《 级~ 科不举周 级二 科学的 家 专) 和 管 理 家专 组成同
三 方 例比约 为4:
,
之
,
不 虑考 立
项。
间 时 .对不 项 目同 助方资 申 报 巨项进行
3
:
1
.
对商 等学 校来
, ,说
,
专 家 组可
分类
以
是 以 学校术 委员会 为 基 础
根 据 目 内项 适 容当加 小
º增 项 组专 根 据项目 助资方 的要
总 求计 算 中 值 的 数 和系 关有 进 行值确 定
.
对项,目 项立 因素 对 同一项 资目 助
,行 简专家 和 学校 科 研管 部 理的门 理 人管员
仍
成 小 简构
一 比
例
。。
行
专
,家
大同 专 行
家
.管 理专 家 的
四、
、
三
、专
方
的 申 项报目 值 计 算总系 数和 有 关 值 允许 不同
这还
要
组家应 木 科 学着 的态度和 国对 家
。
作 会 社负 责 的 精神
,,
提
注 意 到 项目 的类
别
前做好对项 材 料目 熟悉的和 证论准备 论 证 的 方 倍应
:
认是 从 事真 评工
价
估,
» 项专组 在 目项组 织 人 答 拼的 基 础 上 即采
用 分法
, 百,
,进
行 定且 评
,
对
项 立目项 因素 总值 芝进行 无 记
名¹
专 职修 理 人 首 员先对项 目 报申的 针对性 进行 论
证 ,
分打
再
据 根项 目各得 分高 和 低项目 组 织 人答 辩 情 况。
根据 目 资项助 方 的 要的求
,
,
查审 项目立项 思 想和 主
,
提出项目 立项 的 合 意 见
要 综容内
合 项 符目 资 方助要 求的
列: 入 估评 项
反
目
浅谈 高 纵校
向、
向横 科研 课题 之间关的系
王 国
。美
景
和平
等高院校 的 科 课 研 题依其 经费 的来 源
课 和题 横 向 课题。
,
可
分 纵 向
为 术技储 备 项目并取 得 果成 而 形成的 的 纵课向题 的选定 求
, ,
而许 多
高
、
精
.尖
所
谓纵 向谏 翅是指 、
:
¹ 国 机 家 (关国
初最 都又 来 是自产 实 中 的 按要生
.
务院
各部委
目.
省、 市治 自 区局 厅 等 ) 下达 学给 校的科 研 项
科
技 人 员 开在 展横 裸向题 时
,
会爱现一 些带 有普 遨
, 、
º
国 家科学 基 金各 部及.
委
、
省 的 科 学基金资 助的
意义的
有 一技 术定 度难
的.
,
能
影 国响 民 济经发展
.
伪 科项研目
家国机 在 下关达 科 研 务任时 要 与学校 签 订
技.
推 动 生产 前力 进 问的题 证
,
这 些 课一 题经 过 复 研 反
论究
合术同
,
因
也 而 称为之 向合纵同
横 课向 题 是则 学 指校
就, 可以上升 列 入 纵 向 课 题‘
故
以说可’
:
大部 分
纵向
与
社 会 上厂矿 企业 使 等用单 位 订 签 的科技 合 同
因而也
、
课是题普 及.
高
提曰或。
.,
或
’
日,
‘
上
平水
;
大数 多横
向 课 越是
‘
’
‘
称之
为 横向合 同一
般 说 来时题
,
,
,
其中 包 括 技 术 包承.
、
成果 转让
术技济
用
应但
二 者之间 没绝有 明确钩界线
,
咨询和 术技 服等务多种 形式
划分
’。
没 有
水高平 的科技 成
果 有 横向 没 开发,
就无
法 担
承
面, 经
,
纵向 向课 可分 为题 类二
、
类一 应是 研用
究
.的
任务
沟通 与
生 的产墩
系不毓
主要 是 决解 民 国 济 发 展经 急 需解中 决一 的 重些大 课如 国 家攻 关项 目
,
能
科 研使 果成 速迅 转 化生为产 力要
,
满足 产实 际生 的外
,另
撼
.
行业 科 计技划 等
另
一 类 是基 础.
不 能 促 也 进 纵向 题 的课开 展
,.
由于
国家 金
,
资
理论研
究要主 是 为 科技 发 展 行 技进 术储 备
。
如
国 家自
短缺
科 研经 费 不
,
足,
纵向课题 的 经费 限有
,
横 课超
,向
然
学科基金 等战略
安排
,
纵
向 课题是 为家 重国点 建 设 的 要 而需 列 它大们 列多 入 家 国 济经 发的
。
展
的经 也 费 可以 予以 补充
因
此
,二 者 之 间
有机结 合,
就
入
国 家科研 划计 的项 高目 等院佼 来说
,
,
形成 了 纵向 与横向纵
,
高提 与普及
纵以 促横
,以 养
因横 而技 术难 要 大度一 些
承
这 接 些 项
目
,
,
纵对横 交 叉 互 相 补充 的一 完 个 科整 体研 系 近几年来
,.
既 是
为 家经国济建 设 作 贡献 ,
,
又
以 增可
我
院在 科研 课 管 冠握
上
,。
始 终 注意 痊
处-
加学 校的 术技 储备 增 强 技术后 劲提 高 学校 科 研 与 教 学 水平 同时 也墓 学枝 师婚资造 洗人 才 强学加科 荞 ,
好
纵 向与 横 向的 系
关如我院
c
场
.
课 蔽
里在承 了担囱
,
、家 攻关裸
题实 际求
需,
,
,
并
接 完成裤 任 务后 期 桥
二
,
银雏 议些扮 蒙
,角
学 位建 设的 重 途径
题 则要 要 是主面 向 社
会.
