浅析铁路建设工程管理中存在的问题及对策
【摘要】随着铁路建设的步伐加快,铁路建设工程管理也面临着更高的要求,如何使管理与建设相配套,是铁路企业要解决的重要课题。本文分析铁路建设工程管理中存在的问题,力求对铁路机构改革和管理的革新提出建议。
【关 键词】铁路;建设工程;管理
在我国“十二五”规划中,铁路建设尤其是高铁的建设是工程建设中的重点。但随着我国对建设工艺、安全、工程质量、技术含量的要求越来越高,加上铁路企业改革的深入,对铁路建设工程管理的要求也越来越高,而铁路系统的管理方式的更新却受到多方面影响,还跟不上时代的步伐。
一、铁路建设工程及管理的内容
铁路建设工程项目主要分为三项,一是既有线路改造,包括既有铁路进行改扩建,如线路电气化改造,线路扩能改造工程等。这类工程一般均由中国铁路总公司委托线路所在各地铁路局承建。二是新建铁路管理。主要指新建大型项目如高速铁路客运专线、新火车站建设 、等。新大型项目建设由中国铁路总公司投资,行使建设单位权利,公开招标,由中国铁路建设公司承建。三是其他铁路承建项目,包括铁路配套设施、工务线路大修工程及防护工程等,还包括铁路公司承建的职工住宅等等,这些都属于铁路建设工程。
铁路建设工程管理,即铁路部门对其建设工程项目从设计到施工再到维修养护中的施工管理,以及人财物的管理。铁路建设工程管理是以安全管理为基础,建设一流的国家铁路为目标的管理体系,行使我国铁路建设的执行与管理职责。
二、铁路建设工程管理存在的问题
1、管理不规范,方式较粗放
铁路建设管理一直以粗放为特点,抓大放小成为了铁路建设管理的弊病。不但影响了企业的工作效率,还使铁路工程的质量经受不住历史的考验。例如隧道建设,桥梁建设,在后面的维修与养护工作中,花费了大量的资金。铁路建设工程注重量的完成和时间的缩短,这就使质量没有保证,对于管理来说更加处于轻视的环节,只要完成任务,不管完成质量,就架空了管理。
2、高铁建设速度远比管理完善速度快
我国自2007年开行动车组列车以来,高速铁路建设完成了飞跃式的发展。从时速250千米到现在的380千米的高速列车普及,仅仅用了不到五年时间。而对于高铁建设的管理体系,却一直没有跟上高铁建设的步伐,对于高铁建设管理中各个事项的标准,一直在修改,对于事故发生与追责,还有漏洞。甬温线事故
浅析铁路建设工程管理中存在的问题及对策
【摘要】随着铁路建设的步伐加快,铁路建设工程管理也面临着更高的要求,如何使管理与建设相配套,是铁路企业要解决的重要课题。本文分析铁路建设工程管理中存在的问题,力求对铁路机构改革和管理的革新提出建议。
【关 键词】铁路;建设工程;管理
在我国“十二五”规划中,铁路建设尤其是高铁的建设是工程建设中的重点。但随着我国对建设工艺、安全、工程质量、技术含量的要求越来越高,加上铁路企业改革的深入,对铁路建设工程管理的要求也越来越高,而铁路系统的管理方式的更新却受到多方面影响,还跟不上时代的步伐。
一、铁路建设工程及管理的内容
铁路建设工程项目主要分为三项,一是既有线路改造,包括既有铁路进行改扩建,如线路电气化改造,线路扩能改造工程等。这类工程一般均由中国铁路总公司委托线路所在各地铁路局承建。二是新建铁路管理。主要指新建大型项目如高速铁路客运专线、新火车站建设 、等。新大型项目建设由中国铁路总公司投资,行使建设单位权利,公开招标,由中国铁路建设公司承建。三是其他铁路承建项目,包括铁路配套设施、工务线路大修工程及防护工程等,还包括铁路公司承建的职工住宅等等,这些都属于铁路建设工程。
铁路建设工程管理,即铁路部门对其建设工程项目从设计到施工再到维修养护中的施工管理,以及人财物的管理。铁路建设工程管理是以安全管理为基础,建设一流的国家铁路为目标的管理体系,行使我国铁路建设的执行与管理职责。
二、铁路建设工程管理存在的问题
1、管理不规范,方式较粗放
铁路建设管理一直以粗放为特点,抓大放小成为了铁路建设管理的弊病。不但影响了企业的工作效率,还使铁路工程的质量经受不住历史的考验。例如隧道建设,桥梁建设,在后面的维修与养护工作中,花费了大量的资金。铁路建设工程注重量的完成和时间的缩短,这就使质量没有保证,对于管理来说更加处于轻视的环节,只要完成任务,不管完成质量,就架空了管理。
2、高铁建设速度远比管理完善速度快
我国自2007年开行动车组列车以来,高速铁路建设完成了飞跃式的发展。从时速250千米到现在的380千米的高速列车普及,仅仅用了不到五年时间。而对于高铁建设的管理体系,却一直没有跟上高铁建设的步伐,对于高铁建设管理中各个事项的标准,一直在修改,对于事故发生与追责,还有漏洞。甬温线事故