第一篇 公文写作高度
“高度”问题，历来是公文写作尤其是起草领导讲话稿必须关注的重要方面之一。其一，拟草公文要获得审查通过，首先要有高度。其二，写出来的文章有没有高度，很能反映作者功力深浅。其三，“高度不够”是公文写作最常见问题之一，提高写作水平必须制服这只拦路虎。正确认识和有效掌控“高度”这一写作现象对于公文写作具有重要意义。下面结合工作实践，试就什么是公文高度以及怎样实现公文高度，谈一些粗浅认识和体会，与广大读者共同探讨。
一、从“高度”概念说起
“高度”之说，常见于我们日常工作、学习、生活中，除了物理意义以外，也多见抽象意义。比如，我们常说“× ×同志的讲话很有高度”，中美战略经济对话中中方强调“要从中美长期战略合作的高度来认识中美经贸关系”，党的十七大报告中“站在完成党执政兴国使命的高度……提高党的执政能力、保持和发展党的先进性”，等等，都使用了“高度”这个字眼。当然，对于公文写作人员遇到更多的是，领导说“这篇稿子高度不够，拿回去调整一下”。那么究竟什么是“高度”呢？
“高度”，首先是指“从地面或基准面向上到某处的距离”（按词典解释），比如楼房的底层到楼上第3层有8米的高度。这里且称之为高度的狭义理解。其次，高度也指人们赋予事物的某种特定的抽象意义。比如，我们常说某人的讲话很有“高度”，实际上是指该讲话思想性较高——或是看问题比较全面，或是分析问题比较透彻，或是
考虑问题着眼长远，等等。这里且称之为高度的广义理解。如果要为这种广义理解组织一句话来描述，不妨这样写：高度，是指在一组不同层次且有序排列的相关量中从较低层次量到较高层次量之间的距离。比如，一个人从未上学，经过小学、中学、大学，再到硕士、博士，各个阶段的不同学历是一组由低到高、有序排列的相关量，每种学历相对于未上学，存在一定的学历水平的高度；任意两种学历之间也存在相对高度；每经过一个阶段，就意味着这个人的学历达到了一个新的高度。
深入分析高度的广义理解，可大致看出以下性质：
1. 思想性。高度广义理解的相关量，通常与人们对客观事物的认识密切相关：或是一种相对统一的见解，或是一种人为的定义。比如中学、大学等学历，是人们对学习经历和学术水平的不同层次阶段的统一标识和规定。高度的思想性启示我们，高度本质上是人们对客观世界的一种认识。
2. 相关性。高度广义理解的各相关量之间，存在着某种密切联系。比如战略与战术之间，战略是指导战争全局的计划和策略，喻指决定全局的策略；战术是进行战斗的原则和方法，指解决局部问题的方法，两个概念都是战争的方法，只是侧重点不同，所以战略与战术之间存在着高度的相关性。高度的相关性表明，只有在相关量之间才能进行孰高孰低的比较。
3. 规律性。高度广义理解中各相关量之间位臵或层次排列，依照人们对客观事物的认识规则进行排列。比如对以下相关量人们通常
认为：战略与战术，战略为上；全局与局部，全局为大；上层建筑与经济基础，上层建筑居上层；理论与实践，理论来源于实践并高于实践；小学、中学、大学相比，大学为高；等等。高度的规律性告诉我们，要确定何者为高，须遵循人们对客观世界的认识规律。
4. 丰富性。高度广义理解的相关量，大量存在于经济、政治、文化、社会和人们工作、学习、生活各个方面、各个领域之中，非常丰富，没有限止。比如，高度有时表现为用战略眼光审视战术问题——战略高度；有时表现为用理论指导实践——理论高度；有时表现为用“大道理管小道理”——政治高度；有时还表现为概括与抽象、浓缩与提炼、归纳与总结——理性高度；有时表现为上下级在思想或步调上保持一致——组织高度；等等。高度的丰富性表明，高度现象普遍存在，不仅限于公文写作等某个领域。
5． 相对性。高度是相关量之间的距离，参照量不同，显示的高度也不同。高度可以是一个连续变化的量，不存在绝对的高度。相对性回答了高度的“比较”问题：不同人（文章），对同一个问题，认识相同或不同，就显示高度的一致性或差异性；而同一人（或文章），对不同问题，认识高度也可能不一样，即双重标准——如对甲问题站在全局高度看待，对乙问题却站在局部看待；今天能够站在全局高度看问题，明天又回到局部立场看问题。
为通俗说明对高度概念的理解，下面借用“保持和发展党的先进性”这个话题，举例分析（以非理论专业工作者身份）。
案例：从不同高度认识保持和发展党的先进性的重大意义
在先进性教育活动的讨论中，某单位党员对保持和发展党的先进性重大意义的认识，高度不一：有的认为，中国共产党是工人阶级的先锋队，先锋队就要保持先进性；有的认为，时代在发展，任何事物如果不与时代保持同步发展就有可能被淘汰，政党也一样；还有的认为，先进性是党的执政能力之一，没有先进性就没有执政资格……每一种看法，都有一定道理，都是基于事物的一个侧面来认识，但对于当前实际需要的满足程度是不一样的。通过深入讨论，大家认识该问题的高度也在不断上升。最近党的十七大报告提出“站在完成党执政兴国使命的高度”的新要求，这就表明，党能不能保持和发展先进性，影响和决定着党能不能完成执政兴国的神圣使命。应该说，从这个高度认识保持和发展党的先进性的重大意义，对于统一和提高全党的认识，是非常必要、非常到位的。
二、公文高度的三个方面
具体到公文写作，“高度”又该作何理解呢？本文从三个维度考察，归纳出三个方面：
首先，公文高度是指公文的“思想高度”，即公文思想性达到的深刻程度，具体是指公文主题（立意）的正确性和深刻性超出一般水平。公文主题的正确性和深刻性，是指作者通过文章的全部材料和表现形式所表达出来的基本思想，反映了对象的本质和内部规律，符合自然现象和社会、政治、经济、文化的发展规律，揭示事物所包含的深刻的社会意义。也就是古人所讲的文章立意要“志高、识深、意远”。例如，丰子恺先生的一则短文《散沙与沙袋》，其思想性就显示出非
同一般的高度。文章从“沙是最不可收拾的东西”，“但倘用袋装沙，沙就能显示出伟大的能力来”的独到考虑，感悟出“中国四万万人，曾经一盘散沙，抗战好比一只大沙袋，现在已经把他们约束了”；从再常见不过的散沙，联想和论证到中华民族团结的大问题，给人以鼓舞和启迪，思想极其深刻。
其次，高度也指公文的“艺术高度”，即公文写作技法达到的精美程度，具体指通过文章材料选取、谋篇布局和语言表达等带来的审美情趣超出一般水平。公文写作虽不似文学创作带有强烈的艺术性，但在相对固定的写作规范下也蕴含着丰富的写作技巧，尤其是文章与文章之间也有着艺术性强弱高低的区别，好的公文给人以美的享受。比如，党的十七大报告，除了思想十分高远以外，整篇报告的写作也极其精美。又如在反台独斗争中中央强调“做好军事斗争的准备”，通俗说法就是做好战争准备的意思，但通过语言的提炼，把“战争”概括为“军事斗争”，充分表明“战争只是达到政治目的的一种手段”、“我们热爱和平、反对战争”的基本态度，应该说在语言运用上是很有高度的。
第三，高度也指公文的“领导高度”，即公文的思想性艺术性达到领导应有水平，具体指公文写作尊重领导工作规律，在贴近和符合领导特征方面超出一般水平。公文的法定作者是领导机关，公文代表领导机关说话，反映领导机关的立场、观点和方法，体现领导机关的水平，因此，公文的思想性艺术性必须达到与领导机关水平相称的程度。达到和保持了这种相称性，文章就是有高度；否则就是没有高度。
比如，通常领导人员特质鲜明——政治上立场坚定、旗臶鲜明，言语上一针见血、要言不烦，品行上平易近人、敦厚朴实……如果公文写作能够体现这些特质，就是有高度的表现；倘若起草领导文稿，思想观念落后，观点模糊不清，文章拖沓琐碎，文风浮华做作，口气狂妄自大，等等，就不符合领导的特征，文章自然也就没有高度可言。
三、公文高度的重要性
高度是公文写作的首要问题。
首先，从公文思想性来说，高度是一篇文章的核心价值所在，没有高度的文章可能“一文不值”。因为文章终究是要表情达意、传递信息、指导工作的。如果文章的高度不够——或观点不够正确、或思想不够深刻，就不可能给人以有益启迪和正确指导，甚至误事、误人。 其次，从公文艺术性来讲，高度是领导机关人员能力素质的体现，没有高度的文章有损于领导机关人员的公众形象。假如一篇讲稿，观点和内容都正确，但在材料安排上出现重复、颠倒或层次不清等现象，一经使用，必然会给听众留下啰嗦和条理不清的印象，既有损于公文的严肃性，也会让人怀疑领导人员的个人素质能力。
第三，从公文代拟性来说，高度是拟草公文获得合格验收的重要前提，没有高度的文章一般不能通过审查。因为公文是替领导机关说话，必须量身定制，具有高度的合身性和合身的高度。如果所拟公文达不到领导高度，说出的话不是领导机关该说或想说的，自然不能满足法定作者的要求。
四、公文高度的获取
公文高度的获取，是指公文作者在写作过程中，从接受一项命题，到最终完成任务，实现了必要的高度。这是文字工作者普遍关心的问题。高度的获取并非总是现成的，而是必须面对不同的写作任务和各异的材料内容，通过系统思考和精心找寻来获得的。下面依然从公文的思想高度、艺术高度和领导高度三个方面，分别归纳总结公文高度的获取途径。
（一）从对客观事物的正确认识中获取公文“思想高度”
思想高度即公文主题的深刻性和正确性，来自于作者对客观事物的正确认识。只有对事物观察得精细，思考得深入，搞清楚事物本质及各种关系，深刻把握事物的内在属性和发展规律，才能见人之所未见，形成过人或独到的见解，从而使公文主题深刻而正确。“以其昏昏，使人昭昭”是谈不上思想高度的。
客观事物是曲折复杂的，要正确反映就必须对它全面观察、深刻认识——从正反、纵横、时空、彼此等多种角度去分析、比较和研究，善于抓住关键点，将问题想深、想透；从高处、大处、远处、深处来审视和考察，从而使认识尽可能客观。例如，当前国内各互联网站加强扫黄工作，对于这一项工作，总体上人们的看法是一致的，即扫黄好；但具体到各网站主办方，却有多种不同态度和想法：有的担心限制网友自由发帖子，是否有违网络的自由开放精神；有的认为，既然国家有政策发了文件，网站不执行也不现实；还有的认为，任何企业包括网站搞经营，都需要承担一些社会责任；等等。但是，如果对这个问题从更大处、更远处着想，就会得出不一样的结论，即从根本上
讲，中国共产党执政必须代表先进文化的前进方向，而“网络黄灾”背离精神文明，绝非先进文化的发展方向，必须坚决彻底地加以扫除，这样的认识才算比较正确到位，才有利于统一各种不同认识。所以，只有全面认识事物，才能得到正确答案，也才有深刻性。
正确认识客观事物，必须具有正确的思想观点和较高的认识水平，需要掌握锐利的思想武器。这个思想武器就是马克思主义的世界观和方法论。马克思主义及其中国化的成果——毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，是各级领导机关的指导思想和理论根源之所在，也是思想高度的渊源所在。认真学习党的理论和路线、方针、政策，领会、掌握其基本原理，也就能不断增强正确认识客观事物的本领，提高政策理论水平，进而提高对公文思想高度的把持能力。
（二）从对“庄重大气”的写作追求中获取公文“艺术高度” 庄重大气，是公文写作的一种审美感受，是作者在写作过程中充分运用写作技巧，通过材料的精挑细选，结构的严谨、自然、完整、统一和语言的准确、简明、平易、得体等综合获得的一种写作效果，是相对较高的一种艺术境界。由于庄重大气非常符合领导机关性格特质要求——领导机关的使命、职责和能力等决定了领导机关具有与众不同的性格特质。比如对事物的认识深刻而严谨，对事实的把握准确而周密，对工作的态度严肃而认真，等等。这种性格特质反映到公文写作的审美把握上，要求公文富有庄重大气的特征。所以，公文写作只要把握了庄重大气的审美特征，就既能充分反映领导机关性格特质，也
能使公文写作达到较高的艺术境界。轻率、小气，既不符合公文写作的一般要求，也不符合领导机关的性格特质，没有高度可言，是提升艺术高度之大忌。
要实现公文庄重大气，除了在思想上要坚持正确的立场、观点和方法以外，关键是要熟练运用公文写作的基本技法，做到在主旨确立、谋篇布局、形式表达和语言运用上得心应手，兼顾协调，老练畅达，富有美感。尤其要把握好以下几点：
第一，材料选取必须真实可*。材料精准可*是公文权威性的生命，故力戒虚妄。公文中一旦出现虚假事实，就无庄重可言。因此对公文应用的基本事实和数据，一定要调查核实清楚，否则宁可不用。 第二，篇章结构要严谨、自然、完整、统一。公文写作不追求奇巧的外在形式，而要求做到结构完整，逻辑关系顺畅，层次清楚，内容不重复和颠倒，这样才显得比较大方。
第三，表达方式以叙述、说明和议论为主，慎用描写与抒情。 第四，语言准确、简明、平易和得体，体现文字的庄重美。避免“话说得过满”，对于“最”、“非常”、“严重”等词应用要谨慎。
（三）从对领导机关战略意图和工作部署的掌握中获取公文“领导高度”
在日常工作中，一些部门工作、专业工作和具体工作，往往处在大背景、大战略、大进程之中，只有了解掌握了这个大背景、大战略、大进程，才能面对各种纷繁复杂的局面，站到领导高度，有效把握和正确处理这些局部和具体的问题。按照这个领导工作规律，公文作者
只有熟悉全局工作情况，掌握领导意图，抓住工作要点，才能做到自觉地从工作大局思考问题，自觉地站到领导角度做分析、下判断，才能做到想领导之所想、言领导之所言，达到领导高度。 掌握领导机关战略意图和工作部署，要求公文拟草人员深入工作实际，跟踪领导工作，全面掌握情况；通过参加会议、阅读文件、收集工作动态、跟随领导活动等途径，及时了解掌握某方面工作的计划方案、意见政策和全局进展，了解掌握领导分析问题、解决问题的思维方法和观察角度等。这些都是实现领导高度所必需的。例如，某企业集团成立信息服务子公司，邀请政府领导到揭牌仪式上讲话，这个讲话应该讲什么、怎么讲，就遇到了把握高度的问题。作者分析认识到，政府为贯彻落实科学发展观、实现经济全面协调可持续发展，必须调整经济结构、转变经济发展方式，一手抓先进制造业，一手大力发展现代服务业，发展现代服务业是政府既定的重大战略举措。而现代信息服务业是现代服务业的组成部分，而且比金融、物流等服务更带有基础性、战略性。显然，该信息服务公司的成立有利于现代服务业发展，是对经济结构调整的有力促进。正因站在这一高度，使该讲稿写作得以顺利完成。而其中的成功因素，离不开对省政府最新经济发展战略部署的了解掌握。如果没有这些了解掌握，在起草领导讲稿时要写出高度是十分困难的。
五、结束语
最后提出高度的保持和适用两个问题作为结束。
一是关于高度的保持。公文高度的保持，是指在一篇文章内和长
期的公文写作两种场景下，如何做到高度保持连续的问题。首先，在单篇文章写作中始终保持高度的统一性——就像一首乐曲，从一开始定调后，整个曲子始终演奏在同一个调子上——避免文章开头很有气势，到了中间或结尾，出现跑调、泄气等情形。其次，在长期的写作活动中连续保持高度，避免在一个专题中把握较好，而在另一项专题中表现不佳，体现不出水平，本质上是如何提升把持写作高度能力的问题。对前一个问题，主要是写作技能问题，关键是要紧扣主题，做到主题集中和统一。对后一个问题，主要是处理好做人与写作的关系，努力提升个人素质能力。俗话说，文如其人。公文写作要做到一贯地保持高度，最好的办法是自觉融入领导工作，使个人能力素质跟上领导机关的水平，努力做到在思想政治、工作能力以及作风上与领导机关保持一致。
二是关于高度的适用。公文高度的适用，是指公文写作所选用的高度符合工作实际。之所以提出这个问题，是因为高度具有相对性，我们追求写作高度，但并不是越高越好，切忌任意拔高、随意地上纲上线。首先，公文的高度要与法定作者身份相符，机关有不同的层级，任务有不同的要求，领导讲话有不同的场合，高要高得自然，高得真实和恰当。其次，一个较高的立意，要用翔实的内容、严密的论证来支撑，既要顶天，又要立地，不能搞空中楼阁，当材料不足以支撑高度时，就不可以随意拔高。第三，高度有时需要提升，有时却需要降低。例如，“全国道德模范”张云泉同志作报告时，每次会前都有这样一段话：“给我这么多荣誉是宣传典型的需要，我的荣誉属于集体，
