及税收风险应对控制机构，组建不同层级的纳税服务、税源风险管理、风险纳税评估和税务稽查部门等，其主要职责是承接有风险分析监控部门推送的风险信息，并及时对税务服务进行合理优化，采取一定的税收风险应对措施对较高风险纳税人实行有效控制。
（三）明确把握税收风险管理的实施细则第一，标准化、流程化的管理原则。我们可以借鉴别国成功的经验，将税收风险管理的具体过程分为四个环节：（1）制定科学合理的税收风险管理的规划方案和管理制度；（2）拓宽信息获取途径以获得与风险识别、风险等级划分、风险监控和风险评估有关的有效数据；（3）实施税收风险管理的差别化应对；（4）进行税收风险管理的监督及后续完善工作，形成系统运行的良性循环。实际工作中应按照科学的流程进行，是整个风险管理工作合理有序的展开，并在此基础上建立标准化、流程化、制度化的管理细则。
第二，差别化、递进式的管理原则。在正确划分不同风险等级纳税人的基础上，对其进行差别化应对和控制，也就是说随着税收流失风险的加大，税收遵从度的逐渐降低，风险应对控制应从优化服务阶段转变到辅导性服务阶段，从柔性管理过渡到监控管理最后到刚性执法，贯彻落实差别化、递进式管理原则，将管理和服务进行真正的有机结合。
第三，坚持防范原则。税收风险管理必须坚持防范胜于控制，及加强税收风险的前置管理，做好事前和事中管理，建立一套科学的税收风险防范控制体系，加强对税收风险的防范，在风险发生前及时采取应对措施，避免风险给税收征管带来损失。
第四，实行人工管理与计算机信息技术相结合的原则。计算机信息技术是税收风险管理工作展开的必要技术支持，但对于基础性的要素管理，包括税收风险管理方案的确定、风险特征
（上接第231页）
控制没有足够的认识，并且施工企业内部会计控制执行力度不够。由于认识不足，企业对事情预测和决策不够科学监督和调整不够及时，没有处理好广利与发展的关系，放松了内部管理，再加上风险意识的不足，施工企业内部会计控制制度不完善且未得到贯彻的执行，从而导致内部管理职责不清和财务付款手续不健全以及内部管理权限失控等问题的出现，对企业的工作效益产生了极大的消极作用。
▲
▲四、加强企业内部会计控制的措施分析（一）由于施工企业的内部会计控制存在很多的问题，所以建立和完善施工企业内部会计控制是有必要的。加强内部会计控制的关键在于会计人员的素质培养。对于会计人员要加强对其的法制观念及其职业道德的培养并对其进行定期的业务培训，为了增强会计人员的责任感以及积极性，企业应当要制定相应的监督制度和奖惩制度。宁外，员工和领导的重视和积极配合对于施工企业内部的会计控制的落实发挥着重要作用。所以，为了落实施工企业内部的会计控制，加强部门和企业的协调合作，则有必要通过加强企业领导和员工的培训来转变他们的观念。
（二）为了避免企业经营的风险，稳步提高施工企业的综合管理水平，加强部门之间的信息沟通也是非常重要的，是内部会计控制能够有效落实的必要条件。所以，部门之间应当积极沟通，共享信息资源。
（三）内部审计是单位内对内部控制的有效性，监督对整个
税务筹划
的调查分析、风险评价指标体系的建立等，都是以科学的人工管理为基础实现的。因此，考虑到税收风险管理的各项工作，既要发挥计算机信息技术在数据处理和风险监控方面的优势，又要发挥税务人员自身的主观能动性和创造性对税收风险管理进行更有效监管，从而实现业务和技术的高效结合，提高税收风险管理的整体效能。
▲
▲四、总结要切实建立以税收风险管理为导向的新型税收征管体系，贯彻落实税收征管工作，必须要对目前我国税收风险管理体系进行深入研究，各地征税部门要积极探索出适应当前税务征管发展趋势的全新模式，在创新征收手段的同时，针对税收风险管理中存在的问题，寻找应对措施，进行不断完善和改善。本文就税收风险管理问题进行的探讨，在寻找问题的同时笔者提出了加强我国税收风险管理的相关对策，希望对我国税收部门解决税收风险管理问题提供有益借鉴。
参考文献：
[1] 叶建芳,侯晓春,杨育.浅议税收风险管理中存在的问题与对策[J]. 涉外税务. 2012(01)
[2] 夏日红,于子胜.树立和运用税收风险管理理念 提高税收征管质量和效率[J]. 中国税务. 2009(11)
[3] 王迎春.实施税收风险管理 推进征管体制机制完善——访江苏省国家税务局局长周苏明[J]. 中国税务. 2009(11)
[4] 刘荣典,罗玉平.税收征管改革问题研究[J]. 理论与当代. 2008(02)
[5] 张余.对建立税源风险管理科学体系的探索[J]. 淮海工学院学报(社会科学版). 2010(07)
