——2012年2月16
日在市十四届人大二次会议上
市长 周家斌
各位代表：
一、2011年工作回
顾
——经济发展实现
新突破。完成地区生产总值496.6亿元、增长18.2%，规模以上工业产值550.6亿元、增长
71.9%，全社会固定资产投资603.1亿元、增长26.1%，财政收入57.54亿元、增长22.16%，
完成数分别相当于2008年的1.8、2.9、3.0和2.1倍。2009年至2011年，经济增长速度分
别高出全区2.3、3.4和5.2个百分点，分别高出全国7.1、7.2和9个百分点，增速逐年加
快，综合经济实力不断增强。
——诚德新材料项
目投产见效。一期工程投产首年完成产值74.7亿元，占全市规模以上工业总产值的13.6%，
拉动全市工业增长23.3个百分点。二期工程即将投产，三期工程正加紧推进。
——保障和改善民
生工作成效显著。大力建设民生路网工程三期项目，投资3.77亿元改造和修建13条道路，
目前已基本完工，方便了市民出行，提升了城市形象；实施千里乡村公路畅通工程，2011年
安排的149个项目全部完成。市人民医院、中医院和铁山港区人民医院综合住院大楼投入使
用。实现社会消费品零售总额127.29亿元、增长18%，城镇居民人均可支配收入18656元、
增长11.1%，农民人均纯收入6248元、增长15%，居民消费价格涨幅控制在5.5%、低于全区
0.4个百分点。
一年来，我们主要做了以下工作：
二是着力推进社会
主义新农村建设。坚持统筹城乡发展，全面落实各项强农惠农政策，兑现各项支农补贴7.92
亿元，各级财政投入农林水资金增长114.2%。大力发展优势特色农业、高效设施农业、休闲
观光农业，高效设施农业面积达12万亩。林浆纸原料林基地建设取得新进展，发展林下经济
的成功经验被国家及自治区总结推广。加大农村基础设施建设力度，完成水利投资7.6亿元，
解决5.01万人饮水安全问题，农村自来水普及率提高到61%。成功抵御第17号强台风“纳
沙”袭击，积极抓好抗旱工作。全市完成农林牧渔业总产值183.9亿元，增长3.1%。
西首个“全国数字城市建设示范市”。积极创建国家环境保护模范城市和节水型城市，环境空
气质量优良率保持在全国前列，超额完成节能减排年度任务。
一年来，我们切实
加强民主法制建设，自觉接受市人大及其常委会监督，认真执行各项决议、决定，及时报告
工作；主动加强与市政协联系，积极支持政协履行参政议政职能。坚持邀请人大代表、政协
委员列席市政府常务会议。切实加强人大代表建议和政协提案办理工作，办结率和满意率均
达100%。广泛听取各民主党派、工商联及无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联等人民
团体更好地发挥作用。
材料价格上涨、用工成本上升、融资困难等因素影响，部分企业经营困难；物流瓶颈问题仍
然突出，口岸开放未能满足优势产业发展的迫切需要；农业增产、农民增收难度较大，统筹
城乡协调发展任务比较艰巨；保障和改善民生还有很多工作要做，特别是涨价因素较多，保
持物价总水平基本稳定难度加大；城市建设管理还存在不少薄弱环节。个别政府部门和少数
工作人员作风还不够实、效率还不够高、执行力还不够强。对于这些困难和问题，我们一定
高度重视，采取更加有力的措施加以解决。
二、2012年工作目
标和主要任务
(一)大力发展优势
产业，加快形成产业集群和产业基地
实施“抓大壮小扶
微”工程。落实扶持政策，推动企业做大做强，力争新增年销售额100亿元以上企业2家；
新增10亿元以上企业3家，总量达到18家；新增亿元以上企业6家，总量达到66家；新增
上规模企业15家，总量达到172家；扶持发展微型企业400家以上。推动工业化和信息化深
度融合，新增信息化应用企业15家、信息化示范企业2家。积极支持企业上市直接融资。完
成更新改造投资291亿元。
(二)强力推进项目
建设，促进投资稳步增长
政府
工作报告
----2011年9月28
日在市十四届人大一次会议上
代市长 周家斌
各位代表：
一、第十三届人民
政府工作回顾
----五年来，综合
经济实力显著增强。地区生产总值从2005年的165亿元提高到2010年的397.6亿元，年均
增长15.85%，比“十五”时期快4.31个百分点；人均地区生产总值从11080元提高到25412
元，比全区平均水平高4767元；财政收入(不含土地出让收入)从16.8亿元提高到47.1亿元，
年均增长22.89%。
----五年来，城市
发展的产业支撑和文化支撑显著增强。电子信息产业实现爆发式增长，2010年产值达187亿
元，今年有望达到300亿元。石油化工产业发展取得重大突破，临港新材料产业发展方兴未
艾。申报国家历史文化名城喜获成功，文化软实力和城市美誉度、影响力大幅提升。
----五年来，城镇
化水平不断提高。建成区面积由66.05平方公里扩展到
85.82平方公里。
城镇化率从47.4%提高到51.3%，高出全区水平10.7个百分点。 ----五年来，开放合
作迅速扩大。新引进项目实际到位资金614.3亿元，实际利用外资3.67亿美元，分别是“十
五”时期的6倍和3.2倍。外贸进出口总额从2亿美元提高到13.7亿美元，年均增长46.8%。
----五年来，人民
生活明显改善。各项社会事业全面进步。城镇居民可支配收入由9520元提高到16798元，年
均增长12%;农村居民人均纯收入由3180元提高到5426元，年均增长11.3%。社会消费品零
售总额从46亿元提高到108亿元，年均增长19.7%。
五年来特别是
2009年以来，我们主要做了以下工作：
德新材料、建兴光电、冠捷科技、中粮20万吨燃料乙醇等一大批项目竣工投产，三诺、朗科、
同方等项目可望近期开工建设。
加强对外交往，新增4个国际国内友好城市，与日本八代市等友好城市交流日益密切。
消费品零售总额增长19%，增幅位居全区第三；城镇居民人均可支配收入增长11%，增幅位居
全区第一；农村居民人均现金收入增长21.1%；财政收入增长15.4%（剔除原小炼油厂停产这
一不可比因素后，增幅为28.8%）；全社会固定资产投资增长29.9%。
回顾五年来特别是
2009年以来的政府工作，我们深刻体会到：
----必须坚持“真
抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，真正做到强化宗旨意识、坚持群众路线，不断增强
素质能力、转变干部作风。只有这样，才能为推动跨越发展奠定共同思想基础、提供强大精
神动力；
----必须坚持强力
推进项目，广泛凝聚力量，有效整合资源，切实做好服务，以项目建设的实际成效，加快经
济增长、推动城市发展、保障和改善民生。只有这样，才能真正落实科学发展、加快经济发
展方式转变；
----必须坚持“四
定”的办法，不断总结“四定”经验，全面落实“四定”方案，继续提高“四定”成效。只
有这样，才能全面完成工作任务、如期实现发展目标。
二、第十四届人民
政府的主要任务
到230亿元，在实现三年跨越发展目标100亿元的基础上再翻一番；全社会固定资产投资达
到1000亿元以上；三次产业结构大体调整为9：70：21。基础设施明显改善，产业支撑明显
增强，开放合作明显深化，社会事业明显进步，人民生活明显改善。
考虑到本次大会将
进行政府换届，市政府经过认真研究，对今后五年的政府工作提出如下建议：
(一)大力发展现代
工业，加速提高工业化和信息化水平
坚定不移地走新型
工业化道路，形成功能定位合理、产业特色鲜明、区域协调配套的工业发展新格局，不断增
强城市发展的产业支撑。到2016年，规模以上工业总产值达到3600亿元、力争达到4100
亿元，工业增加值占地区生产总值的比重达到65%左右。
积极扶持企业发展。
做好服务企业工作，着力解决企业用电、用工等问题，完善物流、金融、信息等服务，不断
优化企业生产经营和发展环境，形成一批综合实力强、经济效益好、市场占有率高的行业龙
头企业，力争有1家以上企业年产值超过500亿元、5家超过100亿元、8家超过50亿元、