我向来是把荣誉和个人分开的……下面谈谈我个人工作学习的一些体会。”这段话在报告会之前讲出来，对听众心目中自然存在的把英模摆在高处的心理定势进行了调适和降低，使报告会变成普通人之间的平等对话与交流，从而为报告会成功举行扫除了障碍。很难想象在沟通双方不平等的情况下如何达成有效交流。可见，高度还是以恰当为好。
附：案例分析
一封贺信的三个“高度”
江苏在全国率先实现了行政村“村村通宽带”，信息产业部专此向省通信管理局发来贺信。试作“高度”分析。贺信原文如下： 贺 信
江苏省通信管理局：
欣闻江苏省在实现自然村“村村通电话”之后，又在全国率先实现了行政村“村村通宽带”，特向江苏省通信行业致以热烈的祝贺，向长期以来关心、支持通信业发展的江苏省委、省政府和各有关部门以及社会各界表示衷心的感谢，向全省电信行业干部职工表示亲切慰问！
在江苏省各级党委、政府的坚强领导和大力支持下，全省通信行业特别是省电信公司集中人力、物力和财力，克服困难，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了“村村通宽带”任务，为全省经济社会发展作出了贡献，也为全国农村通信发展和信息化建设积累了经验、作出了贡献。
大力发展农村通信，推进农村信息化建设，对于促进农村经济社会发展、帮助广大农民群众脱贫致富、实现城乡协调发展、推进社会主义新农村建设，具有重要意义。通信部门要紧紧围绕社会主义新农村建设要求，加大基础设施建设力度，加强农村综合信息服务平台建设和信息资源的开发利用，加快涉农网站建设，为农民群众了解党和国家的方针政策、学习科学文化知识、把握市场信息等提供先进的技术平台和手段，不断提高农村通信服务和信息化水平。希望江苏通信行业在省委、省政府的领导下，再接再厉，继续努力，为促进江苏经济社会发展作出新的更大的贡献。
信息产业部
二○○七年九月十八日
评析：
该贺信不长，分三个层次，首先表达了祝贺之意，接着肯定了工作成绩，最后提出了要求和希望。文章比较符合法定作者信息产业部的身份，颇有气势和力度。写作成功的关键在于“高度”的恰当把握。 第一，准确定位关系，精确有关细节——把握领导高度。
贺信在向为“村村通宽带”作出贡献的有关对象表明态度时，不仅向全省通信行业表示祝贺，而且还向省委省政府和各有关部门及社会各界表示感谢,向电信行业干部职工表示慰问——这种考虑是周到、必要和正确的，充分体现了领导机关的系统思维和全局高度。在肯定成绩时，客观评价功过得失，“全省通信行业特别是省电信公司”一句，描述比较准确——毫无疑问，“村村通宽带”工程最主要是省
电信公司完成的，但是，站在信息产业部的高度，省电信公司取得成绩理应是整个江苏电信行业的成绩。总之，通过理顺关系，把握细节，使文章具有领导高度。
第二， 深刻认识事件的本质，揭示事件的重大意义——把握思想高度。
在农村发展宽带，乍看起来是一项十分具体的业务工作,但作者指出“村村通宽带”是“大力发展农村通信、推进农村信息化建设”的一个组成部分，并揭示其“帮助广大农民群众脱贫致富、实现城乡协调发展、推进社会主义新农村建设”的重大作用，高屋建瓴，符合当前发展实际和“三农”工作规律，集中体现了思想高度。
第三，熟练运用写作技法，力求庄重大气——把握艺术高度。 贺信在写作上，结构完整，层次清楚，语言简练，表达精确，行文流畅，富有美感，体现了领导机关及其公文庄重大气的特点。例如，准确运用祝贺、感谢、慰问等词语，向全省通信行业表示祝贺，是因为该成绩的主体是全省通信行业；向省委省政府和各有关部门及社会各界表示感谢，是因为省委省政府和各有关部门及社会各界支持关心通信行业发展也是对信息产业部工作的支持；向电信行业干部职工表示慰问，是因为电信员工为履行本职工作付出了辛勤劳动，区分清楚，用词贴切。
（编后：公文有没有“高度”是衡量其质量高低的重要标准，而什么是公文写作中的高度和如何获取高度却是很难回答和解决的。该文从公文写作实际出发，结合典型例子阐释了公文写作中高度的含义及内容构成，更为可贵的是，作者结合自身写作经验总结出了获取公文写作高
度的方法，并辅以实例加以赏析和解读。该文方法实用，指导切实，相信定能提高读者的写作“高度”。
第二篇 谈谈怎样提高公文质量
提高文稿质量，是党政机关工作人员特别是秘书工作者必须解决好的重要问题。从某种意义上说，文稿质量决定机关的工作水平，决定个人的成长进步。提高文稿质量，需要长时间和多方面努力。结合从事这项工作的实践，我从三个方面谈些认识和体会，与大家交流。
一、文成于思
这里的“思”，包括提高思想高度与把握思考角度。思想高度，是指我们平常所说的思想性，它是文稿的灵魂，是文稿写作成败的关键。对一篇好的文稿，人们往往会有“高屋建瓴、思想深刻、立意高远”等评价，这是因为它有思想高度，而没有思想性的东西，往往显得平平淡淡、苍白无力。把握思想高度，要注意以下几点：
一要准确把握主题。一般来说，一篇文稿最好突出一个主题，通篇围绕一个中心来展开，防止“四面出击”。主题一般来说不应太宏观、太久远，而要“以我们正在做的事情为中心”，具有较强的针对性。
二要认真提炼观点。主题确定以后，要有观点来支撑。观点要紧紧围绕主题，从不同侧面来论述。观点应是理论与实践相结合的产物，有新意、有见解，不是一般化的泛泛而谈。
三要深入进行论述。观点就如同一个骨架，需要补充有血有肉的东西，所以还要加以深入论述。论述是否精辟，不在于文字多少，而在于是否到位，古语所说“隔靴搔痒赞何益，入木三分骂亦精”，就是这个道理。深入进行论述，具体来说，就是要有权威性，善于运用马克思主义中国化的理论成果；有辩证性，运用哲学思维，具有思辨色彩；有对比性，前后左右、横向纵向进行对比，学会用数字说话；有例证性，列举典型事例，用事实说话。
提高思想高度，离不开学习，厚积才能薄发。戏剧界常说的“台上一分钟，台下十年功”就是这个道理。写一个讲话稿，也可以说是“讲话一分钟，积累十年功”。提高思维层次，同时要有悟性。悟性从何而来？这里既有理论积淀问题，更有实践锻炼问题。关键是要笔耕不止，不停地写，不停地想，通过实践锻炼，总有一天会茅塞顿开，捅开遮挡智慧的“窗户纸”，提高自已的水平和能力。
把握思考角度，关键要学会思考的方法，提高设计能力。在这方面，应当注意以下几点：
一要增强角色意识。不能局限于自身的角色限制，而要“关起门来当领导”、“站在高山顶上想问题”，站得高才能看得远，这是许多从事文稿写作同志的共同体会。从事文稿写作的同志不一定都是领导，但是代领导立言，就要从领导的角度而不是从起草人的角度进行思考和设计。
二要增强全局意识。为党委和党委领导服务，必须想全局、谋全局，注意“高、大、全”的问题。思考的角度要站得高，想问题要想得大，写作过程中要想得全。在起草文稿过程中，相关题目涉及的所有东西都得在脑子里过一遍，不能遗漏任何重要的内容，同时认真进行取舍，不能想起什么就写什么。
三要增强时代意识。要在把握基本世情、国情以及本地区情况的基础上，认真分析事物的阶段性特征。任何事物都是发展变化的，考虑任何向题都要注意时间、地点和条件的变化。
在提高思想高度和把握思考角度的同时，还要努力在以下两个方面下功夫：
深入研究工作。我们从事的工作是代党委立言、代领导立言，写作的目的不是为写而写，而是在于运用，在于指导工作。要从研究文字转．．．．．．．变到研究工作上来。在讨论文稿过程中大家常说的一句话就是“我们在．．．．．．．．
研究稿子呢”，实际上研究稿子的过程就是研究工作的过程，如果你对工作不了解，给你一篇稿子天天在那儿研究也研究不出什么东西，因为你不懂稿子里面装的东西。所以，必须实现从简单地“抠文字”向深入地研究工作转变。
努力开拓创新。我们研究工作，不仅要知道有哪些内容、哪些重点，还要明确从哪里突破、怎样去突破。创新对我们来说非常重要，我们所说的文稿平淡、没有高度、缺乏层次，其实质是创新性不够的问题，不能与时俱进，缺乏体现时代性、把握规律性、富于创造性的东西。我们经常说的“思路决定出路”，实际上说的就是这个意思。
二、文成于细
古希腊有句谚语叫做“一个马掌毁灭一个国家”，讲的是将军所骑战马的马掌质量有问题，在打仗过程中马失前蹄，将军从马上摔下来，不能指挥战争，吃了败仗，致使国家覆亡。这句谚语把一个马掌与一个国家的覆亡联系在一起，充分说明了细节的重要性。还有一个故事讲的是美国首都华盛顿郊区有个叫“小华盛顿”的酒店，规模不大，但人均效益却是全美第一。它服务细致到什么程度呢？比如客人一进门，就有专门的心理师来测试心情指数，看客人今天高兴还是不高兴。对心情指数偏低的顾客，总经理就会出面，给客人赠送红酒，然后领客人参观厨房，客人心情好转了，消费自然会增加。正因为这个酒店无与伦比的细致服务，所以创造了全美第一的人均效益。同样，要提高文稿质量，就要提高文稿的精细化水平。最重要的是增强责任意识，特别是要树立“最后一道关口”的意识。不要因为忙或累，或者自己不是最后的“关口”，就轻易把错误放过去，不能因为身后还有运转环节就粗心大意，要始终做到高度负责。
三、文成于改
好文章是改出来的。一稿就通过、一稿就成为精品的文章不是没有，
但为数极少，多数文章要经过反复修改、不同环节修改才能成功。比如自治区第八次党代会报告，在形成过程中，写作班子进行大的讨论修改至少10次，小的修改更是不计其数，主要领导最少改了六七次，最后的成稿严谨凝练，反响不错，这就是反复修改的结果。
党委办公厅综合处有个传统，即副处长改完的稿子送给处长改，要连同底底稿一并附过来，处长改完后送厅领导也要连同修改稿一起拿过来，两稿对比，原稿是怎么说的，你是怎么改的，看问题出在哪一环节。运转清样也要连同底稿一般运转，实际上就是强化责任。文章不要怕别人改，“三人行，必有我师”，怕人修改、反对修改、怕丢面子，实质上就是拒绝进步。如何修改，大体应当把握以下几个关口：
一要把好内容关。要注意主题是否鲜明，观点是否正确，能不能立得住，文题是否相符，有没有无病呻吟、节外生枝等现象。
二要把好文字关。主要看表述是否准确，语言是否流畅，文字是否清楚、简洁。要特别留意括号、引号里的东西，因为这些较容易被忽视。引用东西一定要引对，不要让改稿的人亲自去核对，这样会增加其工作量，同时别人对你的责任意识也会产生怀疑。运用的数据、事例、标点符号准不准，字、词、句有没有毛病，这些都要注意。有人把犯这些文字上的“小”错误叫做“小儿科”错误，就是说很不应该犯的错。试想，如果一个讲话的字词、标点、所引数据有误，会是什么效果？
三要把好格式关。这个问题要注意正反两个方面：一方面，文无定法，形式要服从内容；另一方面，文有规矩，格式也是必须强调的。比如调查报告，做了哪些调查、到了哪些地方、有什么收获等，这些该交代的都要交代；比如序号如何规范，汉字、阿拉伯数字怎么用；比如字号要求，黑体、楷体、宋体的用法和顺序等，都要按规范使用。此外，文稿运转前要仔细检查装订、清点页码等，防止出错。
要努力形成虚心请教、民主讨论、认真修改的工作环境，起草者要
反复修改，直到自己满意再出手；把关者要认真推敲，在文稿水平提升后再签字。如果自己对文稿哪一部分觉得有点担心，最终问题往往就出在那一块。
文成于改，不是个口号。修改，始终是成功文稿的必经之路。
第三篇 谈谈公文写作中的细节问题
对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。
一、做好准备
“巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？
一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要
博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”，就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解领导意图，只能是自作主张，瞎写一气。所以，在公文写作前，必须把领导意图搞清楚。对领导意图，了解得越具体越好，越透彻越好。当然，有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻，这要靠公文写作人员平时对近期领导关注问题的掌握程度了，要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图，写作就有了“尚方宝剑”，就知道写些什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格，讲话稿写的再好，与领导行不成共同语言，领导也不会欣赏。这就要求作者经常参加会议，感受气氛，通过多种途径掌握领导的语言风格。三要学习有关文件和报刊，深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神，是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南，工作就能沿着正确方向前进；离开了这个指南，就会迷失方向，甚至会走到斜路上去。公文写作人员，只有深刻领会中央和上级党委指示精神，才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神，才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以，在起草公文前，我们必须通过学习，把近期中央和上级党委指示精神领会深透，把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。四要了解当地实际。各级党委的任务，就是要做好中央和上级党委指示精神与当地实
际结合的文章。只有了解当地实际情况，才能做好上下结合这篇文章，才能有针对性地提出问题和解决问题。要了解当地实际，就要多翻阅一些资料，经常深入下去，搞些调查研究，事物是不断发展变化的，现代化建设日新日异，新情况、新问题、新事物层出不穷，这就需要我们经常地了解当地实际，把握新鲜事物，否则，就容易犯“照抄、照搬、照传”的毛病，就容易发生“言之无物，空话连篇”的弊端。这是公文写作的大忌。五要统筹兼顾，科学组织。在遇到写大材料或者是在省市领导来去匆匆，一人准备汇报材料来不及的时候，就需要多人合作，共同完成。经验的做法就是采取“统—分—统”的组织写作方法，即：统一研究写作提纲，分头去写，最后一人统稿。这种方法注意的问题有三：一是根据各自的特长，科学分工。参加的人员有的对工业比较熟悉；有的对农业比较熟悉；有的对外贸比较熟悉；有的对稳定比较熟悉等等，各有特点，要注意发挥他们特长，谁熟悉哪方面的，就写哪一部分，分工负责。二是拟稿人要按提纲去写，如有大的变动，需征得主笔同意，以免走题；对一些细节问题，可以灵活掌握。三是主笔统稿时要把好“四关”，即：“政治关”，看看是否符合中央和上级党委的指示精神，是否符合党的路线、方针、政策；“实际关”，看看是否符合当地实际情况；“结构关”，看看结构是否合理、清楚，有无重复的地方，前后风格是否一致；“文字关”，看看文字表述是否准确，言简意赅。该调整的调整，该删减的删减，该补充的补充。最后，送领导审查、定稿。
二、谋篇布局
文章谋篇布局的好坏，直接影响表达效果，所以在确立了公文的主旨后，就要围绕主旨对整个公文结构进行谋篇布局，考虑文章的组织构造及它们之间的逻辑联系，使其“首位开阖，繁简奇飞，各极其度。”
（一）、基本要求