还可
提 学高 校的 勿 度名面
向经济
,
.
.横向
课
结合 所进 行 的研科内 容
编
制 了一 套 软 件
.通
过 术技 市 场 沟通与
包 供 有关 厂家 使用既 完 成了 上交的 研科任务
了 生中产 急解需决 的问 题
,。 ,
解决又
生产 的集道
,使
科 技学术 直 接 转 化为生 产 力,
,
决工 农解
进了促科 技学术 尽快转 化 为
业 生 产
急中 解决 的 需题 问学 校 累积 资需
重 要资 金 源来
承.担 横课 题向也是 当 前 高 等
,
生力产
时
,
,
务生 产了一 定 的 经济 益
效再
如
在开 展 横
服向
扩大 科研 再 投
入 解决 教 工职的 福 利
某 柴的 机油厂 要 求 帮 解助决 集油 机配 气轮凸轴 的 加
,
大 数 横多向课 题 的基 既 础 科 有 人研员
接 工题问
这
是 国 内 汽 各
车、
拉 拖机 及柴 油机生 产 厂家
所,
受 国
家 重大 项 后目衍生 出的 子 日项或完 项 成 目 具的 休推
广应用
,
临 面的 一 带 个 遍普性 的 问 题
多 年来 能 解未决
。
内国目、
又
经 过有 切密 了解 生 对活 科 技 术的学 要求 选 准
前
都 采 用 模靠仿 形 加 工成御叮 方 法
撇
工加精度 低
1
3
2误
差 大等 缺
低陷
,
,
靠
模 本身 于由采 用手 加工工 因 而 硬 度 ,
职称 晋 升 时就 遇到 了困 难
对.于 承 担 向纵 课 的 血同 志
, ,
易
磨
损,
更 换 型
线周 期长
耗
大资
.
国
外 现 大 采都
既
要 成完国家 下达 科研的任
务又 要 完 国成 规定家的
,教
用
控数加
工2 01
.
但若 引 进 设备
。
,
价格昂
贵,
每 台约6 一 0
,、
工学 量作
,
时
间、
精 力受
到 影
响
做 的所科研 工 作 还得.
万美金
.
国 内
目前 因 该设备 涉及 多学 科到 的问 题
们 我经 过充分调 研
,
不 到认承果
,严
重 地影响了 科 研员人的 积 极 性 ,
有现些 院
至
今尚 人无研 制 出 来
论证
,
后决
校
相 也继 开 试 行始 科 研 工且作的 计算 办 法 ,
虽 有
一些 效
定
组织 多学 科的课 题组
并 用 利 课题组 教 在 师国外 修
进,
但
也还 存 在一些 题
问,
突
出 题问 是就 计 算所 的 作工这 是 个 一觅 解 待 决 的 题
问,
,。
间掌 期 的 先握 的 进数学 调节 系统技
术周
时
,
决 上解 问 述题
,
只 量 能相对 说明 所 科做 研工 作 的 多 少 而不 充 能抵教 师
提工 出了更 全
.
面,
、
更
完善的 指
标
,
积极向 国家申 报,
作虽
,
教 学与 工量作等值 4
.
.
纵 向 课翅
参加
横 课向题 的 科研 人 员有 顾 虑也
。
不愿再承
但却耗费,
上 所综 述
又相互 联 系间 关的 推系 作 用动 校的 发
展,,
纵
向课题 与横 向 课题 之间既 各有 重
,
担侧科研 任 务 收益
,这
主 要是 因 为 加参 横课向题 影 响了 教 学
., ,
然 虽有一定
,互
为补 充
不
可分
.割
正
处确理 好 二者
之
时同为 国 和家学 校 创 造 了大里 的财富
,
不 仅 对国民 经 济建 设 中的科 学 技术进 步具 有
,了
大量 间
时 且 很难 出写 高质量 的 论文
创 造
巨 大的 社 效会 益 和 济 效经益 人 才 培养
、
,
还 可 学为
工量作 得也 到 承不 认
在
职 称 晋升 上也 到 与 承 担遇 纵向
,
、
科 建 学设等 做 出献贯
,,
.
课 同题 样的 难 题 稳定
,
其
次
于由 济经 配分政 策 统不一
,
,
目不前 高在
等院 里
校
于由科研 管理 休制 以 及 科技 在 政 处 纵理向 课题 横与向 题课 之。
对 人 们 的
积极性 也 有 一定的影 响,
再
者,
还
有 一
策方、 面的 不完 善 等 原因 间的 关 系时 题
,
,
,些
由于人 旧 的传统 观影念响 搞推 广 应 是用“
错
地 误认 为到 厂工
农村‘
存在 一
些 问
题如有 学的校 重 横 视向 课,
下
里巴
人’
, 在 而试验 室 搞 研究是 。
阳
忽 视 向 课纵
,
题
愿意 承 担横 向课
,
题
不愿 担承 纵
春 白向
雪5.
’
, 也这影 了响 横 课向题 的开 展,
题课题
题
,,
而有 的 学 校又 由 于 种种原 因
, 愿承不担横 向 课
由于管 理 体 上制 系关不顺
,
响影了 向 纵题课 与
.而只 愿 承 担一 些 理 论性 较强 或 级别 较 高 的 向纵课 究其 原 因
1
.
向课横 题 的管理
使 研科 工 作受 到影响
,目前
高各等 院
主 要有 下 以几
点
:
校
在纵 向 课 与题横向 课 题 管理的 上
,
有的 是一个 门 管部
,纵 向
课 题一 般技术 难 度 大
,较
科研周 期长
,
投
理
, 的 有二个部 是 分别门 理
管.
