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浅谈农村小城镇建设
作者：沙喜才
来源：《农民致富之友·下半月》2013年第10期
[摘 要] 农村小城镇建设有利于我国城乡二元化社会结构走向融合，有利于提高农民生活质量，从而实现我国整个社会的和谐发展。但我国农村小城镇建设过程中受主要农产品安全的制约，完善政府配套土地流转制度和健全农村社会保障制度是促进农村城镇建设的关键所在。
[关键词] 农村 小城镇建 城镇化
[中图分类号] F292 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0015-02
长期实施的城乡二元化经济与社会政策导致了我国二元化的社会结构。近几年，因为社会经济政策和社会结构二元化的双重作用，致使城乡间的差距逐年增大。我国社会在不断的向前发展，城乡融合的现象是一个必然的趋势。在我国城市话的进程中，农村小城镇是重要的组成之一，是城乡融合与一体化的重要载体。
农村小城镇化建设是城镇在空间和数量上的增加、覆盖范围的增加、行驶的职能和公共设施的完善，更是经济关系、生活方式和普遍的社会文明在农村普遍的提高。并不只是农业人口转化为非农业人口，并聚集在城市（镇）的过程。
一、我国农村城镇化的发展现状
城市化是我国实现全面现代化的必经之路，而且是其重要的进程和阶段。在我国城市化进程发展分为三个阶段进行，一是1950～1980年，城市化率水平在全国提高为19.4%，在这时间内提高8个百分点。这段时间，国家的发展核心是工业化。二是1981～1998年，城镇化虽然不是重要的经济发展目标，但是其与生产力有相互促进的作用。城镇化导致制度的变化极大的促进生产力的大发展，生产力的大发展也加快了城市化进程的速度。在这一时期，城市化率在全国达到30.4%。在1998年，“小城镇、大战略”提出，城市化建设在我国已经进入加速发展的时期。在这一时期，城市化在我国不断加速提高，2000年城市化率在我国达到36.2% ，2012年城市化率在我国已经达到52.57%。这时我国的城镇化水平已经基本达到世界平均水平，我国的城镇化建设取得显著成效。现阶段城市化建设在我国已经进入快速发展阶段。城镇建设在农村存在区域性差异，但改革开放以来一直保持较快发展。现在农民在进行生产生活的环境得到很大的改善，公共设施建设如交通、绿化等得到进一步发展和完善。
从近几年的建设和发展来看，农村进行城镇建设与发展水平是根据本地区的经济状况有重要关系，城镇发展快速的地区的经济状况也非常好。例如从2005和2006年从国家百强镇的分布情况可以了解到，2005年全国百强镇中，广东省、上海、江苏分别有30个、29个、23个，
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浅谈农村小城镇建设
作者：沙喜才
来源：《农民致富之友·下半月》2013年第10期
[摘 要] 农村小城镇建设有利于我国城乡二元化社会结构走向融合，有利于提高农民生活质量，从而实现我国整个社会的和谐发展。但我国农村小城镇建设过程中受主要农产品安全的制约，完善政府配套土地流转制度和健全农村社会保障制度是促进农村城镇建设的关键所在。
[关键词] 农村 小城镇建 城镇化
[中图分类号] F292 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0015-02
长期实施的城乡二元化经济与社会政策导致了我国二元化的社会结构。近几年，因为社会经济政策和社会结构二元化的双重作用，致使城乡间的差距逐年增大。我国社会在不断的向前发展，城乡融合的现象是一个必然的趋势。在我国城市话的进程中，农村小城镇是重要的组成之一，是城乡融合与一体化的重要载体。
农村小城镇化建设是城镇在空间和数量上的增加、覆盖范围的增加、行驶的职能和公共设施的完善，更是经济关系、生活方式和普遍的社会文明在农村普遍的提高。并不只是农业人口转化为非农业人口，并聚集在城市（镇）的过程。
一、我国农村城镇化的发展现状
城市化是我国实现全面现代化的必经之路，而且是其重要的进程和阶段。在我国城市化进程发展分为三个阶段进行，一是1950～1980年，城市化率水平在全国提高为19.4%，在这时间内提高8个百分点。这段时间，国家的发展核心是工业化。二是1981～1998年，城镇化虽然不是重要的经济发展目标，但是其与生产力有相互促进的作用。城镇化导致制度的变化极大的促进生产力的大发展，生产力的大发展也加快了城市化进程的速度。在这一时期，城市化率在全国达到30.4%。在1998年，“小城镇、大战略”提出，城市化建设在我国已经进入加速发展的时期。在这一时期，城市化在我国不断加速提高，2000年城市化率在我国达到36.2% ，2012年城市化率在我国已经达到52.57%。这时我国的城镇化水平已经基本达到世界平均水平，我国的城镇化建设取得显著成效。现阶段城市化建设在我国已经进入快速发展阶段。城镇建设在农村存在区域性差异，但改革开放以来一直保持较快发展。现在农民在进行生产生活的环境得到很大的改善，公共设施建设如交通、绿化等得到进一步发展和完善。
从近几年的建设和发展来看，农村进行城镇建设与发展水平是根据本地区的经济状况有重要关系，城镇发展快速的地区的经济状况也非常好。例如从2005和2006年从国家百强镇的分布情况可以了解到，2005年全国百强镇中，广东省、上海、江苏分别有30个、29个、23个，