员工行为的不断纠偏和校正，使他们时时刻刻紧绷“民爆事情大于天”这根弦。
三、持之以恒抓好民爆管理流程的危险辨识和“三道防线”建设工作
在民爆管理过程中，矿山引入安全管理理论，从民用爆炸物
品的申报、审批、押运、存储、发放、使用、清退等等环节坚持做到“主体单一、职责明确”，严格执行“谁签字、谁负责”，把
各种涉爆责任真正落实到岗位、到人头。同时，在责任明确过程中，通过不断进行危险辨识、采取积极措施，实现全流程中的关键环节都做到“事事能够确认责任主体、事事至少三道防线”。比如：在每周爆破器材审批时，我们就要做到车间、生产科、安全科的三方审批后才报到辖地派出所审批。在民用爆炸物品现场使用监管方面，设立了坑口当班负责人流程监督、爆破安全员全程管理、当班爆破员现场负责三个关口。
四、分解、细化矿、车间（科室）、班组、个人四级责任，
建立完善以人为本的民爆管控模式
近年来，*集团公司在下属各单位大力推行“0123”安全管控模式。围绕涵盖矿、车间（科室）、班组、职工四个层级的“0”事故、“0”隐患、“0”缺陷和“0”违章的目标，通过各层级树立“1”个核心、完善“2”个基础和实施“3”项措施的方式，全面落实安全生产长效机制，让公司逐级安全管理形化于实。***铁矿也以此为契机，把民爆管控工作纳入其中，使得全矿安全管理网络的四个层级均能够以民爆安全为己任，各层级对自己的重点履责范围更加明确，在抓好大安全的过程中将民爆安全融为一体。在矿山建立了纵向到底、横向到边的民爆管理四级责任网络，确保管理无死角和盲区。由于民爆物品的特殊性，往往某个人的一念之差就会导致一起影响恶劣的事件乃至事故发生。矿山因此尤其重视人员管控工作，坚持以人为本和事前防范工作，把好政审关、教培关、操作关。比如：矿每年组织的“职工岗位标准化操作练兵和技能大赛”中均把爆破员标准化操作作为一项重要的项目进行，极大地提高了员工安全意识和操作技能。另外，在日常教育培训中，矿山还坚持对涉爆人员进行亲情教育、法律教育，让他们深刻地感受到自己肩上的双重责任
五、利用矿山党建及思想政治工作、社会管理综合治理工作、
治安联防工作、居委会管理工作等，在加强“四防” 基础建设上努力构建整个涉爆流程的“联防” 保障体系
在“四防”基础建设工作中，矿山从来不吝投入，2009年，斥资一百五十余万元建立了标准炸药总库、购臵了民爆物品专用运输车辆、并安全竣工验收。矿每年用于涉爆人员工资、培训、技术升级、设备维护、现场等方面的经常性投入近200万元，有力地夯实了民爆管理基础。
矿山作为国有企业，在筑牢党建和思想政治阵地的同时，始终不忘筑牢民爆管理“思想安全”的防线，矿党委书记几乎每个月都要在矿例会上专门强调民爆管理工作，而且在党委组织的一系列研讨活动中，都把民爆管理作为一项重要的研讨内容。为了“虚功实做”，矿党委把涉爆安全管理内容指标化、任务化，明确划分到各个相关党员责任区，使得每名党员特别是党务干部肩上有了压力，行动有力动力，纠正了过去存在的“民爆管理就是行政的事”的错误观念，营造出了党政工团齐抓共管的良好氛围。
矿****根据矿民爆物品管理制度要求，在居委会管理工作中，经常深入生活区进行非法储存爆破器材的宣传活动，让职工家属充分认识到非法涉爆行为的危害性，提高了认识，增强了防范意识，形成了对非法涉爆行为“过街老鼠人人喊打”的局面。
矿*****在对社会管理综合治理和治安联防工作中，特别重视对有过激表现的人员、有过违法行为的人员或维稳对象以及临时务工或流动人口的调查了解和日常防控工作。建立健全相关台账、特别是把好人员离矿检查的关口，有效地预防了涉爆事件的发生。
通过构建民爆物品“联防”体系，对原有的“四防”工作起到了极大的补充，提供了可靠的保障，使得民爆管理由“点”、“线”延展到了“面”，形成了良好的管控氛围。
“海纳百川有容乃大”、“众志成城、金石可镂”，近年来，
***铁矿在县公安局、安监局等职能部门的指导下，在各级领导的关心下，依靠团队的智慧、群众的力量和体系的保障，使得矿山民爆管理工作不断规范化，正规化，保证了民爆管理工作的稳定运行。在这里，我谨代表***铁矿向各职能部门、各位领导、各兄弟单位和各位同仁再次表示诚挚的谢意！
我的发言完了，谢谢大家！
年*月*日 *
***铁矿民爆安全管理总结发言稿
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！我是***铁矿***，很高兴参加今天的会议，能够听