30家以上超过10亿元。加快实施中小企业成长工程，重点扶持500家以上中小企业发展。
2011年1月12日
在市十三届人大七次会议上
市长 连友农
各位代表：
一、“十一五”时期
工作回顾
----预计地区生产
总值从2005年的165亿元提高到2010年的372亿元，年均增长15.73%，比“十五”时期快
4.19个百分点。人均 地区生产总值从11080元提高到23030元，高出广西平均水平3990元；
----财政收入从
16.8亿元提高到47.1亿元，年均增长22.89%；
----全社会固定资
产投资累计完成1230亿元，是“十五”时期208亿元的5.9倍，年均增长48.5%；
----规模以上工业
增加值从27亿元提高到110亿元，年均增长30.68%； ----外贸进出口总额从1.8亿美元
提高到13.1亿美元，年均增长48.16%； ----新引进项目实际到位资金640亿元，是“十
五”时期110亿元的5.8倍。实际利用外资3.67亿美元，是“十五”时期1.14亿 美元的
3.2倍；
----城市建成区面
积从66.05平方公里提高到85.82平方公里，城镇化率从47.4%增加到51.3%。境内等级公路
里程达2414公里， 公路密度位居全区第一；
----城镇居民人均可支配收入从9520元提高到16647元，年均增长11.8%。 农村居民人均
纯收入从3180元提高到5214元，年均 增长10.4%；
----社会消费品零
售总额从46.24亿元提高到113亿元，年均增长19%。
上述14项指标增
幅全部为“九五”以来最高，其中外贸进出口总额增幅为“六五”以来最高。
五年来，全市经济
社会发展呈现出以下显著特点：
232.25亿 元，是“十五”时期的7倍。特别是2009年以来，民生路网一期、二期工程23
条道路如期完成，城区
主干道路基本修通完善，南珠客运 站建成使用，交通状况显著改善。城乡清洁工程和城乡风
貌改造深入实施，净化、绿化、彩化、亮化、美化工程成效明显。污水和垃 圾处理项目建设
力度空前，一批设施投入使用。节能减排扎实推进，万元生产总值能耗、万元规模以上工业
增加值能耗年均分别降低 2%和13.44%，主要污染物总量减排指标2009年提前达到“十一五”
末控制目标。入选“中国十佳宜居城市”、“中国十大休闲城市” 和中国最具投资潜力城市
50强，荣获“中国人居环境范例奖”。
(六)切实解决民生
问题，人民生活全面改善。投入民生领域资金117.7亿元，是“十五”时期的4.6倍。累计
城镇新增就业 13.44万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，农村劳动力转移就业10.75
万人。社会保障体系不断完善，社会保险覆盖范围进一步扩 大。城市低保每月保障人数达
3.3万人，农村低保6.6万人。市场价格总体保持稳定，低收入群体基本生活得到保障。减
轻社会负担1.6 亿元。建成廉租住房12.08万平方米、经济适用房13.07万平方米。坚持集
中财力解决涉及群众切身利益的问题，办成了一大批教育、 文化、医疗、广电、农村基础设
施等方面的实事。
五年来，我们认真
贯彻执行市人大及其常委会各项决议决定，加强向市人大及其常委会报告工作，主动接受市
人大及其常委会 依法监督。加强与市政协联系，支持政协委员参政议政。切实做好建议和提
案办理工作，人大代表建议和政协提案办结率达100 %，满 意率达99.4%。
在肯定成绩的同时，
我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量偏小、综合竞争力
不强、可用财 力不足的状况还没有根本改变；重大项目前期工作推进还不够快，基础设施建
设依然滞后，港口物流优势尚未得到充分发挥；社会事 业发展仍不能满足需要，保障和改善
民生仍有许多工作要做；投资软硬环境还需进一步优化，政府自身建设还需进一步加强，等
等。 我们将高度重视这些问题，努力加以解决。
二、“十二五”时期
目标任务
——经济质量迈上
新台阶。发展方式加快转变，产业结构优化升级，产业支撑能力明显增强。工业增加值、财
政收入占gdp的 比重进一步提高。
为实现上述目标，
“十二五”时期必须重点抓好以下八个方面的工作：
(一)优化城市空间
结构，统筹协同“两大组团”发展
划分主体功能区，
构建高效、协调、可持续发展的空间开发格局。统筹各产业园区与城市新区互动发展，实现
发展产业与完善 城市功能协调衔接。通过工业和港口物流等产业发
（2015年）
一、 行业资讯
1、 宏观政策
2、 行业信息
二、 土地市场
1、 土地招拍挂情
况
2、 土地成交分析
三、 市场监测
1、 楼市供求
2、 竞品监控
四、 市场总结及展
望
1. 市场小结
2. 后市展望
第一部分：行业资讯
一、 宏观政策信息
1、宏观政策信息
? 新年伊始，央行
施等方面的实事。
五年来，我们认真
贯彻执行市人大及其常委会各项决议决定，加强向市人大及其常委会报告工作，主动接受市
人大及其常委会 依法监督。加强与市政协联系，支持政协委员参政议政。切实做好建议和提
案办理工作，人大代表建议和政协提案办结率达100 %，满 意率达99.4%。
在肯定成绩的同时，
我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量偏小、综合竞争力
不强、可用财 力不足的状况还没有根本改变；重大项目前期工作推进还不够快，基础设施建
设依然滞后，港口物流优势尚未得到充分发挥；社会事 业发展仍不能满足需要，保障和改善
民生仍有许多工作要做；投资软硬环境还需进一步优化，政府自身建设还需进一步加强，等
等。 我们将高度重视这些问题，努力加以解决。
二、“十二五”时期
目标任务
——经济质量迈上
新台阶。发展方式加快转变，产业结构优化升级，产业支撑能力明显增强。工业增加值、财
政收入占gdp的 比重进一步提高。
为实现上述目标，
“十二五”时期必须重点抓好以下八个方面的工作：
(一)优化城市空间
结构，统筹协同“两大组团”发展
划分主体功能区，
构建高效、协调、可持续发展的空间开发格局。统筹各产业园区与城市新区互动发展，实现
发展产业与完善 城市功能协调衔接。通过工业和港口物流等产业发
（2015年）
一、 行业资讯
1、 宏观政策
2、 行业信息
二、 土地市场
1、 土地招拍挂情
况
2、 土地成交分析
三、 市场监测
1、 楼市供求
2、 竞品监控
四、 市场总结及展
望
1. 市场小结
2. 后市展望
第一部分：行业资讯
一、 宏观政策信息
1、宏观政策信息
? 新年伊始，央行
再次降息 中国人民银行28日宣布,自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基
准利率。央行决定,金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基
准利率下调0.25个百分点至2.5%。同时结合推进利率市场化改革,将金融机构存款利率浮动
区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为
1.3倍;其他各档
次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。 ? 政府工作报告：强调支持居民
自住和改善性住房需求
十二届全国人大三
次会议5日开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强在报告中提及房地产业，强调
支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，其中“对保障房逐步实行
实物保障与货币补贴并举”的表述第一次出现在政府工作报告中。
【行业观点】中原
地产首席分析师张大伟称，今年的政府工作报告与去年表述有明显区别，出现了“支持”、“促
进”等字眼，当前经济增长放缓压力不减，房地产业也将继续为经济平稳增长做出重要贡献。
国家统计局今天发
布的2015年1月份全国居民消费价格指数（cpi）和工业生产者出厂价格指数（ppi）数据显