,
有
的 是 兼 而 有
之
,各自
,入人
员 多
风
险大
,
,
济效 经益 都很 低。
。
目前 各 院 校 制
定为政
从实 践中
,看
分, 开理管 似不乎 如统 管 一理 为佳、
的政策 也 不一 致
有
的学 校 纵 课 向 经题费 结 余可 量 少提有
的 学 校不 行却
,
统
一管理
况
便, 于纵 横 课 题 之 间 的信 息 通
沟,
易 于
掌握
成情 作奖 为金 发
放,
横
向 题 课根据国
务
对项 目 的 级
,升
成 果
的 让 便利 转迅速
,
,,
经
费
物
院
有 技关 转术让 规 定 经 费
,
可 从以净 收 入中提 成相 当 比 例 的
,资
、
验 实 备也 设 便于 统一 理管 调
协
,若
采 用二 个 或 二
个特 是 涉 别及经 济
作 为科研 人 员的 奖金发 放
.
般一 2 4~肠 0
,
5有
的
以 上 部门 管理
上
问述题 则很难 解 决
院, 高 达校 6 肠0
相
比之
下,
纵
向与横 课 向 题的个 人经 济
。利
益
时就更 难协调
,
时 甚 至弄 得有科 研人 员 无所也 适同
时 也 关 到系
收入
悬 殊太大
2
.
。
从 现 在纵向
一 个 项 目 多 家争
取
,
由上 看。出
,
确 正处理 好 纵课 题向 与 横 向题课 之间
,的
纵
向 课题的立 项 争取 工 作 难 度较 大
,系
关是 目
高前校 搞 好 科 研 作工的 关
键,
。
课 题
拨 采 款用 招 标制 功
上,
,
如
争 取不
校 的 科 研高 成果 迅 速 转化 为生 力
为 社 会产实 践服 务
的 调从研 论证 到填 表 报申再 者,
所 做的 工 作就 全成 了 无
用大
问题
何如 理 好处两 者 关 系
的
:,
者笔 为认应 从 以下 几
申.报周 期 太长
。,
从 填表 报 到 批申准 立 项 至
,少,
。个方 面
着 手
需半
年 时
间若 反
几复 次争 取 不上 科研 人 员的 积极性
,就
会 受到 伤
以 挫为 不如 争取 横 课 题 来 向 快
得,
我们学
,
一
的
提前 下
研 人 科 员要 树 立为 国家 多 做贡献 的 思想 观念,
,
要把 完 成 家国 科 任 研务放在 首
位,
在
保 完成证 国家任
、务
.
校 去
在 年 取 争纵 课 题向时 力 和 力财进行翻
、
研虽
花然 费 大量 了 的 人力 但由 于学 校基 础 条件 差
物
,再 去
担承横向 课 题
.
论
证
、知
二
使纵.
、
要采 取统 一 管理 的科 研理体管
.
,制
顺理 关
系
,
名 低
度
3,
中
选的项 筷目少
,
。
有
的 教师 而 因泄
。
气
,
为认
争
向课横 题 立在
项.
施
、实
定鉴
、
报
奖推 广及应 用 ,
取
向课纵题 太难.
丧
失信 心
上更加便 迅利速 。
科研 作 工没有 明 的确工 作 且 算 和 考计 核 办
.
法三
、
建
立研 科工作 盆计 办算 法 和 考 核标
准 定有规,
高在等 校 内院
考 教 核师的 工 实绩作
.
主, 要 是教 看学
实一 定 职称的 教师 每年 必 完须 一成 定 t的 科 工研 皿作时
,
同
绩
,
超工 作t 有 奖,
,
职
称晋升 的 一个 主 要 硬 指 标就是
教 .
。
对 教 师 升 晋 的职 不 同 称 以 (初职 中到
职,
,
中职到
副
学工 作 盆 对而科 研 工 作却 没 有明 确的 工 量计 作 办 法算
干 与 不
干高职论文
高 副职到 正 高 职)
.
,
要
有 应 水平 的相 研 成 科 和果.
于好与 干 无坏 甚 差 别
,
的教 师 有尽 管 在研
,
科
,
此 以 进 教 师 搞促科 研的 积 性
极
工作 作 出上 了 突的出 献 贡21
4
但由于 教 工学作 量 不
足
在
四
提高 纵向 题课 结 余经费的 提成比
例,
根
据 完
题 操 的成 级
五别、
,
未水技
平,
经 效济
。益
,
项
目小
大
,
研
究周
养
“
纵
”
,
对 纵
向 课 中题 的 阶 成段 应 果及时 广 推用到应
期,与 投资 等实行一 定的 奖 励 制度
鼓 励纵横 交
,叉
生产 实践 去
中 横对 向课 题 有 好 的中 头苗 的项 目。
,
及时
以
‘
纵
“
带
‘
横
”
,
以
.
横
’
发
现
,
迅速 转上 升 为化纵 课向
题当前 高 科校 技开发工 的几作 问 题个 与对 策
守李鹏近
年来
,
邢善
丰
统 的传办学 念 认观为 ,
在改 革 浪 潮 推 的下动,
。
,
我高国等 学通 过校
高等 学校 的 主 要职 能 人 是才
.
认
贯真 彻技 工科作 的 战略 方 针
战 的场
步 伐展
,加 快
了面向经 济 建设 主
养 培科和学 研 究
.
