XXXX安监局2011年工作总结
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市安监局的指导和支持下,认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的一系列安排部署,继续深入开展安全生产年活动,继续深化安全生产专项整治工作,落实责任,加强监管,做了大量工作。我局直管的非煤矿山、危险化学品及八大行业没有发生死亡事故。现将今年以来我局安全监管工作开展情况总结如下:
一、安全生产工作情况
(一)综合监管工作情况
安监局作为全县安全生产综合管理部门,一是制定出台了全县安全生产工作要点、继续开展安全生产年活动的通知等安全生产方面的文件40余份;召开安全生产工作会议、安全例会、安全生产大检查工作会议、安全专题会议共13次;草拟了《安全生产事前责任追究办法》,在广泛真求意见的基础上,以县委文件发文实施。
二是突出两个主体责任落实。分解细化了安全生产控制指标和工作目标。全县15个乡镇,20个部门与县政府签订了安全生产责任书,严格安全生产“一票否决”制度。在全县重点行业领域全面推行企业主体责任和部门安全监管责任“三落实”。并将
企业法定代表人、分管安全责任人、安全机构负责人和监管部门、分管领导、监管人进行公示,接受社会监督。将安全生产责任落到实处。
三是建立安全生产诚信机制。体现在两个层面:1、在政府和部门层面上,安排落实了2010年与县政府签订了安全生产责任状的24个部门负责人就2010年安全生产工作履职情况进行了书面述职;2011年与县政府签订了安全生产责任状的20个部门负责人和15个乡镇乡镇长向县政府做出了安全承诺。2、在企业层面上,在重点行业领域积极推行生产经营单位法定代表人承诺制度,全县926户重点行业领域企业法定代表人以书面形式向县政府作了安全生产的公开承诺,并在安委办备了案。
四是继续深化安全生产专项整治。全县18个行业领域按照省市安排认真开展了专项整治工作。
五是扎实开展安全生产隐患排查治理工作。今年组织了规模较大的安全检查有7次,企业自查、乡镇和部门排查,共查出安全隐患14681条,整改14593条,整改率达99.4%。未整改的隐患严格做到责任人、时限、措施、资金和预案“五落实”,确保整改到位。
六是强化安全生产宣传教育。扎实开展以“安全责任,重在落实”为主题的第十个安全生产月活动,累计制作宣传展板45
块,散发宣传资料5万余份,设立咨询台17次,播出公益广告50余条,播放安全专题片8次,在全县人员密集场所和公共娱乐场所张贴消防宣传图画700幅。签订了安全生产责任状的20个部门分别以访谈、知识讲座、警示宣传等形式在县电视台录制了6个访谈,7个知识讲座,1部警示教育片专题节目,在县电视台黄金时间播出。开展了“安康杯”安全知识竞赛,在县电视台录制并在黄金时段连播3天,以此激发安监人员的学习热情,并通过电视将安全知识传播到千家万户,在全县范围内营造安全氛围。
七是定期做好信息发布和上报工作。每月向市安委办和县政府上报安全生产事故数据和信息报表,及时通报各类事故情况,分析安全生产形势,为领导决策和阶段工作部署提供可靠依据。
八是建立和完善了生产安全事故信息管理机制。今年安监局通过县电视台将XXXX安全生产的举报电话再次向全社会公告,规范了生产安全事故信息报告和处置工作,保证了事故统计的准确及时。
(二)直管行业安全工作情况
一是根据全县安全生产工作要点和安全生产方面的一些列安排部署,及时制定出台了安监局工作要点和执法工作计划。
二是强化企业主体责任落实。按照县政府和我局签订的责任
状要求,我局局长与直接监管的所有企业负责人、企业与各层级都签订了安全生产责任书,层层落实了安全生产责任。直管的所有企业全部进行了安全承诺。