示，cpi环比上涨0.3%，同比上涨0.8%；ppi环比下降1.1%，同比下降4.3%。 ? 不动产登
记暂行条例3月1日起实施
【市场观点】（1）
部分市场研究机构预计，随着不动产登记加速，大户型二手房供应将继续增加，可能会导致
部分持有多套房业主挂牌增多，但对于整个房地产市场不会产生过大影响。（2）中国房地产
协会名誉副会长朱中一认为，不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础
内容，但房价主
要还是由供求、预期等因素决定，不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响。
? 2月份，央行再
次降息
2月28日，央行宣
布下调金融机构人民币贷款和存款基准利率各0.25个百分点，调整后，五年以上贷款基准利
率降至5.9%，五年以上个人住房公积金贷款利率降至4.0%。
2、行业信息
? 恒大地产2014
目标完成率120% 今年剑指1500亿
恒大地产今年1月
业绩显示，合约销售金额、销售面积均出现同比上涨，分别为116.0亿元和151.1万平方米。
去年12月，恒大地产单月实现销售金额108.1亿元，同比增437.8%;实现销售面积151.7万
平方米，同比增428.6%，增幅双双位列全国第一。
? 1月份70个大中
城市住宅销售价格变动情况（2月数据未出）
一、新建商品住宅
（不含保障性住房）价格变动情况（详见附表2）
（一）与上月相比，
70个大中城市中，价格下降的城市有64个，上涨的城市有2个，持平的城市有4个。环比
价格变动中，最高涨幅为0.3%，最低为下降1.7%。
（二）与去年同月
相比，70个大中城市中，价格下降的城市有69个，上涨的城市有1个。1月份，同比价格变
动中，最高涨幅为0.8%，最低为下降10.5%。
二、二手住宅价格
变动情况
（一）与上月相比，
70个大中城市中，价格下降的城市有61个，上涨的城市有6个，持平的城市有3个。环比
价格变动中，最高涨幅为0.6%，最低为下降1.9%。
（二）与去年同月
相比，70个大中城市中，价格下降的城市有67个，上涨的城市有3个。1月份，同比价格变
动中，最高涨幅为1.5%，最低为下降13.9%。
第二部分：全国房地产市场
一、 全国房地产开
发及销售情况
1、2015年中国房
产开发投资增速（数据未出）
数据显示，2014年，全国房地产开发投资增速进一步回落，降至10.5%，创2011年以来新低。
住宅新开工面积同比下降10.7%，降幅进一步扩大；土地购置面积同比下降14.0%，回落幅度
继续维持高位；土地成交价款同比增长1%。不少机构预测2015年一季度开发投资增速持续
下降。
二、 百城住宅均价走势
中国指数研究院3
月1日发布《2015年2月中国房地产指数系统百城价格指数报告》，根据中国房地产指数系
统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年2月，全国100个城市（新
建）住宅平均价格为10539元/平方米，环比小幅下跌0.24%。从涨跌城市个数看，39个城市
环比上涨，61个城市环比下跌。
2月正逢春节假期，
企业新盘推广和价格调整处于全年低点，楼市整体出现波动。展望未来，在经历去年的调整
期后，随着各项利好政策叠加，市场各方预期企稳。伴随着春天的到来，各种“微放松”政
策组合效应将持续显现，若房企抓住有利时机，采取积极的销售策略，楼市“小阳春”或将
如期而至。
篇五：广西壮族自治区人民政府2015年《政府工作报告》
2015
广西壮族自治区政府工作报告
全文
——2015年1月27
日在广西壮族自治区第十二届人民代表大会第四次会
议上 自治区主席
陈武
2015年02月04日
15:40 来源：新华网 手机看新闻
各位代表：
现在，我代表自治
区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治区政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回
顾
过去的一年，面对
经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院
和自治区党委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕自治区十二届人大三
次会议确定的目标任务，主动适应经济发展新常态，积极进取，精准发力，克难攻坚，统筹
做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。初步核算，全年地区生产总值15673
亿元，增长8.5%；财政收入2162.4亿元，增长8.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均
纯收入分别增长8.7%和11.4%，城镇登记失业率3.15%，居民消费价格涨幅2.1%。在困难超
出预期的情况下，经济社会发展总体平稳，实现了稳中提质、稳中增效、稳中有进。
一年来，我们主要
做了以下工作：
（一）综合施策克
难题，稳中求进取得新成效。贯彻落实中央稳增长决策部署，针对新常态下我区经济社会发
展的突出问题，多次专题研究并实施38条稳增长举措，突出抓好重点领域投资、“县县通高
速、市市通高铁、片片通民航”、棚户区改造、金融支持实体经济、服务业发展、扩大消费、
加工贸易倍增计划、新型城镇化、生态环保建设、教育、扶贫等工作，有效激发了三大需求。
固定资产投资13287.6亿元，增长16.7%。棚户区改造获得贷款授信1242亿元、放款230亿
元，均排全国前列，完成投资106.74亿元。金融机构贷款增量创2010年以来新高。社会消
费品零售总额增长12.5%。进出口逆势上扬，增长23.5%，加工贸易增长63.6%，对进出口增
长贡献率达42.2%。经济质量效益进一步提高，规模以上工业企业利润突破1000亿元，增长
14%，税收增速高于财政收入3.6个百分点，非税收入占一般公共预算收入比重下降2.3个百
分点。城镇化率提高到46%。
（二）调整结构强产业，提质升级呈现新亮点。深入实施工业强桂战略，推进“1131”工程
年度项目330个，其中重大产业升级项目50个，年中新增2.5亿元专项资金帮助企业应对风
险解难题。铝、糖等传统产业转型升级取得新的进展，现代制造业和战略性新兴产业加快发
展，规模以上工业增加值增长10.7%，工业对经济增长的贡献率达51%。电子信息成为第10
个千亿元产业，汽车、石化、机械产业突破两千亿元，食品产业突破三千亿元，国家新型工
业化产业示范基地增至5个，汽车产销均超200万辆。工业结构趋向优化，高技术产业、非
公有制工业增加值增长均快于规模以上工业增速，高技术产业增加值比重提高1.1个百分点。
加大节能减排和淘汰落后产能力度，单位生产总值能耗下降3.7%，万元工业增加值能耗下降
9.3%。实施服务业百项重点工程，新增安排2亿元专项引导资金推动金融、商贸、物流、信
息等服务业发展，加快建设三大国际旅游目的地和20个特色旅游名县，接待游客和旅游收入
分别增长17.4%和26.5%，电子商务交易额增长65.9%。发展特色高效农业，扎实推进20个
自治区级现代特色农业（核心）示范区、11个自治区级农业科技园区、50万亩“双高”糖料
蔗基地建设，水果、蔬菜、蚕茧、水产、木材等农林产品稳产增产，粮食产量连续两年超过
1500万吨，实现“四连增”。
（四）深化改革破
障碍，体制机制释放新红利。实施166项改革任务，年度重点推进47项。行政审批制度改革
稳步推进，取消、下放和调整168项行政审批事项，62个区直和中直部门公布行政审批事项
清单，93.7%的固定资产投资项目下放到市县审批核准备案。工商登记制度改革成效显著，新
登记公司制企业和注册资本分别增长93.8%和171%。创新投融资机制，修订政府核准投资项
目目录，缩小企业投资核准范围；设立首期各50亿元的北部湾产业投资基金和广西铁路投资