,
这 一点目 前 无已疑 异
在 现阶
,段
,
高
绝大 分部 校 高的科 技开 工 发作 都在 活跃 发,
等
学 校的 科技 工 作应 多较地 参 与 经 济 建设 的分 歧 意
见
也有没较大
有
批一高 水平 科的 技 果成 得 到 了 推广 应 用
和
并,迅
但对 于高 校 科开技 发工作 的 地 和 作用位 并
,
转 速化 为生 力 益产
.取得 了 较 好 经的 济效 益 社 和会
效 不确明
,使
科 技 发在 高 校开 内部 真正 摆上 位
,
并置 得
到社会舆论 的 持 和 赞局
支但是,
目前尚 有 一 段距离
,.
很多高校
于由长 期 以来高校 受到 旧的 管 体理制 的束。
开
展 科技 开 发 作工的真 正 目的 为是了 创
教收 经 育费 的不足
遇
.
此以 弥补
来终
,
块分条 割
沿袭 着 套一 封闭 式 办的学 模
式.
, 社与
会
,
改善 办 学条
,件
提高 教 职 的工生 活 待
和
经 济 建 设 几 乎没 有什么 联 系
不
仅在 人才培 养 上与社
,
此因
,
指 导 思 思上 将想 科技 开发 工作 当 是成 商 经品,
会
求需脱 节
,在
技 科 工上作 经 济 建 设与的需 求节 情 况
脱济
大潮冲 击下 的 ~种 权宜 之计
严
重 阻 碍着高 校 的 科
技
为 更 严
重
,
科技 开发 工 作 还能朱走上 轨道
,
大部分 高
.校
开发事 业是 不 可 能 发的展诚然 式
,
,
.
在这 方面 开展 的一 工点 作况
虽有 改所观
一 般
都 处 零于星分 散 状态
,高 校 通
过 科 技 开渠发 和 其 它 有 偿服务 的道方
.
随
着 新 期 时技科方 的针确 和 技 术 市立场 的 出
,现
种情
这可
取以 一得定 的 收入
在 国 财家政 比 较 困难
,
,教高
但 高
科校 技 开发 工作的 总 格局体 尚没有
投 不资 可能大 幅 增 度加 的 情况 下
的
,这
笔 创收 是不可 少
,
大的突 破
.
甚 是至维 系 校 发 展 高一的 个 重要 财源
据
统
计
,国
从 校 的高总体 情 况 来
层看 上次 开展:
,
科
技 开发 作一工 在般三个
家、教 委直 属 兰的十 六 所高校 最近 几年 技科 开 和 其 发它有
偿服 务 的 收 入相 于 预 当 算内 业事费 的百 分 之八 十 以上 应 该 是十 分说可 观 的
.一
是 凭借高 校 的 才
人
,
技 术 和设备 优势
:,
,
,
承 一担 些科 咨 技询
,
科 技 服务 技和 培 训
术
,二 是介 入技;
一
省 般 属院 校的科 技 有 服 偿务收
,
木
场市将 分部 成 熟项目 提 供 给企 业 开发新 产 或 以品部
实 分 室 成验果 与企 业联合 中 试 是 高 校独 自办 技科产 兴
,业
虽 然入 达
不 到这 个标 准发展 和 提 高 师教的 待 遇但是 ,
也或 但 多或 少地为 高 教 业事
的然
后 入开投发 生 产 ,
三
,
解 决了 不 少 难困‘
包括 高技术 业
.产
有 的则与
容要
化
,
高 等 校学发 展 和 加 强科技开 发 工 作 深 的 层意
,
企
业 办 兴科技 型 的经 济 合 联体
目
前
,
除 少数 重 大学
点、
义 并
限不于此
是它 等 高教育 深 化 改革 一的项 重 要内
外
,一
般 高 都校较 多 滞 地留 科 在技咨
询。
科 技
服务 少和
,
是 也 校高在 新 历的史条 下件 扩大 职 能的 观客
进需 入 二十 世纪 以 来 高等 教 育 的 职能已 经 所 有
变
,
母技 术 转 让 的 次 上层
大 规 模 向商 化 转品 移
至于
兴科办技 企业 ,
使
科技 成 果
。
.
,
于由受 到高 校 内部与 外 部 多种 因,
,
素
的制 约
,
进
,则
显得 步 展 浪
、维
转周 不灵
很难 向 前迈。
在
高等教
,
发 青 达的国家
大学
已普 加遍强 与了经 济
.
然当 就 也难 以硬教学
科研万生 一 体产化
, ,
发展 联的 系
建
立了与 企业 的合作
著 名的 斯坦 福 大
会社 义主经 是济 有计划的 商 经 济
品高 校
管 理体 制
学
合,
从
十三 代就年 力大倡 导 程 工 学 教授与生 产 企 业
,
已结经 突 了 产 破品经 济形 下 所势形 成 的 模
式
高校 科 工
技
主。 张 学 大 应 该成为 应 用 研究 开和 发 中
心
,
,在校并
内作 多更 更快 地 面 经向济建 设 已 必成 趋 然
势为此
,有必
设 有门专机 联构 络企
司业
.
积
极鼓励 教 授和 研 究人员 与 公 ,
要
认真研 究 高校 技科 开发 作 工存 的 在障 关碍对 策稗 的
一
,益
,
探 并其讨
无相 疑是有所
企业 合 作 开发新 产 品 进而到 企 业中 兼 职 为 科 研人
,
对这 于 加快 技科开 发 工作 的进程
,
员 的 成果 用 应提 更 供多的 机
国会 高 术 技 地
基‘
,
最
终 使斯 坦 大学 在 福美.
。
硅
谷
’
占有
技 术 领 先 地
、位
如
今
,素以
、
~统认识
, 确高明 科技校开 发 工 作的 地位和
重
视统 传 育教而 闻 名于 世 的英 国 牛津
剑
桥大 学 也 已
打
,作用
开
门校
,
把
角触 向伸社 会生 产领 域
.