三是狠抓非煤、危化、烟花爆竹、有色、机械制造、建材等行业安全生产专项整治工作。按照全县安全生产专项整治方案,有针对性的出台了非煤、危化、烟花爆竹、有色、机械制造、建材等行业专项整治工作方案,成立了深化专项整治领导组,按照“企业全面自查自整,专项整治领导组组织检查”的方式进行,针对全县非煤矿山和危险化学品企业起步晚,规模小,生产条件差,人员素质低,保障能力弱,安全隐患多的现状,为了消除事故隐患,我局主要从以下几方面着手开展工作:一是对于新办、换发证件的企业严格准入条件,加强安全投入,对于正常生产经营的企业引导、鼓励企业开展安全达标升级活动,提高企业的本质安全度。二是从人员素质上全面强化,把企业职工全员培训作为企业复产复工验收的一个硬性条件,不培训不准复产,没证件不准上岗,从根本上提升企业各类人员素质。三是加大检查力度。采取业务股室和执法大队反复巡查,局机关领导带队督查,组织企业互查和聘请专家会诊的形式不间断地进行安全检查,通过检查、巡查、互查、会诊,消除了一大批隐患。四是把企业隐患排查治理工作规范化、制度化。安监局在直接监管的企业内统一规
定了企业隐患排查的级次和频次,要求岗位人员每班必查,企业安全员每日必查,企业主要负责人七日一查,且要求做到有查必果,有查必有记录,主要负责人七日一查结束必须召开全员会议,反馈隐患信息,并将一周隐患排查治理情况报安监局对应职能股室。查出的隐患能当即整改的要及时改正,不能及时整改的要严格按照“五落实”实行严密监控,限期治理。
四是全面推进安全生产标准化建设工作。按照局机关工作要点,我局严格按照安全生产标准化建设要求,扎实推进非煤、危化、烟花爆竹、有色、建材等行业安全生产标准化建设工作。
非煤矿山:目前全县所有的非煤矿山生产企业全部达到国家安全标准化5级以上标准。
危险化学品和烟花爆竹:在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭火系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。按照市局文件要求,目前25户危化企业已通过安全标准化验收(其中焦化企业2户,加油站19户,烟花爆竹批发企业2户,制氧厂2户),其余7户计划明年达标。
五是认真开展企业解剖会诊工作。安监局对直管企业隐患排查和解剖会诊工作做了认真的研究部署,采取了统一安排、分步实施的办法。1、9月29日—30日,由局长总牵头,两名副局长
定了企业隐患排查的级次和频次,要求岗位人员每班必查,企业安全员每日必查,企业主要负责人七日一查,且要求做到有查必果,有查必有记录,主要负责人七日一查结束必须召开全员会议,反馈隐患信息,并将一周隐患排查治理情况报安监局对应职能股室。查出的隐患能当即整改的要及时改正,不能及时整改的要严格按照“五落实”实行严密监控,限期治理。
四是全面推进安全生产标准化建设工作。按照局机关工作要点,我局严格按照安全生产标准化建设要求,扎实推进非煤、危化、烟花爆竹、有色、建材等行业安全生产标准化建设工作。
非煤矿山:目前全县所有的非煤矿山生产企业全部达到国家安全标准化5级以上标准。
危险化学品和烟花爆竹:在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭火系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。按照市局文件要求,目前25户危化企业已通过安全标准化验收(其中焦化企业2户,加油站19户,烟花爆竹批发企业2户,制氧厂2户),其余7户计划明年达标。
五是认真开展企业解剖会诊工作。安监局对直管企业隐患排查和解剖会诊工作做了认真的研究部署,采取了统一安排、分步实施的办法。1、9月29日—30日,由局长总牵头,两名副局长