一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾圆合，通篇一体，连贯就是通篇一贯。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，其密度不要均等，要根据公文主题表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。总之，要有的放矢，合理安排，才能使公文错综其势，舒缓自如，给人一种抑扬顿挫、节奏铿锵之感。三是波澜起伏，曲折变化。“文似看山不喜平。”文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。
（二）基本内容
文章的结构包括内部结构和外部结构两种。
1、内部结构。所谓文章的内部结构，就是文章思路的内在逻辑结构。在叙述性文体里，称之为“线索”；议论性、说理性文体里，称之为“脉络”。不管什么文体，只要有一贯到底的思路，一脉贯通
的逻辑，它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉络的基础；线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等都可以为线索，如《项链》以项链这一事物为线索，《红楼梦》以爱情悲剧为中心线索等，线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物，构成严谨的艺术整体。作为党委机关，我们平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想；合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通；思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。
2、外部结构。所谓外部结构，就是文章的外部存在形式。 它的主要内容包括：一是层次和段落。层次是指文章各部分内容表达的次序，它着眼于思想内容的划分，段落是行文时自然形成的基本单位，它侧重于文字表达的需要。层次和段落既有区别，又有联系：层次着眼于思想内容的划分，段落侧重于文字表达的需要；一般来讲，层次大于段落，即几个段落表达一个层次，但也有时段落的划分恰好与层次一致，二者相等；层次安排方式有总分式、并列式、递进式和对比式，根据作者的思想或者线索来决定，段落划分强调的是集中、完整和匀称。二是过渡和照应。过渡和照应是使文章内容前后连贯的一种重要结构手段。过渡在文章中起承上启下的作用，它使先后相关的两个层次和段落上下连贯，前后衔接。照应就是文章前后内容关照呼应，能使结构严密，脉络连贯。三是开头和结尾。古人语“起句当如爆竹，骤响易彻，结句当如撞钟，清音有余。”所以“虎头龙尾”
是好文章的半壁江山，当然，怎样开头和结尾，应从文章的整体出发，有利于主题的表达和全文各部分的和谐。公文开头多用开篇点题式：开门见山，起句发意，直接揭示主旨，如《背影》，“我与父亲不相见已二年余了，我最不能忘记的是他的背影”；句句夺目，先声诱人，起句漂亮，触及中心，富有魅力，让人一见钟情，如杜牧《阿房宫赋》，“六王毕，四海一。蜀山兀，阿房出”；落笔入题，说明缘由，交代作者写作的缘由；开头总说，提摄全文，先揭示文章的中心，然后再分说。公文、特别是领导讲话稿的结尾方式一般有两种：醒明主旨，篇末点题；展望未来，鼓励斗志，向人们提出希望，发出号召，指明方向，鼓舞人们为实现它去努力奋斗。
（三）如何谋篇布局
要锻炼思路。谋篇布局是思路的表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。毛泽东曾说：“写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。”只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章。要列好提纲，或打腹稿。这是起草公文的一道重要工序。按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料；可以使你想问题更周到；免得一面写一面想，写时吃力不讨好。列提纲，一定要在掌握领导意图和吃透“两头”的基础上进行。提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，
哪一层意思放在哪一个题目里面，也要考虑清楚。比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿。打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇不拘也要想明白。有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手。
三、语言锤炼
准确、简洁、鲜明、易懂是公文语言的基本要求。准确。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。简洁。毛泽东同志说：“文字要简短，使他们顷刻之间能看完；要精警，使他们一看起一个印象。”公文必须简短扼要，特别是领导讲话一定要注意多用短句，忌用长句子，不要用过多修饰，把意思讲明白就可以。鲜明。公文，不能像文学作品那样，含蓄隐晦，深藏不露，更不能含糊不清，意向不明，它要求清楚、明白，无论赞成或反对什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常确切地表述和说明，使人心领神会，一目了然。易懂。公文既要简洁又要易懂，简短而缺意，就只能使人看不懂。所以，写公文不能哗众取宠；不能用那些华丽而不易懂的辞藻；不能用那些自己生造的语言；不能有“学生腔”、“文学腔”；不讲空泛的“普通话”，多讲实实在在的“地方话”，多用群众语言。
四、需注意几个细节问题
1、公文写作的标题。标题实际上就是公文的题眼，是观点及公文逻辑结构的集中体现。按照层次大小划分，标题可以划分为大标题、小标题，一级标题、二级标题等。标题的确立应根据公文的中心思想
和层次要求具体确立，一篇文章的标题与标题之间应层次分明、逻辑严禁、相互照应。公文的标题既要求紧扣文意、层意、段意，不能跑题、偏题和以片盖全，又要求语言简洁精练，有些公文，比如讲话的语言必须体现领导同志的感情色彩和风格要求。在公文写作中，有时公文的内容较多，人们看起来、听起来，留下印象的内容并不多，所记下来、留下印象的大多是文章的题目和各个标题，所以公文好的标题或标题群，能引人入胜，起到事半功倍的效果。
2、公文写作的观点。好公文的关键是要有新意和创意，按部就班，对着葫芦画瓢，体现不出个人的观点是写不出好公文的。所以公文写作者平时必须通过经常学习党政理论和相关专业知识，深刻领会上级政策，经常调查研究了解当地实际，多上下结合深入思考来提高自己的“悟性”，身在外而心在内，虽不是领导，但多从领导的角度来思考问题。同时，在执笔时，注意要以工作为中心，以思路为纽带，把多个观点、观点群有机联系起来，做到主次有位、先后有序，既前后园合，又错落有致。
3、公文写作中数据、图表的应用。在公文写作中，数据的应用是一种普遍性、经常性的事情，它是事物的量化，发挥着重要作用：一方面从字面来理解，“数”“据”顾名思义就是数字方面的根据，有理有据，只要有根据，事情道理才能讲的明白，数据饱含信息起到一种说明的作用，读者从数据中就可以清楚地了解事物的发展状况，使其明了；另一方面应用数据说明事理，能使读者感到真实，数据都是通过统计得来的，具有真实性的特点。图表的应用相对的来讲，具有
局限性，它只限于“看”的公文并且要求读者具有一定的专业知识，但它更具有直观、立体、动态的特点和优点，适合情况上报、署名文章、调查报告等文体。数据、图表的作用决定了其来源、取舍、应用必须坚持一定的标准，注意以下几点：一是来源的权威性，一般来讲，数据应以统计局的为主，其中税收数据以国税、地税的为主，没有统计局的，有部门的、乡镇的数据，以部门的为主。个人拿不准的，让领导定夺。二是数据应用要统一。不同材料里面，如党委、政府的材料数据要一致。同一材料不能出现前后矛盾、不一致。三是数据要科学分析。特别是在没有权威数据可以参照的情况下，必须经过科学分析才能应用，单个数据的应用加减不能超过 和、差的数据。四是图表的应用一定要规范，经过专业人员验证其正确性，方可使用。
4、资料、语言方面的取舍。修改过程中的取舍。对于初稿，一定要进行修改，通过缜密的思考，根据公文的性质，进行语言锤炼，看看哪些材料可以去掉，哪些必须保留，哪种表达方式更为精妙和符合领导语言风格。对于引用的材料，关键把握一点：拿来主义，以“有用”为原则，吸其精华，去其糟粕。简单的引用，无疑于一件单色的衣服补上了一块花补丁，补丁虽好，但影响了整体的和谐。所以，对借鉴的材料一定要加以认真改造，根据公文主旨和文章的逻辑结构，对引用的材料进行再加工，与实际情况结合起来，与公文的整体逻辑结构和语言、语气统一起来，做到天衣无缝、锦上添花。
第四篇 提高公文写作质量的四点体会
一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基石”
广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识，熟悉公文写作规范，提商思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提商政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，久而久之，写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度，制作的公文质量也就可以不断提高了。
二、正确理解意图，是提高公文写作质量的“定位键”
正确理解意图，包括了解熟悉上级领导机关意图，准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图，是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路，是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图，必须注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神，熟悉有关工作部署和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的，加之领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草公文时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点，这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，做到既不偏离领导讲话的主旨，又要“商于”领导即席讲话的“水平”，这才是写作者的高招。
三、重视写好提纲，是提高公文写作质量的“关节点”
公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”，即公文的主旨、材料、结构、语言：“五大步骤”，即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其
中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲，就是搭建公文构成中的“骨骼框架”，是公文作者思路要点的文字体现形式，是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”，只要把“筐编好”，按顺序摆放整齐，再往里面“装大米、小麦”就很方便了。根据不同的时限和文种要求，公文写作提纲可分为三类：（1）粗纲，只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标内容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理。（3）粗细纲，就是两者的结合，将某些部分详细列明，有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法：可采用“纲目设计法”，即首先使用序码标识的方法，将全文分成若干部分，标出每一部分要写的主要内容；然后采取划分逻辑层次的方法，把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。公文提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题，是写好提纲的关键。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题，既可大题小做，也可小题大做。无论采取哪种方式，都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼，尽量采取“对称”和“排比”等写作手法，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细，往往写作质量就越高。写作公文提纲时，尽臵具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。
四、把握时质关系，是提高公文写作质量的“调节器”
准确把握公文写作时间与质量的关系，是提高公文写作质量，充分发挥其有效性的重要环节。公文写作尤其是机关公文写作，有时是“上午交任务、下午要稿子”。这就要求公文作者必须注意把握时间与质量的关系。当时间比较充足时，要以公文写作质量为主，在质量上多下功夫，多作修改，做到“该出手时才出手”。当时间比较仓促时，要以文章的完整性为主，采取赶写“急就篇”的方法，以最快的速度写出一份提纲挈领式的草稿，尔后如有时间再回头充实材料、修改语句。当时间特别紧急时，可采取压缩内容结构（如改“三段式”结构为“两段式”结构等）、巧设过渡方式紧急收尾等措施，尽量做到在规定的时限内拿出一份完整的文字材料，不能交“半篇文章”。特别是写作时效性较强的请示和新闻性、动态性简报等，更要注意公文写作的时效性，避免错失解决问题、反映情况的良机和新闻变“旧闻”的现象。
第五篇 高擎思维明灯提高公文质量
“思维是语言的内容，语言是思维的形式”。思维对文字表述具有决定性的意义。有些文稿不尽人意的地方从表面上看，是撰稿人文字功底不到家，实质上却是思考不到位。目的明确、要求规范、特点鲜明的公文受思维的作用更是浅而易显。提高公文质量就必须提高思
维水平，我们要善于锻炼思维、精于运用思维，把握好这盏照亮漫漫写作之路的明灯。现结合平时写作感受，略表一、二如下：
一、全面思维、准确定位，把好文章基调
文章的定位好比医生治病救人前的把脉，把脉错了就难以对症下药、药到病除，定位错了，写出来的东西难免南辕北辙，或是牛头不对马嘴。对文章的定位是写好一篇材料的基本前提，也是至关重要的一个步骤，定位越准确、越清晰，写出来文章才会又快又好。要准确定位必须思考得全面，具体地说要采用发散式思维，对材料的写作背景，目的意义，对象等各个要素来个里里外外、方方面面、前前后后的通盘思考，在尽短的时间内，掌握它的来龙与去脉，历史与现状、联系与发展，现象与本质，要站在时代的高度、全局的高处、领导者的角度，对文章有个全面、准确的把握。比如，是上行文还是下行文，应该用请示还是用报告，是总结发言，还是表态发言，孰轻孰重，哪些应“淡妆”哪些应浓抹……如果是给领导讲话稿，还要根据平时对服务对象的了解，熟悉其表达习惯，是喜欢平实、干脆，讲话掷地有声，还是喜欢华丽柔和，是喜欢以理服人，注重讲道理，还是喜欢以情感人，注重语言的人情味，是喜欢引经据典，还是喜欢讲一些自己的话。这些方面，我们都要开动脑筋，仔细思考，这思考是在平时仔细观察、留心积累的基础上进行分析判断、归纳推理等一系列的思维过程，过程进行的好坏直接决定着对文章定位的正确与否，一般来讲思考的越全面越深入，定位的正确率就会越高。