因此
国际 国 内很
1
2
5
《 级~ 科不举周 级二 科学的 家 专) 和 管 理 家专 组成同
三 方 例比约 为4:
,
之
,
不 虑考 立
项。
间 时 .对不 项 目同 助方资 申 报 巨项进行
3
:
1
.
对商 等学 校来
, ,说
,
专 家 组可
分类
以
是 以 学校术 委员会 为 基 础
根 据 目 内项 适 容当加 小
º增 项 组专 根 据项目 助资方 的要
总 求计 算 中 值 的 数 和系 关有 进 行值确 定
.
对项,目 项立 因素 对 同一项 资目 助
,行 简专家 和 学校 科 研管 部 理的门 理 人管员
仍
成 小 简构
一 比
例
。。
行
专
,家
大同 专 行
家
.管 理专 家 的
四、
、
三
、专
方
的 申 项报目 值 计 算总系 数和 有 关 值 允许 不同
这还
要
组家应 木 科 学着 的态度和 国对 家
。
作 会 社负 责 的 精神
,,
提
注 意 到 项目 的类
别
前做好对项 材 料目 熟悉的和 证论准备 论 证 的 方 倍应
:
认是 从 事真 评工
价
估,
» 项专组 在 目项组 织 人 答 拼的 基 础 上 即采
用 分法
, 百,
,进
行 定且 评
,
对
项 立目项 因素 总值 芝进行 无 记
名¹
专 职修 理 人 首 员先对项 目 报申的 针对性 进行 论
证 ,
分打
再
据 根项 目各得 分高 和 低项目 组 织 人答 辩 情 况。
根据 目 资项助 方 的 要的求
,
,
查审 项目立项 思 想和 主
,
提出项目 立项 的 合 意 见
要 综容内
合 项 符目 资 方助要 求的
列: 入 估评 项
反
目
浅谈 高 纵校
向、
向横 科研 课题 之间关的系
王 国
。美
景
和平
等高院校 的 科 课 研 题依其 经费 的来 源
课 和题 横 向 课题。
,
可
分 纵 向
为 术技储 备 项目并取 得 果成 而 形成的 的 纵课向题 的选定 求
, ,
而许 多
高
、
精
.尖
所
谓纵 向谏 翅是指 、
:
¹ 国 机 家 (关国
初最 都又 来 是自产 实 中 的 按要生
.
务院
各部委
目.
省、 市治 自 区局 厅 等 ) 下达 学给 校的科 研 项
科
技 人 员 开在 展横 裸向题 时
,
会爱现一 些带 有普 遨
, 、
º
国 家科学 基 金各 部及.
委
、
省 的 科 学基金资 助的
意义的
有 一技 术定 度难
的.
,
能
影 国响 民 济经发展
.
伪 科项研目
家国机 在 下关达 科 研 务任时 要 与学校 签 订
技.
推 动 生产 前力 进 问的题 证
,
这 些 课一 题经 过 复 研 反
论究
合术同
,
因
也 而 称为之 向合纵同
横 课向 题 是则 学 指校
就, 可以上升 列 入 纵 向 课 题‘
故
以说可’
:
大部 分
纵向
与
社 会 上厂矿 企业 使 等用单 位 订 签 的科技 合 同
因而也
、
课是题普 及.
高
提曰或。
.,
或
’
日,
‘
上
平水
;
大数 多横
向 课 越是
‘
’
‘
称之
为 横向合 同一
般 说 来时题
,
,
,
其中 包 括 技 术 包承.
、
成果 转让
术技济
用
应但
二 者之间 没绝有 明确钩界线
,
咨询和 术技 服等务多种 形式
划分
’。
没 有
水高平 的科技 成
果 有 横向 没 开发,
就无
法 担
承
面, 经
,
纵向 向课 可分 为题 类二
、
类一 应是 研用
究
.的
任务
沟通 与
生 的产墩
系不毓
主要 是 决解 民 国 济 发 展经 急 需解中 决一 的 重些大 课如 国 家攻 关项 目
,
能
科 研使 果成 速迅 转 化生为产 力要
,
满足 产实 际生 的外
,另
撼
.
行业 科 计技划 等
另
一 类 是基 础.
不 能 促 也 进 纵向 题 的课开 展
,.
由于
国家 金
,
资
理论研
究要主 是 为 科技 发 展 行 技进 术储 备
。
如
国 家自
短缺
科 研经 费 不
,
足,
纵向课题 的 经费 限有
,
横 课超
,向
然
学科基金 等战略
安排
,
纵
向 课题是 为家 重国点 建 设 的 要 而需 列 它大们 列多 入 家 国 济经 发的
。
展
的经 也 费 可以 予以 补充
因
此
,二 者 之 间
有机结 合,
就
入
国 家科研 划计 的项 高目 等院佼 来说
,
,
形成 了 纵向 与横向纵
,
高提 与普及
纵以 促横
,以 养
因横 而技 术难 要 大度一 些
承
这 接 些 项
目
,
,
纵对横 交 叉 互 相 补充 的一 完 个 科整 体研 系 近几年来
,.
既 是
为 家经国济建 设 作 贡献 ,
,
又
以 增可
我
院在 科研 课 管 冠握
上
,。
始 终 注意 痊
处-
加学 校的 术技 储备 增 强 技术后 劲提 高 学校 科 研 与 教 学 水平 同时 也墓 学枝 师婚资造 洗人 才 强学加科 荞 ,
好
纵 向与 横 向的 系
关如我院
c
场
.
课 蔽
里在承 了担囱
,
、家 攻关裸
题实 际求
需,
,
,
并
接 完成裤 任 务后 期 桥
二
,
银雏 议些扮 蒙
,角
学 位建 设的 重 途径
题 则要 要 是主面 向 社
会.