带队,采取局机关股级以上领导、外聘专家和企业中层以上干部共同参与现场解剖的办法,对焦化厂和粘土矿两户企业进行现场检查会诊;2、在总结上述两户企业解剖会诊经验教训的基础上,在我局直管的每个行业中确定1到2户企业,由局机关中层以上干部和外聘专家组成检查会诊组,采用“企业是课堂、专家是导师”的方式,由专家现场讲解、县局人员学习查找问题、再由专家现场点评的办法共同对这些企业进行检查会诊;3、在经过专家培训指导,局机关全体人员掌握基本业务技能的基础上,按照“谁分管,谁负责”、“谁监管,谁实施”的原则,由分管领导和业务股室负责人牵头,股室人员全部参加,对全局直管的行业和企业逐一解剖会诊。通过深入作业现场,集中查找资料,严格对照各行业安全标准化内容,查出了隐患和问题224条。对查出的隐患和问题按照明确责任人、整改时限、整改措施、整改督查人“四落实”的要求,责成企业落实整改。目前已全部整改完毕。
六是全面开展职业安全健康基本情况的调查摸底、登记建档工作。通过调查摸底存在粉尘与高毒物品危害的企业124户,其中存在有毒有害物质危害的企业33户(加油站30户、焦化厂2户、有色1户)、存在粉尘危害的企业91户(非煤矿山46户、洗煤厂43户、水泥制造1户、电力1户)。到目前为止共有95户企业进行了网上申报;22户加油站、1户有色企业、1户水泥
企业、2户焦化企业、9户石料厂、9户砖厂、2户洗煤厂、1户电力企业已做了作业场所职业危害因素的检测报告。2户焦化企业、2户石料厂、XX和XX已于2011年12月2日通过了职业安全健康标准化验收。
七是强化教育培训工作。今年以来,共培训企业人员1393人。包括主要负责人31人,安全生产管理人员231人,从业人员1131人。
八是全面提升监管队伍素质。年初,我局组织全体人员利用每周二、周五上午的时间就安全生产法律、法规和政策等知识进行专门的培训,并通过两次考试检验了学习效果。6月份选派一名执法人员参加省里组织的培训。以安全生产月活动为契机,组织局机关全体人员进行安全生产知识竞赛。11月份组织全局人员参加了安全生产执法培训。通过不同形式的培训,安全监管执法水平进一步提升。
(三)综合监管工作情况
一是扎实推进应急救援预案备案管理工作。今年以来,我县出台了《应急救援预案备案实施细则》,截至目前,全县高危行业的应急预案按照省市要求在县安监局备案92份。
二是严格事故责任追究。根据《生产安全事故处罚条例》等法律法规,坚持“四不放过”原则,组织对XX电梯井边坠落事
故、XX村房屋倒塌事故、XX煤矿事故等进行了调查处理,查明了原因,提出了明确的整改措施,对事故责任人和责任单位进行了严厉的经济处罚,同时提交有关部门对责任人予以责任追究。
(四)其他各项工作开展情况
一是狠抓“三项整治”工作,组织局机关全体人员集中上街清扫街道,并明确3名专职人员在划分的区域内进行卫生监督。
二是继续抓好帮困扶贫工作。动员全体职工对我局扶贫定点的XX村30户贫困户进行一对一帮困扶贫,赠送村支部电脑1台,赠送每户贫困户大米和白面各1袋,并明确专人驻村入户,及时了解村内情况,尽力帮助贫苦户排忧解难。
三是扎实推进党风廉政建设工作。年初召开了党风廉政建设专题会议,进一步完善了各项规章制度,股级以上干部都签订了廉政责任书,全面落实党风廉政建设责任制。严厉整顿机关作风,进一步加强队伍作风建设,对干部廉政建设进行排查摸底,坚决杜绝吃拿卡要,坚决杜绝对服务对象提出不合理要求,一经查实,严肃处理。定期组织召开民主生活会、开展警示教育活动,推动我局各项工作更上一个新台阶。
总之,我局将在落实县委、县政府的正确领导下,认真贯彻认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的指示精神,狠抓安全生产工作不放松,切实加强安全监管,把一切隐患消灭在萌
芽状态,确保安全稳定,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转,为我县打造“三晋一流,全国百强”营造良好的安全环境。
二〇一一年十二月四日
