防洪抢险应急预案
一、编制防洪抢险方案的目的
根据厦深铁路处于闽南沿海地区，春夏季节降雨量大，施工所在地厦门市年降水量在1215~1686mm之间。施工区域内洪水对施工生产带来很多困难，不采取措施将会带来巨大的经济损失，所以在施工期间为了保证现场人员和财产的安全，要求全体施工人员树立防汛安全第一的思想意识，做到统一指挥积极配合。项目部要配备足够的人力物力投入抢险，发现险情及时，准确的报告，确保信息渠道畅通。采取有效的措施洪水对施工生产带来的损失。加强防汛的宣传工作，做到居安思危。厦深铁路**工程指挥部**项目经理部的实际情况，制定本防洪抢险应急方案。 二、编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防讯条例》、《国家防汛抗旱应急预案》《铁道部(实施中华人民共和国防汛条例)细则》。 三、适用范围
适用于**厦深铁路（所属福建段）**工程指挥部**项目部所属工地的防洪的应急处置工作。
四、建立防洪、防台应急处置体系
1、成立防台应急处置领导小组
为确保工地遇到洪水、暴雨灾害时处理及时有序，使灾害损失降低到最低，项目部成立防台，防汛处置领导小组。
组长：**
副组长：**、**、**、**、**
组员：**、**、**、**、**、**、**、** 抗洪抢险领导小组成员联系电话
项目部办公室防洪值班电话：**，联系人**
2、成立防洪应急抢险救援队
组建由**任队长的防洪防台抢险队，抢险队从施工队中挑选5 0名素质
高的工人担任抢险队员。定期进行防洪抢险演练。
3、各部门在抢险中的职责
项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。 项目总工：提供总体技术支持，组织制定应急救援方案并指导实施。 项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为援救现场人力、物力、财力资源的总调度。
党工委书记：在事故现场组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必要负责调动党团员突击队参与救援。
工程部：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安质部：组织本部门人员监督现场抢险人员的安全，并提供安全技术指导及保障工作。
物资设备部：为防洪抢险提供抢险物资和设备。 财务部：资金支持。
办公室：负责抢险的通讯联络和指挥车辆的调配。
4、物资、资金准备
（1）主要抢险物资设备及机具
主要抢险物资、机具、设备
（2）资金准备
由项目经理批准，项目部财务必须保证10-20万元的应急救援备用金，有足够的财力支持应急救援工作的顺利落实。
5、健全通讯系统，
保证联络畅通，与厦门市气象局持密切联系。根据预报及时向防洪领导小组通报洪水、暴雨信息。
项目部防洪应急处职领导小组值班电话：** 五、防洪的具体方案及措施
（1）接到暴雨预报时，对铁路既有线沿线的土石方施工要进行全面检查，检查土石方施工响应位置的铁路既有线。挖通排水沟渠，清理既有线涵洞内的淤积物，保证排水畅通。对无法自然排水的部分要采取强排水。 （2）对没有必要送电的设备、场地实施停电。
（3）人员撤离不足以抵抗暴雨、低洼的工棚，转移到安全的场所。
（4）加盖或转移怕潮、怕湿的物资。
（5）人员受伤时，先止血，后拨打120或直接送医院救治。 （6）经常性的对抢险队员进行模拟抢险演练。增强抢险队员的抢险工作能力。发生险情抢险队员及抢险车辆必须无条件服从突发事故领导小组的调配和指挥。
（7）铁路既有线路基遇到水害的应急抢修方案：路堤冲决的抢修方案：路堤冲决决口较小时可就地取土或用预备的片石修复。决口有积水时采用抛填片石。
（8）既有线涵洞冲毁的抢修方案：A、涵洞冲毁、路基缺口和涵洞的过水流量较小时，抛填或堆码片石做成透水路堤，以尽快开通线路。B、架设便梁或轨束梁，以尽快开通线路。C、采用正线便桥或便线便桥先开通。 （9）路基陷穴的抢修方案：引排水害的水源阻止水害继续，用片石碎石回填陷穴，恢复路基、或者采用便梁或轨束梁加固线路尽快通车。 六、应急预案的启动和处理程序
项目部所属工地发生洪水时启动该应急预案，抢险领导小组办公室接到施工现场或铁路部门的报警电话后将险情及时报告给领导小组值班领导，领导小组领导安排抢险队立即奔赴抢险一线，后勤、材料、设备、车辆及时配合。遇到洪水引起人身伤害事故时，办公室值班人员在给领导汇报的同时，应立即联系医院，及时送伤员住院，并安排住院的费用和护理人员，确保伤员得到及时有效的治疗，消除因抢救不及时引起的伤亡事故。同时根据事故的等级逐级上报。 七、加强应急预案演练
项目部在每年雨季来临之前要进行一次防洪的应急演练。提搞抢险人员的抢险水平。
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二0一二年三月十四日