还可
提 学高 校的 勿 度名面
向经济
,
.
.横向
课
结合 所进 行 的研科内 容
编
制 了一 套 软 件
.通
过 术技 市 场 沟通与
包 供 有关 厂家 使用既 完 成了 上交的 研科任务
了 生中产 急解需决 的问 题
,。 ,
解决又
生产 的集道
,使
科 技学术 直 接 转 化为生 产 力,
,
决工 农解
进了促科 技学术 尽快转 化 为
业 生 产
急中 解决 的 需题 问学 校 累积 资需
重 要资 金 源来
承.担 横课 题向也是 当 前 高 等
,
生力产
时
,
,
务生 产了一 定 的 经济 益
效再
如
在开 展 横
服向
扩大 科研 再 投
入 解决 教 工职的 福 利
某 柴的 机油厂 要 求 帮 解助决 集油 机配 气轮凸轴 的 加
,
大 数 横多向课 题 的基 既 础 科 有 人研员
接 工题问
这
是 国 内 汽 各
车、
拉 拖机 及柴 油机生 产 厂家
所,
受 国
家 重大 项 后目衍生 出的 子 日项或完 项 成 目 具的 休推
广应用
,
临 面的 一 带 个 遍普性 的 问 题
多 年来 能 解未决
。
内国目、
又
经 过有 切密 了解 生 对活 科 技 术的学 要求 选 准
前
都 采 用 模靠仿 形 加 工成御叮 方 法
撇
工加精度 低
1
3
2误
差 大等 缺
低陷
,
,
靠
模 本身 于由采 用手 加工工 因 而 硬 度 ,
职称 晋 升 时就 遇到 了困 难
对.于 承 担 向纵 课 的 血同 志
, ,
易
磨
损,
更 换 型
线周 期长
耗
大资
.
国
外 现 大 采都
既
要 成完国家 下达 科研的任
务又 要 完 国成 规定家的
,教
用
控数加
工2 01
.
但若 引 进 设备
。
,
价格昂
贵,
每 台约6 一 0
,、
工学 量作
,
时
间、
精 力受
到 影
响
做 的所科研 工 作 还得.
万美金
.
国 内
目前 因 该设备 涉及 多学 科到 的问 题
们 我经 过充分调 研
,
不 到认承果
,严
重 地影响了 科 研员人的 积 极 性 ,
有现些 院
至
今尚 人无研 制 出 来
论证
,
后决
校
相 也继 开 试 行始 科 研 工且作的 计算 办 法 ,
虽 有
一些 效
定
组织 多学 科的课 题组
并 用 利 课题组 教 在 师国外 修
进,
但
也还 存 在一些 题
问,
突
出 题问 是就 计 算所 的 作工这 是 个 一觅 解 待 决 的 题
问,
,。
间掌 期 的 先握 的 进数学 调节 系统技
术周
时
,
决 上解 问 述题
,
只 量 能相对 说明 所 科做 研工 作 的 多 少 而不 充 能抵教 师
提工 出了更 全
.
面,
、
更
完善的 指
标
,
积极向 国家申 报,
作虽
,
教 学与 工量作等值 4
.
.
纵 向 课翅
参加
横 课向题 的 科研 人 员有 顾 虑也
。
不愿再承
但却耗费,
上 所综 述
又相互 联 系间 关的 推系 作 用动 校的 发
展,,
纵
向课题 与横 向 课题 之间既 各有 重
,
担侧科研 任 务 收益
,这
主 要是 因 为 加参 横课向题 影 响了 教 学
., ,
然 虽有一定
,互
为补 充
不
可分
.割
正
处确理 好 二者
之
时同为 国 和家学 校 创 造 了大里 的财富
,
不 仅 对国民 经 济建 设 中的科 学 技术进 步具 有
,了
大量 间
时 且 很难 出写 高质量 的 论文
创 造
巨 大的 社 效会 益 和 济 效经益 人 才 培养
、
,
还 可 学为
工量作 得也 到 承不 认
在
职 称 晋升 上也 到 与 承 担遇 纵向
,
、
科 建 学设等 做 出献贯
,,
.
课 同题 样的 难 题 稳定
,
其
次
于由 济经 配分政 策 统不一
,
,
目不前 高在
等院 里
校
于由科研 管理 休制 以 及 科技 在 政 处 纵理向 课题 横与向 题课 之。
对 人 们 的
积极性 也 有 一定的影 响,
再
者,
还
有 一
策方、 面的 不完 善 等 原因 间的 关 系时 题
,
,
,些
由于人 旧 的传统 观影念响 搞推 广 应 是用“
错
地 误认 为到 厂工
农村‘
存在 一
些 问
题如有 学的校 重 横 视向 课,
下
里巴
人’
, 在 而试验 室 搞 研究是 。
阳
忽 视 向 课纵
,
题
愿意 承 担横 向课
,
题
不愿 担承 纵
春 白向
雪5.
’
, 也这影 了响 横 课向题 的开 展,
题课题
题
,,
而有 的 学 校又 由 于 种种原 因
, 愿承不担横 向 课
由于管 理 体 上制 系关不顺
,
响影了 向 纵题课 与
.而只 愿 承 担一 些 理 论性 较强 或 级别 较 高 的 向纵课 究其 原 因
1
.
向课横 题 的管理
使 研科 工 作受 到影响
,目前
高各等 院
主 要有 下 以几
点
:
校
在纵 向 课 与题横向 课 题 管理的 上
,
有的 是一个 门 管部
,纵 向
课 题一 般技术 难 度 大
,较
科研周 期长
,
投
理
, 的 有二个部 是 分别门 理
管.