二、严密思维、分清层次，架好文章结构
公文写作一大要求就是“有物有序”，其中“有序”就是有条理。文章的条理性实质上是思维条理性的外在表现，公文结构的形式不是对公务活动的机械反映，而是经过作者大脑思维加工，是公务活动客观规律和作者组织文章思路在公文中集中统一和有机的反映，追求文章层次分明首先是要求思维严密清晰，对一些简短的公文思维的作用可能不为人所重视，但对于篇幅较长尤其是综合材料来言，它将直接左右着文章结构的合理性和严谨性。比如《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的行文就是在严密思维条件下显示强大的内在逻辑力量，令人无懈可击。其全文共分为两大部分，第一部分采用“分条写法”，即按照各条之间的内在联系组织好其表达的先后顺序，使行文条明理清，眉清目楚，从行文的内在逻辑结构上看，这一部分属于“提出问题与分析问题”；第二部分采用条项贯通的形式，在外在形式上采取分条标项的手法，在内在逻辑结构上属于“解决问题”。全文在结构布局上严格体现“提出问题——分析问题——解决问题“的逻辑规律，同时又总分结合，由总到分，相互映衬，珠联壁合。
每一篇稿子特别是综合材料起码得要有一个主线条，各个部分得有自己的支线条，同一部分里的第一个自然段甚至其中的每一层意思还应有相应的小线条。思维的任务就是保证主线条清楚，支线条排列有序，小线条之间联系紧密、错落有致，以实现部分与部分之间，段与段之间，一段中的层与层之间起承转合自如，形成层次分明、环环紧扣，层层递进的整体格局。从思维的特性上要体现严密，一个问题
（主题）有几个方面，哪些是主要的，哪些是次要的，哪些是整体上概括的，哪些是属于局部阐述的，哪些是关键的，哪些是从属的，哪些是首要的，哪些是次要的，怎样安排这些不同属性的材料比较合理，怎样阐述才会使行文更加自然。心中有数，下笔前有纲，思维一步紧跟一步，文章一环紧扣一环，做到线条清明，脉脉顺畅。
三、深刻思维、贴切用语，充好文章内容
语言艺术家的技巧就在于寻找唯一需要的词的唯一需要的地方。公文是规范化、政策性文稿，颁发后具有行政效力，产生一定的行政后果，用语不准确或词不达意，就会影响方针政策的执行落实，甚至产生严重的不良后果，例如“出席”和“列席”，如果某位领导本应“出席”会议，在文件中被我们写成“列席”会议，那这位领导就“轻而易举”地被我们剥夺了表决权。所以用语准确是起草公文的基本要求，也是作为文秘工作者应孜孜不倦的追求目标。要做到用语准确、贴切、生动，不产生歧义，不仅要求我们在撰稿、改稿、定稿过程中仔细认真，更需我们在平时学会深刻思维，养成习惯，不满足于靠直觉、凭印象用语，善于推敲对比，寻找不同词语间的不同点和共同点，入木三分地去思考，不仅要深刻理解不同词语的确切含义，包括本义和延伸义，而且要把握好词语的语言环境，因为不同的语境对词语有不同的选择。思维深刻是良好思维品性的重大体现，我们应积极加以推崇，并灵活娴熟地运用于公文写作，选择和使用好词语，使写作意图得以准确无误地体现。
第六篇 练好三种功夫做好文秘工作
人类社会的领导部门为了颁布命令、制订规章制度、记录事件，以实施管理，由此产生了公务文书；公务文书需要有人拟制、处理、保管，由此产生了秘书人员和秘书工作。秘书最重要的就是为领导做好文秘工作。“政以文彰，文以辅政”，说的就是这个道理。如何做好新时期、新形势下的文秘工作，当好领导的助手？我们要求秘书人员必须练好三种功夫，不断提高文秘写作水平。
一、练好深入实践的功夫
党委领导的工作思路、工作点子、工作实绩来源于生活、来源于实践。离开基层，脱离群众，领导机关就会成为空中楼阁，办公室工作就会成为无源之水、无本之木。正是这种工作的实践性，决定了秘书要有全局的、战略的思维方式和思考能力，对领导的思路进一步修订完善，从理论上提炼和总结归纳。胡乔木同志曾精辟地论述：“秘书一定要正确观察、分析、判断形势，尤其是政治形势。只要头脑中始终牢牢把握住这根弦，不论是处理领导交办的重大问题，还是草拟重要文稿，都能取得政治上的主动和工作上的成功。”如何才能作到正确的观察、分析和判断呢？唯一的方法就是深入基层，科学实践。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。为了培养秘书人员深入实践的功夫，我们主动围绕市委出台的重大决策开展调研，并采取秘书到村社、社区挂职锻炼的方式，让秘书深入到经济建设主战场和改革开
放的最前沿，脚踏实地的深入到最基层的工人、农民、知识分子中去，与方方面面的同志交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，做到“打破沙锅问到底”，真正从实践中获取新知。仅去年我们就共撰写了具有一定深度的调研文章**篇，提出富有指导性意见***余条，起草对全市工作具有指导性的文件**件，对全市工作产生了积极的影响。
二、练好善于领悟的功夫
党委办公室的工作主要是为党委领导服务的，是党委领导的窗口和纽带，如果对领导的意图缺乏领悟，是绝对做不好工作的。我们在文稿撰写过程中，紧跟领导思路，贴近领导决策，在把握政策、推动实施上创新。
一是事前善借，为我所用。在网络时代、信息时代，知识经济、信息高速公路、自动化技术等新的课题让人应接不暇，各种资料数据是成几何倍数地增长，秘书工作的综合性离不开智能结构的优化，需要广博的知识积累。但如果只是一味地实行拿来主义，势必会造成知识的泛滥和积压。因此作为秘书，要赋予“借”字以更丰富的内涵,要懂得借鉴，善于借鉴，“为我所用”。在文稿起草前，我们先要研究领导关注的热点是什么，力争上下思维对接，实现“同频共振”，然后再按照领导的思路，有针对性地查阅、收集资料。我们为办公室的每一位秘书都配备了一台微机，分类别、有针对性地储存、整理和筛选适合各自所联系工作的原始资料。在起草工作前，秘书就会根据
实际工作，结合借鉴吸收的内容，提供相关的基础性材料，从而更加准确地把握政策，以便形成高质量的文稿。
二是事中善思，触类旁通。“学而不思则罔，思而不学则殆。”善于思考，就是要善于开动脑筋，善于联想，向主观要效益，在现有材料中找米下锅，通过触类旁通，借别人的题材，做自己的文章。我们在积极贴近领导工作部署的基础上，努力培养秘书人员做到“思考先半拍、行动快半拍”。先是思考宏观，政治气候有何特征，上级有何要求，下级有何希望，都要心中有数；然后是思考微观，其时其地有何特点，讲话的对象是什么人，也要了然在胸；最后才是在掌握的素材中进行取样、加工，尽可能准确、严谨、独到地理解和把握领导的意图。
三是事后善结，摸索规律。这虽是一项务虚的工作，但它与前面两点有着千丝万缕的联系，它是善借的另一种形式，是善思的必然结果。对秘书来说，草拟的文稿所涉及的工作内容，某些时候是比较陌生的，囿于时间、人手等因素，难以在第一时间水落石出，一目了然。这时善结的作用就可以发挥了。我们在初稿形成后，并不是急于“交差”，而是要求秘书对领导工作思路进行归纳总结，努力摸索其中带有规律性的东西，“关起门来当领导”，跟领导同步思维，互换角色。通过这种方式使文稿拔高层次、增加份量，让人感到文稿是“在其中”与“在其外”的完美结合，是来自现实又高于现实的集中体现。2004年，我们共为市委领导起草各类文稿***多篇。其中如《统筹兼顾开
拓创新努力推动经济社会持续快速协调健康发展》(全委会报告)等大型会议文稿受到了领导的充分肯定。
三、练好精于表达的功夫
表达能力，是办公室工作人员的基本功，是秘书素质的综合反映。如果没有较强的表达能力，就不能客观地反映事物，体现领导的意图。为了向领导提供更高质量的服务，我们从三个方面入手，锻炼秘书精于表达的能力。
一是在大型会议文稿撰写过程中，采取“集中讨论、分头起草、统一串联”的方式，坚持在拟定提纲时，通过集中讨论，准确把握领导思路、表现领导主张、体现领导要求，做到“文如其人”；在分头起草时，各位秘书坚持大量搜集资料，各自在观点、格式、语言上创新，集思广益，形成初稿；文章雏形定型后，就由一名语言综合能力较强的秘书进行串联，通过加工、提炼、归纳，使文章前后浑然一体，具有“真、实、准、启”的特点，让大家听后或看后能受到教育和启迪。
二是在日常文稿的起草过程中，采取“一带一”的方式，由一名经验丰富的秘书与一名新进同志结对子。新进同志发挥思维敏捷、知识面广的优势，初步形成比较有份量的一稿；而老同志则着重在语言组合、内部逻辑顺序上把关。通过优势互补，既扩允了知识的全面性，又讲求了文章的系统性，提高了文章的表达能力，达到了彰显合力的目的。
三是在文稿修改过程中，采取“校读”的方式，力求文章表
达准确。在文稿初步形成以后，我们通常都会采取“校读”的方式，由一名秘书作为演讲者，其他秘书作为听众，进行现场演讲，通过身临其境的模拟，进一步对文章的语句顺序、词语组合搭配进行调整，增强文稿的感染力，表达领导意图更为准确、精辟。
第七篇浅谈通过修改途径提高公文质量
我们平时在办公室文字工作中，也经常出现这样不必要、不可原谅、又非常可惜的错误。因此，全面提高公文，对于办公室工作质量极其重要，这里浅显的谈谈如何通过有效的修改途径，提高我们的公文质量。
一、修改途径的主体
修改是提高公文质量的有效途径。这里所说的“修改”，不是一般意义上的修改，而是有着一种特定含义的。这里所说的“修改”，不是指撰写者对于自己起草的公文的修改，而是指别人对于撰写者起草的公文的修改，有着特殊的修改主体——修改者。修改者可能是公文撰写者的直接领导，如办公室分管文书处理的副主任、主任或公司副经理、经理等；修改者也可以是公文的核稿部门，如其他科室起草的业务公文，其核稿部门就是办公室。
二、修改途径的方法
不管修改者是谁，不管是公文撰写者的直接领导，还是核稿部门的负责同志，只要修改的确实有水平，确实令人心服口服，对于那些被修改的地方，一定要引起公文撰写者的充分重视，一定要引以为戒，极力避免在以后的公文写作中出现同类问题。具体分析起来，别人对我们所起草所撰写的公文的修改，主要是以下四个方面的修改。
1、对于公文字面、语句的修改。这一层面的修改主要是修改明显的错字、病句、格式，以及由于疏忽大意导致的错误。如，《关于唯修仓库的请示》，“唯”字明显的错误；“节约资金近50余万元”，“近”就是不到50万，“余”又是指超过50万，明显自相矛盾；“关于维修仓库仓库的请求”，明显打印中多了一个“仓库”；“请示”文件中，如果专门问撰写者“请示”要不要“联系人、联系电话”，他会毫不犹豫回答“要”，但在公文制作过程中却忽视了、遗漏了。此类错误不是撰写者不知、不会，而是疏忽了，再加之撰写者性格方面的缺陷，自己校对时不够仔细，未能即时修改。这样只有通过修改途径，由修改者弥补撰写者此方面的不足，减少公文中最不应该出现的错误。
2、对于公文题目的修改。公文题目中最容易出现的问题有两个：一个是所选文种不对。“报告”与“请示”的区别，“函”的准确使用等等。如一个公文标题为《六安市公司（局）2008—2009年度管理创新实施方案》，紧接着是受文单位“各县公司（局），市公司各科室”，在《国家行政机关公文处理办法》13种公文种类中，没有
“方案”这样的文种，可修改成《关于印发“六安市公司（局）2008—2009年度管理创新实施方案”的通知》。另一个是“公文事由”的表述不清。如《关于转发省总公司“关于印发多品种盐专项考核暂行办法的通知”的通知》，在同一个公文标题中出现了两个“关于”和两个相同的文种，这是国务院的规定中所不允许的。还有一份《关于维修仓库的请示》，正文后面行文单位明确提出“请市公司予以拨款维修”，“拨款”在公文标题中就未能清楚表述。
3、对于公文正文结构出现的问题的修改。公文正文结构比较容易出现的问题一是写作顺序不对，哪项内容应该安排在前，哪项问题应该安排在后，公文撰写者自己在写作有，头脑有可能不清楚，安排颠倒了，甚至安排乱了。如在一份资产处臵请示中“××机械确已无法使用，达到了报废标准”，对于如何“无法使用”的，让受文单位在理解上将存在歧议，可根据实际修改为“××机械已达报废期限，确已无法使用”，这样得到批复就会顺利些。另一个问题是前后不够一致和统一，前后不相照应，首尾不相呼应。例如，有个盐管所在经营分析中提到，“1—8月份盐产品销售总量1764吨，较上年同期1859吨下降5.1%。下滑的主要原因是物价飞涨，原先有腌制习惯的我市居民放弃了腌制腊肉等，致使食品加工用盐量锐减……”，但在后面另一段落中又提到“1—8月份纸塑盐销售1434吨，较上年同期1532吨下降6.4%……”。稍微算一下，1—8月份“销售总量”下降95吨，而后面提到的纸塑包装下降了98吨，“下滑的主要原因”分析明显不当。
从问题中可以看出，公文正文结构的问题，比公文题目的问题要复杂一些，不易被发觉，也不易被纠正。因为这种正文结构的问题更多的是属于“逻辑”方面的问题，是属于思维方式和思维方法的问题，而不仅仅是格式和语言表达的问题，比如因果关系的问题，提出问题、分析问题和解决的逻辑顺序问题，以及时空先后的关系问题等等，这些在正文的结构上都是不可以弄颠倒的，或缺少的。
有时一篇写作任务下来，或自己想写点东西的时候，就应该先思考一两天，列出提纲，将思考的闪光点记下来，有时灵光一现的东西往往能够成为全篇的精华。要避免抓起笔就写，想到哪写到哪的旧习惯。
4、对于公文语言措辞出现的问题的修改。公文的语言是不同于知识信息类文体和文艺作品的语言的，它有着非常独特的语言特征和体系。从技术层面上说，公文最难解决的也是公文的语言问题。例如，在一篇批复县公司资产处臵的公文中出现“到眼前为止，一直没有解决……经现场堪察……”，首先是前半句语言措辞过于口语化，后半句“堪察”是否准确？以及“勘察”和“勘查”的区别，写作者未能准确把握，也未仔细推敲此处用“勘察”是否合适。公文的写作者能否通过自己的写作，充分体现公文语言的特征，这是对于公文写作者的最大挑战。公文写作者要知晓大量的公文“专业语汇”。同时，公文写作者还必须掌握这些词汇，运用这些词汇，特别是其中的同义词，要清楚它们之间的细微差别。而要做这一点是非常不容易的。
经过以上四个方面的修改，一篇公文基本上可以避免许多错误，使我们的公文质量明显提高。
最后，还有一点需要特别说明的是，在利用“修改”这条途径提高自己的公文撰写质量时，不要忘记和忽略一般文章的修改方法，对于提高我们公文写作质量的作用。公文“修改”途径的运用，准确地说，应该是以一般文章的修改方法为基础的，即以作者首先对于自己所起草的公文的修改为基础。公文撰写者不应该完全依赖于“修改”这条途径来提高自己的公文写作质量，否则不但误解了这条途径的作用，还将导致自己一种被动局面。例如，一份2008年端午节的放假通知，落款时间却是“二○○七年六月三日”，自己没有仔细校对，送呈领导审签时，被领导当场指出，写作者立时会很尴尬、很被动。
等别人对于自己文章的修改，永远不是一种积极的写作态度。一定要高度重视自己对于起草文章的修改，这是请别人对自己的文章进行修改的基础和前提。当自己对自己的文章还不满意的时候，是没有任何理由和资格拿出去让别人进行修改的。自己要对自己负责，然后才有可能使别人对我们负责。如果我们对于自己首先采取的是一种不负责任的态度，那么很难使别人对我们负责，很难使别人尊重我们。无论是作文还是做人，都是这样。
一位智者说的好，“聪明的人不是不犯错误，而是不犯同样的错误”。这句话用在公文写作上非常合适，避免同样问题的出现，公文写作的问题就会越来越少，我们的公文质量就会越来越高。