XXXX安监局2011年工作总结
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市安监局的指导和支持下,认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的一系列安排部署,继续深入开展安全生产年活动,继续深化安全生产专项整治工作,落实责任,加强监管,做了大量工作。我局直管的非煤矿山、危险化学品及八大行业没有发生死亡事故。现将今年以来我局安全监管工作开展情况总结如下:
一、安全生产工作情况
(一)综合监管工作情况
安监局作为全县安全生产综合管理部门,一是制定出台了全县安全生产工作要点、继续开展安全生产年活动的通知等安全生产方面的文件40余份;召开安全生产工作会议、安全例会、安全生产大检查工作会议、安全专题会议共13次;草拟了《安全生产事前责任追究办法》,在广泛真求意见的基础上,以县委文件发文实施。
二是突出两个主体责任落实。分解细化了安全生产控制指标和工作目标。全县15个乡镇,20个部门与县政府签订了安全生产责任书,严格安全生产“一票否决”制度。在全县重点行业领域全面推行企业主体责任和部门安全监管责任“三落实”。并将
企业法定代表人、分管安全责任人、安全机构负责人和监管部门、分管领导、监管人进行公示,接受社会监督。将安全生产责任落到实处。
三是建立安全生产诚信机制。体现在两个层面:1、在政府和部门层面上,安排落实了2010年与县政府签订了安全生产责任状的24个部门负责人就2010年安全生产工作履职情况进行了书面述职;2011年与县政府签订了安全生产责任状的20个部门负责人和15个乡镇乡镇长向县政府做出了安全承诺。2、在企业层面上,在重点行业领域积极推行生产经营单位法定代表人承诺制度,全县926户重点行业领域企业法定代表人以书面形式向县政府作了安全生产的公开承诺,并在安委办备了案。
四是继续深化安全生产专项整治。全县18个行业领域按照省市安排认真开展了专项整治工作。
五是扎实开展安全生产隐患排查治理工作。今年组织了规模较大的安全检查有7次,企业自查、乡镇和部门排查,共查出安全隐患14681条,整改14593条,整改率达99.4%。未整改的隐患严格做到责任人、时限、措施、资金和预案“五落实”,确保整改到位。
六是强化安全生产宣传教育。扎实开展以“安全责任,重在落实”为主题的第十个安全生产月活动,累计制作宣传展板45
块,散发宣传资料5万余份,设立咨询台17次,播出公益广告50余条,播放安全专题片8次,在全县人员密集场所和公共娱乐场所张贴消防宣传图画700幅。签订了安全生产责任状的20个部门分别以访谈、知识讲座、警示宣传等形式在县电视台录制了6个访谈,7个知识讲座,1部警示教育片专题节目,在县电视台黄金时间播出。开展了“安康杯”安全知识竞赛,在县电视台录制并在黄金时段连播3天,以此激发安监人员的学习热情,并通过电视将安全知识传播到千家万户,在全县范围内营造安全氛围。
七是定期做好信息发布和上报工作。每月向市安委办和县政府上报安全生产事故数据和信息报表,及时通报各类事故情况,分析安全生产形势,为领导决策和阶段工作部署提供可靠依据。
八是建立和完善了生产安全事故信息管理机制。今年安监局通过县电视台将XXXX安全生产的举报电话再次向全社会公告,规范了生产安全事故信息报告和处置工作,保证了事故统计的准确及时。
(二)直管行业安全工作情况
一是根据全县安全生产工作要点和安全生产方面的一些列安排部署,及时制定出台了安监局工作要点和执法工作计划。
二是强化企业主体责任落实。按照县政府和我局签订的责任
状要求,我局局长与直接监管的所有企业负责人、企业与各层级都签订了安全生产责任书,层层落实了安全生产责任。直管的所有企业全部进行了安全承诺。
