关于印发《xx乡社会抚养费征收
实施方案》的通知
为全面落实人口和计划生育政策，确保低生育水平持续
稳定，有效遏制政策外生育，规范群众生育行为，促进我乡人口和计划生育工作顺利开展，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》（国务院第375号令）和《江西省人口与计划生育条例》有关文件精神，结合我乡当前实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，依照法律、法规的相关规定，实行政府牵头、部门联动、综合治理的工作思路，全面清理和核查历年来的政策外生育情况，切实加大依法征收社会抚养费的工作力度，遏制违法生育行为的发生，为稳定全乡低生育水平奠定良好的基础。
二、工作目标
（一）社会抚养费征收决定书送达率达 100% 。
（二）确保 2011 度社会抚养费征收金额达XX% 以上，征收金额达到XX万元以上。
（三）以点带面，通过强制征收案例，震慑违法生育对象，规范全乡生育秩序，防止新的违法生育现象发生。
三、征收对象及标准
1、xxx年x月x日以来至今年度计划外生育的对象，
征收率应达到xx%以上。
2、xxx年x月以前x年内未征收或未结案的计划外生
育对象，征收率累计达到xx%。
3、社会抚养费征收金额标准为1.8万元。
四、实施步骤
（一）宣传发动。利用横幅、标语、公开栏等有效载体，
广泛宣传征收社会抚养费相关政策规定，营造浓厚的舆论氛
围和强大的宣传声势，引导和发动违法生育户配合征收工
作；要加大对违法生育社会抚养费征收典型案件的曝光宣
传，达到以案释法的警示效应，消除干部群众的误解和抵触
情绪，促使违法生育者依法缴纳社会抚养费。
（二）调查取证。主要由计生办负责，各村和各部门搞
好配合，深入到农户家中，对历年未处理的违法生育案件进
行重新调查核实，并做好取证等相关工作，要做到情况明、
底子清，按法律文书及案卷要求制作相应材料，为集中征收
社会抚养费提供准确的基础材料
（三）集中征收。分村开展对辖区内违法生育对象社会
抚养费的集中征收工作，充分了解并结合违法生育当事人的
家庭实际情况，积极做好违法生育当事人思想工作，督促其
主动交纳社会抚养费，原则上要求一次性缴纳社会抚养费。
对少数当事人一次性交纳社会抚养费确有实际困难的，在具
体处理过程中，可申请分期缴纳，经核实后，签订《分期缴
纳社会抚养费申请书》，但首次缴纳不得低于应征收总额的
xx%。对违法生育当事人在收到《征收社会抚养费决定书》
30天内具有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的对象，依法申
请人民法院强制执行。
（四）奖惩兑现。社会抚养费征收实行“四统一”，即：
统一票据、统一标准、统一结算、统一上缴；统一使用财政
部门提供的社会抚养费征收票据。奖励标准：以村为单位，
以村总任务的xx%返还给村，作为奖励；为了促进任务的完
成，X月X日前，一次性完成全年任务的村，再追加奖励该
村总任务的XX%；为鼓励社会各界参与计划生育工作实行有
奖举报，对举报机关人员超生的，已经查实，将给予举报人
征收数额的X%作为奖励。对没有完成任务的村，根据完成情
况列入年终考核内容，取消年终评先树优资格
五、工作要求
1、加强组织领导，狠抓工作落实。本次征收工作面广
量大，涉及年限较长，案情复杂，为切实抓好本次社会抚养
费的集中征收工作，成立社会抚养费征收专项治理活动领导
小组。
组 长：江永霞
副组长：席长平 张晓慧
成 员：李 爱 吴翠梅 邓 星 冯 琼 潘杨斌
周国平 严金才 朱桂芳 余光荣 邱海华 王华根
章贵发 吴长生
领导小组下设办公室，地点设在乡计生办，办公室主任
由李爱同志兼任。
2、明确职责任务，形成征收合力。集中征收社会抚养
费工作是一项系统工程，各相关部门要大力配合，各尽其责，
通力协作，齐抓共管，形成合力，顺利扎实地推进集中征收
行动。
3、加大执法力度，维护法律尊严。集中征收社会抚养
费工作要在县人口和计划生育工作领导小组的指导下，依法
做好社会抚养费征收工作，既要千方百计地提高社会抚养费
的征收率，又要严格执法、文明执法，维护违法生育当事人
的合法权益，维护社会稳定。
二0 一一年九月 日
主题词：计生 社会抚养费 征收 实施方案 通知 xx乡人民政府办公室 2011年9月 日印发 （共印10份）