第一篇 公文写作高度
“高度”问题，历来是公文写作尤其是起草领导讲话稿必须关注的重要方面之一。其一，拟草公文要获得审查通过，首先要有高度。其二，写出来的文章有没有高度，很能反映作者功力深浅。其三，“高度不够”是公文写作最常见问题之一，提高写作水平必须制服这只拦路虎。正确认识和有效掌控“高度”这一写作现象对于公文写作具有重要意义。下面结合工作实践，试就什么是公文高度以及怎样实现公文高度，谈一些粗浅认识和体会，与广大读者共同探讨。
一、从“高度”概念说起
“高度”之说，常见于我们日常工作、学习、生活中，除了物理意义以外，也多见抽象意义。比如，我们常说“× ×同志的讲话很有高度”，中美战略经济对话中中方强调“要从中美长期战略合作的高度来认识中美经贸关系”，党的十七大报告中“站在完成党执政兴国使命的高度……提高党的执政能力、保持和发展党的先进性”，等等，都使用了“高度”这个字眼。当然，对于公文写作人员遇到更多的是，领导说“这篇稿子高度不够，拿回去调整一下”。那么究竟什么是“高度”呢？
“高度”，首先是指“从地面或基准面向上到某处的距离”（按词典解释），比如楼房的底层到楼上第3层有8米的高度。这里且称之为高度的狭义理解。其次，高度也指人们赋予事物的某种特定的抽象意义。比如，我们常说某人的讲话很有“高度”，实际上是指该讲话思想性较高——或是看问题比较全面，或是分析问题比较透彻，或是
考虑问题着眼长远，等等。这里且称之为高度的广义理解。如果要为这种广义理解组织一句话来描述，不妨这样写：高度，是指在一组不同层次且有序排列的相关量中从较低层次量到较高层次量之间的距离。比如，一个人从未上学，经过小学、中学、大学，再到硕士、博士，各个阶段的不同学历是一组由低到高、有序排列的相关量，每种学历相对于未上学，存在一定的学历水平的高度；任意两种学历之间也存在相对高度；每经过一个阶段，就意味着这个人的学历达到了一个新的高度。
深入分析高度的广义理解，可大致看出以下性质：
1. 思想性。高度广义理解的相关量，通常与人们对客观事物的认识密切相关：或是一种相对统一的见解，或是一种人为的定义。比如中学、大学等学历，是人们对学习经历和学术水平的不同层次阶段的统一标识和规定。高度的思想性启示我们，高度本质上是人们对客观世界的一种认识。
2. 相关性。高度广义理解的各相关量之间，存在着某种密切联系。比如战略与战术之间，战略是指导战争全局的计划和策略，喻指决定全局的策略；战术是进行战斗的原则和方法，指解决局部问题的方法，两个概念都是战争的方法，只是侧重点不同，所以战略与战术之间存在着高度的相关性。高度的相关性表明，只有在相关量之间才能进行孰高孰低的比较。
3. 规律性。高度广义理解中各相关量之间位臵或层次排列，依照人们对客观事物的认识规则进行排列。比如对以下相关量人们通常
认为：战略与战术，战略为上；全局与局部，全局为大；上层建筑与经济基础，上层建筑居上层；理论与实践，理论来源于实践并高于实践；小学、中学、大学相比，大学为高；等等。高度的规律性告诉我们，要确定何者为高，须遵循人们对客观世界的认识规律。
4. 丰富性。高度广义理解的相关量，大量存在于经济、政治、文化、社会和人们工作、学习、生活各个方面、各个领域之中，非常丰富，没有限止。比如，高度有时表现为用战略眼光审视战术问题——战略高度；有时表现为用理论指导实践——理论高度；有时表现为用“大道理管小道理”——政治高度；有时还表现为概括与抽象、浓缩与提炼、归纳与总结——理性高度；有时表现为上下级在思想或步调上保持一致——组织高度；等等。高度的丰富性表明，高度现象普遍存在，不仅限于公文写作等某个领域。
5． 相对性。高度是相关量之间的距离，参照量不同，显示的高度也不同。高度可以是一个连续变化的量，不存在绝对的高度。相对性回答了高度的“比较”问题：不同人（文章），对同一个问题，认识相同或不同，就显示高度的一致性或差异性；而同一人（或文章），对不同问题，认识高度也可能不一样，即双重标准——如对甲问题站在全局高度看待，对乙问题却站在局部看待；今天能够站在全局高度看问题，明天又回到局部立场看问题。
为通俗说明对高度概念的理解，下面借用“保持和发展党的先进性”这个话题，举例分析（以非理论专业工作者身份）。
案例：从不同高度认识保持和发展党的先进性的重大意义
在先进性教育活动的讨论中，某单位党员对保持和发展党的先进性重大意义的认识，高度不一：有的认为，中国共产党是工人阶级的先锋队，先锋队就要保持先进性；有的认为，时代在发展，任何事物如果不与时代保持同步发展就有可能被淘汰，政党也一样；还有的认为，先进性是党的执政能力之一，没有先进性就没有执政资格……每一种看法，都有一定道理，都是基于事物的一个侧面来认识，但对于当前实际需要的满足程度是不一样的。通过深入讨论，大家认识该问题的高度也在不断上升。最近党的十七大报告提出“站在完成党执政兴国使命的高度”的新要求，这就表明，党能不能保持和发展先进性，影响和决定着党能不能完成执政兴国的神圣使命。应该说，从这个高度认识保持和发展党的先进性的重大意义，对于统一和提高全党的认识，是非常必要、非常到位的。
二、公文高度的三个方面
具体到公文写作，“高度”又该作何理解呢？本文从三个维度考察，归纳出三个方面：
首先，公文高度是指公文的“思想高度”，即公文思想性达到的深刻程度，具体是指公文主题（立意）的正确性和深刻性超出一般水平。公文主题的正确性和深刻性，是指作者通过文章的全部材料和表现形式所表达出来的基本思想，反映了对象的本质和内部规律，符合自然现象和社会、政治、经济、文化的发展规律，揭示事物所包含的深刻的社会意义。也就是古人所讲的文章立意要“志高、识深、意远”。例如，丰子恺先生的一则短文《散沙与沙袋》，其思想性就显示出非
同一般的高度。文章从“沙是最不可收拾的东西”，“但倘用袋装沙，沙就能显示出伟大的能力来”的独到考虑，感悟出“中国四万万人，曾经一盘散沙，抗战好比一只大沙袋，现在已经把他们约束了”；从再常见不过的散沙，联想和论证到中华民族团结的大问题，给人以鼓舞和启迪，思想极其深刻。
其次，高度也指公文的“艺术高度”，即公文写作技法达到的精美程度，具体指通过文章材料选取、谋篇布局和语言表达等带来的审美情趣超出一般水平。公文写作虽不似文学创作带有强烈的艺术性，但在相对固定的写作规范下也蕴含着丰富的写作技巧，尤其是文章与文章之间也有着艺术性强弱高低的区别，好的公文给人以美的享受。比如，党的十七大报告，除了思想十分高远以外，整篇报告的写作也极其精美。又如在反台独斗争中中央强调“做好军事斗争的准备”，通俗说法就是做好战争准备的意思，但通过语言的提炼，把“战争”概括为“军事斗争”，充分表明“战争只是达到政治目的的一种手段”、“我们热爱和平、反对战争”的基本态度，应该说在语言运用上是很有高度的。
第三，高度也指公文的“领导高度”，即公文的思想性艺术性达到领导应有水平，具体指公文写作尊重领导工作规律，在贴近和符合领导特征方面超出一般水平。公文的法定作者是领导机关，公文代表领导机关说话，反映领导机关的立场、观点和方法，体现领导机关的水平，因此，公文的思想性艺术性必须达到与领导机关水平相称的程度。达到和保持了这种相称性，文章就是有高度；否则就是没有高度。
比如，通常领导人员特质鲜明——政治上立场坚定、旗臶鲜明，言语上一针见血、要言不烦，品行上平易近人、敦厚朴实……如果公文写作能够体现这些特质，就是有高度的表现；倘若起草领导文稿，思想观念落后，观点模糊不清，文章拖沓琐碎，文风浮华做作，口气狂妄自大，等等，就不符合领导的特征，文章自然也就没有高度可言。
三、公文高度的重要性
高度是公文写作的首要问题。
首先，从公文思想性来说，高度是一篇文章的核心价值所在，没有高度的文章可能“一文不值”。因为文章终究是要表情达意、传递信息、指导工作的。如果文章的高度不够——或观点不够正确、或思想不够深刻，就不可能给人以有益启迪和正确指导，甚至误事、误人。 其次，从公文艺术性来讲，高度是领导机关人员能力素质的体现，没有高度的文章有损于领导机关人员的公众形象。假如一篇讲稿，观点和内容都正确，但在材料安排上出现重复、颠倒或层次不清等现象，一经使用，必然会给听众留下啰嗦和条理不清的印象，既有损于公文的严肃性，也会让人怀疑领导人员的个人素质能力。
第三，从公文代拟性来说，高度是拟草公文获得合格验收的重要前提，没有高度的文章一般不能通过审查。因为公文是替领导机关说话，必须量身定制，具有高度的合身性和合身的高度。如果所拟公文达不到领导高度，说出的话不是领导机关该说或想说的，自然不能满足法定作者的要求。
四、公文高度的获取
公文高度的获取，是指公文作者在写作过程中，从接受一项命题，到最终完成任务，实现了必要的高度。这是文字工作者普遍关心的问题。高度的获取并非总是现成的，而是必须面对不同的写作任务和各异的材料内容，通过系统思考和精心找寻来获得的。下面依然从公文的思想高度、艺术高度和领导高度三个方面，分别归纳总结公文高度的获取途径。
（一）从对客观事物的正确认识中获取公文“思想高度”
思想高度即公文主题的深刻性和正确性，来自于作者对客观事物的正确认识。只有对事物观察得精细，思考得深入，搞清楚事物本质及各种关系，深刻把握事物的内在属性和发展规律，才能见人之所未见，形成过人或独到的见解，从而使公文主题深刻而正确。“以其昏昏，使人昭昭”是谈不上思想高度的。
客观事物是曲折复杂的，要正确反映就必须对它全面观察、深刻认识——从正反、纵横、时空、彼此等多种角度去分析、比较和研究，善于抓住关键点，将问题想深、想透；从高处、大处、远处、深处来审视和考察，从而使认识尽可能客观。例如，当前国内各互联网站加强扫黄工作，对于这一项工作，总体上人们的看法是一致的，即扫黄好；但具体到各网站主办方，却有多种不同态度和想法：有的担心限制网友自由发帖子，是否有违网络的自由开放精神；有的认为，既然国家有政策发了文件，网站不执行也不现实；还有的认为，任何企业包括网站搞经营，都需要承担一些社会责任；等等。但是，如果对这个问题从更大处、更远处着想，就会得出不一样的结论，即从根本上
讲，中国共产党执政必须代表先进文化的前进方向，而“网络黄灾”背离精神文明，绝非先进文化的发展方向，必须坚决彻底地加以扫除，这样的认识才算比较正确到位，才有利于统一各种不同认识。所以，只有全面认识事物，才能得到正确答案，也才有深刻性。
正确认识客观事物，必须具有正确的思想观点和较高的认识水平，需要掌握锐利的思想武器。这个思想武器就是马克思主义的世界观和方法论。马克思主义及其中国化的成果——毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，是各级领导机关的指导思想和理论根源之所在，也是思想高度的渊源所在。认真学习党的理论和路线、方针、政策，领会、掌握其基本原理，也就能不断增强正确认识客观事物的本领，提高政策理论水平，进而提高对公文思想高度的把持能力。
（二）从对“庄重大气”的写作追求中获取公文“艺术高度” 庄重大气，是公文写作的一种审美感受，是作者在写作过程中充分运用写作技巧，通过材料的精挑细选，结构的严谨、自然、完整、统一和语言的准确、简明、平易、得体等综合获得的一种写作效果，是相对较高的一种艺术境界。由于庄重大气非常符合领导机关性格特质要求——领导机关的使命、职责和能力等决定了领导机关具有与众不同的性格特质。比如对事物的认识深刻而严谨，对事实的把握准确而周密，对工作的态度严肃而认真，等等。这种性格特质反映到公文写作的审美把握上，要求公文富有庄重大气的特征。所以，公文写作只要把握了庄重大气的审美特征，就既能充分反映领导机关性格特质，也
能使公文写作达到较高的艺术境界。轻率、小气，既不符合公文写作的一般要求，也不符合领导机关的性格特质，没有高度可言，是提升艺术高度之大忌。
要实现公文庄重大气，除了在思想上要坚持正确的立场、观点和方法以外，关键是要熟练运用公文写作的基本技法，做到在主旨确立、谋篇布局、形式表达和语言运用上得心应手，兼顾协调，老练畅达，富有美感。尤其要把握好以下几点：
第一，材料选取必须真实可*。材料精准可*是公文权威性的生命，故力戒虚妄。公文中一旦出现虚假事实，就无庄重可言。因此对公文应用的基本事实和数据，一定要调查核实清楚，否则宁可不用。 第二，篇章结构要严谨、自然、完整、统一。公文写作不追求奇巧的外在形式，而要求做到结构完整，逻辑关系顺畅，层次清楚，内容不重复和颠倒，这样才显得比较大方。
第三，表达方式以叙述、说明和议论为主，慎用描写与抒情。 第四，语言准确、简明、平易和得体，体现文字的庄重美。避免“话说得过满”，对于“最”、“非常”、“严重”等词应用要谨慎。
（三）从对领导机关战略意图和工作部署的掌握中获取公文“领导高度”
在日常工作中，一些部门工作、专业工作和具体工作，往往处在大背景、大战略、大进程之中，只有了解掌握了这个大背景、大战略、大进程，才能面对各种纷繁复杂的局面，站到领导高度，有效把握和正确处理这些局部和具体的问题。按照这个领导工作规律，公文作者
只有熟悉全局工作情况，掌握领导意图，抓住工作要点，才能做到自觉地从工作大局思考问题，自觉地站到领导角度做分析、下判断，才能做到想领导之所想、言领导之所言，达到领导高度。 掌握领导机关战略意图和工作部署，要求公文拟草人员深入工作实际，跟踪领导工作，全面掌握情况；通过参加会议、阅读文件、收集工作动态、跟随领导活动等途径，及时了解掌握某方面工作的计划方案、意见政策和全局进展，了解掌握领导分析问题、解决问题的思维方法和观察角度等。这些都是实现领导高度所必需的。例如，某企业集团成立信息服务子公司，邀请政府领导到揭牌仪式上讲话，这个讲话应该讲什么、怎么讲，就遇到了把握高度的问题。作者分析认识到，政府为贯彻落实科学发展观、实现经济全面协调可持续发展，必须调整经济结构、转变经济发展方式，一手抓先进制造业，一手大力发展现代服务业，发展现代服务业是政府既定的重大战略举措。而现代信息服务业是现代服务业的组成部分，而且比金融、物流等服务更带有基础性、战略性。显然，该信息服务公司的成立有利于现代服务业发展，是对经济结构调整的有力促进。正因站在这一高度，使该讲稿写作得以顺利完成。而其中的成功因素，离不开对省政府最新经济发展战略部署的了解掌握。如果没有这些了解掌握，在起草领导讲稿时要写出高度是十分困难的。
五、结束语
最后提出高度的保持和适用两个问题作为结束。
一是关于高度的保持。公文高度的保持，是指在一篇文章内和长
期的公文写作两种场景下，如何做到高度保持连续的问题。首先，在单篇文章写作中始终保持高度的统一性——就像一首乐曲，从一开始定调后，整个曲子始终演奏在同一个调子上——避免文章开头很有气势，到了中间或结尾，出现跑调、泄气等情形。其次，在长期的写作活动中连续保持高度，避免在一个专题中把握较好，而在另一项专题中表现不佳，体现不出水平，本质上是如何提升把持写作高度能力的问题。对前一个问题，主要是写作技能问题，关键是要紧扣主题，做到主题集中和统一。对后一个问题，主要是处理好做人与写作的关系，努力提升个人素质能力。俗话说，文如其人。公文写作要做到一贯地保持高度，最好的办法是自觉融入领导工作，使个人能力素质跟上领导机关的水平，努力做到在思想政治、工作能力以及作风上与领导机关保持一致。
二是关于高度的适用。公文高度的适用，是指公文写作所选用的高度符合工作实际。之所以提出这个问题，是因为高度具有相对性，我们追求写作高度，但并不是越高越好，切忌任意拔高、随意地上纲上线。首先，公文的高度要与法定作者身份相符，机关有不同的层级，任务有不同的要求，领导讲话有不同的场合，高要高得自然，高得真实和恰当。其次，一个较高的立意，要用翔实的内容、严密的论证来支撑，既要顶天，又要立地，不能搞空中楼阁，当材料不足以支撑高度时，就不可以随意拔高。第三，高度有时需要提升，有时却需要降低。例如，“全国道德模范”张云泉同志作报告时，每次会前都有这样一段话：“给我这么多荣誉是宣传典型的需要，我的荣誉属于集体，