三是狠抓非煤、危化、烟花爆竹、有色、机械制造、建材等行业安全生产专项整治工作。按照全县安全生产专项整治方案,有针对性的出台了非煤、危化、烟花爆竹、有色、机械制造、建材等行业专项整治工作方案,成立了深化专项整治领导组,按照“企业全面自查自整,专项整治领导组组织检查”的方式进行,针对全县非煤矿山和危险化学品企业起步晚,规模小,生产条件差,人员素质低,保障能力弱,安全隐患多的现状,为了消除事故隐患,我局主要从以下几方面着手开展工作:一是对于新办、换发证件的企业严格准入条件,加强安全投入,对于正常生产经营的企业引导、鼓励企业开展安全达标升级活动,提高企业的本质安全度。二是从人员素质上全面强化,把企业职工全员培训作为企业复产复工验收的一个硬性条件,不培训不准复产,没证件不准上岗,从根本上提升企业各类人员素质。三是加大检查力度。采取业务股室和执法大队反复巡查,局机关领导带队督查,组织企业互查和聘请专家会诊的形式不间断地进行安全检查,通过检查、巡查、互查、会诊,消除了一大批隐患。四是把企业隐患排查治理工作规范化、制度化。安监局在直接监管的企业内统一规
定了企业隐患排查的级次和频次,要求岗位人员每班必查,企业安全员每日必查,企业主要负责人七日一查,且要求做到有查必果,有查必有记录,主要负责人七日一查结束必须召开全员会议,反馈隐患信息,并将一周隐患排查治理情况报安监局对应职能股室。查出的隐患能当即整改的要及时改正,不能及时整改的要严格按照“五落实”实行严密监控,限期治理。
四是全面推进安全生产标准化建设工作。按照局机关工作要点,我局严格按照安全生产标准化建设要求,扎实推进非煤、危化、烟花爆竹、有色、建材等行业安全生产标准化建设工作。
非煤矿山:目前全县所有的非煤矿山生产企业全部达到国家安全标准化5级以上标准。
危险化学品和烟花爆竹:在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭火系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。按照市局文件要求,目前25户危化企业已通过安全标准化验收(其中焦化企业2户,加油站19户,烟花爆竹批发企业2户,制氧厂2户),其余7户计划明年达标。
五是认真开展企业解剖会诊工作。安监局对直管企业隐患排查和解剖会诊工作做了认真的研究部署,采取了统一安排、分步实施的办法。1、9月29日—30日,由局长总牵头,两名副局长
定了企业隐患排查的级次和频次,要求岗位人员每班必查,企业安全员每日必查,企业主要负责人七日一查,且要求做到有查必果,有查必有记录,主要负责人七日一查结束必须召开全员会议,反馈隐患信息,并将一周隐患排查治理情况报安监局对应职能股室。查出的隐患能当即整改的要及时改正,不能及时整改的要严格按照“五落实”实行严密监控,限期治理。
四是全面推进安全生产标准化建设工作。按照局机关工作要点,我局严格按照安全生产标准化建设要求,扎实推进非煤、危化、烟花爆竹、有色、建材等行业安全生产标准化建设工作。
非煤矿山:目前全县所有的非煤矿山生产企业全部达到国家安全标准化5级以上标准。
危险化学品和烟花爆竹:在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭火系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。按照市局文件要求,目前25户危化企业已通过安全标准化验收(其中焦化企业2户,加油站19户,烟花爆竹批发企业2户,制氧厂2户),其余7户计划明年达标。
五是认真开展企业解剖会诊工作。安监局对直管企业隐患排查和解剖会诊工作做了认真的研究部署,采取了统一安排、分步实施的办法。1、9月29日—30日,由局长总牵头,两名副局长