发展基金，引进利用保险资金100亿元支持重大项目建设。财税体制和财政资金管理改革取
得重要进展，“营改增”扩围试点顺利推进。北部湾经济区推行通信、金融、社保、户籍等同
城化，港口、园区管理等改革迈出实质性步伐。沿边金融综合改革试验区建设取得阶段性成
果，跨境人民币结算总量在西部和边境省区中保持第一；农村金融改革由试点转入全面实施；
有效防控金融风险。土地确权登记颁证、土地承包经营权流转、耕地“小块并大块”等农村
改革稳步推进。国资国企、事业单位、文化、教育、卫生计生、扶贫、农民工工作等体制机
制改革创新取得新进展。
（六）“双核驱动”
强引擎，“三区统筹”构建新格局。全面实施“双核驱动”战略，推进北部湾经济区、西江经
济带、左右江革命老区统筹发展。北部湾经济区发展规划修编完成，重点实施产业增量提质、
区域性航运中心建设等八大工程，14个重点产业园区发展迅猛，超500亿元的园区达到6个，
产业集聚效应凸显，经济增长继续领先全区。珠江-西江经济带发展规划获得国家批准实施，
启动西江经济带基础设施建设大会战，统筹推进重大项目166项，微软创新中心、国光西部
产业园、粤桂（贵港）热电循环经济产业园等一批重大项目落户，承接产业转移取得新进展。
编制完成左右江革命老区振兴规划，推动有色金属、锰等资源型产业转型升级，加快发展边
境贸易、特色旅游和现代农业。
（八）为民务实转
作风，政府建设出现新气象。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规
定”和国务院“约法三章”，切实解决“四风”问题。压减自治区人民政府印发的文件、全区
性会议及评比、达标、表彰等活动，撤销一批领导小组、议事协调机构。清理政府性楼堂馆
所，对机关事
业单位实行控编减编，压缩“三公”经费支出。基本完成自治区本级、市县政府机构改革，
统筹推进乡镇行政体制改革。完善政务服务、政务公开、政府信息公开“三位一体”的管理
体系。加强廉政建设，充分发挥审计监督职能，完善监察制度。向自治区人大常委会提请审
议地方性法规7件，制定政府规章10件。组织清理行政审批事项设定依据、限制非公有制经
济发展规定和工商登记前置性审批依据。健全规范性文件备案审查制度。自觉接受人大法律
监督和工作监督，主动接受政协民主监督，人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。进
一步密切与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士的联系。
一年来，全区上下
从实际出发，迎难而上，采取了很多好的举措，自治区出台政策精准发力，各部门狠抓落实
工作得力，各市发展特色经济切实有力，企业面对风险应对给力，全区各族人民凝心聚力，
大家都蛮拼够搏的。虽然经济增长减速，但基本面持续向好，呈现不少积极性变化。在我区
经济增长旧的动力逐渐减弱，新的动力尚未形成，深层次矛盾与短期困难交织的情况下，取
得这样的成绩十分不易。实践证明，困难越大，越要增强信心、砥砺前行，只要我们毫不动
摇坚持发展第一要务不放松，毫不动摇坚决贯彻中央决策部署、充分发挥广西特色优势，毫
不动摇紧紧依靠广大人民群众团结奋斗，就一定能够把广西改革发展事业不断推向前进，就
一定能够开创我区现代化建设的崭新局面！
我们也清醒地看到，
发展中还存在不少困难和问题，经济下行压力不断加大，投资增长乏力，三产增速缓慢，稳
增长的基础不牢；市场需求持续低迷，传统资源型产业和部分企业发展困难加剧，企业特别
是中小微企业融资难、融资贵；新的增长点不多，区域发展不平衡问题凸显；政府职能转变
亟待加大力度，各项改革措施有待进一步落地。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措
施，积极化解难题，推动经济社会发展行稳致远。
二、2015年工作安
排
今年是全面深化改
革的关键之年，是全面推进广西法治建设的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官
之年。经济发展进入新常态，国内外发展环境依然错综复杂，经济持续下行的压力仍然很大，
我区既面临新常态的趋势性变化，又有后发展欠发达地区的差异性特征，固有的矛盾更加突
出，新问题、新情况、新挑战也不断出现。但总的来看，我区仍处于大有可为的战略机遇期。
国家重点实施“一带一路”开放战略、支持中西部地区基础设施建设，宏观经济政策进一步
优化，改革开放的红利、活力进一步释放。
我区打造“一带一路”有机衔接重要门户、构建西南中南地区开放发展新的战略支点，全面
实施“双核驱动”战略，谋划加快左右江革命老区振兴发展，一系列稳增长措施的政策效应
将进一步显现。这些都将给我区发展增添更大的动力，也为我们做好改革发展各项工作提供
了有利条件。
今年政府工作的总
体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，
坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持总量提质、分量提
速，紧紧围绕实现“两个建成”目标，深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局，
主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，突出创新驱动，全面深化改
革，扩大开放合作，切实保障和改善民生，加快建设法治政府，促进经济平稳健康发展与社
会和谐稳定。
按照上述总体要求，
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长7%，规模以上工
业增加值增长10.5%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增
长14%，万元生产总值能耗下降2%，主要污染物排放总量控制在国家下达指标内，居民消费
价格涨幅控制在
3.5%以内，城镇居
民人均可支配收入增长8.5%，农民人均纯收入增长10%，城镇化率47%，城镇登记失业率控
制在4.5%以内，城镇新增就业40万人，人口自然增长率控制在11‰以内。
确定上述目标，主
要是从适应新常态、实现“十二五”目标、全面建成小康社会、资源环境支撑等综合因素考
虑。在经济新常态的大背景下，我区既要保持合理较快的发展速度，更要注重提高质量和效
益，既要采取有针对性的措施稳增长，又要做好打基础利长远强后劲的工作。我们要树立新
的理念，谋划新的举措，努力提高推动发展的能力和水平，实实在在提升经济社会发展的整
体素质、整体水平和整体竞争力。为此，重点抓好以下工作：
（一）挖掘和培育
新的增长点，促进经济持续平稳较快发展。
新常态下经济发展
动力正从传统增长点转向新的增长点，要促进经济持续平稳较快发展，必须围绕以下方面积
极发现和培育新增长点。围绕构建比较完善的现代化基础设施体系，加快农业、水利、交通、
市政、能源、环保、服务业等基础设施建设；围绕构建富有特色的现代产业体系，通过产业
化创新、工业化和信息化融合，促进产业转型升级，发展新技术、新产品、新业态和新的商业模式；围绕构建基本均等的公共服务体系，增加教育、文化、医疗卫生等公共产品的有效供给，不断改善民生；围绕建设和谐友好的现代生态文明体系，加强环境治理，发展生态经济；围绕推进新型城镇化，统筹城镇化和工业化融合，推动产城一体；围绕补服务业短板，创新供给激活消费需求，培育养老健康家政、信息、绿色、住房、旅游休闲等新的消费热点。我们将花更大力气，活市场、实创新、宽政策，把这些新的增长点挖掘透、培育好，为经济持续平稳较快发展提供新的强力支撑。
（二）增强投资和消费双拉动，统筹“三驾马车”协调发力。
我区正处于工业化中期阶段，既要继续发挥投资对经济增长和结构调整的关键性作用，又要着力增强消费拉动的基础性作用，进一步提高外贸出口贡献率。
抓好投资和项目建设。努力开辟投资新领域，扩大有效投资，做好投资大文章。今年自治区层面统筹推进重大项目693项，年度投资2008亿元。