我向来是把荣誉和个人分开的……下面谈谈我个人工作学习的一些体会。”这段话在报告会之前讲出来，对听众心目中自然存在的把英模摆在高处的心理定势进行了调适和降低，使报告会变成普通人之间的平等对话与交流，从而为报告会成功举行扫除了障碍。很难想象在沟通双方不平等的情况下如何达成有效交流。可见，高度还是以恰当为好。
附：案例分析
一封贺信的三个“高度”
江苏在全国率先实现了行政村“村村通宽带”，信息产业部专此向省通信管理局发来贺信。试作“高度”分析。贺信原文如下： 贺 信
江苏省通信管理局：
欣闻江苏省在实现自然村“村村通电话”之后，又在全国率先实现了行政村“村村通宽带”，特向江苏省通信行业致以热烈的祝贺，向长期以来关心、支持通信业发展的江苏省委、省政府和各有关部门以及社会各界表示衷心的感谢，向全省电信行业干部职工表示亲切慰问！
在江苏省各级党委、政府的坚强领导和大力支持下，全省通信行业特别是省电信公司集中人力、物力和财力，克服困难，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了“村村通宽带”任务，为全省经济社会发展作出了贡献，也为全国农村通信发展和信息化建设积累了经验、作出了贡献。
大力发展农村通信，推进农村信息化建设，对于促进农村经济社会发展、帮助广大农民群众脱贫致富、实现城乡协调发展、推进社会主义新农村建设，具有重要意义。通信部门要紧紧围绕社会主义新农村建设要求，加大基础设施建设力度，加强农村综合信息服务平台建设和信息资源的开发利用，加快涉农网站建设，为农民群众了解党和国家的方针政策、学习科学文化知识、把握市场信息等提供先进的技术平台和手段，不断提高农村通信服务和信息化水平。希望江苏通信行业在省委、省政府的领导下，再接再厉，继续努力，为促进江苏经济社会发展作出新的更大的贡献。
信息产业部
二○○七年九月十八日
评析：
该贺信不长，分三个层次，首先表达了祝贺之意，接着肯定了工作成绩，最后提出了要求和希望。文章比较符合法定作者信息产业部的身份，颇有气势和力度。写作成功的关键在于“高度”的恰当把握。 第一，准确定位关系，精确有关细节——把握领导高度。
贺信在向为“村村通宽带”作出贡献的有关对象表明态度时，不仅向全省通信行业表示祝贺，而且还向省委省政府和各有关部门及社会各界表示感谢,向电信行业干部职工表示慰问——这种考虑是周到、必要和正确的，充分体现了领导机关的系统思维和全局高度。在肯定成绩时，客观评价功过得失，“全省通信行业特别是省电信公司”一句，描述比较准确——毫无疑问，“村村通宽带”工程最主要是省
电信公司完成的，但是，站在信息产业部的高度，省电信公司取得成绩理应是整个江苏电信行业的成绩。总之，通过理顺关系，把握细节，使文章具有领导高度。
第二， 深刻认识事件的本质，揭示事件的重大意义——把握思想高度。
在农村发展宽带，乍看起来是一项十分具体的业务工作,但作者指出“村村通宽带”是“大力发展农村通信、推进农村信息化建设”的一个组成部分，并揭示其“帮助广大农民群众脱贫致富、实现城乡协调发展、推进社会主义新农村建设”的重大作用，高屋建瓴，符合当前发展实际和“三农”工作规律，集中体现了思想高度。
第三，熟练运用写作技法，力求庄重大气——把握艺术高度。 贺信在写作上，结构完整，层次清楚，语言简练，表达精确，行文流畅，富有美感，体现了领导机关及其公文庄重大气的特点。例如，准确运用祝贺、感谢、慰问等词语，向全省通信行业表示祝贺，是因为该成绩的主体是全省通信行业；向省委省政府和各有关部门及社会各界表示感谢，是因为省委省政府和各有关部门及社会各界支持关心通信行业发展也是对信息产业部工作的支持；向电信行业干部职工表示慰问，是因为电信员工为履行本职工作付出了辛勤劳动，区分清楚，用词贴切。
（编后：公文有没有“高度”是衡量其质量高低的重要标准，而什么是公文写作中的高度和如何获取高度却是很难回答和解决的。该文从公文写作实际出发，结合典型例子阐释了公文写作中高度的含义及内容构成，更为可贵的是，作者结合自身写作经验总结出了获取公文写作高
度的方法，并辅以实例加以赏析和解读。该文方法实用，指导切实，相信定能提高读者的写作“高度”。
第二篇 谈谈怎样提高公文质量
提高文稿质量，是党政机关工作人员特别是秘书工作者必须解决好的重要问题。从某种意义上说，文稿质量决定机关的工作水平，决定个人的成长进步。提高文稿质量，需要长时间和多方面努力。结合从事这项工作的实践，我从三个方面谈些认识和体会，与大家交流。
一、文成于思
这里的“思”，包括提高思想高度与把握思考角度。思想高度，是指我们平常所说的思想性，它是文稿的灵魂，是文稿写作成败的关键。对一篇好的文稿，人们往往会有“高屋建瓴、思想深刻、立意高远”等评价，这是因为它有思想高度，而没有思想性的东西，往往显得平平淡淡、苍白无力。把握思想高度，要注意以下几点：
一要准确把握主题。一般来说，一篇文稿最好突出一个主题，通篇围绕一个中心来展开，防止“四面出击”。主题一般来说不应太宏观、太久远，而要“以我们正在做的事情为中心”，具有较强的针对性。
二要认真提炼观点。主题确定以后，要有观点来支撑。观点要紧紧围绕主题，从不同侧面来论述。观点应是理论与实践相结合的产物，有新意、有见解，不是一般化的泛泛而谈。
三要深入进行论述。观点就如同一个骨架，需要补充有血有肉的东西，所以还要加以深入论述。论述是否精辟，不在于文字多少，而在于是否到位，古语所说“隔靴搔痒赞何益，入木三分骂亦精”，就是这个道理。深入进行论述，具体来说，就是要有权威性，善于运用马克思主义中国化的理论成果；有辩证性，运用哲学思维，具有思辨色彩；有对比性，前后左右、横向纵向进行对比，学会用数字说话；有例证性，列举典型事例，用事实说话。
提高思想高度，离不开学习，厚积才能薄发。戏剧界常说的“台上一分钟，台下十年功”就是这个道理。写一个讲话稿，也可以说是“讲话一分钟，积累十年功”。提高思维层次，同时要有悟性。悟性从何而来？这里既有理论积淀问题，更有实践锻炼问题。关键是要笔耕不止，不停地写，不停地想，通过实践锻炼，总有一天会茅塞顿开，捅开遮挡智慧的“窗户纸”，提高自已的水平和能力。
把握思考角度，关键要学会思考的方法，提高设计能力。在这方面，应当注意以下几点：
一要增强角色意识。不能局限于自身的角色限制，而要“关起门来当领导”、“站在高山顶上想问题”，站得高才能看得远，这是许多从事文稿写作同志的共同体会。从事文稿写作的同志不一定都是领导，但是代领导立言，就要从领导的角度而不是从起草人的角度进行思考和设计。
二要增强全局意识。为党委和党委领导服务，必须想全局、谋全局，注意“高、大、全”的问题。思考的角度要站得高，想问题要想得大，写作过程中要想得全。在起草文稿过程中，相关题目涉及的所有东西都得在脑子里过一遍，不能遗漏任何重要的内容，同时认真进行取舍，不能想起什么就写什么。
三要增强时代意识。要在把握基本世情、国情以及本地区情况的基础上，认真分析事物的阶段性特征。任何事物都是发展变化的，考虑任何向题都要注意时间、地点和条件的变化。
在提高思想高度和把握思考角度的同时，还要努力在以下两个方面下功夫：
深入研究工作。我们从事的工作是代党委立言、代领导立言，写作的目的不是为写而写，而是在于运用，在于指导工作。要从研究文字转．．．．．．．变到研究工作上来。在讨论文稿过程中大家常说的一句话就是“我们在．．．．．．．．
研究稿子呢”，实际上研究稿子的过程就是研究工作的过程，如果你对工作不了解，给你一篇稿子天天在那儿研究也研究不出什么东西，因为你不懂稿子里面装的东西。所以，必须实现从简单地“抠文字”向深入地研究工作转变。
努力开拓创新。我们研究工作，不仅要知道有哪些内容、哪些重点，还要明确从哪里突破、怎样去突破。创新对我们来说非常重要，我们所说的文稿平淡、没有高度、缺乏层次，其实质是创新性不够的问题，不能与时俱进，缺乏体现时代性、把握规律性、富于创造性的东西。我们经常说的“思路决定出路”，实际上说的就是这个意思。
二、文成于细
古希腊有句谚语叫做“一个马掌毁灭一个国家”，讲的是将军所骑战马的马掌质量有问题，在打仗过程中马失前蹄，将军从马上摔下来，不能指挥战争，吃了败仗，致使国家覆亡。这句谚语把一个马掌与一个国家的覆亡联系在一起，充分说明了细节的重要性。还有一个故事讲的是美国首都华盛顿郊区有个叫“小华盛顿”的酒店，规模不大，但人均效益却是全美第一。它服务细致到什么程度呢？比如客人一进门，就有专门的心理师来测试心情指数，看客人今天高兴还是不高兴。对心情指数偏低的顾客，总经理就会出面，给客人赠送红酒，然后领客人参观厨房，客人心情好转了，消费自然会增加。正因为这个酒店无与伦比的细致服务，所以创造了全美第一的人均效益。同样，要提高文稿质量，就要提高文稿的精细化水平。最重要的是增强责任意识，特别是要树立“最后一道关口”的意识。不要因为忙或累，或者自己不是最后的“关口”，就轻易把错误放过去，不能因为身后还有运转环节就粗心大意，要始终做到高度负责。
三、文成于改
好文章是改出来的。一稿就通过、一稿就成为精品的文章不是没有，
但为数极少，多数文章要经过反复修改、不同环节修改才能成功。比如自治区第八次党代会报告，在形成过程中，写作班子进行大的讨论修改至少10次，小的修改更是不计其数，主要领导最少改了六七次，最后的成稿严谨凝练，反响不错，这就是反复修改的结果。
党委办公厅综合处有个传统，即副处长改完的稿子送给处长改，要连同底底稿一并附过来，处长改完后送厅领导也要连同修改稿一起拿过来，两稿对比，原稿是怎么说的，你是怎么改的，看问题出在哪一环节。运转清样也要连同底稿一般运转，实际上就是强化责任。文章不要怕别人改，“三人行，必有我师”，怕人修改、反对修改、怕丢面子，实质上就是拒绝进步。如何修改，大体应当把握以下几个关口：
一要把好内容关。要注意主题是否鲜明，观点是否正确，能不能立得住，文题是否相符，有没有无病呻吟、节外生枝等现象。
二要把好文字关。主要看表述是否准确，语言是否流畅，文字是否清楚、简洁。要特别留意括号、引号里的东西，因为这些较容易被忽视。引用东西一定要引对，不要让改稿的人亲自去核对，这样会增加其工作量，同时别人对你的责任意识也会产生怀疑。运用的数据、事例、标点符号准不准，字、词、句有没有毛病，这些都要注意。有人把犯这些文字上的“小”错误叫做“小儿科”错误，就是说很不应该犯的错。试想，如果一个讲话的字词、标点、所引数据有误，会是什么效果？
三要把好格式关。这个问题要注意正反两个方面：一方面，文无定法，形式要服从内容；另一方面，文有规矩，格式也是必须强调的。比如调查报告，做了哪些调查、到了哪些地方、有什么收获等，这些该交代的都要交代；比如序号如何规范，汉字、阿拉伯数字怎么用；比如字号要求，黑体、楷体、宋体的用法和顺序等，都要按规范使用。此外，文稿运转前要仔细检查装订、清点页码等，防止出错。
要努力形成虚心请教、民主讨论、认真修改的工作环境，起草者要
反复修改，直到自己满意再出手；把关者要认真推敲，在文稿水平提升后再签字。如果自己对文稿哪一部分觉得有点担心，最终问题往往就出在那一块。
文成于改，不是个口号。修改，始终是成功文稿的必经之路。
第三篇 谈谈公文写作中的细节问题
对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。
一、做好准备
“巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？
一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要
博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”，就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解领导意图，只能是自作主张，瞎写一气。所以，在公文写作前，必须把领导意图搞清楚。对领导意图，了解得越具体越好，越透彻越好。当然，有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻，这要靠公文写作人员平时对近期领导关注问题的掌握程度了，要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图，写作就有了“尚方宝剑”，就知道写些什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格，讲话稿写的再好，与领导行不成共同语言，领导也不会欣赏。这就要求作者经常参加会议，感受气氛，通过多种途径掌握领导的语言风格。三要学习有关文件和报刊，深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神，是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南，工作就能沿着正确方向前进；离开了这个指南，就会迷失方向，甚至会走到斜路上去。公文写作人员，只有深刻领会中央和上级党委指示精神，才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神，才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以，在起草公文前，我们必须通过学习，把近期中央和上级党委指示精神领会深透，把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。四要了解当地实际。各级党委的任务，就是要做好中央和上级党委指示精神与当地实
际结合的文章。只有了解当地实际情况，才能做好上下结合这篇文章，才能有针对性地提出问题和解决问题。要了解当地实际，就要多翻阅一些资料，经常深入下去，搞些调查研究，事物是不断发展变化的，现代化建设日新日异，新情况、新问题、新事物层出不穷，这就需要我们经常地了解当地实际，把握新鲜事物，否则，就容易犯“照抄、照搬、照传”的毛病，就容易发生“言之无物，空话连篇”的弊端。这是公文写作的大忌。五要统筹兼顾，科学组织。在遇到写大材料或者是在省市领导来去匆匆，一人准备汇报材料来不及的时候，就需要多人合作，共同完成。经验的做法就是采取“统—分—统”的组织写作方法，即：统一研究写作提纲，分头去写，最后一人统稿。这种方法注意的问题有三：一是根据各自的特长，科学分工。参加的人员有的对工业比较熟悉；有的对农业比较熟悉；有的对外贸比较熟悉；有的对稳定比较熟悉等等，各有特点，要注意发挥他们特长，谁熟悉哪方面的，就写哪一部分，分工负责。二是拟稿人要按提纲去写，如有大的变动，需征得主笔同意，以免走题；对一些细节问题，可以灵活掌握。三是主笔统稿时要把好“四关”，即：“政治关”，看看是否符合中央和上级党委的指示精神，是否符合党的路线、方针、政策；“实际关”，看看是否符合当地实际情况；“结构关”，看看结构是否合理、清楚，有无重复的地方，前后风格是否一致；“文字关”，看看文字表述是否准确，言简意赅。该调整的调整，该删减的删减，该补充的补充。最后，送领导审查、定稿。
二、谋篇布局
文章谋篇布局的好坏，直接影响表达效果，所以在确立了公文的主旨后，就要围绕主旨对整个公文结构进行谋篇布局，考虑文章的组织构造及它们之间的逻辑联系，使其“首位开阖，繁简奇飞，各极其度。”
（一）、基本要求