到各位领导对民爆工作的指导意见，也很感激**县公安局能够提供这次机会与各兄弟单位和各位同仁学习交流。下面，我就我矿民爆安全管理谈谈自身经验，不足之处，请批评指正。
近年来，***铁矿作为国有企业，根据自身特点，着力在民
爆物品管理工作中构建起“一二三四五”责任管控体系：“一” 是强化一套管理班子和制度的建设；“二”是抓好治安和安全两条管理主线；“三”是关键环节至少设臵“三道防线”；“四”是分解、细化矿、车间（科室）、班组、个人四级责任，严格考核和问责；“五”是在加强人、技、物、犬的“四防” 基础建设上努力构建整个涉爆流程的“联防” 保障体系。整个管控体系贯穿“主体单一、职责明确、齐抓共管”的特点，从而有效地杜绝了民爆事件和事故的发生，确保了民爆管理工作平稳可靠运行。
一、从建立健全企业内部民爆物品管理机构和民爆安全规章入手，在组织上和制度上提供坚强保障。
矿山建立了以矿长为主任的民爆物品管理委员会，矿党委书记、分管安全、武保、仓储、运输、生产的副职领导、坑口负责人均名列其中，且分工明确，确保人人肩上有担子，切实做到“谁主管、谁负责”。保证了民爆管理工作既能依法行事，又能集中统一，避免扯皮拖沓的流程。
在制度建设方面，矿山在《***铁矿爆炸物品管理制度汇编》的基础上适时对其进行全面、细致、认真的修订，力求在遵守国家法律法规的前提下使其更加符合矿山安全生产的实际。
《汇编》作为指导***铁矿民爆安全管理工作的根本制度和日
常管理指南，除对六个职能科室的爆炸物品管理职责做出具体规定外，特别对爆炸物品使用单位职责进行了详细规定，并对涉爆的七个工种：爆破员、安全员、调度员、保管员、巡守员、汽车驾驶员、押运员的职责也做出了具体规定。
其中特别规定非专职人员和外来人员严禁接触爆炸物品，从而在制度层面划定了管理范围，明确了管理对象。
二、在依托治安管理体系的同时，依托矿山安全管理体系，双管齐下，防微杜渐，突出重点，防患于未然。
矿山在公安及武保部门抓治安的过程中，依托集团公司安全标准化管理体系，将民爆管理工作融入企业安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全考核奖惩等一系列安全管理工作中，并定期开展民爆管理方面安全评价工作（矿内部每年一次、中介机构每三年一次），形成时时刻刻抓民爆、点点滴滴抓管理的局面，促进民爆管理工作的PDCA 循环提升。
矿山坚持以教育培训作为基础，以奖励惩处为手段，建立民爆管理长效机制。每年，除了参加公安机关和安监部门组织的继续教育以外，矿山坚持对涉爆员工进行不少于20学时的内培并根据情况及时开展即时培训，努力提高他们的安全意识和安全技能。比如：当我们在安全检查中发现仓储科炸药总库保管员在有上级领导入库检查时“不好意思”让他们触摸放静电柱的现象时，及时给他们组织讲课，深入剖析、举一反三，让他们充分认识民爆管理的风险，消除了心理障碍，及时进行了纠偏。
从日常抓起，从小事入手，预防为主，标本兼治，这是安全管理的特点。对于每次进行的隐患排查工作，我们都建立了详细的隐患整改台帐，对于查出的隐患本着“四不放过”原则，及时下发纠错通知单，认真分析隐患存在的原因，落实整改责任人，制定消除隐患的措施，限期整改到位，坚持整改结果验证考核，确保闭路管
理，把隐患消灭在萌芽状态。对安全部门难以解决的问题，及时报告矿领导并通报治安管理部门予以关注并解决。
坚持开展安全专项整治工作，抓重点，抓难点，有针对性的强化薄弱环节的监管，切实落实“谁检查、谁负责”。一是在矿山安全专项整治工作中，专门成立民爆消防整治工作组，专门联合开展对民爆管理的检查工作，并定期在矿专项整治工作会或安委会上通报。二是对民爆物品在生产现场使用这个薄弱环节的安全监管上，矿山坚持带班领导安全检查、当班调度现场核查、爆破员双人上岗互查制度，极大地杜绝了违规事件的发生。
坚持奖惩结合，对违规行为从严考核，对守规行为表彰奖励，警钟长鸣，避免涉爆违规事件升级为违法事件或事故。矿专门制定《安全专业考核办法》，对涉爆检查中发现的一般性违规问题每月严格考核并全矿通报，对较严重的问题执行治安和企管双重处罚。对在月度考核中，在民爆管理方面受到处罚的相关单位，年底在生产、安全评先奖优方面坚决执行单位和个人一票否决制。2012年底评优时，有1家单位和3名员工因涉爆违规问题被取消评优资格。2013年以来，矿山组织开展的以矿级月度安全大检查为主的安全检查中，共发现民爆方面存在的问题和隐患12项，内容涉及民爆物品存储、车辆运行、井下爆破施工情况等，对相关责任单位和责任人员进行了6600元的经济处罚，有效地约束了员工行为。
