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浅析高职院校贫困生资助体系的完善
作者：李文乐
来源：《商情》2013年第48期
【摘要】高职院校贫困生资助体系是国家帮助经济困难的在校大学生顺利完成学业所采取的重大举措。本文从高职院校贫困生资助体系入手，辩证地分析现行资助政策的实施难题，并提出完善贫困生资助体系的对策。
【关键词】高职院校 贫困生 资助体系
一、我国高职院校贫困生资助体系的现状
（一）高职院校贫困生助学贷款的实施情况。
国家助学贷款政策在高等教育实行全面收费的形势下应运而生，它是由财政贴息、财政和高职院校共同给予风险补偿金的贷款，贫困生通过申请、审核等一系列程序解决学费问题。截至2003年底国家助学管理中心的统计数据，在校生中约200万人为贫困生，获得贷款学生占在校贫困生的比例为42%。2003年下半年，国家助学贷款开始进入首批还贷高峰，但也由此步入了违约高峰。[1]针对国家助学贷款实施过程出现的种种问题，2004年教育部等部门联合颁布了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，对国家助学贷款政策进行了调整和规范；2007年，财政部、教育部、国家开发银行联合出台了《关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》，生源地信用助学贷款成为国家助学贷款体系的一部分，实现了地方和高校助学贷款体系的无缝对接，扩大了对高校经济困难学生资助的范围。
（二）高职院校贫困生资助的实现形式。
高职院校贫困生资助类别多样化，国家发挥着宏观统筹的作用，学校是政策实施的主力。奖：设立高额的国家奖学金、国家励志奖学金，省级和院校奖学金等资助形式，鼓励学生刻苦学习、积极争取国家的政策奖励；助：国家设立贫困助学金，高校建立阳光助学工程、校内设立勤工助学岗位等方式勉励学生自强自立，通过自身劳动获得收入，以改善学业生活条件；补：高校事业收入的一部分、社会组织的捐款作为贫困生资助基金，对经济困难的学生发放特殊补助和物价补贴；各高校开通绿色通道，国家要求对考入大学的贫困生实行学费减免，一律保障其正常入学。2007年国务院出台《关于建立、健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，使奖、助、补、减、免等一系列解决贫困学生生活难问题的资助形式有据可依。
二、高职院校贫困生资助体系实施中的问题
（一）国家是贫困生资助的主力，缺少社会力量的广泛参与。
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浅析高职院校贫困生资助体系的完善
作者：李文乐
来源：《商情》2013年第48期
【摘要】高职院校贫困生资助体系是国家帮助经济困难的在校大学生顺利完成学业所采取的重大举措。本文从高职院校贫困生资助体系入手，辩证地分析现行资助政策的实施难题，并提出完善贫困生资助体系的对策。
【关键词】高职院校 贫困生 资助体系
一、我国高职院校贫困生资助体系的现状
（一）高职院校贫困生助学贷款的实施情况。
国家助学贷款政策在高等教育实行全面收费的形势下应运而生，它是由财政贴息、财政和高职院校共同给予风险补偿金的贷款，贫困生通过申请、审核等一系列程序解决学费问题。截至2003年底国家助学管理中心的统计数据，在校生中约200万人为贫困生，获得贷款学生占在校贫困生的比例为42%。2003年下半年，国家助学贷款开始进入首批还贷高峰，但也由此步入了违约高峰。[1]针对国家助学贷款实施过程出现的种种问题，2004年教育部等部门联合颁布了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，对国家助学贷款政策进行了调整和规范；2007年，财政部、教育部、国家开发银行联合出台了《关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》，生源地信用助学贷款成为国家助学贷款体系的一部分，实现了地方和高校助学贷款体系的无缝对接，扩大了对高校经济困难学生资助的范围。
（二）高职院校贫困生资助的实现形式。
高职院校贫困生资助类别多样化，国家发挥着宏观统筹的作用，学校是政策实施的主力。奖：设立高额的国家奖学金、国家励志奖学金，省级和院校奖学金等资助形式，鼓励学生刻苦学习、积极争取国家的政策奖励；助：国家设立贫困助学金，高校建立阳光助学工程、校内设立勤工助学岗位等方式勉励学生自强自立，通过自身劳动获得收入，以改善学业生活条件；补：高校事业收入的一部分、社会组织的捐款作为贫困生资助基金，对经济困难的学生发放特殊补助和物价补贴；各高校开通绿色通道，国家要求对考入大学的贫困生实行学费减免，一律保障其正常入学。2007年国务院出台《关于建立、健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，使奖、助、补、减、免等一系列解决贫困学生生活难问题的资助形式有据可依。
二、高职院校贫困生资助体系实施中的问题
（一）国家是贫困生资助的主力，缺少社会力量的广泛参与。