一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾圆合，通篇一体，连贯就是通篇一贯。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，其密度不要均等，要根据公文主题表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。总之，要有的放矢，合理安排，才能使公文错综其势，舒缓自如，给人一种抑扬顿挫、节奏铿锵之感。三是波澜起伏，曲折变化。“文似看山不喜平。”文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。
（二）基本内容
文章的结构包括内部结构和外部结构两种。
1、内部结构。所谓文章的内部结构，就是文章思路的内在逻辑结构。在叙述性文体里，称之为“线索”；议论性、说理性文体里，称之为“脉络”。不管什么文体，只要有一贯到底的思路，一脉贯通
的逻辑，它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉络的基础；线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等都可以为线索，如《项链》以项链这一事物为线索，《红楼梦》以爱情悲剧为中心线索等，线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物，构成严谨的艺术整体。作为党委机关，我们平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想；合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通；思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。
2、外部结构。所谓外部结构，就是文章的外部存在形式。 它的主要内容包括：一是层次和段落。层次是指文章各部分内容表达的次序，它着眼于思想内容的划分，段落是行文时自然形成的基本单位，它侧重于文字表达的需要。层次和段落既有区别，又有联系：层次着眼于思想内容的划分，段落侧重于文字表达的需要；一般来讲，层次大于段落，即几个段落表达一个层次，但也有时段落的划分恰好与层次一致，二者相等；层次安排方式有总分式、并列式、递进式和对比式，根据作者的思想或者线索来决定，段落划分强调的是集中、完整和匀称。二是过渡和照应。过渡和照应是使文章内容前后连贯的一种重要结构手段。过渡在文章中起承上启下的作用，它使先后相关的两个层次和段落上下连贯，前后衔接。照应就是文章前后内容关照呼应，能使结构严密，脉络连贯。三是开头和结尾。古人语“起句当如爆竹，骤响易彻，结句当如撞钟，清音有余。”所以“虎头龙尾”
是好文章的半壁江山，当然，怎样开头和结尾，应从文章的整体出发，有利于主题的表达和全文各部分的和谐。公文开头多用开篇点题式：开门见山，起句发意，直接揭示主旨，如《背影》，“我与父亲不相见已二年余了，我最不能忘记的是他的背影”；句句夺目，先声诱人，起句漂亮，触及中心，富有魅力，让人一见钟情，如杜牧《阿房宫赋》，“六王毕，四海一。蜀山兀，阿房出”；落笔入题，说明缘由，交代作者写作的缘由；开头总说，提摄全文，先揭示文章的中心，然后再分说。公文、特别是领导讲话稿的结尾方式一般有两种：醒明主旨，篇末点题；展望未来，鼓励斗志，向人们提出希望，发出号召，指明方向，鼓舞人们为实现它去努力奋斗。
（三）如何谋篇布局
要锻炼思路。谋篇布局是思路的表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。毛泽东曾说：“写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。”只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章。要列好提纲，或打腹稿。这是起草公文的一道重要工序。按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料；可以使你想问题更周到；免得一面写一面想，写时吃力不讨好。列提纲，一定要在掌握领导意图和吃透“两头”的基础上进行。提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，
哪一层意思放在哪一个题目里面，也要考虑清楚。比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿。打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇不拘也要想明白。有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手。
三、语言锤炼
准确、简洁、鲜明、易懂是公文语言的基本要求。准确。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。简洁。毛泽东同志说：“文字要简短，使他们顷刻之间能看完；要精警，使他们一看起一个印象。”公文必须简短扼要，特别是领导讲话一定要注意多用短句，忌用长句子，不要用过多修饰，把意思讲明白就可以。鲜明。公文，不能像文学作品那样，含蓄隐晦，深藏不露，更不能含糊不清，意向不明，它要求清楚、明白，无论赞成或反对什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常确切地表述和说明，使人心领神会，一目了然。易懂。公文既要简洁又要易懂，简短而缺意，就只能使人看不懂。所以，写公文不能哗众取宠；不能用那些华丽而不易懂的辞藻；不能用那些自己生造的语言；不能有“学生腔”、“文学腔”；不讲空泛的“普通话”，多讲实实在在的“地方话”，多用群众语言。
四、需注意几个细节问题
1、公文写作的标题。标题实际上就是公文的题眼，是观点及公文逻辑结构的集中体现。按照层次大小划分，标题可以划分为大标题、小标题，一级标题、二级标题等。标题的确立应根据公文的中心思想
和层次要求具体确立，一篇文章的标题与标题之间应层次分明、逻辑严禁、相互照应。公文的标题既要求紧扣文意、层意、段意，不能跑题、偏题和以片盖全，又要求语言简洁精练，有些公文，比如讲话的语言必须体现领导同志的感情色彩和风格要求。在公文写作中，有时公文的内容较多，人们看起来、听起来，留下印象的内容并不多，所记下来、留下印象的大多是文章的题目和各个标题，所以公文好的标题或标题群，能引人入胜，起到事半功倍的效果。
2、公文写作的观点。好公文的关键是要有新意和创意，按部就班，对着葫芦画瓢，体现不出个人的观点是写不出好公文的。所以公文写作者平时必须通过经常学习党政理论和相关专业知识，深刻领会上级政策，经常调查研究了解当地实际，多上下结合深入思考来提高自己的“悟性”，身在外而心在内，虽不是领导，但多从领导的角度来思考问题。同时，在执笔时，注意要以工作为中心，以思路为纽带，把多个观点、观点群有机联系起来，做到主次有位、先后有序，既前后园合，又错落有致。
3、公文写作中数据、图表的应用。在公文写作中，数据的应用是一种普遍性、经常性的事情，它是事物的量化，发挥着重要作用：一方面从字面来理解，“数”“据”顾名思义就是数字方面的根据，有理有据，只要有根据，事情道理才能讲的明白，数据饱含信息起到一种说明的作用，读者从数据中就可以清楚地了解事物的发展状况，使其明了；另一方面应用数据说明事理，能使读者感到真实，数据都是通过统计得来的，具有真实性的特点。图表的应用相对的来讲，具有
局限性，它只限于“看”的公文并且要求读者具有一定的专业知识，但它更具有直观、立体、动态的特点和优点，适合情况上报、署名文章、调查报告等文体。数据、图表的作用决定了其来源、取舍、应用必须坚持一定的标准，注意以下几点：一是来源的权威性，一般来讲，数据应以统计局的为主，其中税收数据以国税、地税的为主，没有统计局的，有部门的、乡镇的数据，以部门的为主。个人拿不准的，让领导定夺。二是数据应用要统一。不同材料里面，如党委、政府的材料数据要一致。同一材料不能出现前后矛盾、不一致。三是数据要科学分析。特别是在没有权威数据可以参照的情况下，必须经过科学分析才能应用，单个数据的应用加减不能超过 和、差的数据。四是图表的应用一定要规范，经过专业人员验证其正确性，方可使用。
4、资料、语言方面的取舍。修改过程中的取舍。对于初稿，一定要进行修改，通过缜密的思考，根据公文的性质，进行语言锤炼，看看哪些材料可以去掉，哪些必须保留，哪种表达方式更为精妙和符合领导语言风格。对于引用的材料，关键把握一点：拿来主义，以“有用”为原则，吸其精华，去其糟粕。简单的引用，无疑于一件单色的衣服补上了一块花补丁，补丁虽好，但影响了整体的和谐。所以，对借鉴的材料一定要加以认真改造，根据公文主旨和文章的逻辑结构，对引用的材料进行再加工，与实际情况结合起来，与公文的整体逻辑结构和语言、语气统一起来，做到天衣无缝、锦上添花。
第四篇 提高公文写作质量的四点体会
一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基石”
广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识，熟悉公文写作规范，提商思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提商政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，久而久之，写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度，制作的公文质量也就可以不断提高了。
二、正确理解意图，是提高公文写作质量的“定位键”
正确理解意图，包括了解熟悉上级领导机关意图，准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图，是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路，是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图，必须注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神，熟悉有关工作部署和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的，加之领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草公文时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点，这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，做到既不偏离领导讲话的主旨，又要“商于”领导即席讲话的“水平”，这才是写作者的高招。
三、重视写好提纲，是提高公文写作质量的“关节点”
公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”，即公文的主旨、材料、结构、语言：“五大步骤”，即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其
中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲，就是搭建公文构成中的“骨骼框架”，是公文作者思路要点的文字体现形式，是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”，只要把“筐编好”，按顺序摆放整齐，再往里面“装大米、小麦”就很方便了。根据不同的时限和文种要求，公文写作提纲可分为三类：（1）粗纲，只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标内容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理。（3）粗细纲，就是两者的结合，将某些部分详细列明，有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法：可采用“纲目设计法”，即首先使用序码标识的方法，将全文分成若干部分，标出每一部分要写的主要内容；然后采取划分逻辑层次的方法，把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。公文提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题，是写好提纲的关键。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题，既可大题小做，也可小题大做。无论采取哪种方式，都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼，尽量采取“对称”和“排比”等写作手法，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细，往往写作质量就越高。写作公文提纲时，尽臵具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。
四、把握时质关系，是提高公文写作质量的“调节器”
准确把握公文写作时间与质量的关系，是提高公文写作质量，充分发挥其有效性的重要环节。公文写作尤其是机关公文写作，有时是“上午交任务、下午要稿子”。这就要求公文作者必须注意把握时间与质量的关系。当时间比较充足时，要以公文写作质量为主，在质量上多下功夫，多作修改，做到“该出手时才出手”。当时间比较仓促时，要以文章的完整性为主，采取赶写“急就篇”的方法，以最快的速度写出一份提纲挈领式的草稿，尔后如有时间再回头充实材料、修改语句。当时间特别紧急时，可采取压缩内容结构（如改“三段式”结构为“两段式”结构等）、巧设过渡方式紧急收尾等措施，尽量做到在规定的时限内拿出一份完整的文字材料，不能交“半篇文章”。特别是写作时效性较强的请示和新闻性、动态性简报等，更要注意公文写作的时效性，避免错失解决问题、反映情况的良机和新闻变“旧闻”的现象。
第五篇 高擎思维明灯提高公文质量
“思维是语言的内容，语言是思维的形式”。思维对文字表述具有决定性的意义。有些文稿不尽人意的地方从表面上看，是撰稿人文字功底不到家，实质上却是思考不到位。目的明确、要求规范、特点鲜明的公文受思维的作用更是浅而易显。提高公文质量就必须提高思
维水平，我们要善于锻炼思维、精于运用思维，把握好这盏照亮漫漫写作之路的明灯。现结合平时写作感受，略表一、二如下：
一、全面思维、准确定位，把好文章基调
文章的定位好比医生治病救人前的把脉，把脉错了就难以对症下药、药到病除，定位错了，写出来的东西难免南辕北辙，或是牛头不对马嘴。对文章的定位是写好一篇材料的基本前提，也是至关重要的一个步骤，定位越准确、越清晰，写出来文章才会又快又好。要准确定位必须思考得全面，具体地说要采用发散式思维，对材料的写作背景，目的意义，对象等各个要素来个里里外外、方方面面、前前后后的通盘思考，在尽短的时间内，掌握它的来龙与去脉，历史与现状、联系与发展，现象与本质，要站在时代的高度、全局的高处、领导者的角度，对文章有个全面、准确的把握。比如，是上行文还是下行文，应该用请示还是用报告，是总结发言，还是表态发言，孰轻孰重，哪些应“淡妆”哪些应浓抹……如果是给领导讲话稿，还要根据平时对服务对象的了解，熟悉其表达习惯，是喜欢平实、干脆，讲话掷地有声，还是喜欢华丽柔和，是喜欢以理服人，注重讲道理，还是喜欢以情感人，注重语言的人情味，是喜欢引经据典，还是喜欢讲一些自己的话。这些方面，我们都要开动脑筋，仔细思考，这思考是在平时仔细观察、留心积累的基础上进行分析判断、归纳推理等一系列的思维过程，过程进行的好坏直接决定着对文章定位的正确与否，一般来讲思考的越全面越深入，定位的正确率就会越高。