内部控制系统骑着再控制的作用。企业应当建立并实施全面的监督体制，从而达到及时解决审计出的问题。
▲
▲五、结束语通过以上对施工企业内部会计控制的现状、存在的问题以及问题的解决措施做出一系列的分析与阐述，表明我国的施工企业的内部会计控制仍然有很多问题（如：会计控制监督体质不够完善，缺乏力度，以及施工企业对内部会计控制缺乏全面的认识等）有待于解决，且为了解决这些问题，促进企业的经济发展，企业人员必须要通过不断地学习和自我完善来提高自身的素质和对内部会计控制以及风险的认识能力，为企业声场提供更好的服务；而企业本身则需要进行有效的内部审计工作和建立有效的监督体制，对企业的会计经济行为起到一定的规范作用，促进企业自身建设和发展，预防企业内部人员管理违规和经济犯罪，规避财务管理风险，实现企业良好经济效益。
参考文献：
[1]秦国玲 ,黄晓旭 .浅谈路桥施工企业内部会计控制的构建[J].经济技术协作信息,2011 (1):61-61.
[2]蔡红军 .浅谈路桥施工企业内部会计控制的构建[J].现代企业文化,2010 (25）:78-79.
税收风险管理中的问题及对策分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
刘珞
辽宁税务高等专科学校 辽宁大连 116023中国外资（上半月）
Foreign investment in China2013(12)
1.叶建芳;侯晓春;杨育 浅议税收风险管理中存在的问题与对策 2012(01)
2.夏日红;于子胜 树立和运用税收风险管理理念提高税收征管质量和效率 2009(11)
3.王迎春 实施税收风险管理推进征管体制机制完善--访江苏省国家税务局局长周苏明 2009(11)4.刘荣典;罗玉平 税收征管改革问题研究 2008(02)5.张余 对建立税源风险管理科学体系的探索 2010(07)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgwz-s201312178.aspx
及税收风险应对控制机构，组建不同层级的纳税服务、税源风险管理、风险纳税评估和税务稽查部门等，其主要职责是承接有风险分析监控部门推送的风险信息，并及时对税务服务进行合理优化，采取一定的税收风险应对措施对较高风险纳税人实行有效控制。
（三）明确把握税收风险管理的实施细则第一，标准化、流程化的管理原则。我们可以借鉴别国成功的经验，将税收风险管理的具体过程分为四个环节：（1）制定科学合理的税收风险管理的规划方案和管理制度；（2）拓宽信息获取途径以获得与风险识别、风险等级划分、风险监控和风险评估有关的有效数据；（3）实施税收风险管理的差别化应对；（4）进行税收风险管理的监督及后续完善工作，形成系统运行的良性循环。实际工作中应按照科学的流程进行，是整个风险管理工作合理有序的展开，并在此基础上建立标准化、流程化、制度化的管理细则。
第二，差别化、递进式的管理原则。在正确划分不同风险等级纳税人的基础上，对其进行差别化应对和控制，也就是说随着税收流失风险的加大，税收遵从度的逐渐降低，风险应对控制应从优化服务阶段转变到辅导性服务阶段，从柔性管理过渡到监控管理最后到刚性执法，贯彻落实差别化、递进式管理原则，将管理和服务进行真正的有机结合。
第三，坚持防范原则。税收风险管理必须坚持防范胜于控制，及加强税收风险的前置管理，做好事前和事中管理，建立一套科学的税收风险防范控制体系，加强对税收风险的防范，在风险发生前及时采取应对措施，避免风险给税收征管带来损失。
第四，实行人工管理与计算机信息技术相结合的原则。计算机信息技术是税收风险管理工作展开的必要技术支持，但对于基础性的要素管理，包括税收风险管理方案的确定、风险特征
（上接第231页）
控制没有足够的认识，并且施工企业内部会计控制执行力度不够。由于认识不足，企业对事情预测和决策不够科学监督和调整不够及时，没有处理好广利与发展的关系，放松了内部管理，再加上风险意识的不足，施工企业内部会计控制制度不完善且未得到贯彻的执行，从而导致内部管理职责不清和财务付款手续不健全以及内部管理权限失控等问题的出现，对企业的工作效益产生了极大的消极作用。