——2012年2月16
日在市十四届人大二次会议上
市长 周家斌
各位代表：
一、2011年工作回
顾
——经济发展实现
新突破。完成地区生产总值496.6亿元、增长18.2%，规模以上工业产值550.6亿元、增长
71.9%，全社会固定资产投资603.1亿元、增长26.1%，财政收入57.54亿元、增长22.16%，
完成数分别相当于2008年的1.8、2.9、3.0和2.1倍。2009年至2011年，经济增长速度分
别高出全区2.3、3.4和5.2个百分点，分别高出全国7.1、7.2和9个百分点，增速逐年加
快，综合经济实力不断增强。
——诚德新材料项
目投产见效。一期工程投产首年完成产值74.7亿元，占全市规模以上工业总产值的13.6%，
拉动全市工业增长23.3个百分点。二期工程即将投产，三期工程正加紧推进。
——保障和改善民
生工作成效显著。大力建设民生路网工程三期项目，投资3.77亿元改造和修建13条道路，
目前已基本完工，方便了市民出行，提升了城市形象；实施千里乡村公路畅通工程，2011年
安排的149个项目全部完成。市人民医院、中医院和铁山港区人民医院综合住院大楼投入使
用。实现社会消费品零售总额127.29亿元、增长18%，城镇居民人均可支配收入18656元、
增长11.1%，农民人均纯收入6248元、增长15%，居民消费价格涨幅控制在5.5%、低于全区
0.4个百分点。
一年来，我们主要做了以下工作：
二是着力推进社会
主义新农村建设。坚持统筹城乡发展，全面落实各项强农惠农政策，兑现各项支农补贴7.92
亿元，各级财政投入农林水资金增长114.2%。大力发展优势特色农业、高效设施农业、休闲
观光农业，高效设施农业面积达12万亩。林浆纸原料林基地建设取得新进展，发展林下经济
的成功经验被国家及自治区总结推广。加大农村基础设施建设力度，完成水利投资7.6亿元，
解决5.01万人饮水安全问题，农村自来水普及率提高到61%。成功抵御第17号强台风“纳
沙”袭击，积极抓好抗旱工作。全市完成农林牧渔业总产值183.9亿元，增长3.1%。
西首个“全国数字城市建设示范市”。积极创建国家环境保护模范城市和节水型城市，环境空
气质量优良率保持在全国前列，超额完成节能减排年度任务。
一年来，我们切实
加强民主法制建设，自觉接受市人大及其常委会监督，认真执行各项决议、决定，及时报告
工作；主动加强与市政协联系，积极支持政协履行参政议政职能。坚持邀请人大代表、政协
委员列席市政府常务会议。切实加强人大代表建议和政协提案办理工作，办结率和满意率均
达100%。广泛听取各民主党派、工商联及无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联等人民
团体更好地发挥作用。
材料价格上涨、用工成本上升、融资困难等因素影响，部分企业经营困难；物流瓶颈问题仍
然突出，口岸开放未能满足优势产业发展的迫切需要；农业增产、农民增收难度较大，统筹
城乡协调发展任务比较艰巨；保障和改善民生还有很多工作要做，特别是涨价因素较多，保
持物价总水平基本稳定难度加大；城市建设管理还存在不少薄弱环节。个别政府部门和少数
工作人员作风还不够实、效率还不够高、执行力还不够强。对于这些困难和问题，我们一定
高度重视，采取更加有力的措施加以解决。
二、2012年工作目
标和主要任务
(一)大力发展优势
产业，加快形成产业集群和产业基地
实施“抓大壮小扶
微”工程。落实扶持政策，推动企业做大做强，力争新增年销售额100亿元以上企业2家；
新增10亿元以上企业3家，总量达到18家；新增亿元以上企业6家，总量达到66家；新增
上规模企业15家，总量达到172家；扶持发展微型企业400家以上。推动工业化和信息化深
度融合，新增信息化应用企业15家、信息化示范企业2家。积极支持企业上市直接融资。完
成更新改造投资291亿元。
(二)强力推进项目
建设，促进投资稳步增长
政府
工作报告
----2011年9月28
日在市十四届人大一次会议上
代市长 周家斌
各位代表：
一、第十三届人民
政府工作回顾
----五年来，综合
经济实力显著增强。地区生产总值从2005年的165亿元提高到2010年的397.6亿元，年均
增长15.85%，比“十五”时期快4.31个百分点；人均地区生产总值从11080元提高到25412
元，比全区平均水平高4767元；财政收入(不含土地出让收入)从16.8亿元提高到47.1亿元，
年均增长22.89%。
----五年来，城市
发展的产业支撑和文化支撑显著增强。电子信息产业实现爆发式增长，2010年产值达187亿
元，今年有望达到300亿元。石油化工产业发展取得重大突破，临港新材料产业发展方兴未
艾。申报国家历史文化名城喜获成功，文化软实力和城市美誉度、影响力大幅提升。
----五年来，城镇
化水平不断提高。建成区面积由66.05平方公里扩展到
85.82平方公里。
城镇化率从47.4%提高到51.3%，高出全区水平10.7个百分点。 ----五年来，开放合
作迅速扩大。新引进项目实际到位资金614.3亿元，实际利用外资3.67亿美元，分别是“十
五”时期的6倍和3.2倍。外贸进出口总额从2亿美元提高到13.7亿美元，年均增长46.8%。
----五年来，人民
生活明显改善。各项社会事业全面进步。城镇居民可支配收入由9520元提高到16798元，年
均增长12%;农村居民人均纯收入由3180元提高到5426元，年均增长11.3%。社会消费品零
售总额从46亿元提高到108亿元，年均增长19.7%。
五年来特别是
2009年以来，我们主要做了以下工作：
德新材料、建兴光电、冠捷科技、中粮20万吨燃料乙醇等一大批项目竣工投产，三诺、朗科、
同方等项目可望近期开工建设。
加强对外交往，新增4个国际国内友好城市，与日本八代市等友好城市交流日益密切。
消费品零售总额增长19%，增幅位居全区第三；城镇居民人均可支配收入增长11%，增幅位居
全区第一；农村居民人均现金收入增长21.1%；财政收入增长15.4%（剔除原小炼油厂停产这
一不可比因素后，增幅为28.8%）；全社会固定资产投资增长29.9%。
回顾五年来特别是
2009年以来的政府工作，我们深刻体会到：
----必须坚持“真
抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，真正做到强化宗旨意识、坚持群众路线，不断增强
素质能力、转变干部作风。只有这样，才能为推动跨越发展奠定共同思想基础、提供强大精
神动力；
----必须坚持强力
推进项目，广泛凝聚力量，有效整合资源，切实做好服务，以项目建设的实际成效，加快经
济增长、推动城市发展、保障和改善民生。只有这样，才能真正落实科学发展、加快经济发
展方式转变；
----必须坚持“四
定”的办法，不断总结“四定”经验，全面落实“四定”方案，继续提高“四定”成效。只
有这样，才能全面完成工作任务、如期实现发展目标。
二、第十四届人民
政府的主要任务
到230亿元，在实现三年跨越发展目标100亿元的基础上再翻一番；全社会固定资产投资达
到1000亿元以上；三次产业结构大体调整为9：70：21。基础设施明显改善，产业支撑明显
增强，开放合作明显深化，社会事业明显进步，人民生活明显改善。
考虑到本次大会将
进行政府换届，市政府经过认真研究，对今后五年的政府工作提出如下建议：
(一)大力发展现代
工业，加速提高工业化和信息化水平
坚定不移地走新型
工业化道路，形成功能定位合理、产业特色鲜明、区域协调配套的工业发展新格局，不断增
强城市发展的产业支撑。到2016年，规模以上工业总产值达到3600亿元、力争达到4100
亿元，工业增加值占地区生产总值的比重达到65%左右。
积极扶持企业发展。
做好服务企业工作，着力解决企业用电、用工等问题，完善物流、金融、信息等服务，不断
优化企业生产经营和发展环境，形成一批综合实力强、经济效益好、市场占有率高的行业龙
头企业，力争有1家以上企业年产值超过500亿元、5家超过100亿元、8家超过50亿元、