二、严密思维、分清层次，架好文章结构
公文写作一大要求就是“有物有序”，其中“有序”就是有条理。文章的条理性实质上是思维条理性的外在表现，公文结构的形式不是对公务活动的机械反映，而是经过作者大脑思维加工，是公务活动客观规律和作者组织文章思路在公文中集中统一和有机的反映，追求文章层次分明首先是要求思维严密清晰，对一些简短的公文思维的作用可能不为人所重视，但对于篇幅较长尤其是综合材料来言，它将直接左右着文章结构的合理性和严谨性。比如《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的行文就是在严密思维条件下显示强大的内在逻辑力量，令人无懈可击。其全文共分为两大部分，第一部分采用“分条写法”，即按照各条之间的内在联系组织好其表达的先后顺序，使行文条明理清，眉清目楚，从行文的内在逻辑结构上看，这一部分属于“提出问题与分析问题”；第二部分采用条项贯通的形式，在外在形式上采取分条标项的手法，在内在逻辑结构上属于“解决问题”。全文在结构布局上严格体现“提出问题——分析问题——解决问题“的逻辑规律，同时又总分结合，由总到分，相互映衬，珠联壁合。
每一篇稿子特别是综合材料起码得要有一个主线条，各个部分得有自己的支线条，同一部分里的第一个自然段甚至其中的每一层意思还应有相应的小线条。思维的任务就是保证主线条清楚，支线条排列有序，小线条之间联系紧密、错落有致，以实现部分与部分之间，段与段之间，一段中的层与层之间起承转合自如，形成层次分明、环环紧扣，层层递进的整体格局。从思维的特性上要体现严密，一个问题
（主题）有几个方面，哪些是主要的，哪些是次要的，哪些是整体上概括的，哪些是属于局部阐述的，哪些是关键的，哪些是从属的，哪些是首要的，哪些是次要的，怎样安排这些不同属性的材料比较合理，怎样阐述才会使行文更加自然。心中有数，下笔前有纲，思维一步紧跟一步，文章一环紧扣一环，做到线条清明，脉脉顺畅。
三、深刻思维、贴切用语，充好文章内容
语言艺术家的技巧就在于寻找唯一需要的词的唯一需要的地方。公文是规范化、政策性文稿，颁发后具有行政效力，产生一定的行政后果，用语不准确或词不达意，就会影响方针政策的执行落实，甚至产生严重的不良后果，例如“出席”和“列席”，如果某位领导本应“出席”会议，在文件中被我们写成“列席”会议，那这位领导就“轻而易举”地被我们剥夺了表决权。所以用语准确是起草公文的基本要求，也是作为文秘工作者应孜孜不倦的追求目标。要做到用语准确、贴切、生动，不产生歧义，不仅要求我们在撰稿、改稿、定稿过程中仔细认真，更需我们在平时学会深刻思维，养成习惯，不满足于靠直觉、凭印象用语，善于推敲对比，寻找不同词语间的不同点和共同点，入木三分地去思考，不仅要深刻理解不同词语的确切含义，包括本义和延伸义，而且要把握好词语的语言环境，因为不同的语境对词语有不同的选择。思维深刻是良好思维品性的重大体现，我们应积极加以推崇，并灵活娴熟地运用于公文写作，选择和使用好词语，使写作意图得以准确无误地体现。
第六篇 练好三种功夫做好文秘工作
人类社会的领导部门为了颁布命令、制订规章制度、记录事件，以实施管理，由此产生了公务文书；公务文书需要有人拟制、处理、保管，由此产生了秘书人员和秘书工作。秘书最重要的就是为领导做好文秘工作。“政以文彰，文以辅政”，说的就是这个道理。如何做好新时期、新形势下的文秘工作，当好领导的助手？我们要求秘书人员必须练好三种功夫，不断提高文秘写作水平。
一、练好深入实践的功夫
党委领导的工作思路、工作点子、工作实绩来源于生活、来源于实践。离开基层，脱离群众，领导机关就会成为空中楼阁，办公室工作就会成为无源之水、无本之木。正是这种工作的实践性，决定了秘书要有全局的、战略的思维方式和思考能力，对领导的思路进一步修订完善，从理论上提炼和总结归纳。胡乔木同志曾精辟地论述：“秘书一定要正确观察、分析、判断形势，尤其是政治形势。只要头脑中始终牢牢把握住这根弦，不论是处理领导交办的重大问题，还是草拟重要文稿，都能取得政治上的主动和工作上的成功。”如何才能作到正确的观察、分析和判断呢？唯一的方法就是深入基层，科学实践。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。为了培养秘书人员深入实践的功夫，我们主动围绕市委出台的重大决策开展调研，并采取秘书到村社、社区挂职锻炼的方式，让秘书深入到经济建设主战场和改革开
放的最前沿，脚踏实地的深入到最基层的工人、农民、知识分子中去，与方方面面的同志交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，做到“打破沙锅问到底”，真正从实践中获取新知。仅去年我们就共撰写了具有一定深度的调研文章**篇，提出富有指导性意见***余条，起草对全市工作具有指导性的文件**件，对全市工作产生了积极的影响。
二、练好善于领悟的功夫
党委办公室的工作主要是为党委领导服务的，是党委领导的窗口和纽带，如果对领导的意图缺乏领悟，是绝对做不好工作的。我们在文稿撰写过程中，紧跟领导思路，贴近领导决策，在把握政策、推动实施上创新。
一是事前善借，为我所用。在网络时代、信息时代，知识经济、信息高速公路、自动化技术等新的课题让人应接不暇，各种资料数据是成几何倍数地增长，秘书工作的综合性离不开智能结构的优化，需要广博的知识积累。但如果只是一味地实行拿来主义，势必会造成知识的泛滥和积压。因此作为秘书，要赋予“借”字以更丰富的内涵,要懂得借鉴，善于借鉴，“为我所用”。在文稿起草前，我们先要研究领导关注的热点是什么，力争上下思维对接，实现“同频共振”，然后再按照领导的思路，有针对性地查阅、收集资料。我们为办公室的每一位秘书都配备了一台微机，分类别、有针对性地储存、整理和筛选适合各自所联系工作的原始资料。在起草工作前，秘书就会根据
实际工作，结合借鉴吸收的内容，提供相关的基础性材料，从而更加准确地把握政策，以便形成高质量的文稿。
二是事中善思，触类旁通。“学而不思则罔，思而不学则殆。”善于思考，就是要善于开动脑筋，善于联想，向主观要效益，在现有材料中找米下锅，通过触类旁通，借别人的题材，做自己的文章。我们在积极贴近领导工作部署的基础上，努力培养秘书人员做到“思考先半拍、行动快半拍”。先是思考宏观，政治气候有何特征，上级有何要求，下级有何希望，都要心中有数；然后是思考微观，其时其地有何特点，讲话的对象是什么人，也要了然在胸；最后才是在掌握的素材中进行取样、加工，尽可能准确、严谨、独到地理解和把握领导的意图。
三是事后善结，摸索规律。这虽是一项务虚的工作，但它与前面两点有着千丝万缕的联系，它是善借的另一种形式，是善思的必然结果。对秘书来说，草拟的文稿所涉及的工作内容，某些时候是比较陌生的，囿于时间、人手等因素，难以在第一时间水落石出，一目了然。这时善结的作用就可以发挥了。我们在初稿形成后，并不是急于“交差”，而是要求秘书对领导工作思路进行归纳总结，努力摸索其中带有规律性的东西，“关起门来当领导”，跟领导同步思维，互换角色。通过这种方式使文稿拔高层次、增加份量，让人感到文稿是“在其中”与“在其外”的完美结合，是来自现实又高于现实的集中体现。2004年，我们共为市委领导起草各类文稿***多篇。其中如《统筹兼顾开
拓创新努力推动经济社会持续快速协调健康发展》(全委会报告)等大型会议文稿受到了领导的充分肯定。
三、练好精于表达的功夫
表达能力，是办公室工作人员的基本功，是秘书素质的综合反映。如果没有较强的表达能力，就不能客观地反映事物，体现领导的意图。为了向领导提供更高质量的服务，我们从三个方面入手，锻炼秘书精于表达的能力。
一是在大型会议文稿撰写过程中，采取“集中讨论、分头起草、统一串联”的方式，坚持在拟定提纲时，通过集中讨论，准确把握领导思路、表现领导主张、体现领导要求，做到“文如其人”；在分头起草时，各位秘书坚持大量搜集资料，各自在观点、格式、语言上创新，集思广益，形成初稿；文章雏形定型后，就由一名语言综合能力较强的秘书进行串联，通过加工、提炼、归纳，使文章前后浑然一体，具有“真、实、准、启”的特点，让大家听后或看后能受到教育和启迪。
二是在日常文稿的起草过程中，采取“一带一”的方式，由一名经验丰富的秘书与一名新进同志结对子。新进同志发挥思维敏捷、知识面广的优势，初步形成比较有份量的一稿；而老同志则着重在语言组合、内部逻辑顺序上把关。通过优势互补，既扩允了知识的全面性，又讲求了文章的系统性，提高了文章的表达能力，达到了彰显合力的目的。
三是在文稿修改过程中，采取“校读”的方式，力求文章表
达准确。在文稿初步形成以后，我们通常都会采取“校读”的方式，由一名秘书作为演讲者，其他秘书作为听众，进行现场演讲，通过身临其境的模拟，进一步对文章的语句顺序、词语组合搭配进行调整，增强文稿的感染力，表达领导意图更为准确、精辟。
第七篇浅谈通过修改途径提高公文质量
我们平时在办公室文字工作中，也经常出现这样不必要、不可原谅、又非常可惜的错误。因此，全面提高公文，对于办公室工作质量极其重要，这里浅显的谈谈如何通过有效的修改途径，提高我们的公文质量。
一、修改途径的主体
修改是提高公文质量的有效途径。这里所说的“修改”，不是一般意义上的修改，而是有着一种特定含义的。这里所说的“修改”，不是指撰写者对于自己起草的公文的修改，而是指别人对于撰写者起草的公文的修改，有着特殊的修改主体——修改者。修改者可能是公文撰写者的直接领导，如办公室分管文书处理的副主任、主任或公司副经理、经理等；修改者也可以是公文的核稿部门，如其他科室起草的业务公文，其核稿部门就是办公室。
二、修改途径的方法
不管修改者是谁，不管是公文撰写者的直接领导，还是核稿部门的负责同志，只要修改的确实有水平，确实令人心服口服，对于那些被修改的地方，一定要引起公文撰写者的充分重视，一定要引以为戒，极力避免在以后的公文写作中出现同类问题。具体分析起来，别人对我们所起草所撰写的公文的修改，主要是以下四个方面的修改。
1、对于公文字面、语句的修改。这一层面的修改主要是修改明显的错字、病句、格式，以及由于疏忽大意导致的错误。如，《关于唯修仓库的请示》，“唯”字明显的错误；“节约资金近50余万元”，“近”就是不到50万，“余”又是指超过50万，明显自相矛盾；“关于维修仓库仓库的请求”，明显打印中多了一个“仓库”；“请示”文件中，如果专门问撰写者“请示”要不要“联系人、联系电话”，他会毫不犹豫回答“要”，但在公文制作过程中却忽视了、遗漏了。此类错误不是撰写者不知、不会，而是疏忽了，再加之撰写者性格方面的缺陷，自己校对时不够仔细，未能即时修改。这样只有通过修改途径，由修改者弥补撰写者此方面的不足，减少公文中最不应该出现的错误。
2、对于公文题目的修改。公文题目中最容易出现的问题有两个：一个是所选文种不对。“报告”与“请示”的区别，“函”的准确使用等等。如一个公文标题为《六安市公司（局）2008—2009年度管理创新实施方案》，紧接着是受文单位“各县公司（局），市公司各科室”，在《国家行政机关公文处理办法》13种公文种类中，没有
“方案”这样的文种，可修改成《关于印发“六安市公司（局）2008—2009年度管理创新实施方案”的通知》。另一个是“公文事由”的表述不清。如《关于转发省总公司“关于印发多品种盐专项考核暂行办法的通知”的通知》，在同一个公文标题中出现了两个“关于”和两个相同的文种，这是国务院的规定中所不允许的。还有一份《关于维修仓库的请示》，正文后面行文单位明确提出“请市公司予以拨款维修”，“拨款”在公文标题中就未能清楚表述。
3、对于公文正文结构出现的问题的修改。公文正文结构比较容易出现的问题一是写作顺序不对，哪项内容应该安排在前，哪项问题应该安排在后，公文撰写者自己在写作有，头脑有可能不清楚，安排颠倒了，甚至安排乱了。如在一份资产处臵请示中“××机械确已无法使用，达到了报废标准”，对于如何“无法使用”的，让受文单位在理解上将存在歧议，可根据实际修改为“××机械已达报废期限，确已无法使用”，这样得到批复就会顺利些。另一个问题是前后不够一致和统一，前后不相照应，首尾不相呼应。例如，有个盐管所在经营分析中提到，“1—8月份盐产品销售总量1764吨，较上年同期1859吨下降5.1%。下滑的主要原因是物价飞涨，原先有腌制习惯的我市居民放弃了腌制腊肉等，致使食品加工用盐量锐减……”，但在后面另一段落中又提到“1—8月份纸塑盐销售1434吨，较上年同期1532吨下降6.4%……”。稍微算一下，1—8月份“销售总量”下降95吨，而后面提到的纸塑包装下降了98吨，“下滑的主要原因”分析明显不当。
从问题中可以看出，公文正文结构的问题，比公文题目的问题要复杂一些，不易被发觉，也不易被纠正。因为这种正文结构的问题更多的是属于“逻辑”方面的问题，是属于思维方式和思维方法的问题，而不仅仅是格式和语言表达的问题，比如因果关系的问题，提出问题、分析问题和解决的逻辑顺序问题，以及时空先后的关系问题等等，这些在正文的结构上都是不可以弄颠倒的，或缺少的。
有时一篇写作任务下来，或自己想写点东西的时候，就应该先思考一两天，列出提纲，将思考的闪光点记下来，有时灵光一现的东西往往能够成为全篇的精华。要避免抓起笔就写，想到哪写到哪的旧习惯。
4、对于公文语言措辞出现的问题的修改。公文的语言是不同于知识信息类文体和文艺作品的语言的，它有着非常独特的语言特征和体系。从技术层面上说，公文最难解决的也是公文的语言问题。例如，在一篇批复县公司资产处臵的公文中出现“到眼前为止，一直没有解决……经现场堪察……”，首先是前半句语言措辞过于口语化，后半句“堪察”是否准确？以及“勘察”和“勘查”的区别，写作者未能准确把握，也未仔细推敲此处用“勘察”是否合适。公文的写作者能否通过自己的写作，充分体现公文语言的特征，这是对于公文写作者的最大挑战。公文写作者要知晓大量的公文“专业语汇”。同时，公文写作者还必须掌握这些词汇，运用这些词汇，特别是其中的同义词，要清楚它们之间的细微差别。而要做这一点是非常不容易的。
经过以上四个方面的修改，一篇公文基本上可以避免许多错误，使我们的公文质量明显提高。
最后，还有一点需要特别说明的是，在利用“修改”这条途径提高自己的公文撰写质量时，不要忘记和忽略一般文章的修改方法，对于提高我们公文写作质量的作用。公文“修改”途径的运用，准确地说，应该是以一般文章的修改方法为基础的，即以作者首先对于自己所起草的公文的修改为基础。公文撰写者不应该完全依赖于“修改”这条途径来提高自己的公文写作质量，否则不但误解了这条途径的作用，还将导致自己一种被动局面。例如，一份2008年端午节的放假通知，落款时间却是“二○○七年六月三日”，自己没有仔细校对，送呈领导审签时，被领导当场指出，写作者立时会很尴尬、很被动。
等别人对于自己文章的修改，永远不是一种积极的写作态度。一定要高度重视自己对于起草文章的修改，这是请别人对自己的文章进行修改的基础和前提。当自己对自己的文章还不满意的时候，是没有任何理由和资格拿出去让别人进行修改的。自己要对自己负责，然后才有可能使别人对我们负责。如果我们对于自己首先采取的是一种不负责任的态度，那么很难使别人对我们负责，很难使别人尊重我们。无论是作文还是做人，都是这样。
一位智者说的好，“聪明的人不是不犯错误，而是不犯同样的错误”。这句话用在公文写作上非常合适，避免同样问题的出现，公文写作的问题就会越来越少，我们的公文质量就会越来越高。