带队,采取局机关股级以上领导、外聘专家和企业中层以上干部共同参与现场解剖的办法,对焦化厂和粘土矿两户企业进行现场检查会诊;2、在总结上述两户企业解剖会诊经验教训的基础上,在我局直管的每个行业中确定1到2户企业,由局机关中层以上干部和外聘专家组成检查会诊组,采用“企业是课堂、专家是导师”的方式,由专家现场讲解、县局人员学习查找问题、再由专家现场点评的办法共同对这些企业进行检查会诊;3、在经过专家培训指导,局机关全体人员掌握基本业务技能的基础上,按照“谁分管,谁负责”、“谁监管,谁实施”的原则,由分管领导和业务股室负责人牵头,股室人员全部参加,对全局直管的行业和企业逐一解剖会诊。通过深入作业现场,集中查找资料,严格对照各行业安全标准化内容,查出了隐患和问题224条。对查出的隐患和问题按照明确责任人、整改时限、整改措施、整改督查人“四落实”的要求,责成企业落实整改。目前已全部整改完毕。
六是全面开展职业安全健康基本情况的调查摸底、登记建档工作。通过调查摸底存在粉尘与高毒物品危害的企业124户,其中存在有毒有害物质危害的企业33户(加油站30户、焦化厂2户、有色1户)、存在粉尘危害的企业91户(非煤矿山46户、洗煤厂43户、水泥制造1户、电力1户)。到目前为止共有95户企业进行了网上申报;22户加油站、1户有色企业、1户水泥
企业、2户焦化企业、9户石料厂、9户砖厂、2户洗煤厂、1户电力企业已做了作业场所职业危害因素的检测报告。2户焦化企业、2户石料厂、XX和XX已于2011年12月2日通过了职业安全健康标准化验收。
七是强化教育培训工作。今年以来,共培训企业人员1393人。包括主要负责人31人,安全生产管理人员231人,从业人员1131人。
八是全面提升监管队伍素质。年初,我局组织全体人员利用每周二、周五上午的时间就安全生产法律、法规和政策等知识进行专门的培训,并通过两次考试检验了学习效果。6月份选派一名执法人员参加省里组织的培训。以安全生产月活动为契机,组织局机关全体人员进行安全生产知识竞赛。11月份组织全局人员参加了安全生产执法培训。通过不同形式的培训,安全监管执法水平进一步提升。
(三)综合监管工作情况
一是扎实推进应急救援预案备案管理工作。今年以来,我县出台了《应急救援预案备案实施细则》,截至目前,全县高危行业的应急预案按照省市要求在县安监局备案92份。
二是严格事故责任追究。根据《生产安全事故处罚条例》等法律法规,坚持“四不放过”原则,组织对XX电梯井边坠落事
故、XX村房屋倒塌事故、XX煤矿事故等进行了调查处理,查明了原因,提出了明确的整改措施,对事故责任人和责任单位进行了严厉的经济处罚,同时提交有关部门对责任人予以责任追究。
(四)其他各项工作开展情况
一是狠抓“三项整治”工作,组织局机关全体人员集中上街清扫街道,并明确3名专职人员在划分的区域内进行卫生监督。
二是继续抓好帮困扶贫工作。动员全体职工对我局扶贫定点的XX村30户贫困户进行一对一帮困扶贫,赠送村支部电脑1台,赠送每户贫困户大米和白面各1袋,并明确专人驻村入户,及时了解村内情况,尽力帮助贫苦户排忧解难。
三是扎实推进党风廉政建设工作。年初召开了党风廉政建设专题会议,进一步完善了各项规章制度,股级以上干部都签订了廉政责任书,全面落实党风廉政建设责任制。严厉整顿机关作风,进一步加强队伍作风建设,对干部廉政建设进行排查摸底,坚决杜绝吃拿卡要,坚决杜绝对服务对象提出不合理要求,一经查实,严肃处理。定期组织召开民主生活会、开展警示教育活动,推动我局各项工作更上一个新台阶。
总之,我局将在落实县委、县政府的正确领导下,认真贯彻认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的指示精神,狠抓安全生产工作不放松,切实加强安全监管,把一切隐患消灭在萌
芽状态,确保安全稳定,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转,为我县打造“三晋一流,全国百强”营造良好的安全环境。
二〇一一年十二月四日