关于印发《xx乡社会抚养费征收
实施方案》的通知
为全面落实人口和计划生育政策，确保低生育水平持续
稳定，有效遏制政策外生育，规范群众生育行为，促进我乡人口和计划生育工作顺利开展，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》（国务院第375号令）和《江西省人口与计划生育条例》有关文件精神，结合我乡当前实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，依照法律、法规的相关规定，实行政府牵头、部门联动、综合治理的工作思路，全面清理和核查历年来的政策外生育情况，切实加大依法征收社会抚养费的工作力度，遏制违法生育行为的发生，为稳定全乡低生育水平奠定良好的基础。
二、工作目标
（一）社会抚养费征收决定书送达率达 100% 。
（二）确保 2011 度社会抚养费征收金额达XX% 以上，征收金额达到XX万元以上。
（三）以点带面，通过强制征收案例，震慑违法生育对象，规范全乡生育秩序，防止新的违法生育现象发生。
三、征收对象及标准
1、xxx年x月x日以来至今年度计划外生育的对象，
征收率应达到xx%以上。
2、xxx年x月以前x年内未征收或未结案的计划外生
育对象，征收率累计达到xx%。
3、社会抚养费征收金额标准为1.8万元。
四、实施步骤
（一）宣传发动。利用横幅、标语、公开栏等有效载体，
广泛宣传征收社会抚养费相关政策规定，营造浓厚的舆论氛
围和强大的宣传声势，引导和发动违法生育户配合征收工
作；要加大对违法生育社会抚养费征收典型案件的曝光宣
传，达到以案释法的警示效应，消除干部群众的误解和抵触
情绪，促使违法生育者依法缴纳社会抚养费。
（二）调查取证。主要由计生办负责，各村和各部门搞
好配合，深入到农户家中，对历年未处理的违法生育案件进
行重新调查核实，并做好取证等相关工作，要做到情况明、
底子清，按法律文书及案卷要求制作相应材料，为集中征收
社会抚养费提供准确的基础材料
（三）集中征收。分村开展对辖区内违法生育对象社会
抚养费的集中征收工作，充分了解并结合违法生育当事人的
家庭实际情况，积极做好违法生育当事人思想工作，督促其
主动交纳社会抚养费，原则上要求一次性缴纳社会抚养费。
对少数当事人一次性交纳社会抚养费确有实际困难的，在具
体处理过程中，可申请分期缴纳，经核实后，签订《分期缴
纳社会抚养费申请书》，但首次缴纳不得低于应征收总额的
xx%。对违法生育当事人在收到《征收社会抚养费决定书》
30天内具有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的对象，依法申
请人民法院强制执行。
（四）奖惩兑现。社会抚养费征收实行“四统一”，即：
统一票据、统一标准、统一结算、统一上缴；统一使用财政
部门提供的社会抚养费征收票据。奖励标准：以村为单位，
以村总任务的xx%返还给村，作为奖励；为了促进任务的完
成，X月X日前，一次性完成全年任务的村，再追加奖励该
村总任务的XX%；为鼓励社会各界参与计划生育工作实行有
奖举报，对举报机关人员超生的，已经查实，将给予举报人
征收数额的X%作为奖励。对没有完成任务的村，根据完成情
况列入年终考核内容，取消年终评先树优资格
五、工作要求
1、加强组织领导，狠抓工作落实。本次征收工作面广
量大，涉及年限较长，案情复杂，为切实抓好本次社会抚养
费的集中征收工作，成立社会抚养费征收专项治理活动领导
小组。
组 长：江永霞
副组长：席长平 张晓慧
成 员：李 爱 吴翠梅 邓 星 冯 琼 潘杨斌
周国平 严金才 朱桂芳 余光荣 邱海华 王华根
章贵发 吴长生
领导小组下设办公室，地点设在乡计生办，办公室主任
由李爱同志兼任。
2、明确职责任务，形成征收合力。集中征收社会抚养
费工作是一项系统工程，各相关部门要大力配合，各尽其责，
通力协作，齐抓共管，形成合力，顺利扎实地推进集中征收
行动。
3、加大执法力度，维护法律尊严。集中征收社会抚养
费工作要在县人口和计划生育工作领导小组的指导下，依法
做好社会抚养费征收工作，既要千方百计地提高社会抚养费
的征收率，又要严格执法、文明执法，维护违法生育当事人
的合法权益，维护社会稳定。
二0 一一年九月 日
主题词：计生 社会抚养费 征收 实施方案 通知 xx乡人民政府办公室 2011年9月 日印发 （共印10份）