,
有
的 是 兼 而 有
之
,各自
,入人
员 多
风
险大
,
,
济效 经益 都很 低。
。
目前 各 院 校 制
定为政
从实 践中
,看
分, 开理管 似不乎 如统 管 一理 为佳、
的政策 也 不一 致
有
的学 校 纵 课 向 经题费 结 余可 量 少提有
的 学 校不 行却
,
统
一管理
况
便, 于纵 横 课 题 之 间 的信 息 通
沟,
易 于
掌握
成情 作奖 为金 发
放,
横
向 题 课根据国
务
对项 目 的 级
,升
成 果
的 让 便利 转迅速
,
,,
经
费
物
院
有 技关 转术让 规 定 经 费
,
可 从以净 收 入中提 成相 当 比 例 的
,资
、
验 实 备也 设 便于 统一 理管 调
协
,若
采 用二 个 或 二
个特 是 涉 别及经 济
作 为科研 人 员的 奖金发 放
.
般一 2 4~肠 0
,
5有
的
以 上 部门 管理
上
问述题 则很难 解 决
院, 高 达校 6 肠0
相
比之
下,
纵
向与横 课 向 题的个 人经 济
。利
益
时就更 难协调
,
时 甚 至弄 得有科 研人 员 无所也 适同
时 也 关 到系
收入
悬 殊太大
2
.
。
从 现 在纵向
一 个 项 目 多 家争
取
,
由上 看。出
,
确 正处理 好 纵课 题向 与 横 向题课 之间
,的
纵
向 课题的立 项 争取 工 作 难 度较 大
,系
关是 目
高前校 搞 好 科 研 作工的 关
键,
。
课 题
拨 采 款用 招 标制 功
上,
,
如
争 取不
校 的 科 研高 成果 迅 速 转化 为生 力
为 社 会产实 践服 务
的 调从研 论证 到填 表 报申再 者,
所 做的 工 作就 全成 了 无
用大
问题
何如 理 好处两 者 关 系
的
:,
者笔 为认应 从 以下 几
申.报周 期 太长
。,
从 填表 报 到 批申准 立 项 至
,少,
。个方 面
着 手
需半
年 时
间若 反
几复 次争 取 不上 科研 人 员的 积极性
,就
会 受到 伤
以 挫为 不如 争取 横 课 题 来 向 快
得,
我们学
,
一
的
提前 下
研 人 科 员要 树 立为 国家 多 做贡献 的 思想 观念,
,
要把 完 成 家国 科 任 研务放在 首
位,
在
保 完成证 国家任
、务
.
校 去
在 年 取 争纵 课 题向时 力 和 力财进行翻
、
研虽
花然 费 大量 了 的 人力 但由 于学 校基 础 条件 差
物
,再 去
担承横向 课 题
.
论
证
、知
二
使纵.
、
要采 取统 一 管理 的科 研理体管
.
,制
顺理 关
系
,
名 低
度
3,
中
选的项 筷目少
,
。
有
的 教师 而 因泄
。
气
,
为认
争
向课横 题 立在
项.
施
、实
定鉴
、
报
奖推 广及应 用 ,
取
向课纵题 太难.
丧
失信 心
上更加便 迅利速 。
科研 作 工没有 明 的确工 作 且 算 和 考计 核 办
.
法三
、
建
立研 科工作 盆计 办算 法 和 考 核标
准 定有规,
高在等 校 内院
考 教 核师的 工 实绩作
.
主, 要 是教 看学
实一 定 职称的 教师 每年 必 完须 一成 定 t的 科 工研 皿作时
,
同
绩
,
超工 作t 有 奖,
,
职
称晋升 的 一个 主 要 硬 指 标就是
教 .
。
对 教 师 升 晋 的职 不 同 称 以 (初职 中到
职,
,
中职到
副
学工 作 盆 对而科 研 工 作却 没 有明 确的 工 量计 作 办 法算
干 与 不
干高职论文
高 副职到 正 高 职)
.
,
要
有 应 水平 的相 研 成 科 和果.
于好与 干 无坏 甚 差 别
,
的教 师 有尽 管 在研
,
科
,
此 以 进 教 师 搞促科 研的 积 性
极
工作 作 出上 了 突的出 献 贡21
4
但由于 教 工学作 量 不
足
在
四
提高 纵向 题课 结 余经费的 提成比
例,
根
据 完
题 操 的成 级
五别、
,
未水技
平,
经 效济
。益
,
项
目小
大
,
研
究周
养
“
纵
”
,
对 纵
向 课 中题 的 阶 成段 应 果及时 广 推用到应
期,与 投资 等实行一 定的 奖 励 制度
鼓 励纵横 交
,叉
生产 实践 去
中 横对 向课 题 有 好 的中 头苗 的项 目。
,
及时
以
‘
纵
“
带
‘
横
”
,
以
.
横
’
发
现
,
迅速 转上 升 为化纵 课向
题当前 高 科校 技开发工 的几作 问 题个 与对 策
守李鹏近
年来
,
邢善
丰
统 的传办学 念 认观为 ,
在改 革 浪 潮 推 的下动,
。
,
我高国等 学通 过校
高等 学校 的 主 要职 能 人 是才
.
认
贯真 彻技 工科作 的 战略 方 针
战 的场
步 伐展
,加 快
了面向经 济 建设 主
养 培科和学 研 究
.
