关于落实”六五”普法规划的措施
和2011年法制宣传教育计划
《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》(以下简称“六五”普法规划) 业经中共中央、国务院转发全国贯彻执行。为确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处，现从我会实际出发，制定如下措施并对2011年法制宣传教育做出安排。
一、深刻认清实施“六五”普法规划的重要意义和基本要求 法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，整个社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对法制宣传教育提出了新的更高要求。继续开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程，为“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。
为此，领导干部要带头学法守法用法，进一步提高依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力。全会人员要切实加强与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高运用法律手段解决问题的能力。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深入推进依法治理，全面提高全社会法治化管理水平。要通过深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，树立社会主义法治理念，培育社会主义法治文
化，形成自觉学法守法用法的社会氛围，为推进依法治国进程，为实现经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
二、准确把握实施“六五”普法规划的指导思想、主要目标和工作原则
实施“六五”普法规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。
实施“六五”普法规划的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。
实施“六五”普法规划应遵循的原则是：坚持围绕中心，服务大局。坚持以人为本，服务群众。坚持分类指导，注重实效。坚持学用结合，普治并举。坚持与时俱进，改革创新。
三、努力完成实施“六五”普法规划的主要任务
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紧密结合X 工作实际，突出抓好以下几项：
(一)突出学习宣传宪法。大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律。
(三)深入开展社会主义法治理念教育。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，组织全会党员干部特别是处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。
(四)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规。
(五)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部为重点，加强公 - 3 -
务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
(六)继续深化“法律进机关”主题活动。针对机关特点，采取有效措施，提高法制宣传教育的实效性，不断增强依法管理和服务社会的能力，营造良好法治氛围。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。积极参加“12〃4”全国法制宣传日活动，利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。
四、切实突出实施“六五”普法规划的重点
按照中央要求，重点加强对领导干部和公务员的法制宣传教育，在实施“六五”普法规划中切实把领导干部作为重中之重。
切实加强领导干部学法守法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党组中心组集体学法、会长办公会议会前学法、法制讲座、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划。加强对处级领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职 - 4 -
责相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。坚持落实法律知识考试考核制度，将依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。
五、2011年计划安排
1、根据中央制定的规划，研究制定我会落实规划的措施，并搞好思想发动，使全体人员增强搞好“六五”普法的意识。
2、年内组织4次集体学法，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。提倡领导干部业余时间自学法律法规。
3、结合纪念中国共产党成立90周年，以大力宣传中国共产党的领导地位；大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位为主要内容，认真学习宪法。
4、结合提高X 工作效能，组织学习对外经济贸易法和投资等方面的法律法规。
5、针对我会参照公务员管理的实际，组织学习公务员法及《行政机关公务员处分条例》。
6、结合进行政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育及实施廉政风险防范管理，开展反腐倡廉法制宣传教育。
7、按照市政府统一安排，搞好法律知识测试。
- 5 -
中共中国国际贸易促进委员会X 市分会党组
2011年5月9日
中国X 会X 市分会办公室 2011年5月9日印发 - 6 -
关于落实”六五”普法规划的措施
和2011年法制宣传教育计划
《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》(以下简称“六五”普法规划) 业经中共中央、国务院转发全国贯彻执行。为确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处，现从我会实际出发，制定如下措施并对2011年法制宣传教育做出安排。
一、深刻认清实施“六五”普法规划的重要意义和基本要求 法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，整个社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对法制宣传教育提出了新的更高要求。继续开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程，为“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。
为此，领导干部要带头学法守法用法，进一步提高依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力。全会人员要切实加强与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高运用法律手段解决问题的能力。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深入推进依法治理，全面提高全社会法治化管理水平。要通过深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，树立社会主义法治理念，培育社会主义法治文
化，形成自觉学法守法用法的社会氛围，为推进依法治国进程，为实现经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
二、准确把握实施“六五”普法规划的指导思想、主要目标和工作原则
实施“六五”普法规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。
实施“六五”普法规划的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。
实施“六五”普法规划应遵循的原则是：坚持围绕中心，服务大局。坚持以人为本，服务群众。坚持分类指导，注重实效。坚持学用结合，普治并举。坚持与时俱进，改革创新。
三、努力完成实施“六五”普法规划的主要任务
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紧密结合X 工作实际，突出抓好以下几项：
(一)突出学习宣传宪法。大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律。
(三)深入开展社会主义法治理念教育。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，组织全会党员干部特别是处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。
(四)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规。
(五)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部为重点，加强公 - 3 -
务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
(六)继续深化“法律进机关”主题活动。针对机关特点，采取有效措施，提高法制宣传教育的实效性，不断增强依法管理和服务社会的能力，营造良好法治氛围。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。积极参加“12〃4”全国法制宣传日活动，利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。
四、切实突出实施“六五”普法规划的重点
按照中央要求，重点加强对领导干部和公务员的法制宣传教育，在实施“六五”普法规划中切实把领导干部作为重中之重。
切实加强领导干部学法守法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党组中心组集体学法、会长办公会议会前学法、法制讲座、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划。加强对处级领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职 - 4 -
责相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。坚持落实法律知识考试考核制度，将依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。
五、2011年计划安排
1、根据中央制定的规划，研究制定我会落实规划的措施，并搞好思想发动，使全体人员增强搞好“六五”普法的意识。
2、年内组织4次集体学法，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。提倡领导干部业余时间自学法律法规。
3、结合纪念中国共产党成立90周年，以大力宣传中国共产党的领导地位；大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位为主要内容，认真学习宪法。
4、结合提高X 工作效能，组织学习对外经济贸易法和投资等方面的法律法规。
5、针对我会参照公务员管理的实际，组织学习公务员法及《行政机关公务员处分条例》。
6、结合进行政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育及实施廉政风险防范管理，开展反腐倡廉法制宣传教育。
7、按照市政府统一安排，搞好法律知识测试。
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中共中国国际贸易促进委员会X 市分会党组
2011年5月9日
中国X 会X 市分会办公室 2011年5月9日印发 - 6 -