案点的封闭管理
(河南省南阳市宛城区纪委 詹向阳)
纪检监察机关办案,大多数都采取封闭的办法,集中时间、集中人员封闭在宾馆进行调查。如何抓好案点的封闭管理,对于案件查办的质量、效率,安全、保密具有重要的意义。回顾近几年来封闭办案的实践经验,归纳起来应抓好以下几点:
一、组织分工
1、 内勤——综合组:组织实施案件的封闭管理,
是案件调查工作的指挥部,是调查组组长的办事机构,
是案件主管领导与调查组的桥梁纽带。制定案件突破、
调查方案,汇总整理各调查组工作进展情况,负责对
上请示汇报、组织协调等工作。
包卷人:管理案件资料档案,整理分析已取
证据,提出补证调查任务,完成案件初核、调查报告,
组装案件检查案卷,直至移送审理或移交司法机关。
同时办理各阶段程序性报批、移送等文件事项。
后勤组:负责案件调查的后勤供应工作。包
括食宿、车辆、办案用品设备管理,和陪护人员的管
理等。
2、 外勤——询问组:负责与被查对象谈话。
外调组:根据需要分设成若干小组,调取外围证据。
3、 审计——负责对案件涉及的财务进行审计清理,寻找
线索、验证问题、调取书证。
二、办案人员的封闭
严格遵守办案工作人员纪律要求,同时实行四项工作制度。
1、请销假制度:参与封闭办案的工作人员,原则上不能擅自离开指定的工作岗位,有事必须离开的,办理请销假手续。详细报告离开案点(或工作岗位)后的去向、接触人员、是否涉及案情等有关事项。
2、说情报告制度:每位工作人员遇到有人说情,必须向案件调查组组长书面汇报说情人、说情方式、请托事项、如何答复、从中获取的新的案件线索等有关情况。
3、工作日报制度:各小组书面报告每天的工作计划、完成情况。
4、单项调查任务完成情况报告制度:各小组完成分配的单项工作任务后,需要对整个工作进行小结汇报,要求书面报告单项工作完成情况、结论及建议, 列明所取证据,小组组长签名对调查结论的合法性、真实性、完整性负责。
三、陪护人员的封闭
1、纪律
按照河南省纪委制定的陪护人员工作纪律执行,有后勤组监督管理。
2、值班制度
案点的封闭管理
(河南省南阳市宛城区纪委 詹向阳)
纪检监察机关办案,大多数都采取封闭的办法,集中时间、集中人员封闭在宾馆进行调查。如何抓好案点的封闭管理,对于案件查办的质量、效率,安全、保密具有重要的意义。回顾近几年来封闭办案的实践经验,归纳起来应抓好以下几点:
一、组织分工
1、 内勤——综合组:组织实施案件的封闭管理,
是案件调查工作的指挥部,是调查组组长的办事机构,
是案件主管领导与调查组的桥梁纽带。制定案件突破、
调查方案,汇总整理各调查组工作进展情况,负责对
上请示汇报、组织协调等工作。
包卷人:管理案件资料档案,整理分析已取
证据,提出补证调查任务,完成案件初核、调查报告,
组装案件检查案卷,直至移送审理或移交司法机关。
同时办理各阶段程序性报批、移送等文件事项。
后勤组:负责案件调查的后勤供应工作。包
括食宿、车辆、办案用品设备管理,和陪护人员的管
理等。
2、 外勤——询问组:负责与被查对象谈话。
外调组:根据需要分设成若干小组,调取外围证据。
3、 审计——负责对案件涉及的财务进行审计清理,寻找
线索、验证问题、调取书证。
二、办案人员的封闭
严格遵守办案工作人员纪律要求,同时实行四项工作制度。
1、请销假制度:参与封闭办案的工作人员,原则上不能擅自离开指定的工作岗位,有事必须离开的,办理请销假手续。详细报告离开案点(或工作岗位)后的去向、接触人员、是否涉及案情等有关事项。
2、说情报告制度:每位工作人员遇到有人说情,必须向案件调查组组长书面汇报说情人、说情方式、请托事项、如何答复、从中获取的新的案件线索等有关情况。
3、工作日报制度:各小组书面报告每天的工作计划、完成情况。
4、单项调查任务完成情况报告制度:各小组完成分配的单项工作任务后,需要对整个工作进行小结汇报,要求书面报告单项工作完成情况、结论及建议, 列明所取证据,小组组长签名对调查结论的合法性、真实性、完整性负责。
三、陪护人员的封闭
1、纪律
按照河南省纪委制定的陪护人员工作纪律执行,有后勤组监督管理。
2、值班制度