30家以上超过10亿元。加快实施中小企业成长工程，重点扶持500家以上中小企业发展。
2011年1月12日
在市十三届人大七次会议上
市长 连友农
各位代表：
一、“十一五”时期
工作回顾
----预计地区生产
总值从2005年的165亿元提高到2010年的372亿元，年均增长15.73%，比“十五”时期快
4.19个百分点。人均 地区生产总值从11080元提高到23030元，高出广西平均水平3990元；
----财政收入从
16.8亿元提高到47.1亿元，年均增长22.89%；
----全社会固定资
产投资累计完成1230亿元，是“十五”时期208亿元的5.9倍，年均增长48.5%；
----规模以上工业
增加值从27亿元提高到110亿元，年均增长30.68%； ----外贸进出口总额从1.8亿美元
提高到13.1亿美元，年均增长48.16%； ----新引进项目实际到位资金640亿元，是“十
五”时期110亿元的5.8倍。实际利用外资3.67亿美元，是“十五”时期1.14亿 美元的
3.2倍；
----城市建成区面
积从66.05平方公里提高到85.82平方公里，城镇化率从47.4%增加到51.3%。境内等级公路
里程达2414公里， 公路密度位居全区第一；
----城镇居民人均可支配收入从9520元提高到16647元，年均增长11.8%。 农村居民人均
纯收入从3180元提高到5214元，年均 增长10.4%；
----社会消费品零
售总额从46.24亿元提高到113亿元，年均增长19%。
上述14项指标增
幅全部为“九五”以来最高，其中外贸进出口总额增幅为“六五”以来最高。
五年来，全市经济
社会发展呈现出以下显著特点：
232.25亿 元，是“十五”时期的7倍。特别是2009年以来，民生路网一期、二期工程23
条道路如期完成，城区
主干道路基本修通完善，南珠客运 站建成使用，交通状况显著改善。城乡清洁工程和城乡风
貌改造深入实施，净化、绿化、彩化、亮化、美化工程成效明显。污水和垃 圾处理项目建设
力度空前，一批设施投入使用。节能减排扎实推进，万元生产总值能耗、万元规模以上工业
增加值能耗年均分别降低 2%和13.44%，主要污染物总量减排指标2009年提前达到“十一五”
末控制目标。入选“中国十佳宜居城市”、“中国十大休闲城市” 和中国最具投资潜力城市
50强，荣获“中国人居环境范例奖”。
(六)切实解决民生
问题，人民生活全面改善。投入民生领域资金117.7亿元，是“十五”时期的4.6倍。累计
城镇新增就业 13.44万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，农村劳动力转移就业10.75
万人。社会保障体系不断完善，社会保险覆盖范围进一步扩 大。城市低保每月保障人数达
3.3万人，农村低保6.6万人。市场价格总体保持稳定，低收入群体基本生活得到保障。减
轻社会负担1.6 亿元。建成廉租住房12.08万平方米、经济适用房13.07万平方米。坚持集
中财力解决涉及群众切身利益的问题，办成了一大批教育、 文化、医疗、广电、农村基础设
施等方面的实事。
五年来，我们认真
贯彻执行市人大及其常委会各项决议决定，加强向市人大及其常委会报告工作，主动接受市
人大及其常委会 依法监督。加强与市政协联系，支持政协委员参政议政。切实做好建议和提
案办理工作，人大代表建议和政协提案办结率达100 %，满 意率达99.4%。
在肯定成绩的同时，
我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量偏小、综合竞争力
不强、可用财 力不足的状况还没有根本改变；重大项目前期工作推进还不够快，基础设施建
设依然滞后，港口物流优势尚未得到充分发挥；社会事 业发展仍不能满足需要，保障和改善
民生仍有许多工作要做；投资软硬环境还需进一步优化，政府自身建设还需进一步加强，等
等。 我们将高度重视这些问题，努力加以解决。
二、“十二五”时期
目标任务
——经济质量迈上
新台阶。发展方式加快转变，产业结构优化升级，产业支撑能力明显增强。工业增加值、财
政收入占gdp的 比重进一步提高。
为实现上述目标，
“十二五”时期必须重点抓好以下八个方面的工作：
(一)优化城市空间
结构，统筹协同“两大组团”发展
划分主体功能区，
构建高效、协调、可持续发展的空间开发格局。统筹各产业园区与城市新区互动发展，实现
发展产业与完善 城市功能协调衔接。通过工业和港口物流等产业发
（2015年）
一、 行业资讯
1、 宏观政策
2、 行业信息
二、 土地市场
1、 土地招拍挂情
况
2、 土地成交分析
三、 市场监测
1、 楼市供求
2、 竞品监控
四、 市场总结及展
望
1. 市场小结
2. 后市展望
第一部分：行业资讯
一、 宏观政策信息
1、宏观政策信息
? 新年伊始，央行
施等方面的实事。
五年来，我们认真
贯彻执行市人大及其常委会各项决议决定，加强向市人大及其常委会报告工作，主动接受市
人大及其常委会 依法监督。加强与市政协联系，支持政协委员参政议政。切实做好建议和提
案办理工作，人大代表建议和政协提案办结率达100 %，满 意率达99.4%。
在肯定成绩的同时，
我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量偏小、综合竞争力
不强、可用财 力不足的状况还没有根本改变；重大项目前期工作推进还不够快，基础设施建
设依然滞后，港口物流优势尚未得到充分发挥；社会事 业发展仍不能满足需要，保障和改善
民生仍有许多工作要做；投资软硬环境还需进一步优化，政府自身建设还需进一步加强，等
等。 我们将高度重视这些问题，努力加以解决。
二、“十二五”时期
目标任务
——经济质量迈上
新台阶。发展方式加快转变，产业结构优化升级，产业支撑能力明显增强。工业增加值、财
政收入占gdp的 比重进一步提高。
为实现上述目标，
“十二五”时期必须重点抓好以下八个方面的工作：
(一)优化城市空间
结构，统筹协同“两大组团”发展
划分主体功能区，
构建高效、协调、可持续发展的空间开发格局。统筹各产业园区与城市新区互动发展，实现
发展产业与完善 城市功能协调衔接。通过工业和港口物流等产业发
（2015年）
一、 行业资讯
1、 宏观政策
2、 行业信息
二、 土地市场
1、 土地招拍挂情
况
2、 土地成交分析
三、 市场监测
1、 楼市供求
2、 竞品监控
四、 市场总结及展
望
1. 市场小结
2. 后市展望
第一部分：行业资讯
一、 宏观政策信息
1、宏观政策信息
? 新年伊始，央行
再次降息 中国人民银行28日宣布,自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基
准利率。央行决定,金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基
准利率下调0.25个百分点至2.5%。同时结合推进利率市场化改革,将金融机构存款利率浮动
区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为
1.3倍;其他各档
次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。 ? 政府工作报告：强调支持居民
自住和改善性住房需求
十二届全国人大三
次会议5日开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强在报告中提及房地产业，强调
支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，其中“对保障房逐步实行
实物保障与货币补贴并举”的表述第一次出现在政府工作报告中。
【行业观点】中原
地产首席分析师张大伟称，今年的政府工作报告与去年表述有明显区别，出现了“支持”、“促
进”等字眼，当前经济增长放缓压力不减，房地产业也将继续为经济平稳增长做出重要贡献。
国家统计局今天发
布的2015年1月份全国居民消费价格指数（cpi）和工业生产者出厂价格指数（ppi）数据显