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▲四、加强企业内部会计控制的措施分析（一）由于施工企业的内部会计控制存在很多的问题，所以建立和完善施工企业内部会计控制是有必要的。加强内部会计控制的关键在于会计人员的素质培养。对于会计人员要加强对其的法制观念及其职业道德的培养并对其进行定期的业务培训，为了增强会计人员的责任感以及积极性，企业应当要制定相应的监督制度和奖惩制度。宁外，员工和领导的重视和积极配合对于施工企业内部的会计控制的落实发挥着重要作用。所以，为了落实施工企业内部的会计控制，加强部门和企业的协调合作，则有必要通过加强企业领导和员工的培训来转变他们的观念。
（二）为了避免企业经营的风险，稳步提高施工企业的综合管理水平，加强部门之间的信息沟通也是非常重要的，是内部会计控制能够有效落实的必要条件。所以，部门之间应当积极沟通，共享信息资源。
（三）内部审计是单位内对内部控制的有效性，监督对整个
税务筹划
的调查分析、风险评价指标体系的建立等，都是以科学的人工管理为基础实现的。因此，考虑到税收风险管理的各项工作，既要发挥计算机信息技术在数据处理和风险监控方面的优势，又要发挥税务人员自身的主观能动性和创造性对税收风险管理进行更有效监管，从而实现业务和技术的高效结合，提高税收风险管理的整体效能。
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▲四、总结要切实建立以税收风险管理为导向的新型税收征管体系，贯彻落实税收征管工作，必须要对目前我国税收风险管理体系进行深入研究，各地征税部门要积极探索出适应当前税务征管发展趋势的全新模式，在创新征收手段的同时，针对税收风险管理中存在的问题，寻找应对措施，进行不断完善和改善。本文就税收风险管理问题进行的探讨，在寻找问题的同时笔者提出了加强我国税收风险管理的相关对策，希望对我国税收部门解决税收风险管理问题提供有益借鉴。
参考文献：
[1] 叶建芳,侯晓春,杨育.浅议税收风险管理中存在的问题与对策[J]. 涉外税务. 2012(01)
[2] 夏日红,于子胜.树立和运用税收风险管理理念 提高税收征管质量和效率[J]. 中国税务. 2009(11)
[3] 王迎春.实施税收风险管理 推进征管体制机制完善——访江苏省国家税务局局长周苏明[J]. 中国税务. 2009(11)
[4] 刘荣典,罗玉平.税收征管改革问题研究[J]. 理论与当代. 2008(02)
[5] 张余.对建立税源风险管理科学体系的探索[J]. 淮海工学院学报(社会科学版). 2010(07)
内部控制系统骑着再控制的作用。企业应当建立并实施全面的监督体制，从而达到及时解决审计出的问题。
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▲五、结束语通过以上对施工企业内部会计控制的现状、存在的问题以及问题的解决措施做出一系列的分析与阐述，表明我国的施工企业的内部会计控制仍然有很多问题（如：会计控制监督体质不够完善，缺乏力度，以及施工企业对内部会计控制缺乏全面的认识等）有待于解决，且为了解决这些问题，促进企业的经济发展，企业人员必须要通过不断地学习和自我完善来提高自身的素质和对内部会计控制以及风险的认识能力，为企业声场提供更好的服务；而企业本身则需要进行有效的内部审计工作和建立有效的监督体制，对企业的会计经济行为起到一定的规范作用，促进企业自身建设和发展，预防企业内部人员管理违规和经济犯罪，规避财务管理风险，实现企业良好经济效益。
参考文献：
[1]秦国玲 ,黄晓旭 .浅谈路桥施工企业内部会计控制的构建[J].经济技术协作信息,2011 (1):61-61.
[2]蔡红军 .浅谈路桥施工企业内部会计控制的构建[J].现代企业文化,2010 (25）:78-79.
税收风险管理中的问题及对策分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
刘珞
辽宁税务高等专科学校 辽宁大连 116023中国外资（上半月）
Foreign investment in China2013(12)
1.叶建芳;侯晓春;杨育 浅议税收风险管理中存在的问题与对策 2012(01)
2.夏日红;于子胜 树立和运用税收风险管理理念提高税收征管质量和效率 2009(11)
3.王迎春 实施税收风险管理推进征管体制机制完善--访江苏省国家税务局局长周苏明 2009(11)4.刘荣典;罗玉平 税收征管改革问题研究 2008(02)5.张余 对建立税源风险管理科学体系的探索 2010(07)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgwz-s201312178.aspx