通过这些措施，实现涉爆安管人员和员工行为的不断纠偏和校正，使他们时时刻刻紧绷“民爆事情大于天”这根弦。
三、持之以恒抓好民爆管理流程的危险辨识和“三道防线”建设工作
在民爆管理过程中，矿山引入安全管理理论，从民用爆炸物
品的申报、审批、押运、存储、发放、使用、清退等等环节坚持做到“主体单一、职责明确”，严格执行“谁签字、谁负责”，把
各种涉爆责任真正落实到岗位、到人头。同时，在责任明确过程中，通过不断进行危险辨识、采取积极措施，实现全流程中的关键环节都做到“事事能够确认责任主体、事事至少三道防线”。比如：在每周爆破器材审批时，我们就要做到车间、生产科、安全科的三方审批后才报到辖地派出所审批。在民用爆炸物品现场使用监管方面，设立了坑口当班负责人流程监督、爆破安全员全程管理、当班爆破员现场负责三个关口。
四、分解、细化矿、车间（科室）、班组、个人四级责任，
建立完善以人为本的民爆管控模式
近年来，*集团公司在下属各单位大力推行“0123”安全管控模式。围绕涵盖矿、车间（科室）、班组、职工四个层级的“0”事故、“0”隐患、“0”缺陷和“0”违章的目标，通过各层级树立“1”个核心、完善“2”个基础和实施“3”项措施的方式，全面落实安全生产长效机制，让公司逐级安全管理形化于实。***铁矿也以此为契机，把民爆管控工作纳入其中，使得全矿安全管理网络的四个层级均能够以民爆安全为己任，各层级对自己的重点履责范围更加明确，在抓好大安全的过程中将民爆安全融为一体。在矿山建立了纵向到底、横向到边的民爆管理四级责任网络，确保管理无死角和盲区。由于民爆物品的特殊性，往往某个人的一念之差就会导致一起影响恶劣的事件乃至事故发生。矿山因此尤其重视人员管控工作，坚持以人为本和事前防范工作，把好政审关、教培关、操作关。比如：矿每年组织的“职工岗位标准化操作练兵和技能大赛”中均把爆破员标准化操作作为一项重要的项目进行，极大地提高了员工安全意识和操作技能。另外，在日常教育培训中，矿山还坚持对涉爆人员进行亲情教育、法律教育，让他们深刻地感受到自己肩上的双重责任
五、利用矿山党建及思想政治工作、社会管理综合治理工作、
治安联防工作、居委会管理工作等，在加强“四防” 基础建设上努力构建整个涉爆流程的“联防” 保障体系
在“四防”基础建设工作中，矿山从来不吝投入，2009年，斥资一百五十余万元建立了标准炸药总库、购臵了民爆物品专用运输车辆、并安全竣工验收。矿每年用于涉爆人员工资、培训、技术升级、设备维护、现场等方面的经常性投入近200万元，有力地夯实了民爆管理基础。
矿山作为国有企业，在筑牢党建和思想政治阵地的同时，始终不忘筑牢民爆管理“思想安全”的防线，矿党委书记几乎每个月都要在矿例会上专门强调民爆管理工作，而且在党委组织的一系列研讨活动中，都把民爆管理作为一项重要的研讨内容。为了“虚功实做”，矿党委把涉爆安全管理内容指标化、任务化，明确划分到各个相关党员责任区，使得每名党员特别是党务干部肩上有了压力，行动有力动力，纠正了过去存在的“民爆管理就是行政的事”的错误观念，营造出了党政工团齐抓共管的良好氛围。
矿****根据矿民爆物品管理制度要求，在居委会管理工作中，经常深入生活区进行非法储存爆破器材的宣传活动，让职工家属充分认识到非法涉爆行为的危害性，提高了认识，增强了防范意识，形成了对非法涉爆行为“过街老鼠人人喊打”的局面。
矿*****在对社会管理综合治理和治安联防工作中，特别重视对有过激表现的人员、有过违法行为的人员或维稳对象以及临时务工或流动人口的调查了解和日常防控工作。建立健全相关台账、特别是把好人员离矿检查的关口，有效地预防了涉爆事件的发生。
通过构建民爆物品“联防”体系，对原有的“四防”工作起到了极大的补充，提供了可靠的保障，使得民爆管理由“点”、“线”延展到了“面”，形成了良好的管控氛围。
“海纳百川有容乃大”、“众志成城、金石可镂”，近年来，
***铁矿在县公安局、安监局等职能部门的指导下，在各级领导的关心下，依靠团队的智慧、群众的力量和体系的保障，使得矿山民爆管理工作不断规范化，正规化，保证了民爆管理工作的稳定运行。在这里，我谨代表***铁矿向各职能部门、各位领导、各兄弟单位和各位同仁再次表示诚挚的谢意！
我的发言完了，谢谢大家！
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