示，cpi环比上涨0.3%，同比上涨0.8%；ppi环比下降1.1%，同比下降4.3%。 ? 不动产登
记暂行条例3月1日起实施
【市场观点】（1）
部分市场研究机构预计，随着不动产登记加速，大户型二手房供应将继续增加，可能会导致
部分持有多套房业主挂牌增多，但对于整个房地产市场不会产生过大影响。（2）中国房地产
协会名誉副会长朱中一认为，不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础
内容，但房价主
要还是由供求、预期等因素决定，不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响。
? 2月份，央行再
次降息
2月28日，央行宣
布下调金融机构人民币贷款和存款基准利率各0.25个百分点，调整后，五年以上贷款基准利
率降至5.9%，五年以上个人住房公积金贷款利率降至4.0%。
2、行业信息
? 恒大地产2014
目标完成率120% 今年剑指1500亿
恒大地产今年1月
业绩显示，合约销售金额、销售面积均出现同比上涨，分别为116.0亿元和151.1万平方米。
去年12月，恒大地产单月实现销售金额108.1亿元，同比增437.8%;实现销售面积151.7万
平方米，同比增428.6%，增幅双双位列全国第一。
? 1月份70个大中
城市住宅销售价格变动情况（2月数据未出）
一、新建商品住宅
（不含保障性住房）价格变动情况（详见附表2）
（一）与上月相比，
70个大中城市中，价格下降的城市有64个，上涨的城市有2个，持平的城市有4个。环比
价格变动中，最高涨幅为0.3%，最低为下降1.7%。
（二）与去年同月
相比，70个大中城市中，价格下降的城市有69个，上涨的城市有1个。1月份，同比价格变
动中，最高涨幅为0.8%，最低为下降10.5%。
二、二手住宅价格
变动情况
（一）与上月相比，
70个大中城市中，价格下降的城市有61个，上涨的城市有6个，持平的城市有3个。环比
价格变动中，最高涨幅为0.6%，最低为下降1.9%。
（二）与去年同月
相比，70个大中城市中，价格下降的城市有67个，上涨的城市有3个。1月份，同比价格变
动中，最高涨幅为1.5%，最低为下降13.9%。
第二部分：全国房地产市场
一、 全国房地产开
发及销售情况
1、2015年中国房
产开发投资增速（数据未出）
数据显示，2014年，全国房地产开发投资增速进一步回落，降至10.5%，创2011年以来新低。
住宅新开工面积同比下降10.7%，降幅进一步扩大；土地购置面积同比下降14.0%，回落幅度
继续维持高位；土地成交价款同比增长1%。不少机构预测2015年一季度开发投资增速持续
下降。
二、 百城住宅均价走势
中国指数研究院3
月1日发布《2015年2月中国房地产指数系统百城价格指数报告》，根据中国房地产指数系
统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年2月，全国100个城市（新
建）住宅平均价格为10539元/平方米，环比小幅下跌0.24%。从涨跌城市个数看，39个城市
环比上涨，61个城市环比下跌。
2月正逢春节假期，
企业新盘推广和价格调整处于全年低点，楼市整体出现波动。展望未来，在经历去年的调整
期后，随着各项利好政策叠加，市场各方预期企稳。伴随着春天的到来，各种“微放松”政
策组合效应将持续显现，若房企抓住有利时机，采取积极的销售策略，楼市“小阳春”或将
如期而至。
篇五：广西壮族自治区人民政府2015年《政府工作报告》
2015
广西壮族自治区政府工作报告
全文
——2015年1月27
日在广西壮族自治区第十二届人民代表大会第四次会
议上 自治区主席
陈武
2015年02月04日
15:40 来源：新华网 手机看新闻
各位代表：
现在，我代表自治
区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治区政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回
顾
过去的一年，面对
经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院
和自治区党委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕自治区十二届人大三
次会议确定的目标任务，主动适应经济发展新常态，积极进取，精准发力，克难攻坚，统筹
做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。初步核算，全年地区生产总值15673
亿元，增长8.5%；财政收入2162.4亿元，增长8.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均
纯收入分别增长8.7%和11.4%，城镇登记失业率3.15%，居民消费价格涨幅2.1%。在困难超
出预期的情况下，经济社会发展总体平稳，实现了稳中提质、稳中增效、稳中有进。
一年来，我们主要
做了以下工作：
（一）综合施策克
难题，稳中求进取得新成效。贯彻落实中央稳增长决策部署，针对新常态下我区经济社会发
展的突出问题，多次专题研究并实施38条稳增长举措，突出抓好重点领域投资、“县县通高
速、市市通高铁、片片通民航”、棚户区改造、金融支持实体经济、服务业发展、扩大消费、
加工贸易倍增计划、新型城镇化、生态环保建设、教育、扶贫等工作，有效激发了三大需求。
固定资产投资13287.6亿元，增长16.7%。棚户区改造获得贷款授信1242亿元、放款230亿
元，均排全国前列，完成投资106.74亿元。金融机构贷款增量创2010年以来新高。社会消
费品零售总额增长12.5%。进出口逆势上扬，增长23.5%，加工贸易增长63.6%，对进出口增
长贡献率达42.2%。经济质量效益进一步提高，规模以上工业企业利润突破1000亿元，增长
14%，税收增速高于财政收入3.6个百分点，非税收入占一般公共预算收入比重下降2.3个百
分点。城镇化率提高到46%。
（二）调整结构强产业，提质升级呈现新亮点。深入实施工业强桂战略，推进“1131”工程
年度项目330个，其中重大产业升级项目50个，年中新增2.5亿元专项资金帮助企业应对风
险解难题。铝、糖等传统产业转型升级取得新的进展，现代制造业和战略性新兴产业加快发
展，规模以上工业增加值增长10.7%，工业对经济增长的贡献率达51%。电子信息成为第10
个千亿元产业，汽车、石化、机械产业突破两千亿元，食品产业突破三千亿元，国家新型工
业化产业示范基地增至5个，汽车产销均超200万辆。工业结构趋向优化，高技术产业、非
公有制工业增加值增长均快于规模以上工业增速，高技术产业增加值比重提高1.1个百分点。
加大节能减排和淘汰落后产能力度，单位生产总值能耗下降3.7%，万元工业增加值能耗下降
9.3%。实施服务业百项重点工程，新增安排2亿元专项引导资金推动金融、商贸、物流、信
息等服务业发展，加快建设三大国际旅游目的地和20个特色旅游名县，接待游客和旅游收入
分别增长17.4%和26.5%，电子商务交易额增长65.9%。发展特色高效农业，扎实推进20个
自治区级现代特色农业（核心）示范区、11个自治区级农业科技园区、50万亩“双高”糖料
蔗基地建设，水果、蔬菜、蚕茧、水产、木材等农林产品稳产增产，粮食产量连续两年超过
1500万吨，实现“四连增”。
（四）深化改革破
障碍，体制机制释放新红利。实施166项改革任务，年度重点推进47项。行政审批制度改革
稳步推进，取消、下放和调整168项行政审批事项，62个区直和中直部门公布行政审批事项
清单，93.7%的固定资产投资项目下放到市县审批核准备案。工商登记制度改革成效显著，新
登记公司制企业和注册资本分别增长93.8%和171%。创新投融资机制，修订政府核准投资项
目目录，缩小企业投资核准范围；设立首期各50亿元的北部湾产业投资基金和广西铁路投资
