公文写作课程
国家行政机关公文
第一节 公文的格式和行文规则
一 行政公文概要
1定义
2行政公文特点
3行政公文作用
4行政公文种类
二 公文格式
公文的基本组成部分：眉首，主体，版记。
1. 眉首，又名文头，置于公文首页红色反线以上的各要素的统称。
眉首格式
练习题：
1. 下面是某机关办公室人员起草的一份公文眉首，请你指出其中的错误。
2请同学完成以下公文的眉首，内容如下，内蒙古政府发文（内政字），发文编号为2011年第2号，紧急程度，特急。秘密等级为绝密，保密期限为3年。
2上行文与下行文
下级向上级机关呈报的公文称为上行文，上级机关向下级机关发布的公文称为下行文。机关等级相同的往来公文称为平行文。上行文与下行文在眉首有很大的不同。 下行文与平行文公文首页格式：
上行文公文首页：
公文用纸要求：
三、行文规则
1、必须按照机关间的工作关系行文
上级机关可以想下级机关主送指导性、询问性、规定性的下行文; 下级机关只能向上级机关主送呈请性的上行文，有平行关系或不相隶属的单位之间既不能相互主送下行文，也不能相互主送上行文，只能相互主送商洽性、知照性的平行文。
2、选择适当的行文方式，不能越级行文
处于同一组织系统和专业系统的机关行文是，必须尊重该系统的机构层次划分，应该按照这一结构层次上传下达或只对直属上下级机关行文，应尽量避免频繁的越级行文。
3、正确区分主送与抄送对象，严格控制抄送范围
公文的传递方向有主次之分。主要方向即使主送单位，次要方向即是抄送单位。，为减少无用信息的干扰，应严格控制抄送范围。
受双重领导的单位，向上级请示问题时，应写明主报单位与抄报单位，不能出现两个以上的主报单位，以免无人受理。 越级行文时，应同时向被越过的机关抄送文件。
4、坚持党政公文分开
（1）不能以行政组织的名义向党组织发布指示，命令。
（2）尽量避免不必要的党政联合行文，党组织不干预行政事务。
5、联合行文时作者应为同级。
公文写作课程
国家行政机关公文
第一节 公文的格式和行文规则
一 行政公文概要
1定义
2行政公文特点
3行政公文作用
4行政公文种类
二 公文格式
公文的基本组成部分：眉首，主体，版记。
1. 眉首，又名文头，置于公文首页红色反线以上的各要素的统称。
眉首格式
练习题：
1. 下面是某机关办公室人员起草的一份公文眉首，请你指出其中的错误。
2请同学完成以下公文的眉首，内容如下，内蒙古政府发文（内政字），发文编号为2011年第2号，紧急程度，特急。秘密等级为绝密，保密期限为3年。
2上行文与下行文
下级向上级机关呈报的公文称为上行文，上级机关向下级机关发布的公文称为下行文。机关等级相同的往来公文称为平行文。上行文与下行文在眉首有很大的不同。 下行文与平行文公文首页格式：
上行文公文首页：
公文用纸要求：
三、行文规则
1、必须按照机关间的工作关系行文
上级机关可以想下级机关主送指导性、询问性、规定性的下行文; 下级机关只能向上级机关主送呈请性的上行文，有平行关系或不相隶属的单位之间既不能相互主送下行文，也不能相互主送上行文，只能相互主送商洽性、知照性的平行文。
2、选择适当的行文方式，不能越级行文
处于同一组织系统和专业系统的机关行文是，必须尊重该系统的机构层次划分，应该按照这一结构层次上传下达或只对直属上下级机关行文，应尽量避免频繁的越级行文。
3、正确区分主送与抄送对象，严格控制抄送范围
公文的传递方向有主次之分。主要方向即使主送单位，次要方向即是抄送单位。，为减少无用信息的干扰，应严格控制抄送范围。
受双重领导的单位，向上级请示问题时，应写明主报单位与抄报单位，不能出现两个以上的主报单位，以免无人受理。 越级行文时，应同时向被越过的机关抄送文件。
4、坚持党政公文分开
（1）不能以行政组织的名义向党组织发布指示，命令。
（2）尽量避免不必要的党政联合行文，党组织不干预行政事务。
5、联合行文时作者应为同级。