防洪抢险应急预案
一、编制防洪抢险方案的目的
根据厦深铁路处于闽南沿海地区，春夏季节降雨量大，施工所在地厦门市年降水量在1215~1686mm之间。施工区域内洪水对施工生产带来很多困难，不采取措施将会带来巨大的经济损失，所以在施工期间为了保证现场人员和财产的安全，要求全体施工人员树立防汛安全第一的思想意识，做到统一指挥积极配合。项目部要配备足够的人力物力投入抢险，发现险情及时，准确的报告，确保信息渠道畅通。采取有效的措施洪水对施工生产带来的损失。加强防汛的宣传工作，做到居安思危。厦深铁路**工程指挥部**项目经理部的实际情况，制定本防洪抢险应急方案。 二、编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防讯条例》、《国家防汛抗旱应急预案》《铁道部(实施中华人民共和国防汛条例)细则》。 三、适用范围
适用于**厦深铁路（所属福建段）**工程指挥部**项目部所属工地的防洪的应急处置工作。
四、建立防洪、防台应急处置体系
1、成立防台应急处置领导小组
为确保工地遇到洪水、暴雨灾害时处理及时有序，使灾害损失降低到最低，项目部成立防台，防汛处置领导小组。
组长：**
副组长：**、**、**、**、**
组员：**、**、**、**、**、**、**、** 抗洪抢险领导小组成员联系电话
项目部办公室防洪值班电话：**，联系人**
2、成立防洪应急抢险救援队
组建由**任队长的防洪防台抢险队，抢险队从施工队中挑选5 0名素质
高的工人担任抢险队员。定期进行防洪抢险演练。
3、各部门在抢险中的职责
项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。 项目总工：提供总体技术支持，组织制定应急救援方案并指导实施。 项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为援救现场人力、物力、财力资源的总调度。
党工委书记：在事故现场组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必要负责调动党团员突击队参与救援。
工程部：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安质部：组织本部门人员监督现场抢险人员的安全，并提供安全技术指导及保障工作。
物资设备部：为防洪抢险提供抢险物资和设备。 财务部：资金支持。
办公室：负责抢险的通讯联络和指挥车辆的调配。
4、物资、资金准备
（1）主要抢险物资设备及机具
主要抢险物资、机具、设备
（2）资金准备
由项目经理批准，项目部财务必须保证10-20万元的应急救援备用金，有足够的财力支持应急救援工作的顺利落实。
5、健全通讯系统，
保证联络畅通，与厦门市气象局持密切联系。根据预报及时向防洪领导小组通报洪水、暴雨信息。
项目部防洪应急处职领导小组值班电话：** 五、防洪的具体方案及措施
（1）接到暴雨预报时，对铁路既有线沿线的土石方施工要进行全面检查，检查土石方施工响应位置的铁路既有线。挖通排水沟渠，清理既有线涵洞内的淤积物，保证排水畅通。对无法自然排水的部分要采取强排水。 （2）对没有必要送电的设备、场地实施停电。
（3）人员撤离不足以抵抗暴雨、低洼的工棚，转移到安全的场所。
（4）加盖或转移怕潮、怕湿的物资。
（5）人员受伤时，先止血，后拨打120或直接送医院救治。 （6）经常性的对抢险队员进行模拟抢险演练。增强抢险队员的抢险工作能力。发生险情抢险队员及抢险车辆必须无条件服从突发事故领导小组的调配和指挥。
（7）铁路既有线路基遇到水害的应急抢修方案：路堤冲决的抢修方案：路堤冲决决口较小时可就地取土或用预备的片石修复。决口有积水时采用抛填片石。
（8）既有线涵洞冲毁的抢修方案：A、涵洞冲毁、路基缺口和涵洞的过水流量较小时，抛填或堆码片石做成透水路堤，以尽快开通线路。B、架设便梁或轨束梁，以尽快开通线路。C、采用正线便桥或便线便桥先开通。 （9）路基陷穴的抢修方案：引排水害的水源阻止水害继续，用片石碎石回填陷穴，恢复路基、或者采用便梁或轨束梁加固线路尽快通车。 六、应急预案的启动和处理程序
项目部所属工地发生洪水时启动该应急预案，抢险领导小组办公室接到施工现场或铁路部门的报警电话后将险情及时报告给领导小组值班领导，领导小组领导安排抢险队立即奔赴抢险一线，后勤、材料、设备、车辆及时配合。遇到洪水引起人身伤害事故时，办公室值班人员在给领导汇报的同时，应立即联系医院，及时送伤员住院，并安排住院的费用和护理人员，确保伤员得到及时有效的治疗，消除因抢救不及时引起的伤亡事故。同时根据事故的等级逐级上报。 七、加强应急预案演练
项目部在每年雨季来临之前要进行一次防洪的应急演练。提搞抢险人员的抢险水平。
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二0一二年三月十四日