发展基金，引进利用保险资金100亿元支持重大项目建设。财税体制和财政资金管理改革取
得重要进展，“营改增”扩围试点顺利推进。北部湾经济区推行通信、金融、社保、户籍等同
城化，港口、园区管理等改革迈出实质性步伐。沿边金融综合改革试验区建设取得阶段性成
果，跨境人民币结算总量在西部和边境省区中保持第一；农村金融改革由试点转入全面实施；
有效防控金融风险。土地确权登记颁证、土地承包经营权流转、耕地“小块并大块”等农村
改革稳步推进。国资国企、事业单位、文化、教育、卫生计生、扶贫、农民工工作等体制机
制改革创新取得新进展。
（六）“双核驱动”
强引擎，“三区统筹”构建新格局。全面实施“双核驱动”战略，推进北部湾经济区、西江经
济带、左右江革命老区统筹发展。北部湾经济区发展规划修编完成，重点实施产业增量提质、
区域性航运中心建设等八大工程，14个重点产业园区发展迅猛，超500亿元的园区达到6个，
产业集聚效应凸显，经济增长继续领先全区。珠江-西江经济带发展规划获得国家批准实施，
启动西江经济带基础设施建设大会战，统筹推进重大项目166项，微软创新中心、国光西部
产业园、粤桂（贵港）热电循环经济产业园等一批重大项目落户，承接产业转移取得新进展。
编制完成左右江革命老区振兴规划，推动有色金属、锰等资源型产业转型升级，加快发展边
境贸易、特色旅游和现代农业。
（八）为民务实转
作风，政府建设出现新气象。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规
定”和国务院“约法三章”，切实解决“四风”问题。压减自治区人民政府印发的文件、全区
性会议及评比、达标、表彰等活动，撤销一批领导小组、议事协调机构。清理政府性楼堂馆
所，对机关事
业单位实行控编减编，压缩“三公”经费支出。基本完成自治区本级、市县政府机构改革，
统筹推进乡镇行政体制改革。完善政务服务、政务公开、政府信息公开“三位一体”的管理
体系。加强廉政建设，充分发挥审计监督职能，完善监察制度。向自治区人大常委会提请审
议地方性法规7件，制定政府规章10件。组织清理行政审批事项设定依据、限制非公有制经
济发展规定和工商登记前置性审批依据。健全规范性文件备案审查制度。自觉接受人大法律
监督和工作监督，主动接受政协民主监督，人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。进
一步密切与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士的联系。
一年来，全区上下
从实际出发，迎难而上，采取了很多好的举措，自治区出台政策精准发力，各部门狠抓落实
工作得力，各市发展特色经济切实有力，企业面对风险应对给力，全区各族人民凝心聚力，
大家都蛮拼够搏的。虽然经济增长减速，但基本面持续向好，呈现不少积极性变化。在我区
经济增长旧的动力逐渐减弱，新的动力尚未形成，深层次矛盾与短期困难交织的情况下，取
得这样的成绩十分不易。实践证明，困难越大，越要增强信心、砥砺前行，只要我们毫不动
摇坚持发展第一要务不放松，毫不动摇坚决贯彻中央决策部署、充分发挥广西特色优势，毫
不动摇紧紧依靠广大人民群众团结奋斗，就一定能够把广西改革发展事业不断推向前进，就
一定能够开创我区现代化建设的崭新局面！
我们也清醒地看到，
发展中还存在不少困难和问题，经济下行压力不断加大，投资增长乏力，三产增速缓慢，稳
增长的基础不牢；市场需求持续低迷，传统资源型产业和部分企业发展困难加剧，企业特别
是中小微企业融资难、融资贵；新的增长点不多，区域发展不平衡问题凸显；政府职能转变
亟待加大力度，各项改革措施有待进一步落地。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措
施，积极化解难题，推动经济社会发展行稳致远。
二、2015年工作安
排
今年是全面深化改
革的关键之年，是全面推进广西法治建设的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官
之年。经济发展进入新常态，国内外发展环境依然错综复杂，经济持续下行的压力仍然很大，
我区既面临新常态的趋势性变化，又有后发展欠发达地区的差异性特征，固有的矛盾更加突
出，新问题、新情况、新挑战也不断出现。但总的来看，我区仍处于大有可为的战略机遇期。
国家重点实施“一带一路”开放战略、支持中西部地区基础设施建设，宏观经济政策进一步
优化，改革开放的红利、活力进一步释放。
我区打造“一带一路”有机衔接重要门户、构建西南中南地区开放发展新的战略支点，全面
实施“双核驱动”战略，谋划加快左右江革命老区振兴发展，一系列稳增长措施的政策效应
将进一步显现。这些都将给我区发展增添更大的动力，也为我们做好改革发展各项工作提供
了有利条件。
今年政府工作的总
体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，
坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持总量提质、分量提
速，紧紧围绕实现“两个建成”目标，深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局，
主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，突出创新驱动，全面深化改
革，扩大开放合作，切实保障和改善民生，加快建设法治政府，促进经济平稳健康发展与社
会和谐稳定。
按照上述总体要求，
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长7%，规模以上工
业增加值增长10.5%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增
长14%，万元生产总值能耗下降2%，主要污染物排放总量控制在国家下达指标内，居民消费
价格涨幅控制在
3.5%以内，城镇居
民人均可支配收入增长8.5%，农民人均纯收入增长10%，城镇化率47%，城镇登记失业率控
制在4.5%以内，城镇新增就业40万人，人口自然增长率控制在11‰以内。
确定上述目标，主
要是从适应新常态、实现“十二五”目标、全面建成小康社会、资源环境支撑等综合因素考
虑。在经济新常态的大背景下，我区既要保持合理较快的发展速度，更要注重提高质量和效
益，既要采取有针对性的措施稳增长，又要做好打基础利长远强后劲的工作。我们要树立新
的理念，谋划新的举措，努力提高推动发展的能力和水平，实实在在提升经济社会发展的整
体素质、整体水平和整体竞争力。为此，重点抓好以下工作：
（一）挖掘和培育
新的增长点，促进经济持续平稳较快发展。
新常态下经济发展
动力正从传统增长点转向新的增长点，要促进经济持续平稳较快发展，必须围绕以下方面积
极发现和培育新增长点。围绕构建比较完善的现代化基础设施体系，加快农业、水利、交通、
市政、能源、环保、服务业等基础设施建设；围绕构建富有特色的现代产业体系，通过产业
化创新、工业化和信息化融合，促进产业转型升级，发展新技术、新产品、新业态和新的商业模式；围绕构建基本均等的公共服务体系，增加教育、文化、医疗卫生等公共产品的有效供给，不断改善民生；围绕建设和谐友好的现代生态文明体系，加强环境治理，发展生态经济；围绕推进新型城镇化，统筹城镇化和工业化融合，推动产城一体；围绕补服务业短板，创新供给激活消费需求，培育养老健康家政、信息、绿色、住房、旅游休闲等新的消费热点。我们将花更大力气，活市场、实创新、宽政策，把这些新的增长点挖掘透、培育好，为经济持续平稳较快发展提供新的强力支撑。
（二）增强投资和消费双拉动，统筹“三驾马车”协调发力。
我区正处于工业化中期阶段，既要继续发挥投资对经济增长和结构调整的关键性作用，又要着力增强消费拉动的基础性作用，进一步提高外贸出口贡献率。
抓好投资和项目建设。努力开辟投资新领域，扩大有效投资，做好投资大文章。今年自治区层面统筹推进重大项目693项，年度投资2008亿元。