,
这 一点目 前 无已疑 异
在 现阶
,段
,
高
绝大 分部 校 高的科 技开 工 发作 都在 活跃 发,
等
学 校的 科技 工 作应 多较地 参 与 经 济 建设 的分 歧 意
见
也有没较大
有
批一高 水平 科的 技 果成 得 到 了 推广 应 用
和
并,迅
但对 于高 校 科开技 发工作 的 地 和 作用位 并
,
转 速化 为生 力 益产
.取得 了 较 好 经的 济效 益 社 和会
效 不确明
,使
科 技 发在 高 校开 内部 真正 摆上 位
,
并置 得
到社会舆论 的 持 和 赞局
支但是,
目前尚 有 一 段距离
,.
很多高校
于由长 期 以来高校 受到 旧的 管 体理制 的束。
开
展 科技 开 发 作工的真 正 目的 为是了 创
教收 经 育费 的不足
遇
.
此以 弥补
来终
,
块分条 割
沿袭 着 套一 封闭 式 办的学 模
式.
, 社与
会
,
改善 办 学条
,件
提高 教 职 的工生 活 待
和
经 济 建 设 几 乎没 有什么 联 系
不
仅在 人才培 养 上与社
,
此因
,
指 导 思 思上 将想 科技 开发 工作 当 是成 商 经品,
会
求需脱 节
,在
技 科 工上作 经 济 建 设与的需 求节 情 况
脱济
大潮冲 击下 的 ~种 权宜 之计
严
重 阻 碍着高 校 的 科
技
为 更 严
重
,
科技 开发 工 作 还能朱走上 轨道
,
大部分 高
.校
开发事 业是 不 可 能 发的展诚然 式
,
,
.
在这 方面 开展 的一 工点 作况
虽有 改所观
一 般
都 处 零于星分 散 状态
,高 校 通
过 科 技 开渠发 和 其 它 有 偿服务 的道方
.
随
着 新 期 时技科方 的针确 和 技 术 市立场 的 出
,现
种情
这可
取以 一得定 的 收入
在 国 财家政 比 较 困难
,
,教高
但 高
科校 技 开发 工作的 总 格局体 尚没有
投 不资 可能大 幅 增 度加 的 情况 下
的
,这
笔 创收 是不可 少
,
大的突 破
.
甚 是至维 系 校 发 展 高一的 个 重要 财源
据
统
计
,国
从 校 的高总体 情 况 来
层看 上次 开展:
,
科
技 开发 作一工 在般三个
家、教 委直 属 兰的十 六 所高校 最近 几年 技科 开 和 其 发它有
偿服 务 的 收 入相 于 预 当 算内 业事费 的百 分 之八 十 以上 应 该 是十 分说可 观 的
.一
是 凭借高 校 的 才
人
,
技 术 和设备 优势
:,
,
,
承 一担 些科 咨 技询
,
科 技 服务 技和 培 训
术
,二 是介 入技;
一
省 般 属院 校的科 技 有 服 偿务收
,
木
场市将 分部 成 熟项目 提 供 给企 业 开发新 产 或 以品部
实 分 室 成验果 与企 业联合 中 试 是 高 校独 自办 技科产 兴
,业
虽 然入 达
不 到这 个标 准发展 和 提 高 师教的 待 遇但是 ,
也或 但 多或 少地为 高 教 业事
的然
后 入开投发 生 产 ,
三
,
解 决了 不 少 难困‘
包括 高技术 业
.产
有 的则与
容要
化
,
高 等 校学发 展 和 加 强科技开 发 工 作 深 的 层意
,
企
业 办 兴科技 型 的经 济 合 联体
目
前
,
除 少数 重 大学
点、
义 并
限不于此
是它 等 高教育 深 化 改革 一的项 重 要内
外
,一
般 高 都校较 多 滞 地留 科 在技咨
询。
科 技
服务 少和
,
是 也 校高在 新 历的史条 下件 扩大 职 能的 观客
进需 入 二十 世纪 以 来 高等 教 育 的 职能已 经 所 有
变
,
母技 术 转 让 的 次 上层
大 规 模 向商 化 转品 移
至于
兴科办技 企业 ,
使
科技 成 果
。
.
,
于由受 到高 校 内部与 外 部 多种 因,
,
素
的制 约
,
进
,则
显得 步 展 浪
、维
转周 不灵
很难 向 前迈。
在
高等教
,
发 青 达的国家
大学
已普 加遍强 与了经 济
.
然当 就 也难 以硬教学
科研万生 一 体产化
, ,
发展 联的 系
建
立了与 企业 的合作
著 名的 斯坦 福 大
会社 义主经 是济 有计划的 商 经 济
品高 校
管 理体 制
学
合,
从
十三 代就年 力大倡 导 程 工 学 教授与生 产 企 业
,
已结经 突 了 产 破品经 济形 下 所势形 成 的 模
式
高校 科 工
技
主。 张 学 大 应 该成为 应 用 研究 开和 发 中
心
,
,在校并
内作 多更 更快 地 面 经向济建 设 已 必成 趋 然
势为此
,有必
设 有门专机 联构 络企
司业
.
积
极鼓励 教 授和 研 究人员 与 公 ,
要
认真研 究 高校 技科 开发 作 工存 的 在障 关碍对 策稗 的
一
,益
,
探 并其讨
无相 疑是有所
企业 合 作 开发新 产 品 进而到 企 业中 兼 职 为 科 研人
,
对这 于 加快 技科开 发 工作 的进程
,
员 的 成果 用 应提 更 供多的 机
国会 高 术 技 地
基‘
,
最
终 使斯 坦 大学 在 福美.
。
硅
谷
’
占有
技 术 领 先 地
、位
如
今
,素以
、
~统认识
, 确高明 科技校开 发 工 作的 地位和
重
视统 传 育教而 闻 名于 世 的英 国 牛津
剑
桥大 学 也 已
打
,作用
开
门校
,
把
角触 向伸社 会生 产领 域
.
因此
国际 国 内很
1
2
5